水庫大壩安全評價

方法與標準水庫大壩安全評價的方法與標準

以工程是否存在安全問題為主，所采用的認定辦法和評價標準也主要與工程有關。認定方法：國內(nèi)采用水利部規(guī)章《水庫大壩安全鑒定辦法》（水建管[2003]271號）評價標準：水利部行業(yè)標準《水庫大壩安全評價導則》（SL258—2000）主要評價標準為：水庫防洪標準不夠；大壩結(jié)構(gòu)穩(wěn)定不滿足規(guī)范要求；大壩滲流穩(wěn)定不滿足規(guī)范要求；抗震安全不滿足規(guī)范要求；金屬結(jié)構(gòu)和機電設備老化失修，不能正常運用。水庫大壩安全鑒定辦法目的和意義水庫大壩安全鑒定的范圍、審定部門、鑒定組織單位、鑒定承擔單位大壩安全鑒定的時間周期鑒定的組織和程序鑒定的工作內(nèi)容（水庫大壩安全評價）大壩安全鑒定成果對安全鑒定成果的處理

目的和意義

加強水庫大壩安全管理，完善水庫鑒定制度及時掌握工程性態(tài)，保證大壩安全運行

大壩安全鑒定的范圍、審定部門、鑒定組織單位、鑒定承擔單位

大、中型、小（1）型水庫。?。?）型水庫可參照執(zhí)行所指的“大壩”包括永久性擋水建筑物以及與其配套使用的泄洪、輸水、發(fā)電和過船建筑物（與水庫安全密切相關者）大壩安全鑒定的審定部門，原則上按分級管理負責制度執(zhí)行。鑒定組織單位；鑒定承擔單位。

大壩安全鑒定的時間周期

對“新壩”，原則上竣工驗收后

5年內(nèi)作首次安全鑒定對“老壩”，原則上每隔610年一次異常情況下，專門組織鑒定。

鑒定的組織和程序?qū)彾ú块T確定鑒定工作的組織領導人員，組成專家組，下達鑒定任務；鑒定組織單位組織和進行現(xiàn)場安全檢查；按《辦法》要求及工程實際情況制定鑒定工作大綱和進度計劃。鑒定組織單位委托有資質(zhì)的單位開展各項分析論證工作。鑒定的組織和程序鑒定承擔單位開展各項分析論證工作。（含必要的現(xiàn)場勘探、檢測及室內(nèi)外試驗），編寫出分項分析評價報告和大壩安全論證評價總報告。

審定部門組織專家組審查各項安全分析評價報告、現(xiàn)場安全檢查報告及安全論證評價總報告（含各報告的必要修改），組織并由專家組組長主持大壩安全鑒定會議，討論并提出“大壩安全鑒定報告書”

審定部門審定“大壩安鑒定報告書”，上報和存檔。鑒定審定部門的職責下達其水庫大壩安全鑒定任務，確定領導和組織鑒定工作的班子（有的成立臨時性“鑒定領導（或工作）小組；）；聘請有關專家，組建大壩安全鑒定專家組。組織召開大壩安全鑒定會；審查大壩安全評價報告；審定并印發(fā)大壩安全鑒定報告書；鑒定組織單位的職責定期組織大壩安全鑒定工作；制定大壩安全鑒定工作計劃，并組織實施；委托鑒定承擔單位進行大壩安全評價工作；組織現(xiàn)場安全檢查；向鑒定承擔單位提供必要的基礎資料；籌措大壩安全鑒定經(jīng)費；鑒定承擔單單位的職責責參加現(xiàn)場安安全檢查，，并負責編編制現(xiàn)場安安全檢查報報告；收集有關資資料，并根根據(jù)需要開開展地質(zhì)勘勘探、工程程質(zhì)量檢測測、試驗等等工作；按有關技術術標準對大大壩安全狀狀況進行評評價，并提提出大壩安安全評價報報告；按鑒定審定定部門的審審查意見，，補充相關關工作，修修改大壩安安全評價報報告；起草大壩安安全鑒定報報告書；鑒定承擔單單位的資質(zhì)質(zhì)大型水庫和和影響縣城城安全或壩壩高50m以上中型水水庫的大壩壩安全評價價，由具有有水利水電電勘測設計計甲級資質(zhì)質(zhì)的單位或或者水利部部公布的有有關科研單單位和大專專院校承擔擔。其他中型水水庫和影響響縣城安全全或壩高30m以上小型水水庫的大壩壩安全評價價由具有水水利水電勘勘測設計乙乙級以上(含乙級)資質(zhì)的單位位承擔；其其它小型水水庫的大壩壩安全評價價由具有水水利水電勘勘測設計丙丙級以上(含丙級)資質(zhì)的單位位承擔。上上述水庫的的大壩安全全評價也可可以由省級級水行政主主管部門公公布的有關關科研單位位和大專院院校承擔。。鑒定承擔單單位實行動動態(tài)管理，，對業(yè)績表表現(xiàn)差，成成果質(zhì)量不不能滿足要要求的鑒定定承擔單位位應當取消消其承擔大大壩安全評評價的資格格。鑒定專家組組的構(gòu)成及及其職責鑒定專家的的構(gòu)成，要要求：Ａ、專業(yè)對對口；Ｂ、、資質(zhì)合格格；Ｃ、人人數(shù)適當；；D、行政人員員不超過三三分之一。。鑒定專家組組的職責：：參與審訂鑒鑒定工作大大綱和進度度計劃，有有的還參加加大壩現(xiàn)場場安全檢查查；鑒定專家組組的構(gòu)成及及其職責審查各分項項安全分析析評價報告告、現(xiàn)場安安全檢查報報告及安全全論證評價價總報告（（含各報告告的必要修修改）；；主持大壩壩安全鑒鑒定會議議，討論論并提出出“大壩安全全鑒定報報告書”，評定大大壩安全全類別，，并提出出對工程程的加固固意見和和建議。。鑒定的工工作內(nèi)容容根據(jù)《水庫大壩壩安全評評價導則則》（SL258—2000）要求，，對一座座水庫大大壩安全全進行鑒鑒定時，，應開展展9個方面的的工作內(nèi)內(nèi)容。大壩安全全鑒定成成果提出《大壩安全全鑒定報報告書》確定大壩壩安全分分類提出大壩壩維修、、加固的的意見、、建議。。［此項項僅為專專家組的的意見和和建議，，不等同同〈可研〉或〈初設〉的推薦方方案］對安全鑒鑒定成果果的處理理將有關大大壩安全全鑒定的的成果和和文件（（含“大大壩安全全鑒定報報告書””）等一一并上報報和存檔檔大壩安全全類別改改變的水水庫，應應重新注注冊登記記屬于三類類壩的，，全套材材料報水水利部大大壩安全全管理中中心核查查合理調(diào)度度、除險險加固水庫大壩壩安全評評價水庫大壩壩安全評評價的原原則全面評價價，重點點突出。。按水庫大大壩原設設計確定定的工作作條件、、荷載及及運行工工況進行行。所選取的的計算參參數(shù)能代代表大壩壩目前的的性狀。。必須收集集的基礎礎資料工程規(guī)劃劃、勘測測、設計計、試驗驗資料；；工程地質(zhì)質(zhì)與水文文地質(zhì)資資料；工程施工工資料；；工程質(zhì)量量控制、、質(zhì)量檢檢測（查查）資料料；工程驗收收資料；；大壩運行行期監(jiān)測測資料及及水文觀觀測資料料；必須收集集的基礎礎資料工程運行行管理資資料；工程運行行過程中中加固處處理資料料及補充充勘探、、試驗與與測試資資料；此前的大大壩安全全評價資資料等；；當缺少上上述基礎礎資料，，特別是是缺乏工工程地質(zhì)質(zhì)、施工工、質(zhì)檢檢、原型型觀測等等方面的的資料時時，必須須補充必必要的勘勘探、試試驗與檢檢測工作作。大壩安全全分類標標準為：：一類壩：：實際抗抗御洪水水標準達達到《防洪標準準》（GB50201-2014）要求，，大壩工工作狀態(tài)態(tài)正常，，工程無無重大質(zhì)質(zhì)量問題題，能按按設計正正常運行行的大壩壩。二類壩：：實際抗抗御洪水水標準達達不到GB50201-2014要求，但但滿足水水利部頒頒布的《水利樞紐紐工程除除險加固固近期非非常運用用洪水標標準》，大壩工工作狀態(tài)態(tài)基本正正常，工工程無重重大質(zhì)量量問題，，能按設設計正常常運行的的大壩。。三類壩：：實際抗抗御洪水水標準低低于《水利樞紐紐工程除除險加固固近期非非常運用用洪水標標準》，或者工工程存在在較嚴重重的質(zhì)量量問題影影響大壩壩安全，，不能正正常運行行的大壩壩。水庫大壩壩安全評評價的內(nèi)內(nèi)容現(xiàn)場安全全檢查工程質(zhì)量量評價大壩運行行管理評評價防洪標準準復核結(jié)構(gòu)安全全評價水庫大壩壩安全評評價的內(nèi)內(nèi)容滲流安全全安全評評價抗震安全全評價金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)安全評評價大壩安全全綜合評評價現(xiàn)場安全全檢查按有關規(guī)規(guī)范規(guī)定定的內(nèi)容容，進行行現(xiàn)場安安全檢查查，并編編寫現(xiàn)場場安全檢檢查報告告。現(xiàn)場安全全檢查主主要根據(jù)據(jù)：《土石壩安安全監(jiān)測測技術規(guī)規(guī)范》（SL551—2012）（替代代SL90—94）《混凝土壩壩安全監(jiān)監(jiān)測技術術規(guī)范》（SL601—2013）（替代代SDJ336—89）《水電站大大壩安全全檢查施施行細則則》（能源電電[1988]37號）規(guī)定定的內(nèi)容容，通過過現(xiàn)場查查勘、座座談等形形式進行行。以小型土石壩壩水庫為例應對大壩、溢溢洪道、輸水水洞、防汛及及管理設施等等進行全面細細致的檢查，，發(fā)現(xiàn)的問題題要定量或定定性的記錄和和描述。填寫水庫大壩壩現(xiàn)場安全檢檢查表，包括括大壩現(xiàn)場檢檢查表、大壩壩壩體檢查表表、輸泄水建建筑物檢查表表、水庫大壩壩安全檢查結(jié)結(jié)果匯總表。。附件水庫大壩壩現(xiàn)場檢查典典型照片，并并加所附照片片說明。工程質(zhì)量評價價工程地質(zhì)及水水文地質(zhì)評價價工程施工質(zhì)量量及目前質(zhì)量量提供各種計算算參數(shù)評價結(jié)果：優(yōu)優(yōu)良、合格、、不合格。參考標準以小型土石壩壩水庫為例首先描述水庫庫大壩建設過過程、大壩基基本情況、工工程地質(zhì)情況況。應結(jié)合《工程地質(zhì)勘察察報告》分別對大壩（（包括壩體、、壩基、左右右壩肩）、溢溢洪道、輸水水洞、防汛道道路及管理設設施進行質(zhì)量量描述和評價價。結(jié)論或綜合評評價。以小型土石壩壩水庫為例大壩存在常見見問題：①壩體填筑質(zhì)質(zhì)量差、上下下游壩坡有凹凹陷、坍塌；；壩頂或壩坡坡有裂縫。②壩頂無防浪浪墻，凹凸不不平、寬度不不夠。③迎水坡無護護坡，或塊石石護坡無墊層層，塊石松動動、脫落、風風化嚴重，局局部沉陷、、淘刷嚴重。。④背水坡雜草草叢生、坡面面較陡且不平平整，局部凹凹陷、滑塌，，無上壩臺階階，無坡面排排水系統(tǒng)。⑤壩基或兩壩壩肩滲漏或滲滲水，壩坡散散浸。⑥壩體上部為為風化料填筑筑，高水位時時滲水等。以小型土石壩壩水庫為例溢洪道存在常常見問題：①溢洪道為明明渠，無護砌砌，兩岸邊坡坡及底板巖性性均為土渠或或強風化巖石石，邊坡較陡陡，局部坍塌塌，抗沖刷能能力較差。②出口沖刷拉拉切嚴重，尾尾水渠斷面不不夠，無襯砌砌，沖刷嚴重重，底部有多多處沖坑，尾尾水沖刷壩腳腳擋墻和對岸岸河堤。③溢流堰存在在裂縫，局部部基礎外露，，漿砌石護坡坡護腳被沖毀毀破壞，破損損嚴重。④砼強度低，，砼剝蝕、裂裂縫、骨料外外露，底板及及兩側(cè)擋墻懸懸空、坍塌，，末端水毀等等。⑤壩基或兩壩壩肩滲漏或滲滲水，壩坡散散浸；以小型土石壩壩水庫為例輸水洞存在常常見問題：①洞周與壩體體土接觸部位位存在滲漏現(xiàn)現(xiàn)象。②進口洞身淤淤積嚴重，出出口坍塌破壞壞，已經(jīng)報廢廢。③輸水洞進水水口砼嚴重碳碳化，閘門框框底檻損壞；；洞身襯砌質(zhì)質(zhì)量差，砼碳碳化、裂縫嚴嚴重；閘閥周周邊墻體有水水流冒出，出出口無消能防防沖設施。④啟閉機房為為磚砌結(jié)構(gòu)，，裂縫漏水，，無檢修平臺臺。⑤灌溉閘及電電站進水閘鋼鋼筋砼閘門，，漏水嚴重。。⑥無閘門和啟啟閉機，或閘閘門和啟閉機機運行年代久久，超期服役役，銹蝕、損損壞嚴重等。。大壩運行管理理評價大壩運行大壩維修大壩安全監(jiān)測測評價結(jié)果：好好、較好、差差參考標準以小型土石壩壩水庫為例首先介紹水庫基本情況況。水庫調(diào)度運用用情況。水文測報及預預報情況。大壩維修管理理情況。大壩運行管理理評價綜合評價大壩壩運行管理情情況評價。以小型土石壩壩水庫為例首先描述水庫庫大壩運行情情況，包括水水庫調(diào)度中的的洪水調(diào)度、、興利調(diào)度、、水文觀測與與預報、大壩壩運行情況等等。大壩運行大事事記及維修管管理情況。大壩安全監(jiān)測測情況。綜合評價大壩壩運行管理情情況。防洪標準復核核推求設計洪水水調(diào)洪計算抗洪能力復核核評價結(jié)果：實實際抗洪能力力是否滿足國國家現(xiàn)行規(guī)范范要求最大泄洪流量量能否安全下下泄強制標準——一票否決以小型水庫為為例根據(jù)《防洪標準》（GB50201－2014）和《水利水電工程程等級劃分及及洪水標準》（SL252－2000）確定防洪標標準。小⑵型水庫，，工程等別為為Ⅴ等，主要建筑筑物如擋水大大壩、溢洪道道及輸水洞級級別為5級：山區(qū)、丘陵區(qū)區(qū)設計洪水標標準為30～20年一遇，校核核洪水標準為為300～200年一遇。平原、濱海區(qū)區(qū)設計洪水標標準為10年一遇，校核核洪水標準為為50～20年一遇。以小型水庫為為例當山區(qū)、丘陵陵區(qū)水庫大壩壩擋水高度低低于15m，且上下游最最大水頭差小小于10m時，洪水標準準按平原區(qū)標標準確定。小型水庫無實實測水文資料料，因此，《河南省暴雨參參數(shù)圖集》和推理公式進進行設計暴雨雨洪水復核計計算。小型水庫控制制流域面積小小于200km2，應用推理公公式法計算洪洪峰流量，用用概化三角形形法計算洪水水過程線。以小型水庫為為例水庫控制流域域面積小于200km2，應用推理公公式法計算洪洪峰流量,基本公式為：：24小時洪量用下下式計算：設計洪水過程程線采用概化化過程線疊加加的方法計算算;逐時凈雨過程程按24小時凈雨概化化時程分配表表分配。以小型水庫為為例水庫調(diào)洪是在在水量平衡和和動力平衡的的支配下進行行的，用單輔輔助線法計算算。水量平衡衡的數(shù)學表達達式為：抗洪能力復核核：包括壩頂頂高程復核、、泄洪安全性性復核。結(jié)構(gòu)安全評價價土石壩變形及及穩(wěn)定混凝土壩強度度及穩(wěn)定其他輸、泄水水建筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)穩(wěn)定評價結(jié)果：大壩抗滑穩(wěn)定定是否滿足規(guī)規(guī)范要求近壩庫岸是否否穩(wěn)定結(jié)構(gòu)安全評價價大壩是否產(chǎn)生生危及安全的的變形混凝土壩及其其他輸、泄水水建筑物的強強度、穩(wěn)定是是否滿足規(guī)范范要求強制標準以小型土石壩壩水庫為例大壩結(jié)構(gòu)穩(wěn)定定分析：根據(jù)據(jù)各種計算工工況，按照《碾壓式土石壩壩設計規(guī)范》（SL274-2001），壩坡抗滑滑穩(wěn)定計算分分析采用以下下兩種方法進進行：（1）瑞典圓弧條條分簡化有效效應力法。（2）簡化的畢肖肖普法。大壩變形穩(wěn)定定分析：小型型水庫無實測測觀測資料，，因此，不再再進行水平位位移及沉陷變變形計算分析析，僅作定定性分析。溢洪道和輸水水洞結(jié)構(gòu)安全全性評價參照照上述進行計計算分析或定定性分析。以小型土石壩壩水庫為例混凝土壩及其其他輸、泄水水建筑物的強強度、穩(wěn)定是是否滿足規(guī)范范要求。應根根據(jù)有資質(zhì)的的水利水電工工程檢測單位位的《檢測報告告》計算分析和定定性分析。根據(jù)上述計算算結(jié)果和相關關分析，是否否滿足強制性性規(guī)范。滲流安全安全全評價工程（壩體、、壩基與岸坡坡）防滲與反反濾排水設施施評價工程運行中滲滲流異常現(xiàn)象象評價現(xiàn)狀及未來高高水位下關鍵鍵部位的滲流流性態(tài)滲流安全安全全評價評價結(jié)果：A級——滲流性態(tài)安全全B級——滲流性態(tài)基本本安全C級——滲流性態(tài)不安安全強制標準以小型土石壩壩水庫為例由于小型水庫庫缺乏水庫滲滲流和浸潤線線觀測資料，，應根據(jù)所做做的《工程地質(zhì)勘察察報告》中提供的滲透透系數(shù)等，計計算壩體浸潤潤線和滲流量量，和正常大大壩滲流坡降降和滲流量比比較，判定其其是否是滲流流穩(wěn)定或者不不穩(wěn)定。壩基、壩肩等等部位，若沒沒有觀測資料料，可依據(jù)《工程地質(zhì)勘察察報告》中提供的參數(shù)數(shù)進行計算分分析或者做定定性分析?？拐鸢踩u價價大壩及近壩庫庫岸的地震穩(wěn)穩(wěn)定性分析其他各種結(jié)構(gòu)構(gòu)的抗震強度度分析土石壩（含壩壩基和近壩庫庫岸）可液化化土層的液化化可能性及抗抗震工程措施施評價抗震安全評價價評價結(jié)果：A級——抗震安全B級——抗震安安全性性偏低低C級——抗震不不安全全強制標標準以小型型土石石壩水水庫為為例首先應應根據(jù)據(jù)《工程地地質(zhì)勘勘察報報告》或《中國地地震動動參數(shù)數(shù)區(qū)劃劃圖》確定的的地震震動峰峰值加加速度度，確確定水水庫壩壩區(qū)地地震烈烈度。。水庫壩壩區(qū)地地震烈烈度為為Ⅵ度，按按《水庫大大壩安安全評評價導導則》（SL258-2000），可可不進進行抗抗震復復核。。水庫壩壩區(qū)地地震烈烈度為為Ⅶ度或Ⅶ度以上上的，，按《水庫大大壩安安全評評價導導則》（SL258-2000），應應進行行抗震震復核核。金屬結(jié)結(jié)構(gòu)安安全評評價鋼閘門門的強強度、、剛度度和穩(wěn)穩(wěn)定性性驗算算啟閉機機的啟啟閉能能力復復核壓力鋼鋼管的的強度度、抗抗外壓壓穩(wěn)定定性復復核金屬結(jié)結(jié)構(gòu)及及混凝凝土現(xiàn)現(xiàn)場檢檢測金屬結(jié)結(jié)構(gòu)安安全評評價評價結(jié)結(jié)果：：A級——工作正正常，，各種種檢測測與復復核滿滿足要要求B、C級——存在質(zhì)質(zhì)量問問題，，不能能正常常工作作，各各種檢檢測與與復核核不滿滿足要要求強制標標準以小型型土石石壩水水庫為為例一般小小型水水庫金金屬結(jié)結(jié)構(gòu)較較少，，而且且又是是小型型金屬屬結(jié)構(gòu)構(gòu)。一一是輸輸水洞洞小型型鑄鐵鐵閘門門（或或者小小型鋼鋼閘門門、鑄鑄鐵鍋鍋蓋閘閘門））、螺螺桿啟啟閉機機。二二是爬