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東莞市社區(qū)網(wǎng)格化管理存在的問題及對(duì)策目錄TOC\o"1-3"\h\u24391摘要 127472引言 215467一、社區(qū)網(wǎng)格化治理的概念及理論基礎(chǔ) 226791(一)社區(qū)與社區(qū)治理 218363(二)網(wǎng)格化管理與網(wǎng)格化治理 330684二、社區(qū)網(wǎng)格化治理的現(xiàn)狀——以東莞市為例 321842(一)針對(duì)東莞市A社區(qū)的問卷調(diào)查 312690(二)網(wǎng)格化社區(qū)治理滿意度的調(diào)査及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析 422725三、A區(qū)網(wǎng)格化管理取得的成效 721647(一)初步建立矛盾排查搜集機(jī)制 7401(二)民生服務(wù)更加扎實(shí)有效 820568(三)隊(duì)伍建設(shè)和保障不斷完善 832205四、完善東莞市A社區(qū)網(wǎng)格化治理的對(duì)策建議 95764(一)提升居民滿意度 916268(二)加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍 1013157(三)鼓勵(lì)多元主體參與 1024402結(jié)論 1123062參考文獻(xiàn) 13摘要社區(qū)是連接基層政府和人民的必不可少的溝通橋梁,社區(qū)治理作為國家治理的重要基礎(chǔ)部分,是社會(huì)融洽穩(wěn)固、人民安家樂業(yè)的保障。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)水平和綜合國力在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代有了翻天覆地的變化,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,各類新型“人才”涌入城市,社區(qū)治理面臨著愈來愈多的工作及挑戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨的十八屆三中全會(huì)提出要從社會(huì)管理轉(zhuǎn)為社會(huì)治理,吸引多元主體入駐社區(qū),推動(dòng)社區(qū)治理發(fā)展。網(wǎng)格化治理是順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)而產(chǎn)生的一種技術(shù)創(chuàng)新的社區(qū)治理模式。我國社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化治理以來,取得不錯(cuò)的效果,但由于實(shí)施的時(shí)間不長,仍面臨著不少瓶頸與束縛。因此針對(duì)網(wǎng)格化治理工作面對(duì)的窘境,研究針對(duì)網(wǎng)格化治理的創(chuàng)新對(duì)策,對(duì)幫助提升我國城市社區(qū)網(wǎng)格化治理水平有一定的作用。本文以東莞市A社區(qū)網(wǎng)格化治理工作為研究對(duì)象,采用文獻(xiàn)研究法、調(diào)查問卷法以及訪談法,闡述社區(qū)網(wǎng)格化治理的概念及其重要性,梳理我國城市社區(qū)網(wǎng)格化治理的現(xiàn)狀,并基于調(diào)研針對(duì)其面臨的困境,如治理難度、人員能力、運(yùn)行機(jī)制、政府主導(dǎo)等,從發(fā)揮黨建作用、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、健全運(yùn)行機(jī)制、鼓勵(lì)多元參與四個(gè)方面提出進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化治理的對(duì)策建議,以期為我國其他地區(qū)開展網(wǎng)格化工作提供思路和參考。關(guān)鍵詞:社區(qū)治理;網(wǎng)格化治理;多元主體引言2021年是我國共產(chǎn)黨自1921年建黨一百周年,其為之奮斗目標(biāo)是全面建成小康社會(huì),總結(jié)2020年我國徹底消除了絕對(duì)貧困,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得了全面的勝利。中國人民代表大會(huì)與中國人民政治協(xié)商會(huì)議(簡稱“兩會(huì)”)于2021年3月在北京召開,會(huì)上提出改革社會(huì)治理,健全社區(qū)治理服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)一線城市社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)。在我國互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)發(fā)展的大背景下,城鄉(xiāng)社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化治理成為社會(huì)治理工作的重要內(nèi)容之一。隨著城市化進(jìn)程的深入,社區(qū)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,居住人數(shù)不斷攀升,人民對(duì)于社區(qū)的各方面及層次的訴求日益多樣化,社區(qū)承擔(dān)的職能與壓力漸漸繁重??v然網(wǎng)格化治理作為一種信息技術(shù)創(chuàng)新型的社區(qū)治理模式被大多城市甚至鄉(xiāng)村所接納,但其在推行中存在矛盾與困惑,會(huì)出現(xiàn)如基層政府大包大攬,多元主體參與程度低等問題。這些瓶頸問題值得我們研究和歸納,在研究中深入理解社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化治理的現(xiàn)實(shí)意義,掌握目前我國城市網(wǎng)格化治理的現(xiàn)狀,總結(jié)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),探析網(wǎng)格化治理面臨的阻礙并提出具有針對(duì)性的建議及對(duì)策,對(duì)豐富我國城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系具有借鑒作用。一、社區(qū)網(wǎng)格化治理的概念及理論基礎(chǔ)(一)社區(qū)與社區(qū)治理“社區(qū)”一詞最先出現(xiàn)在德國社會(huì)學(xué)家滕尼斯《社區(qū)與社會(huì)》中,文中社區(qū)大意為具有共同價(jià)值觀的在社會(huì)關(guān)系上的共同體組織。我國社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通在翻譯此書時(shí)首次將"Community"翻譯為“社區(qū)”??扑噷W(xué)院中管理學(xué)課程《社會(huì)學(xué)概論》由鄭杭生主編,其中有關(guān)“社區(qū)”定義為“社區(qū)是進(jìn)行一定的社會(huì)活動(dòng),具有某種互動(dòng)關(guān)系和共同文化維系力的人類群體及其活動(dòng)區(qū)域?!北疚牡纳鐓^(qū)是指具有相同或相似價(jià)值觀的人群居住在某一區(qū)域里所形成的相互緊密聯(lián)系的大集合。則社區(qū)治理實(shí)質(zhì)是國家基層政府、社會(huì)組織以及社區(qū)居民對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的一種管理活動(dòng)。(二)網(wǎng)格化管理與網(wǎng)格化治理“網(wǎng)格”是由“Grid”一詞翻譯,網(wǎng)格技術(shù)最初是被應(yīng)用于19世紀(jì)90年代美國的電力領(lǐng)域,后來引入互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),I.Forster認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)用戶能通過網(wǎng)格,能夠與他人共享信息與資源,降低時(shí)間和空間上的成本。本文所研究的網(wǎng)格是指城市社區(qū)地理空間上的網(wǎng)格,網(wǎng)格化管理則是建立在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上,通過互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng),將某個(gè)街道內(nèi)下所有社區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)(一般為住戶數(shù))劃分成多個(gè)網(wǎng)格,并將人、物、資源、組織等全部納入其中,同時(shí)配備網(wǎng)格管理員,專職處理民眾矛盾、組織集體活動(dòng)、巡查走訪、宣傳法律政策等工作。隨著十八屆三中全會(huì)上頻繁出現(xiàn)熱詞“治理”,由社會(huì)管理過渡到社會(huì)治理,由網(wǎng)格化管理轉(zhuǎn)換為網(wǎng)格化治理。將基層治理的工作重心由“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”轉(zhuǎn)移到“提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足民眾需求”,從“單一下沉”到“雙向互動(dòng)”權(quán)力協(xié)調(diào)發(fā)展,從“官本位、管控思想”到“以民為本、服務(wù)為主”的理念改變,最后把“層級(jí)繁多的碎片化管理”到“整體性跨部門自治”的運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換。二、社區(qū)網(wǎng)格化治理的現(xiàn)狀——以東莞市為例(一)針對(duì)東莞市A社區(qū)的問卷調(diào)查A區(qū)位于東莞市城關(guān)區(qū)核心區(qū)域,為掌握社區(qū)干部、居民對(duì)A區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理以來的看法,文章以精細(xì)化理論、無縫隙政府理論作為指導(dǎo),設(shè)計(jì)問卷。以A區(qū)內(nèi)包含的街和巷為單位,以隨機(jī)調(diào)查的方式對(duì)A區(qū)對(duì)所轄范圍內(nèi)的居民發(fā)放問卷,不對(duì)居民們的年齡和工作進(jìn)行劃分,共發(fā)放問卷300份,收回問卷278份,其中有效問卷254份。此外為了更好的了解網(wǎng)格員的基本工作情況,以及對(duì)自身工作的了解情況,滿意度調(diào)查的完整性,對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行了的訪談,從而獲得研宄A區(qū)所需要的輔助信息。從網(wǎng)格化提供者的角度去了解京口區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化社區(qū)治理的情況,知A區(qū)曉他們對(duì)于目前開展的網(wǎng)格化社區(qū)治理的滿意度。與網(wǎng)格員的訪談主要包括的問題:網(wǎng)格A區(qū)員隊(duì)伍情況、網(wǎng)格基本情況、信息化設(shè)備使用情況、日常開展情況、困難、建議。(二)網(wǎng)格化社區(qū)治理滿意度的調(diào)査及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析1居民對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化的了解度為了解居民對(duì)所在社區(qū)的網(wǎng)格化社區(qū)治理滿意度,問卷設(shè)計(jì)了相關(guān)的問題。總體來說大部分居民知曉網(wǎng)格化社區(qū)治理建設(shè),從年齡結(jié)構(gòu)上看,完全不知道的人多為共有56人,具體見圖1。結(jié)果說明:網(wǎng)格化社區(qū)治理需要在企業(yè)單位中拓展服務(wù)與宣傳工作。圖SEQ圖\*ARABIC1居民對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化的了解度2居民對(duì)網(wǎng)格員的配合度針對(duì)推行網(wǎng)格化社區(qū)治理過程中,對(duì)居民的配合度進(jìn)行了測(cè)評(píng),結(jié)果顯示:目前有40%的居民明確表示愿意接受與配合了網(wǎng)格化社區(qū)治理,且集中在55歲以上居民之中,具體見圖2。說明年輕人對(duì)于目前開展的工作滿意度較低,需要進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化社區(qū)治理的相關(guān)工作,增強(qiáng)在年輕人中的滿意度。圖SEQ圖\*ARABIC2居民對(duì)網(wǎng)格員工作的配合度3網(wǎng)格化社區(qū)治理后居民的居住環(huán)境滿意度針對(duì)目前網(wǎng)格內(nèi)的居住環(huán)境,設(shè)置了問題,結(jié)果顯示:相比于以前的環(huán)境安全,推行網(wǎng)格化社區(qū)治理后居民的居住環(huán)境取得了一定改變,如圖3所示,其中認(rèn)為取得了一定改變的占40%;認(rèn)為有明顯改變的占20%;認(rèn)為沒有改變的人占20%,說明目前網(wǎng)格化社區(qū)治理仍然需要加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境安全建設(shè)。圖SEQ圖\*ARABIC3網(wǎng)格化社區(qū)治理后居民的居住環(huán)境滿意度4網(wǎng)格化社區(qū)治理的總體評(píng)價(jià)圖4顯示居民在當(dāng)前網(wǎng)格化社區(qū)治理的總體評(píng)價(jià):認(rèn)為很滿意占總?cè)藬?shù)的20%,說明只有少數(shù)居民對(duì)于當(dāng)前網(wǎng)格化社區(qū)治理有了較高的認(rèn)可度,同時(shí),有80%的居民選擇“一般”,說明目前工作仍有提升空間。圖SEQ圖\*ARABIC4網(wǎng)格化社區(qū)治理的總體評(píng)價(jià)5工作人員對(duì)于社區(qū)的走訪評(píng)率針對(duì)網(wǎng)格員和居民的溝通狀況,做了設(shè)計(jì)顯示,結(jié)果60%的居民對(duì)于網(wǎng)格員的走訪情況比較認(rèn)可,但仍有40%的居民對(duì)目前網(wǎng)格員開展的走訪不認(rèn)可(見圖5),說明走訪工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),并拓寬更多的渠道強(qiáng)化與居民之間的溝通機(jī)制。圖SEQ圖\*ARABIC5工作人員對(duì)小區(qū)的查訪頻率6社會(huì)管理模式覆蓋的層面如圖6所示,針對(duì)居民反映的問題進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)居民對(duì)于社區(qū)管理仍有較高的訴求,說明對(duì)于全科型網(wǎng)格員的需要較為急迫。同時(shí),目前居民也進(jìn)一步反映出對(duì)于社區(qū)網(wǎng)格化需要改善的具體職能服務(wù)有一定的見解(見圖7),這為A區(qū)網(wǎng)格化的建設(shè)給出了建議。圖SEQ圖\*ARABIC6社會(huì)管理模式需覆蓋的層面圖SEQ圖\*ARABIC7網(wǎng)格重點(diǎn)改善和強(qiáng)化的服務(wù)職能7網(wǎng)格化管理水平主要面臨的問題最后,如圖8和圖9所示,居民對(duì)于當(dāng)前社區(qū)網(wǎng)格化的發(fā)展困境做出了一定的表述,并對(duì)網(wǎng)格化需要進(jìn)一步動(dòng)員的社會(huì)資源提出建議,說明目前居民對(duì)于社區(qū)網(wǎng)格化這一項(xiàng)目有較高的認(rèn)可度,并愿意積極去把社區(qū)管理里面的不足之處。圖SEQ圖\*ARABIC8網(wǎng)格化管理工作水平面臨的主要問題圖SEQ圖\*ARABIC9社會(huì)管理水平提高需要?jiǎng)訂T的資源三、A區(qū)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理取得的成效(一)初步建立矛盾排查搜集機(jī)制發(fā)布一些業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)和考核監(jiān)督方法,讓網(wǎng)格員可以在搜集信息之后更快更有效,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題可以快速上報(bào),為街道及時(shí)、有效、快速地解決問題創(chuàng)造了有利條件。網(wǎng)格員在網(wǎng)格日常運(yùn)轉(zhuǎn)中采取點(diǎn)面結(jié)合、專群結(jié)合、日常巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,不斷提高網(wǎng)格化管理工作能力和水平。網(wǎng)格員對(duì)低空排煙、污水直排、地條鋼生產(chǎn)銷售、非法加油站點(diǎn)、煤炭銷售點(diǎn)、商戶占道經(jīng)營、室外燒烤、室外線桿整治、渣土隨意傾倒等問題進(jìn)行了全面摸排,發(fā)現(xiàn)并搗毀北王村制造假藥窩點(diǎn)1處、美里村味達(dá)美假醬油生產(chǎn)窩點(diǎn)1處、美里村灌裝機(jī)油潤滑油窩點(diǎn)1處,取締南沙村非法加氣站1處。在防范“四類風(fēng)險(xiǎn)”工作中,僅一個(gè)月時(shí)間,43名網(wǎng)格員檢查企業(yè)100余次,形成現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄100余份;排查安全生產(chǎn)隱患480處,消防安全的隱患有123處。(二)民生服務(wù)更加扎實(shí)有效43名網(wǎng)格員活躍在各自網(wǎng)格內(nèi),他們經(jīng)常記錄工作日志,隨時(shí)記錄收集信息,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人員、事情、地點(diǎn)、單位、物品、河道、農(nóng)田等都了如指掌。隨機(jī)發(fā)展機(jī)關(guān)工作人員、網(wǎng)格內(nèi)黨員、熱心居民群眾成為為民服務(wù)志愿者,積極的幫助協(xié)助街道和村居進(jìn)行困難方面的救助、提供一些咨詢的服務(wù)、法律上面的援助、文體活動(dòng)等等這些服務(wù)。比如幫助貧困戶打掃衛(wèi)生,改善貧困戶人居環(huán)境;比如幫助村居民代辦社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等業(yè)務(wù);開展一些活動(dòng)使得群眾可以享受到來自身邊的關(guān)心和幫助,這樣就大大減少了行政成本,提升了政府的工作效率。(三)隊(duì)伍建設(shè)和保障不斷完善A區(qū)按照社會(huì)治理綜合網(wǎng)格“一格一員”的標(biāo)準(zhǔn),以及一專全科多能的要求,配備專職網(wǎng)格員隊(duì)伍。目前,總體來說網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)情況較好,網(wǎng)格員的經(jīng)費(fèi)待遇有保障,工作素養(yǎng)和工作積極性較好,隊(duì)伍穩(wěn)定性較強(qiáng)。意。目前,A區(qū)網(wǎng)格辦的工作經(jīng)費(fèi)和全要素網(wǎng)格化服務(wù)管理專項(xiàng)資金均列入了區(qū)年度財(cái)政預(yù)算,網(wǎng)格員工資是區(qū)、街兩級(jí)來支付,A區(qū)就負(fù)責(zé)給網(wǎng)格員發(fā)勞動(dòng)工資,并給每個(gè)網(wǎng)格員配了春夏秋冬的服裝、電動(dòng)車等一系列裝備,對(duì)每個(gè)網(wǎng)格員的年支出(含五險(xiǎn)一金)在6萬元左右。此外,根據(jù)前期網(wǎng)格員的意見反饋,對(duì)于網(wǎng)格員夜間巡邏和休息日加班的情況,也都會(huì)給予額外的補(bǔ)貼。目前基本不存在因?yàn)樾匠甏鲞^低留不住人的情況。網(wǎng)格員現(xiàn)在每個(gè)月都有績效考核,然后每半年有年度考核和評(píng)星制度考核。網(wǎng)格員的考核結(jié)果和他們的獎(jiǎng)金收入掛鉤,整體年收入的20%用來作為績效考核,,對(duì)于網(wǎng)格員的工作積極性也起到了較好的激勵(lì)作用。調(diào)查中,超過一半的網(wǎng)格員表示對(duì)工資待遇非常滿意或滿意,沒有換工作的想法。四、完善東莞市A社區(qū)網(wǎng)格化治理的對(duì)策建議我國當(dāng)前網(wǎng)格化治理工作已進(jìn)入快速發(fā)展階段,逐步走向成熟,但隨之暴露出各類普遍性問題,因此無論在理論上還是實(shí)踐中都應(yīng)不斷反思和改進(jìn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過對(duì)A區(qū)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前網(wǎng)格化治理開展過程中仍面臨許多阻塞,筆者將從提升居民滿意度、加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍、鼓勵(lì)多元主體參與、完善社區(qū)網(wǎng)格化運(yùn)行機(jī)制等層面提出完善濱江區(qū)東莞市A社區(qū)網(wǎng)格化治理的對(duì)策。(一)提升居民滿意度1加強(qiáng)宣傳力度社區(qū)網(wǎng)格員的工作內(nèi)容通常體現(xiàn)在日常生活的細(xì)微之處,要想使更多的社區(qū)居民關(guān)心網(wǎng)格事務(wù),需要對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化治理進(jìn)行更多的正面宣傳,使社區(qū)居民能夠了解到網(wǎng)格化治理工作的實(shí)質(zhì)性作用,社區(qū)網(wǎng)格員到底是做什么的,具體為居民提供哪些服務(wù),使網(wǎng)格員工作展開更為順利?;鶎诱c街道網(wǎng)格化治理分中心通過樹立優(yōu)秀網(wǎng)格員事例及先進(jìn)人物的方式,制作網(wǎng)格員標(biāo)示牌在社區(qū)醒目位置公示,讓居民進(jìn)一步了解社區(qū)網(wǎng)格員在一線工作的具體工作,向居民展示網(wǎng)格員在實(shí)際治理工作中的辛苦付出,積極塑造網(wǎng)格員的正面形象,利用各種新媒體以視頻與文字的形式在社區(qū)居民之間進(jìn)行廣泛流傳,拉近居民和網(wǎng)格員間的距離,增加居民對(duì)于網(wǎng)格員工作的認(rèn)可,使社區(qū)網(wǎng)格化治理工作能最大化的獲得居民的支持。2強(qiáng)化信息安全在網(wǎng)格化治理工作中,大量的公民信息、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)信息等材料都上傳至社會(huì)化服務(wù)平臺(tái),對(duì)上傳的過程中及平臺(tái)上的信息泄露、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等提出了更高的要求。在信息資源整合使用的過程中要注意保密技術(shù)的升級(jí),加強(qiáng)平臺(tái)的安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè),保障信息在保存、整合、傳輸與共享等過程中的安全。同時(shí),要提高網(wǎng)格工作人員和相關(guān)職能部門經(jīng)手工作人員對(duì)信息資源的安全防范意識(shí),建立有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制與處理機(jī)制。(二)加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍1提高待遇、加強(qiáng)培訓(xùn)合同制網(wǎng)格員,可根據(jù)工作表現(xiàn)和考評(píng)結(jié)果,適當(dāng)時(shí)可以參考社工薪酬的標(biāo)準(zhǔn)來提高薪酬待遇,明確晉升空間,與當(dāng)?shù)馗咝:献魑齼?yōu)秀應(yīng)屆生進(jìn)入社區(qū),以老帶新的工作模式,將網(wǎng)格化治理工作的經(jīng)驗(yàn)傳遞下去,同時(shí)青年網(wǎng)格員可幫助原先網(wǎng)格員的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)能力,雙方都從工作中學(xué)習(xí)了新知識(shí),并提高了網(wǎng)格化治理工作的效果。存在社區(qū)工作人員同時(shí)擔(dān)任社區(qū)網(wǎng)格員的情況時(shí),雙崗位的工作量較大,收入可略微上浮??紤]到人員的工作情況,可采取發(fā)放工作補(bǔ)助,提高網(wǎng)格員工作積極性。兼職網(wǎng)格員,也應(yīng)適當(dāng)?shù)亟o予一些物質(zhì)上或精神上的獎(jiǎng)勵(lì),生活必需品是個(gè)不錯(cuò)的選擇,尊重他們的付出的同時(shí),期望他們以飽滿的精神狀態(tài)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度做好網(wǎng)格工作。在網(wǎng)格員入職前,組織好筆試和面試,擇優(yōu)錄取綜合素質(zhì)較強(qiáng)的人。人員上崗前培訓(xùn)工作也十分重要,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)基本概況、網(wǎng)格化治理、網(wǎng)格員職責(zé)、處理流程等內(nèi)容的培訓(xùn),促使網(wǎng)格員上崗后,能更快進(jìn)入狀態(tài),積極面對(duì)網(wǎng)格工作。對(duì)于已經(jīng)在職的網(wǎng)格員,需要不定開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)信息采集、計(jì)算機(jī)實(shí)操等業(yè)務(wù)進(jìn)行及時(shí)培訓(xùn),提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)水平,在社區(qū)消防、拆遷、黨建等重點(diǎn)工作中積極引入網(wǎng)格員力量,訓(xùn)練其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,提供網(wǎng)格員獨(dú)立思考的機(jī)會(huì),培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的能力。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作培訓(xùn),提升網(wǎng)格員合作意識(shí)和集體榮譽(yù)感,加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍的凝聚力。(三)鼓勵(lì)多元主體參與1加快政府角色轉(zhuǎn)變基層政府在社會(huì)治理中扮演著非常重要的角色,但在網(wǎng)格化治理中不必事事做主、親力親為,而是通過不斷完善網(wǎng)格化治理的政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)多元主體參與網(wǎng)格化治理,激發(fā)出各方主體的活力,整合、盤活社區(qū)治理中的各方資源,使原先單一的自上而下的以政府為主導(dǎo)的網(wǎng)格化治理模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿鱾€(gè)網(wǎng)格為依托,社區(qū)居民共同努力與政府合作共治的協(xié)同互動(dòng)局面。2提升居民自治意識(shí)社區(qū)網(wǎng)格化治理離不開居民的參與,居民自治是社區(qū)網(wǎng)格化治理的重要組成部分,首先,要拓寬社區(qū)居民參與社區(qū)網(wǎng)格化治理的渠道,吸引參與社區(qū)治理的積極分子。利用微信公眾號(hào),微博等新媒體,開通熱線電話,傳達(dá)社區(qū)網(wǎng)格化治理信息,也可通過組織茶話會(huì)、圓桌會(huì)等方式,促進(jìn)社區(qū)治理主體和居民交流,定期召開社區(qū)代表議事大會(huì),安排居民參與議事、旁聽政務(wù)等,會(huì)上討論痛點(diǎn)問題,方案設(shè)計(jì)后第一時(shí)間公布草案,征求居民建議與意見,及時(shí)回應(yīng)居民需求,努力培養(yǎng)社區(qū)居民自治意識(shí)。與社區(qū)居民形成良好的互動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)居民的主人翁意識(shí),把被動(dòng)治理變?yōu)橹鲃?dòng)參與,鼓勵(lì)社區(qū)居民積極參與社區(qū)活動(dòng)及志愿者服務(wù)。若存在政府需居民提供有效線索的情況下,對(duì)居民報(bào)告有效信息給予獎(jiǎng)勵(lì),做到“有獎(jiǎng)必獎(jiǎng)、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)”。對(duì)于有效線索信息的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行“計(jì)件”制,并要制定一般線索信息、較大線索信息、重大線索信息獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于居民參與重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)段治安防控的,根據(jù)參與天數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì),不足一天的按一天計(jì)算。3鼓勵(lì)社會(huì)組織參與基層政府通過向社會(huì)組織購買服務(wù),以及建立健全激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制等方式,改善管理環(huán)境、激勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織廣泛而深入地參與到服務(wù)群眾和網(wǎng)格化管理中來,促進(jìn)社會(huì)組織健康持續(xù)的良性發(fā)展,使之成為網(wǎng)格化管理中不可或缺的紐帶與橋梁。例如這幾年盛行的垃圾分類話題,可以邀請(qǐng)環(huán)保企業(yè)或包裝制造業(yè)深入社區(qū)宣傳,與網(wǎng)格員積極配合,普及垃圾分類知識(shí),呼吁居民愛護(hù)環(huán)境,可回收的垃圾回收至環(huán)保企業(yè),避免二次浪費(fèi),居民在活動(dòng)中既學(xué)習(xí)了知識(shí),又有微薄獎(jiǎng)勵(lì),形成良性循環(huán),為社會(huì)組織進(jìn)社區(qū)打開了新局面。做法二邀請(qǐng)愛狗志愿團(tuán)隊(duì),與網(wǎng)格員配合向社區(qū)居民宣講如何辦理狗證、如何預(yù)防狂犬病,并倡導(dǎo)大家及時(shí)為愛犬注射疫苗并佩戴免疫標(biāo)識(shí)、出門遛狗要栓狗鏈、避讓行人、清理狗糞、電梯禮讓、制止亂吠等,營造文明養(yǎng)犬的好習(xí)慣。結(jié)論隨著中國特色社會(huì)主義體系逐步完善,城市化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,人民生活邁向新臺(tái)階,但隨之而來的城市社區(qū)治理問題愈發(fā)明顯,不再親密的鄰里關(guān)系、城市的社區(qū)的疏離感都嚴(yán)重影響著城市社區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè),社區(qū)治理作為社會(huì)治理的不可或缺的主要部分,健全可持續(xù)健發(fā)展社區(qū)網(wǎng)格化治理模式顯得尤為重要。本文通過實(shí)地走訪東莞市A區(qū)治理工作,試圖對(duì)其現(xiàn)狀、問題、原因進(jìn)行深入分析,提出完善東莞市A社區(qū)網(wǎng)格化治理的建議。通過整個(gè)研究過程,得出了以下結(jié)論:目前社區(qū)網(wǎng)格化治理工作,主要存在社區(qū)居民滿意度較低、網(wǎng)格員綜合能力欠缺、多元主體參與度不足、運(yùn)
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