民營經(jīng)濟(jì)與中國服務(wù)業(yè)成長作用與趨勢

從長時(shí)段來看，自改革開放以來，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的特征，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，服務(wù)業(yè)增加值從1978年的860.5億元增加到了2007年的96328億元，按可比價(jià)格計(jì)算，年均增長11.2%，高于同期GDP的增長率近兩個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重從1978年的23.4%[1]增加到了2007年的39.4%（其間最高的2002年達(dá)到了41.7%），每年增加將近0.6個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)的從業(yè)人數(shù)從1978年的4890萬人增加到了2006年的24614萬人，增加了19724萬人，平均每年新增從業(yè)人數(shù)704萬人，占同期第二產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)全部新增就業(yè)人數(shù)的61.67%。從1994年開始，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)超過了第二產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)中僅次于農(nóng)業(yè)的第二大就業(yè)部門。服務(wù)業(yè)在改革開放時(shí)期的快速增長，與改革開放之前形成了鮮明的對比。新中國成立后前30年（1949～1978年）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，受物質(zhì)生產(chǎn)部門優(yōu)先發(fā)展以及服務(wù)部門為非生產(chǎn)性寄生部門的指導(dǎo)思想和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，服務(wù)業(yè)的發(fā)展不受重視，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位幾乎沒有任何變化，例如，麥迪森（1998）指出，在1952年，中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重為29.8%，而到1978年，這個(gè)比重下降為28.3%。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，服務(wù)業(yè)占GDP的比重亦僅從18.5%變化為23.4%。在改革開放初期，我國服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重在世界各國中都列居最后幾位。1980年服務(wù)業(yè)增加值占我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為21%，服務(wù)業(yè)吸納的就業(yè)占全社會(huì)就業(yè)總數(shù)的比重僅為13%。同一年，服務(wù)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重，全球平均為56%，高、中、低三個(gè)組別收入水平國家的平均比重分別為59%、46%和30%，服務(wù)業(yè)就業(yè)占全社會(huì)就業(yè)總數(shù)的比重，全球平均和三個(gè)收入組別分別為60%、62%、49%和45%（江小涓、李輝，2004）。很明顯，改革開放以來服務(wù)業(yè)的快速成長，與制度變革進(jìn)程是分不開的。中國的改革是一種市場化的改革取向。這種改革取向主要分為三個(gè)方面，即市場機(jī)制的完善（不受非市場因素影響的價(jià)格信號(hào)作為供需的主要調(diào)節(jié)因素）、市場主體的培育（形成真正能夠在市場中獨(dú)立自主的、受利潤驅(qū)動(dòng)的競爭主體）、市場監(jiān)管機(jī)制的成熟（例如，市場準(zhǔn)入政策、宏觀調(diào)控政策等）。在市場主體培育方面，改革政策在存量與增量兩方面展開：存量方面為原國有（或集體）企業(yè)的改制，增量方面為民營經(jīng)濟(jì)[2]的興起。民營經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是改革開放過程中的重大事件。正是在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所取得的成功，培育了市場競爭主體，完善了市場機(jī)制，并形成了對于增長具有重要意義的企業(yè)家精神，所有這些使中國市場化取向的改革獲得了不錯(cuò)的績效。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展伊始，其重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域正是進(jìn)入壁壘比較弱、供給相對不足的服務(wù)業(yè)。[3]因此，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對中國服務(wù)業(yè)成長具有重要的意義。本文將從三個(gè)方面來論述民營經(jīng)濟(jì)對服務(wù)業(yè)成長的重要意義：第一方面是民營經(jīng)濟(jì)自身產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過程，通過這方面的研究，我們發(fā)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)肇始于服務(wù)業(yè)，這有兩個(gè)重要原因，第一是在改革開放初期，服務(wù)業(yè)供給嚴(yán)重不足，服務(wù)業(yè)發(fā)展有著市場需求作為支撐；第二是當(dāng)時(shí)大量知青返城，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力劇增，為了解決這部分人的就業(yè)問題，他們主動(dòng)從事了資本需求量較小、對土地等基本條件要求不高的服務(wù)業(yè)。而政府在就業(yè)壓力下，采取了一些放開政策。這樣民營經(jīng)濟(jì)首先在服務(wù)業(yè)發(fā)展起來，這種發(fā)展過程使民營經(jīng)濟(jì)獲得了發(fā)展的基礎(chǔ)性資源（包括初始資本積累、社會(huì)地位等）。第二方面是民營經(jīng)濟(jì)對服務(wù)業(yè)增長的貢獻(xiàn)分析，我們發(fā)現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)不但對服務(wù)業(yè)總量的增長作出了很大的貢獻(xiàn)，也為服務(wù)業(yè)效率的提高作出了貢獻(xiàn)。第三方面對民營經(jīng)濟(jì)對服務(wù)業(yè)（就業(yè)與產(chǎn)出方面）未來增長的貢獻(xiàn)作出了預(yù)測。我們認(rèn)為，進(jìn)一步發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是發(fā)展中國服務(wù)業(yè)的重大舉措。一中國民營經(jīng)濟(jì)增長歷程以及其在服務(wù)業(yè)的發(fā)展（一）民營經(jīng)濟(jì)政策變遷及民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改革開放以前，將自留地與集市看做“資本主義復(fù)辟地”；把家庭副業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)看成“資本主義尾巴”，統(tǒng)統(tǒng)消滅。其直接結(jié)果是，1949年新中國成立之初，我國城鎮(zhèn)有個(gè)體勞動(dòng)者900萬人，到1978年時(shí)，全國個(gè)體工商業(yè)者僅剩14萬人。民營經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的地位基本上可以忽略不計(jì)。改革開放以來，隨著政策的放寬，民營經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展，其發(fā)展可以分為以下幾個(gè)階段。第一階段：個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)起步階段（1978～1989年）本階段民營經(jīng)濟(jì)政策的背景是農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制與城市就業(yè)壓力驟增，民營經(jīng)濟(jì)政策的要點(diǎn)是放開對個(gè)體經(jīng)濟(jì)的限制，允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后大批過去被迫下鄉(xiāng)的知識(shí)青年紛紛返城，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力數(shù)量劇增。據(jù)估計(jì)，20世紀(jì)70年代末期至80年代初期，返城知青的數(shù)量在1500萬～1700萬人，僅上海一地就有超過100萬名知青返城。[4]面對如此巨大的就業(yè)人群，政府根本無力安排就業(yè)，[5]出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的城鎮(zhèn)待業(yè)青年，此外當(dāng)時(shí)還存在著許多因種種原因失去了、或得不到“鐵飯碗”的城鎮(zhèn)無業(yè)人員。為了解決日益嚴(yán)重的就業(yè)問題，政府部門在改革開放的政策框架下，放松了對個(gè)體經(jīng)濟(jì)的管制。1980年全國勞動(dòng)就業(yè)會(huì)議的通知指出，“憲法[6]明確規(guī)定，允許個(gè)體勞動(dòng)者從事法律許可范圍內(nèi)的，不剝削他人的個(gè)體勞動(dòng)。這種個(gè)體勞動(dòng)者是社會(huì)主義公有制不可缺少的補(bǔ)充，在今后相當(dāng)長的歷史時(shí)期內(nèi)都將發(fā)揮積極作用，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)發(fā)展”。1981年7月1日，國務(wù)院在“關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)若干政策性規(guī)定”中又進(jìn)一步指出，“在我國社會(huì)主義條件下，遵守國家政策和法律、為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)、不剝削他人勞動(dòng)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，是國營經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充”，并規(guī)定“個(gè)體經(jīng)營戶必要時(shí)可以請一、二個(gè)幫手，技術(shù)性強(qiáng)的或有特殊技藝的可以請兩三個(gè)，最多不能超過五個(gè)學(xué)徒”。1984年中共十二屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，認(rèn)為個(gè)體經(jīng)濟(jì)是和社會(huì)主義公有制相聯(lián)系的，不同于和資本主義私有制相聯(lián)系的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)必要的有益的補(bǔ)充，是從屬于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的。在以勞務(wù)為主和適宜分散經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，個(gè)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)該大力發(fā)展。1988年6月25日國務(wù)院發(fā)布了《私營企業(yè)暫行條例》，該條例雖然對私營企業(yè)進(jìn)行了諸多限制（例如限制雇工人數(shù)等），但這個(gè)條例以行政法規(guī)的形式對私營企業(yè)的地位進(jìn)行了確認(rèn)。例如，該條例第1條明確規(guī)定其立法目的是“為鼓勵(lì)、引導(dǎo)私營企業(yè)健康發(fā)展，保障私營企業(yè)的合法權(quán)益，加強(qiáng)監(jiān)督管理，繁榮社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)”。在政策放開后，中國的個(gè)體經(jīng)濟(jì)開始起步。到1981年，全國農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營戶95.8萬戶，從業(yè)人員121.6萬人。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶也增加到了86.8萬戶，從業(yè)人員達(dá)到105.6萬人，注冊資金24767.6萬元，營業(yè)額98332.5萬元。個(gè)體經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入到國民經(jīng)濟(jì)中，成為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。其后，個(gè)體經(jīng)濟(jì)快速增長，年均增長率達(dá)到60%以上。到1983年時(shí)，農(nóng)村個(gè)體戶增長到324萬戶，從業(yè)人員415.9萬人，較1981年分別增長2.38倍、2.42倍。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和從業(yè)人數(shù)增加到170.6萬戶和208.6萬人，分別增長了近一倍。從前述數(shù)據(jù)可以看出，在這一時(shí)期，個(gè)體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的發(fā)展要比在城市發(fā)展快得多，這是因?yàn)槲覈母镩_放是從農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制起步的。到1984年時(shí)，全國城鄉(xiāng)個(gè)體戶、從業(yè)人數(shù)增加到930.4萬戶、1303.1萬人，比上年分別增長88.11%和108.66%。個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)首次突破1000萬人。1985～1988年期間，全國城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，個(gè)體戶戶數(shù)和從業(yè)人數(shù)分別由1171.1萬戶、1766.6萬人增加到1452.7萬戶、2304.9萬人。個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)突破2000萬人。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶步入了快速增長階段，在這一階段，城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)增長速度首次超過了農(nóng)村。城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)由279.9萬戶、383.9萬人增加到382.3萬戶、578.4萬人，分別增長36.58%、50.66%。鄉(xiāng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)由891.5萬戶、1382.2萬人增加到1070.4萬戶與1736.5萬人，分別增長20.07%、25.63%。從20世紀(jì)80年代中期開始，私營經(jīng)濟(jì)開始起步，至1988年底時(shí)，全國共有注冊私營企業(yè)40638戶，雇用工人723782人?？紤]到名為集體實(shí)為私營的紅帽子企業(yè)，估計(jì)實(shí)際私營企業(yè)的規(guī)模達(dá)到20萬戶。[7]這些企業(yè)大多都是1984、1985年創(chuàng)立的。據(jù)國家體改委的調(diào)查，溫州、上海一帶的私營企業(yè)有一半多是1984、1985年創(chuàng)業(yè)的；據(jù)安徽省農(nóng)村工作委員會(huì)對該省5556戶私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)時(shí)間的調(diào)查，在1984～1987年創(chuàng)辦的私營企業(yè)占93.38%。[8]第二階段：個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)快速成長階段（1991～2000年）這一階段民營經(jīng)濟(jì)的政策背景是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，其政策要點(diǎn)是鼓勵(lì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，且將個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)視為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。1989～1991年間，由于對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行治理整頓，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所倒退。1991年之后，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，對個(gè)體與私營部門的管制放松，允許、鼓勵(lì)個(gè)體私營部門自由成長，思想解放與制度建設(shè)等方面進(jìn)展迅速，個(gè)體經(jīng)濟(jì)尤其是私營部門經(jīng)濟(jì)開始獲得快速增長。1992年黨的十四大提出建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的思想。1997年黨的十五大報(bào)告指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù)。對個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo)，使之健康發(fā)展。1999年九屆全國人大二次會(huì)議上審議通過《中華人民共和國憲法修正案》，明確規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。在政策的鼓勵(lì)下，私營部門獲得了快速發(fā)展。包括個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、外資和港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)、以股份制為主的混合經(jīng)濟(jì)從無到有，尤其是20世紀(jì)90年代中后期，這一類型經(jīng)濟(jì)占有的份額明顯上升，從1990年的9.8%上升到1999年的33%，年均遞增2.5個(gè)百分點(diǎn)。如果包括集體經(jīng)濟(jì)，則所占份額更高。到1998年時(shí)，全部經(jīng)濟(jì)中非國有部門（包括私營、集體與外資）的產(chǎn)出占50.4%。其中，非農(nóng)部門占43%，企業(yè)部門占53.5%。到2000年底，全國私營企業(yè)已達(dá)176.18萬戶，從業(yè)人數(shù)達(dá)到2406.50萬人。全國個(gè)體工商戶總戶數(shù)為2571.36萬戶，從業(yè)人數(shù)5070.01萬人，全部私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)占全部就業(yè)的比例超過1/3。在這個(gè)階段中，一個(gè)引人注目的現(xiàn)象是，個(gè)體工商戶的戶數(shù)在1999年達(dá)到最高值3160.06萬戶，其后開始逐年下降。下降的一個(gè)重要原因是，個(gè)體工商戶經(jīng)過不斷的發(fā)展和資本積累，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，為尋求更大的發(fā)展，轉(zhuǎn)向私營企業(yè)發(fā)展。另一個(gè)原因是隨著市場經(jīng)濟(jì)的完善，個(gè)體經(jīng)濟(jì)的競爭力逐步下降。第三階段：民營經(jīng)濟(jì)質(zhì)量齊長階段（2001年至今）這一階段的民營經(jīng)濟(jì)的政策背景是中國加入WTO，開始對國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)進(jìn)行開放；民營經(jīng)濟(jì)的政策要點(diǎn)是對民營經(jīng)濟(jì)實(shí)行國民待遇，并允許其進(jìn)入到國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)。2001年是中國加入WTO之年，也是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個(gè)新的增長階段之年。從這一年開始，中國經(jīng)濟(jì)開始了新的一輪高速增長。在這一階段，民營經(jīng)濟(jì)政策的要點(diǎn)是打破原有的政府壟斷格局，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)。2001年國家計(jì)委頒布《關(guān)于促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資的若干規(guī)定》，特別明確了凡是鼓勵(lì)和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域均鼓勵(lì)民間資本的進(jìn)入。2002年黨的十六大報(bào)告提出，堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要求把堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，不能把兩者對立起來。個(gè)體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。2005年國務(wù)院頒布《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（“非公經(jīng)濟(jì)36條”）允許非公有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入任何中國的法律法規(guī)未禁止的行業(yè)。執(zhí)行“非公經(jīng)濟(jì)36條”具體的法規(guī)，是2006年國務(wù)院批準(zhǔn)《關(guān)于清理限制非公有制資本市場準(zhǔn)入及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定的通知》。2007年3月3日，國防科工委發(fā)布了《關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)參與國防科技工業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。主要內(nèi)容包括：鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有資本進(jìn)入國防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域；鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的競爭和項(xiàng)目合作；鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與軍工企業(yè)改組改制；鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與軍民兩用高技術(shù)開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化（2007年3月4日《人民日報(bào)》）。2007年黨的十七大報(bào)告提出，堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局。推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。這一階段民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。第一，總量增長很快。根據(jù)工商局統(tǒng)計(jì)資料，2006年，個(gè)體工商戶增加到2595.61萬戶，比2005年增長3.8%，從業(yè)人員增加到5159.68萬人。私營企業(yè)增加到494.7萬戶，比2005年增長15%，占全國企業(yè)總數(shù)的57.4%；從業(yè)人數(shù)6395.5萬人。私營部門就業(yè)人數(shù)已超過全部就業(yè)人數(shù)的1/3。到2007年底，民營企業(yè)總數(shù)增加到551.31萬戶，從業(yè)人數(shù)增加到7253.11萬人。全國個(gè)體經(jīng)濟(jì)增加到2741.53萬戶，從業(yè)人數(shù)增加到5496.17萬人。民營部門的就業(yè)人數(shù)增加到12749.28萬人，占全部非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的40%左右。而根據(jù)全國工商聯(lián)于2006年3月初發(fā)布的《“十五”期間民營經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告》，2000年內(nèi)資民營經(jīng)濟(jì)在GDP中所占比重為42.4%，外商和港澳臺(tái)商投資經(jīng)濟(jì)比重為12.6%。二者之和占GDP的55%。2005年，內(nèi)資民營經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重為49.7%，外商和港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)比重約為15%～16%，兩者之和約為65%（2006年3月4日《中華工商時(shí)報(bào)》）。民營經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重已超過國有經(jīng)濟(jì)。第二，民營經(jīng)濟(jì)的競爭力也大幅提高，具體體現(xiàn)在民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)收資本與投資額方面。例如，民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)收資本首次超過了國有經(jīng)濟(jì)。據(jù)李成瑞估計(jì)，公私經(jīng)濟(jì)實(shí)收資本比重，2001年為65.7∶34.3；2004年則變?yōu)?6∶44。之后，2005年公私經(jīng)濟(jì)實(shí)收資本的比重是52∶48，2006年公私資本的比重是48∶52。民營經(jīng)濟(jì)首次超過國有經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，民營經(jīng)濟(jì)投資大幅度增長。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，到2006年底，城鎮(zhèn)中的非國有及國有控股經(jīng)濟(jì)即全部民營經(jīng)濟(jì)的固定投資總額達(dá)到48260億元，比2005年增長37.7%，高于全國增長率13.2個(gè)百分點(diǎn)，占全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的比重由2005年的46.7%提高到51.6%。第三，現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立。在這一階段，私營企業(yè)中有限責(zé)任公司已成為私營企業(yè)組織形式的主流。據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)、國家工商總局等于2007年聯(lián)合進(jìn)行的全國第七次私營企業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，到2005年底，私營企業(yè)中的獨(dú)資企業(yè)比例為21%，比兩年前降低了1.5個(gè)百分點(diǎn)；合伙企業(yè)比例為7.1%，降低了0.3個(gè)點(diǎn)；有限責(zé)任公司比例為65.6%，提高了2.7個(gè)點(diǎn)。抽樣調(diào)查還顯示，私營企業(yè)中設(shè)立股東大會(huì)的占58.1%，比兩年前提高1.4個(gè)點(diǎn)；建有黨組織的占34.8%，提高4個(gè)點(diǎn)；建立了工會(huì)組織的占53.3%，提高2.8個(gè)點(diǎn)；設(shè)立了職工代表大會(huì)的占35.9%，提高了約5個(gè)點(diǎn)。據(jù)國家工商總局統(tǒng)計(jì)，到2007年底，有限責(zé)任公司實(shí)有戶數(shù)占民營企業(yè)戶數(shù)的比例增加到79.14%，股份有限公司增加到2186戶，比上年增加765戶。這說明私營企業(yè)的組織形式越來越以有限責(zé)任公司這種現(xiàn)代企業(yè)形式為主。（二）民營經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)的發(fā)展在改革開放伊始，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)，包括服務(wù)業(yè)都是以公有制經(jīng)濟(jì)占絕對優(yōu)勢。以零售業(yè)為例，1979年全國商品零售總額中，國有商業(yè)和集體所有制商業(yè)占97.1%，而個(gè)體商業(yè)僅占0.2%、農(nóng)民在集市上對城鎮(zhèn)居民的零售額占2.7%。[9]這種對個(gè)人或其他經(jīng)濟(jì)成分從事服務(wù)業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格限制的政策，對服務(wù)業(yè)的打擊可以說是致命的，造成了服務(wù)業(yè)供給嚴(yán)重不足。例如，根據(jù)麥迪森（1998）的研究，在1952～1978年期間，服務(wù)業(yè)受到嚴(yán)厲的限制，這樣做的后果是，1952～1978年，雖然全國的人口增加了2/3（或者說是一倍），但從事零售商業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)的人員仍從950萬人降低到610萬人，零售業(yè)從業(yè)人員從550萬人降低到130萬人。服務(wù)業(yè)的供給根本就不能滿足人民群眾的生活需要。在改革開放起步時(shí)，一方面迫于就業(yè)壓力，另一方面根據(jù)服務(wù)業(yè)供給嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)，政府積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶發(fā)展。早期的個(gè)體戶主要從事服務(wù)業(yè)（包括零售商業(yè)、餐飲、居民服務(wù)），使服務(wù)業(yè)的供給快速增長。1978～1983年，平均每萬人（城鎮(zhèn)）擁有的零售商業(yè)、飲食、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)由13個(gè)增加到了64個(gè)，平均每萬人中的商業(yè)、服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)由63人增加到163人。而在農(nóng)村的個(gè)體戶中，62%的從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，20.8%的從事運(yùn)輸業(yè)。據(jù)估計(jì)，在改革開放初期的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)中，服務(wù)業(yè)占了大約50%～60%。在20世紀(jì)80年代中期后，隨著私營加工業(yè)的發(fā)展，大部分私營企業(yè)進(jìn)入了第二產(chǎn)業(yè)，到80年代末期時(shí)，新增私營經(jīng)濟(jì)中，工業(yè)占了70%以上。自1990年代以來，服務(wù)業(yè)在整個(gè)民營經(jīng)濟(jì)中增長很快。1.服務(wù)業(yè)在私營企業(yè)中所占的比例有較大提高，在第二產(chǎn)業(yè)中趨于下降，在第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)林牧漁業(yè)）中所占比重最小，但發(fā)展平穩(wěn)1990～1999年，服務(wù)業(yè)私營企業(yè)戶數(shù)在總戶數(shù)中所占的比例由28.2%提高到57%，第二產(chǎn)業(yè)則由71.8%降至40.8%，第一產(chǎn)業(yè)提高到2.2%（見表1）。從注冊資金看，1999年私營企業(yè)注冊資金三次產(chǎn)業(yè)分布比例為：服務(wù)業(yè)占61%，第二產(chǎn)業(yè)占37%，第一產(chǎn)業(yè)占2%。注冊資金的分布基本上也是以服務(wù)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)居其次，第一產(chǎn)業(yè)最少，但是其比重略有提高。進(jìn)入21世紀(jì)后，服務(wù)業(yè)在私營企業(yè)中的比重一直穩(wěn)步增長。到2007年底時(shí)，全國私營企業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)戶數(shù)為11.56萬戶，比上年增長18.09%，第二產(chǎn)業(yè)戶數(shù)為181.43萬戶，比上年增長9.27%，服務(wù)業(yè)385.32萬戶，比上年增長10%以上，具體參見表1。表1我國個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布2.個(gè)體經(jīng)濟(jì)中服務(wù)業(yè)所占比重一直穩(wěn)步上升中國個(gè)體經(jīng)濟(jì)以其規(guī)模較小、經(jīng)營靈活、適應(yīng)面廣而分布在國有經(jīng)濟(jì)和大型企業(yè)不太愿意進(jìn)入但與居民生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，主要從事于批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和倉儲(chǔ)業(yè)。在個(gè)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)分布中，服務(wù)業(yè)所占比重一直為80%左右。雖然自1999年后，我國個(gè)體工商戶總戶數(shù)穩(wěn)中有降（從1999年的3158.94萬戶下降到了2007年的2741.53萬戶），但是從事服務(wù)業(yè)的總戶數(shù)基本保持了穩(wěn)定（從1999年的2598.11萬戶下降到了2007年的2447.93萬戶），且其所占比重穩(wěn)中有升。到2007年，個(gè)體工商戶的三次產(chǎn)業(yè)分布是，第一產(chǎn)業(yè)28.45萬戶，第二產(chǎn)業(yè)265.15萬戶，服務(wù)業(yè)2447.93萬戶。第三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)及比例較前幾年均有較大提高。從前文的分析還可以看出，作為民營經(jīng)濟(jì)重要部分的私營經(jīng)濟(jì)，其產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)要明顯地優(yōu)于我國國民經(jīng)濟(jì)的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，到2004年其一、二、三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比重分別為：1.84%、34.30%、63.86%，產(chǎn)值比重呈三二一的順序分布；而同期整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為：13.4%、46.2%、40.4%，產(chǎn)值比重呈二三一的順序分布。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，民營經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)集中的趨勢更為明顯。例如：2002年，北京市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布的特點(diǎn)是：三次產(chǎn)業(yè)分布呈三二一格局，服務(wù)業(yè)比重最大；即84.3%的私營企業(yè)和94%的個(gè)體戶主要從事第三產(chǎn)業(yè)。[10]從行業(yè)分布情況來看，北京市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)在批發(fā)零售及餐飲業(yè)領(lǐng)域中的比例最高，其企業(yè)數(shù)（38.6萬戶）、從業(yè)人員（58.7萬人）在私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)中占比分別為61.2%和51%；其次是社會(huì)服務(wù)業(yè)（含信息咨詢服務(wù)業(yè)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)等），其企業(yè)數(shù)（11.1萬戶）、從業(yè)人員（19.4萬人）在私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)中占比分別為17.6%和16.8%；第三是制造業(yè)，其企業(yè)數(shù)（3.7萬戶）、從業(yè)人員（11.7萬人）在私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)中占比分別為5.8%和10.2%，這表明私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)圍繞著北京市的都市產(chǎn)業(yè)特色，全面進(jìn)入了服務(wù)業(yè)。而且，從動(dòng)態(tài)來看，民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)演進(jìn)也很明顯地顯示了國民經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展方向。例如，從最近十余年的數(shù)據(jù)來看（具體參見表2），民營經(jīng)濟(jì)在第二產(chǎn)業(yè)比重有所下降，而服務(wù)業(yè)有所上升。這說明民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到服務(wù)業(yè)的趨勢越來越明顯，也說明了民營經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中的競爭優(yōu)勢。表2全國私營企業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)表二民營企業(yè)對服務(wù)業(yè)增長的貢獻(xiàn)分析（一）民營企業(yè)對服務(wù)業(yè)總量增長的貢獻(xiàn)分析1.民營經(jīng)濟(jì)對服務(wù)業(yè)增加值的增長作出了重要貢獻(xiàn)1978～2007年間，中國服務(wù)業(yè)增加值從881.6億元增長到了96328億元，按照可比價(jià)格計(jì)算，增長了約18倍。服務(wù)業(yè)成為中國就業(yè)人數(shù)最多的部門以及第二大GDP部門。在此期間，民營部門的快速發(fā)展，為服務(wù)業(yè)的增長提供了充分的動(dòng)力。民營經(jīng)濟(jì)對服務(wù)業(yè)總量的增長可分為兩個(gè)階段。第一階段是民營經(jīng)濟(jì)起步的20世紀(jì)80年代，這一階段為服務(wù)業(yè)增長作出貢獻(xiàn)的主要是個(gè)體經(jīng)濟(jì)。在20世紀(jì)80年代，由于個(gè)體經(jīng)濟(jì)快速成長，并大部分進(jìn)入到服務(wù)業(yè)中，使服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位快速上升，服務(wù)業(yè)占GDP的比重從1978年的21.9%上升到1990年的31.6%。這一點(diǎn)可以從第一次全國第三產(chǎn)業(yè)普查資料中看出。根據(jù)第一次全國第三產(chǎn)業(yè)普查資料，到1991年、1992年時(shí)，全國服務(wù)業(yè)增加值為722667147千元，913928939千元，其中，私營企業(yè)為1463748千元、2603839千元，個(gè)體經(jīng)濟(jì)為116154123千元、149882323千元。其中，民營經(jīng)濟(jì)的比重分別為16.3%和16.7%。全國服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)為：105536629人、114823924人，其中，私營企業(yè)為142605人、248233人，個(gè)體經(jīng)濟(jì)為23603934人、27361442人。其中，民營經(jīng)濟(jì)的比重分別為22.5%和24.1%（具體參見表3）。值得指出的是，前述數(shù)據(jù)未包括數(shù)量龐大的集體經(jīng)濟(jì)，這些集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)一部分實(shí)質(zhì)上是民營經(jīng)濟(jì)，只是基于當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境，而被注冊為集體經(jīng)濟(jì)。如果考慮到前述因素，我們可以估計(jì)，在20世紀(jì)80年代服務(wù)業(yè)的快速成長過程（服務(wù)業(yè)占GDP的比重上升了大約10個(gè)百分點(diǎn)）中，民營經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)約為一半，也就是說，民營經(jīng)濟(jì)對服務(wù)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率約為50%。表31991～1992年全國民營經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中的地位根據(jù)分析可以看出，單純從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，在20世紀(jì)80年代民營經(jīng)濟(jì)所貢獻(xiàn)的增加值，占據(jù)了服務(wù)業(yè)增量的1/3以上，如果考慮名為集體實(shí)為民營的經(jīng)濟(jì)增量部分，我們估計(jì)民營經(jīng)濟(jì)大約占了服務(wù)業(yè)增量的1/2以上。也就是說，80年代服務(wù)業(yè)的快速增長，大部分來源于民營經(jīng)濟(jì)的增量進(jìn)入效應(yīng)。第二階段是20世紀(jì)90年代至今，這一階段是私營企業(yè)快速發(fā)展階段。私營企業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的增長。由于民營經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)的快速成長，使服務(wù)業(yè)占GDP的比重從1991年的33.7%上升到了2007年的39.4%。由于缺乏專門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在統(tǒng)計(jì)年鑒中無法找到私營經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中所占比重的基本數(shù)據(jù)。我們估計(jì)，在這一時(shí)期，民營經(jīng)濟(jì)占GDP的比重已上升至40%～50%，如果民營經(jīng)濟(jì)中，服務(wù)業(yè)占到60%～65%，則民營經(jīng)濟(jì)將占據(jù)整個(gè)服務(wù)業(yè)的60%～70%。相對1991年、1992年，服務(wù)業(yè)中私營經(jīng)濟(jì)的比重上升了至少40個(gè)百分點(diǎn)。這一點(diǎn)可從很多研究中得到佐證。例如，根據(jù)OECD的調(diào)研，到2003年時(shí)，大型流通企業(yè)銷售額的2/3由私營部門提供，在房地產(chǎn)和住宿餐飲業(yè)中，私營經(jīng)濟(jì)分別占總產(chǎn)出的一半及2/3。又如，中國第七次私營企業(yè)抽樣調(diào)查表明，私營企業(yè)主營行業(yè)主要集中在制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)，比例高達(dá)65.4%。結(jié)合上述數(shù)據(jù)可以看出，在1978～2007年間，服務(wù)業(yè)的增加值增長額中，大約有2/3來自于私營部門。這一比例要高于整個(gè)GDP增量中私營部門的貢獻(xiàn)。另外，民營經(jīng)濟(jì)吸納了服務(wù)業(yè)70%以上的增量勞動(dòng)力，成為最重要的就業(yè)吸納單位。1978年，全國服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)為4890萬人，到1992年時(shí)，增加到10554萬人，突破了1億人，服務(wù)業(yè)新增就業(yè)人數(shù)為5664萬人，其中私營經(jīng)濟(jì)新增就業(yè)人數(shù)為2788萬人，占全部新增就業(yè)人數(shù)的一半左右。到2006年時(shí)，全國服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到24614萬人，至2007年，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)24917萬人，占全部就業(yè)人數(shù)的32.4%。在1978～2007年的30年間，服務(wù)業(yè)新增就業(yè)人數(shù)2億人。從統(tǒng)計(jì)年鑒所提供的數(shù)據(jù)來看，2006年，全國私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)為8684萬人，其中，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)為5135.15萬人，占服務(wù)業(yè)全部就業(yè)人數(shù)的21.6%。個(gè)體就業(yè)人數(shù)為5159.68萬人，其中80%以上從事服務(wù)業(yè)。[11]以上兩項(xiàng)合計(jì)，再加上在有限公司與股份合作企業(yè)就業(yè)的人數(shù)，可以計(jì)算出，到2006年底時(shí)，在個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)中的服務(wù)企業(yè)中就業(yè)的人數(shù)在10000萬人左右，占服務(wù)業(yè)全部就業(yè)人數(shù)的40%強(qiáng)。我們認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)年鑒所提供的數(shù)據(jù)不能自洽。[12]我們根據(jù)其他資料來進(jìn)一步分析服務(wù)業(yè)其他所有制中的就業(yè)人數(shù)以及真正民營經(jīng)濟(jì)所容納的服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)。2007年統(tǒng)計(jì)年鑒上提供的2006年城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)為28310萬人，但是全部經(jīng)濟(jì)類型單位（包括私營企業(yè)與個(gè)體）就業(yè)人數(shù)相加僅為18451萬人，二者相差9859萬人。這9859萬人在什么地方就業(yè)呢，一種可能的解釋就是在城鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。但是，這一推斷同樣不能成立。根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒提供的數(shù)據(jù)，2006年第二、三產(chǎn)業(yè)全部就業(yè)人數(shù)為43839萬人，但是全部城鎮(zhèn)單位就業(yè)（包括私營與個(gè)體）人數(shù)與農(nóng)村個(gè)體工商戶就業(yè)人數(shù)、農(nóng)村私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)相加的和僅有37910萬人，相差5929萬人。因此，關(guān)鍵問題是城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)中的9859萬人就業(yè)單位的性質(zhì)。我們根據(jù)國有資本與民營資本的比例，估計(jì)前述人員中在民營經(jīng)濟(jì)與其他性質(zhì)企業(yè)中就業(yè)的比例為4∶6，也就是說，民營經(jīng)濟(jì)的就業(yè)人數(shù)應(yīng)增加3943.6萬人。考慮到第二產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)問題，我們估計(jì)前述人員中至少有90%是在服務(wù)業(yè)中就業(yè)，這樣，服務(wù)業(yè)中個(gè)體私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)約為13500萬人，約占服務(wù)業(yè)全部就業(yè)人數(shù)55%。這個(gè)數(shù)據(jù)與李成瑞所估計(jì)的2004年數(shù)據(jù)（54.85%）相近，但不同于其所估計(jì)的2006年數(shù)據(jù)（68%）。綜上，在過去的30年中，服務(wù)業(yè)新增就業(yè)人數(shù)約2億人，大約有1.35億在民營經(jīng)濟(jì)中就業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)吸納了服務(wù)業(yè)新增就業(yè)人數(shù)的2/3強(qiáng)。從以上分析可以看出，我國服務(wù)業(yè)高速成長過程中，民營經(jīng)濟(jì)占據(jù)了最重要的地位。（二）民營企業(yè)對服務(wù)業(yè)效率增長的貢獻(xiàn)分析在改革開放初期，我國服務(wù)業(yè)不但總量小，而且效率低下。從理論上看，民營企業(yè)大規(guī)模進(jìn)入后，將從以下途徑對服務(wù)業(yè)效率改進(jìn)起到很大的作用。1.通過促進(jìn)競爭提高原有服務(wù)提供企業(yè)的效率例如，中國改革研究院于2007年對上市公司100強(qiáng)的分析表明：在分類比較中，公司治理水平差異顯著性最大的是“國有壟斷性行業(yè)”企業(yè)和其他行業(yè)企業(yè)。22家屬于軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航和航運(yùn)等國家控股的七大行業(yè)中的企業(yè)，治理水平平均分比這些行業(yè)以外的企業(yè)低3分。最高分低于其他行業(yè)，最低分高于其他行業(yè)，也顯示出這些行業(yè)內(nèi)企業(yè)同受較強(qiáng)的“國有屬性”控制而表現(xiàn)不會(huì)“太壞”，又因?yàn)橥磔^高的“國有壟斷”好處，缺乏市場壓力，而不會(huì)積極改進(jìn)，難于表現(xiàn)“太好”。更有效率地配置國有資本，降低單體企業(yè)中的國有股權(quán)比重，以及打破以國有身份進(jìn)行的行政性的行業(yè)壟斷，也許不僅僅是進(jìn)一步提升中國公司治理水平的要求，也是提高整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的競爭質(zhì)量和運(yùn)行效率的要求。2.民營企業(yè)因產(chǎn)權(quán)明確，有利于降低內(nèi)部X-非效率，取得比國有企業(yè)更高的效率[13]，因而在整體上提高服務(wù)業(yè)的效率例如，劉偉、李紹榮（2001）指出，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響是不同的。當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不變時(shí)，只要在非國有經(jīng)濟(jì)部門就業(yè)的人員超過53%，生產(chǎn)將表現(xiàn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)，并且這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的出現(xiàn)主要?dú)w結(jié)為資本生產(chǎn)效率的提高；勞動(dòng)生產(chǎn)效率雖有提高，但貢獻(xiàn)不大。由此可知，所有制結(jié)構(gòu)的改變，即非國有經(jīng)濟(jì)部門的擴(kuò)大會(huì)由于資本生產(chǎn)效率的提高而使經(jīng)濟(jì)得以增長。張軍亦指出，國有企業(yè)的制度成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民營企業(yè)，而制度收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于民營企業(yè)。造成這一結(jié)果的主要原因在于：國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)遇到了不能將外部性問題轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在化激勵(lì)的障礙。改革以來，我國服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率獲得了大的提高。1978～2006年間，我國服務(wù)業(yè)增加值增長了16.17倍，但是，勞動(dòng)力僅增長了4.03倍，相對勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到3.41，平均每年提高8個(gè)百分點(diǎn)（具體參見表4）。值得注意的是，在此期間，服務(wù)業(yè)的相對勞動(dòng)生產(chǎn)率在1990～1992年是相對下降的，而這幾年恰好是民營經(jīng)濟(jì)比重下降的幾年。這一點(diǎn)印證了我們前文的觀點(diǎn)。我們認(rèn)為，從服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出角度來看，民營化對服務(wù)業(yè)效率的貢獻(xiàn)大約占40%。但是，另外一些研究表明，我國服務(wù)業(yè)的效率實(shí)際上是下降的。按照楊向陽（2006）的研究，1990～2002年間，服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)邊際產(chǎn)出彈性[14]從2.2572下降到了1.3190?？紤]到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整因素，服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)邊際產(chǎn)出彈性還是下降的。與此同時(shí)，資本的產(chǎn)出彈性從0.0563下降到-0.1357。規(guī)模報(bào)酬[15]從2.3135下降到了1.1815。勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率（指最后一單位勞動(dòng)投入所帶來的邊際產(chǎn)出）從1.2494增加到3.0070。資本邊際生產(chǎn)率從0.3851下降到-0.4407。楊向陽使用Malmquist指數(shù)研究了中國服務(wù)業(yè)的全要素生產(chǎn)率，發(fā)現(xiàn)1990～2003年間服務(wù)業(yè)的TFP約為每年0.12%。但同期技術(shù)效率為負(fù)增長。顧乃華（2005）則指出，1990～2002年間，中國服務(wù)業(yè)的效率表現(xiàn)要劣于工業(yè)。但是，顧乃華同時(shí)指出，因?yàn)榉?wù)