瀘州“中國(guó)酒城”的文化跨越

文化軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，是以經(jīng)濟(jì)為內(nèi)核的硬實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到一定層面后的必然形態(tài)；未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，將更多地在經(jīng)濟(jì)、文化交融的格局下展開(kāi)。近年來(lái)，瀘州市委、市政府清醒地認(rèn)識(shí)到，抓文化建設(shè)就是抓發(fā)展機(jī)遇，抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓核心競(jìng)爭(zhēng)力。在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，瀘州加大改革力度、強(qiáng)化發(fā)展措施，產(chǎn)業(yè)格局初步形成，文化企業(yè)迅速成長(zhǎng)，文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展取得初步成效。一瀘州文化資源豐富瀘州積淀著兩千多年的文化精華，名酒文化、歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化等在全國(guó)均有一席之地。瀘州享有“中國(guó)酒城”的美譽(yù)，擁有“國(guó)家級(jí)歷史文化名城”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“全國(guó)雙擁模范城”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”等多項(xiàng)桂冠。豐富的文化資源，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏厚基礎(chǔ)，是建設(shè)“文化強(qiáng)市”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。（一）名酒文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)瀘州釀酒歷史悠久，上至秦漢，興于宋代。市區(qū)出土文物如漢飲酒俑、漢代畫像石刻等，均證明在秦漢時(shí)期瀘州已開(kāi)始釀酒和從事“以酒為禮”、“以酒宴樂(lè)”等的酒文化活動(dòng)。《永樂(lè)大典》記載，宋代酒務(wù)監(jiān)官衙署（南門）至史君巖修德坊酒務(wù)街，酒樓、酒肆遍布，“皇華館”、“通津館、”“留春館”、“鰭鯨館”四大酒館馳名。至清代，更有溫永盛、天成生、協(xié)泰祥等糟戶名噪一時(shí)。瀘州的酒文化更與歷代駐瀘、過(guò)瀘、在瀘的名人顯宦結(jié)下了不解之緣。明正德年間狀元楊慎有“江陽(yáng)酒熟花如錦”、清乾隆御史張問(wèn)陶有“銜杯卻愛(ài)瀘州好”等名句佳唱。1916年，朱德駐節(jié)瀘州時(shí)，在《除夕》詩(shī)中，更有“酒城幸保身無(wú)恙，檢點(diǎn)機(jī)韜又一年”之句，第一次提出“酒城”瀘州的美譽(yù)。1915年，溫永盛老窖大曲榮獲“洛杉磯巴拿馬萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)金質(zhì)獎(jiǎng)”。目前，明代萬(wàn)歷年間窖池沿用至今的尚有4個(gè)，已有400年窖齡，為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位；另有100年窖池300多個(gè)，分布于古城的街巷及近郊。（二）文物古跡十分豐厚瀘州文物古跡、革命遺址、歷史古鎮(zhèn)等十分豐富。自周朝到當(dāng)代，各個(gè)歷史時(shí)期均有文物古跡實(shí)物遺存，歷史文化資源脈絡(luò)完整。目前，遺存在全市各級(jí)各類文物保護(hù)單位就有1000余處，其中國(guó)家級(jí)5處、省級(jí)25處、市級(jí)69處、縣級(jí)100余處。館藏文物4656件，其中珍貴文物1598件，一級(jí)146件、二級(jí)217件，孫中山先生所著的《社會(huì)主義精義》、朱德的《江陽(yáng)唱和集》、劉光第的《衷圣齋文集》、清代《大足縣志》等皆為海內(nèi)孤本。瀘州古城有周朝的撫琴臺(tái)，有東漢末年諸葛亮修筑的城防要塞龍透關(guān)及他在瀘駐扎地忠山，唐代杜甫船到瀘州拴船的杜甫石，宋代有宋城、街坊及城垣、城門、報(bào)恩塔等，明代有四百年老窖池，清代有朱家山石園、百子圖。國(guó)寶瀘州老窖窖池是全國(guó)唯一的仍然在生產(chǎn)的活文物，遍布酒城內(nèi)外的300多個(gè)百年窖池，成為瀘州獨(dú)有的城市風(fēng)景線。龍腦橋以其精美的雕刻和獨(dú)特的設(shè)計(jì)榮登“中國(guó)古代三大名橋”之列。瀘縣宋墓、敘永春秋祠、況場(chǎng)朱德舊居于2006年被國(guó)務(wù)院確定為“第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”。分布在瀘縣境內(nèi)的140余座龍橋，形成了以龍腦橋?yàn)榇淼臑o縣龍橋群。（三）文化遺產(chǎn)絢麗多姿有“東方活龍”美譽(yù)的瀘縣雨壇彩龍，以其“神”和“活”的特點(diǎn)，凝聚了西南民族舞蹈和音樂(lè)的精華。2001年獲“北京第十五屆龍壇花會(huì)藝術(shù)節(jié)金獎(jiǎng)”，2006年雨壇龍舞被國(guó)家列為首批非物質(zhì)文化保護(hù)范圍。瀘州老窖釀酒工藝體現(xiàn)了中華民族的獨(dú)創(chuàng)精神，其精湛獨(dú)特的釀制技藝蘊(yùn)涵著珍貴的人文價(jià)值、民俗價(jià)值、歷史價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，2006年被文化部確定為“中國(guó)首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。瀘州河川劇是川劇表演的主要流派，早在明洪武十四年（1381年）即有常青寺等大戲臺(tái)的興建，經(jīng)歷代藝術(shù)的發(fā)展形成了獨(dú)具地方特色的川劇藝術(shù)，在個(gè)人技巧、臉譜藝術(shù)和鑼鼓的打法方面均有獨(dú)特之處。瀘州地處川、滇、黔接壤處，為多民族雜居地，百年來(lái)，孕育和產(chǎn)生了各種地方演唱形式，中河調(diào)揚(yáng)琴，清音獨(dú)具特色，加之“瀘州河”各條支流的“燈戲”、“儺戲”等戲曲文化，成為巴蜀戲曲文化的重要流派。在敘永縣、古藺縣的苗族蘆笙舞、踩山節(jié)等重大慶典或文藝形式使瀘州的少數(shù)民族文化獨(dú)具特色。古藺花燈、合江大嗩吶、納溪獅舞等均各具特色。瀘州苗族服裝在全國(guó)少數(shù)民族服飾中有著重要地位，并具有鮮明的地方特色。納溪民歌以其獨(dú)特的魅力在西部民歌大賽上獲得金獎(jiǎng)。（四）革命歷史地位顯著瀘州是座具有光榮革命傳統(tǒng)的歷史名城。近代，瀘州多次發(fā)生重大歷史事件，在我國(guó)近代革命史上占有重要地位。1911年夏秋，佘英、黃方在瀘州四次起兵反清，宣布脫離清朝，成立瀘州軍政府，為武昌起義作了成功的鋪墊。1916年蔡鍔、朱德率護(hù)國(guó)軍討袁，在納溪棉花坡一帶與北洋軍惡戰(zhàn)40余天而勝之，蔡鍔手書“護(hù)國(guó)巖”石刻及松坡樓猶存。朱德住瀘五年，“救民水火”，“除暴安良”，組織東華詩(shī)社及讀書會(huì)，尋求革命真理，并解甲赴德留學(xué)。1921～1923年，革命先輩惲代英、吳玉章、肖楚女、李求實(shí)等，在原川南師范學(xué)堂進(jìn)行革命活動(dòng)，宣傳馬列主義，培養(yǎng)了大批革命骨干和人才。1926年12月，由楊闇公、吳玉章、朱德、劉伯承、陳毅等組織領(lǐng)導(dǎo)的瀘州起義，是我黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)、影響深遠(yuǎn)的第一次大規(guī)模武裝暴動(dòng)，為南昌起義作了成功鋪墊，為革命培養(yǎng)了骨干和武裝力量?！盀o州起義”由于其在中國(guó)軍事發(fā)展的重要地位和成功的戰(zhàn)事被載入了世界軍事史。1927年秋，中共川南特委在瀘州成立，領(lǐng)導(dǎo)20多個(gè)縣罷工及武裝暴動(dòng)，有力地配合了秋收起義和中央蘇區(qū)武裝割據(jù)。1935年春，毛澤東、朱德、周恩來(lái)率紅軍四渡赤水，在瀘州境內(nèi)轉(zhuǎn)戰(zhàn)56天，出奇殲敵兩個(gè)師八個(gè)團(tuán)，取得了長(zhǎng)征以來(lái)關(guān)鍵性勝利，重振了紅軍軍威。毛澤東在《憶秦娥·婁山關(guān)》中寫下“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越，倉(cāng)山如海，殘陽(yáng)如血”的不朽詩(shī)篇；中央紅軍一渡赤水后在敘永召開(kāi)了石廂子會(huì)議，由毛澤東負(fù)責(zé)軍事指揮，徹底結(jié)束了“左傾”機(jī)會(huì)主義路線在紅軍中的統(tǒng)治地位，是繼遵義會(huì)議后的一次極為重要的歷史會(huì)議。同年，中共川南特委發(fā)動(dòng)合江石頂山武裝起義，震撼川黔，有力地策應(yīng)配合了紅軍轉(zhuǎn)移和長(zhǎng)征。紅軍留下的川南游擊縱隊(duì)，在先后與中央和上級(jí)組織失去聯(lián)系的情況下，仍長(zhǎng)期孤軍奮戰(zhàn)，前仆后繼，在川滇黔邊創(chuàng)造游擊根據(jù)地，譜寫了一曲曲壯烈的革命凱歌。這些重大革命事件對(duì)我國(guó)近代發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響，至今還保存有豐富的實(shí)物遺存。（五）名人墨客集美流芳?xì)v代名人墨客均十分迷戀瀘州風(fēng)光。詩(shī)仙李白夜宿清溪，寫下名詩(shī)《峨眉山月歌》。北宋詩(shī)人黃庭堅(jiān)多次瀏覽瀘州，留下“玉蟾”、“拙溪”題記石刻，吟有“江安食不足，江陽(yáng)酒有余”詩(shī)句。宋詩(shī)人唐寅來(lái)到當(dāng)時(shí)與成都、重慶鼎足的“五商幅輳”的巨港瀘州，為晚霞流金、江聲浩蕩、萬(wàn)戶繁盛、美酒迷人所陶醉，謳歌“萬(wàn)戶赤酒流霞”、“荔枝林下人家”。明才子楊慎多次往返瀘州，可謂一往情深，為任瀘州衛(wèi)指揮使的表弟韓適甫，不上衙門理事，成天騎著高頭大馬去小市醉酒，在《日落晚霞?xì)w所感》中，寫下“花騾小市頻頻過(guò)，落日凝光緩緩歸”的詩(shī)句，以及醉酒歌“江陽(yáng)酒熟花似錦，別后何人共醉狂”，吐露了他醉臥瀘州的情愫。清乾隆御使、詩(shī)翁張船山，航船來(lái)到瀘州停泊一天，吟成“銜杯卻愛(ài)瀘州好”、“酒綠燈紅水蔚藍(lán)”等四首謳歌酒城風(fēng)光的千古絕唱……山川秀美、人杰地靈的瀘州不但留下許多名人足跡，同時(shí)也造就了一批在中國(guó)歷史上可歌可書的瀘州人。如周朝時(shí)期的瀘州人尹吉甫為周惠王內(nèi)史（太師），蜀漢時(shí)期的名將董和以及他的兒子董允，晉代被《華陽(yáng)國(guó)志》列為后賢的江陽(yáng)太守侯馥、何隨等人，明代萬(wàn)歷年間的進(jìn)士熊文燦曾出任兵部侍郎、尚書等重要職位。當(dāng)代瀘州人中共高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人傅鐘、賈若瑜、李大章、陸更夫，革命英烈佘英、黃方，以及“東方黑格爾”張頤、國(guó)畫大師蔣兆和、美學(xué)大師王朝聞、著名電影導(dǎo)演凌子風(fēng)、著名作家瓊瑤、著名作曲家羅念一等都為瀘州的歷史文化，做出了貢獻(xiàn)。二文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性成效目前，瀘州初步形成了以新聞出版、廣播影視和文化演藝為主，涵蓋不同領(lǐng)域的多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了以國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。截至2006年底，瀘州文化產(chǎn)業(yè)擁有總資產(chǎn)15.3億元，全年?duì)I業(yè)收入達(dá)12.36億元。文化產(chǎn)業(yè)單位有2702個(gè)，其中個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶2067個(gè)，占76.5%。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1.23萬(wàn)人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的1.6%。2006年文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.92億元，比2004年增長(zhǎng)8.4%。瀘州采取的主要措施是：（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)市委、市政府歷來(lái)高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2004年8月，瀘州成立了市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。2005年9月，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由原來(lái)的15個(gè)增加為17個(gè)，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、行政主管部門具體落實(shí)、有關(guān)部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為文化產(chǎn)業(yè)工作提供了有力的組織保證；制定了《中共瀘州市委、瀘州市人民政府關(guān)于加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府〈關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共瀘州市委、瀘州市人民政府關(guān)于部分市屬事業(yè)單位改制為企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》、《中共瀘州市委、瀘州市人民政府關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》等改革配套文件。2005年4月，召開(kāi)了瀘州市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，安排和部署了全市文化體制改革工作，提出了保障措施和改革的具體要求，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則，對(duì)如何加快推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了全面規(guī)劃。2006年12月，召開(kāi)了瀘州市文化體制改革和文化發(fā)展大會(huì)，傳達(dá)了省文化體制改革和文化發(fā)展大會(huì)精神，對(duì)全市文化體制改革工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排與部署。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革在市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，政府行政管理部門加快職能轉(zhuǎn)變，完善管理方式，強(qiáng)化依法行政和行業(yè)監(jiān)管。市文化局開(kāi)展了行政效能建設(shè)，從2002年至今減少行政審批事項(xiàng)21項(xiàng)，取消了所有行政收費(fèi)項(xiàng)目。市級(jí)廣播電視實(shí)現(xiàn)了局、臺(tái)、網(wǎng)分設(shè)，行政、事業(yè)、企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“三分開(kāi)”。按照統(tǒng)一要求，目前瀘州已基本完成市圖書館、市博物館、市文化館等公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部的勞動(dòng)、人事、分配制度的改革，實(shí)現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用、目標(biāo)管理、績(jī)效掛鉤的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，市電臺(tái)、電視臺(tái)已完成事業(yè)單位的內(nèi)部人事制度改革。瀘州市有線電視工程公司（新視網(wǎng)絡(luò)公司前身）、市電影公司和瀘州廣播電視報(bào)社、瀘州日?qǐng)?bào)印刷廠等單位實(shí)施了改制工作。市有線電視工程公司通過(guò)改制取消了事業(yè)單位編制管理，依法注銷，將其職能、有關(guān)資產(chǎn)和債務(wù)、人員等劃入國(guó)有獨(dú)資的瀘州新視廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸有限公司。瀘州電臺(tái)、瀘州電視臺(tái)、瀘州晚報(bào)等新聞媒體單位實(shí)施宣傳與經(jīng)營(yíng)“兩分開(kāi)”，并在系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行廣告業(yè)務(wù)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)以及欄目運(yùn)作上實(shí)行節(jié)目總監(jiān)制。市電影公司采取“職工分流安置，企業(yè)依法清算關(guān)閉，適時(shí)重組”的改制思路，2005年2月完成職工分流安置工作，市中級(jí)人民法院依法對(duì)其實(shí)行破產(chǎn)清算。瀘州日?qǐng)?bào)印刷廠、瀘州廣播電視報(bào)社正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、方案論證等改制準(zhǔn)備工作。市川劇團(tuán)、市歌舞團(tuán)、市演出公司的改革方案已擬定，市文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)組多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)其改制的特殊性、復(fù)雜性和困難程度進(jìn)行了討論研究，目前方案已基本確定，有待批復(fù)后組織實(shí)施。改制后的文軒連鎖瀘州分公司擁有兩大書城、四個(gè)縣店，營(yíng)業(yè)面積達(dá)5000平方米，解決就業(yè)人員110多人，城區(qū)購(gòu)書中心是川南最大的購(gòu)書中心。（三）培育市場(chǎng)，大力發(fā)展各類文化產(chǎn)業(yè)一是逐步壯大媒體傳播業(yè)。瀘州日?qǐng)?bào)社固定資產(chǎn)由小到強(qiáng)，增長(zhǎng)到目前的2906萬(wàn)元，是2004年的2.4倍；瀘州晚報(bào)從無(wú)到有，目前擁有固定資產(chǎn)213萬(wàn)元，是2004年的2倍；2006年，日?qǐng)?bào)發(fā)行4萬(wàn)份，晚報(bào)發(fā)行3萬(wàn)份，廣告收入共計(jì)1578萬(wàn)元；瀘州電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視報(bào)和新視網(wǎng)絡(luò)公司的經(jīng)營(yíng)收入2006年達(dá)到5300萬(wàn)元。二是重點(diǎn)打造文化旅游業(yè)。積極規(guī)劃、建設(shè)瀘州名酒文化游、生態(tài)文化游、歷史文化游等旅游線路，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金990萬(wàn)元建設(shè)古藺縣紅軍長(zhǎng)征四渡赤水紅色旅游景區(qū)，組織開(kāi)展花博園“賞花節(jié)”、方山“旅游文化節(jié)”、玉龍湖“放生節(jié)”、方山景區(qū)“佛教文化節(jié)”，2006年成功爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。三是大力繁榮文化娛樂(lè)業(yè)。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和引導(dǎo)扶持，培育和發(fā)展了一批綜合性、多功能的文化娛樂(lè)項(xiàng)目，四川峨眉院線投資800多萬(wàn)元建立的“瀘州大世界電影城”，是川南地區(qū)最大的放映院線，一次能容納觀眾1500人，第一年就收回了全部投資；天星影視藝術(shù)學(xué)校是一所集教育培訓(xùn)和影視制作為一體的藝術(shù)專業(yè)學(xué)校，占地200畝，拍攝的故事片《英雄無(wú)界》由CCTV-6全權(quán)買斷并在全國(guó)首播，在北京注冊(cè)成立了“天星兄弟影視文化傳播有限公司”。（四）推陳出新，大力實(shí)施文化精品戰(zhàn)略2004年以來(lái)，瀘州文藝家出版?zhèn)€人專著40部，入選全國(guó)、全省書法、美術(shù)展的作品40件，在國(guó)內(nèi)外發(fā)表文藝作品1000余件（篇）。其中，獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)的文藝作品16件（篇），獲省級(jí)獎(jiǎng)的文藝作品28件（篇）。雨壇彩龍于2006年5月20日榮獲國(guó)務(wù)院第一批《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作》名錄，在2006年11月13日晚8：00人民大會(huì)堂舉行的中國(guó)文聯(lián)第八次全國(guó)代表大會(huì)、中國(guó)作協(xié)第七次全國(guó)代表大會(huì)以“和諧陽(yáng)光，百花芬芳”為主題的文藝聯(lián)歡晚會(huì)上，瀘州雨壇彩龍作為開(kāi)場(chǎng)舞，中共中央總書記、國(guó)家主席胡錦濤親自登臺(tái)，為瀘州雨壇彩龍“點(diǎn)睛”，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人溫家寶、曾慶紅、李長(zhǎng)春等也親臨晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀看了演出。市曲協(xié)張德高的小品《粑耳朵》在2006年春節(jié)晚會(huì)中亮相。舞蹈《盛開(kāi)的索碼花》和《南國(guó)好大雪》到英國(guó)交流演出?！囤w世炎》、《趟過(guò)雷雨》、《朱德在瀘州》等一批獲“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”的優(yōu)秀劇目成功推向市場(chǎng)。（五）多方投入，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持“以人為本”，把公共文化體系建設(shè)提升到構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，積極推進(jìn)本市公共文化服務(wù)體系建設(shè)，全市公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷得到完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有公共圖書館7個(gè)，文化館8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（中心）141個(gè)，文物管理所6個(gè)，博物館（陳列館）11個(gè)，電影公司2個(gè)，專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體4個(gè)，劇場(chǎng)2個(gè)?！笆濉逼陂g，財(cái)政不斷加大對(duì)公共文化建設(shè)的投入，包括文化、文物、廣播電影電視以及其他文化事業(yè)方面的基礎(chǔ)建設(shè)、事業(yè)發(fā)展投入等?！笆濉逼陂g財(cái)政總投入13435萬(wàn)元，其中文化投入7137萬(wàn)元，文物投入1508萬(wàn)元，廣播電影電視投入2914萬(wàn)元，其他文化事業(yè)投入1876萬(wàn)元。建起的江陽(yáng)藝術(shù)宮、圖書館、博物館、廣電管理中心、瀘州日?qǐng)?bào)印務(wù)中心、大梯步文化廣場(chǎng)、百子圖文化廣場(chǎng)等重點(diǎn)文化項(xiàng)目工程，建成文化信息資源共享工程基層中心（服務(wù)點(diǎn)）5個(gè)，其中江陽(yáng)、納溪、龍馬潭區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的全覆蓋。目前，公共文化設(shè)施建設(shè)的重心進(jìn)一步下移，把街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有居（村）委多功能文化活動(dòng)室1959個(gè)。廣播電視人口覆蓋率達(dá)95%以上，全市98.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60%的行政村實(shí)現(xiàn)了光纖電視聯(lián)網(wǎng)。去年瀘州在全省率先開(kāi)展“中央廣播電視節(jié)目農(nóng)村無(wú)限覆蓋工程”試點(diǎn)，取得突出成績(jī)，并在全省推廣。電信寬帶網(wǎng)絡(luò)用戶突破7.2萬(wàn)戶。（六）強(qiáng)化措施，加快文化人才隊(duì)伍建設(shè)一是按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的原則配齊、配強(qiáng)文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子。二是不斷拓寬人才選拔途徑，形成引得進(jìn)、留得住、用得活的用人機(jī)制。三是定期培訓(xùn)，樹(shù)立業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)的理念，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。四是通過(guò)政府獎(jiǎng)勵(lì)等方式，完善人才激勵(lì)機(jī)制。目前全市文化專業(yè)技術(shù)人才133人，其中有高級(jí)職稱的8人、中級(jí)職稱的49人。三瀘州文化產(chǎn)業(yè)的不足與潛力瀘州文化產(chǎn)業(yè)雖然取得不俗的成績(jī)，但在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品種類、品牌塑造、產(chǎn)業(yè)鏈接、對(duì)外傳播等方面均處于初創(chuàng)階段。其基本特征有以下幾個(gè)方面：（1）產(chǎn)業(yè)主體限于傳統(tǒng)主業(yè)。瀘州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要分布在新聞業(yè)、廣播電視業(yè)、文化旅游業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、印刷業(yè)等，基本上局限于傳統(tǒng)主業(yè)，跨行業(yè)、多媒體經(jīng)營(yíng)的文化企業(yè)至今很少。（2）國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力弱。瀘州文化產(chǎn)業(yè)在新聞業(yè)、廣播電視業(yè)、文化旅游業(yè)等領(lǐng)域有一定的主導(dǎo)作用，但在其他領(lǐng)域，如文化娛樂(lè)業(yè)、印刷業(yè)、演出業(yè)等領(lǐng)域帶動(dòng)不力。由政府主導(dǎo)的大型標(biāo)志性文化活動(dòng)缺乏。（3）新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。現(xiàn)有行業(yè)主要依賴內(nèi)容的復(fù)制、模仿與傳播，高新技術(shù)的應(yīng)用明顯不足，創(chuàng)意特征明顯、帶動(dòng)特征突出的網(wǎng)絡(luò)文化以及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、文化信息、文化會(huì)展、美術(shù)設(shè)計(jì)等發(fā)展明顯不足。（4）文化資源有效整合不力。瀘州有豐富的歷史文化、民間文化、產(chǎn)業(yè)文化資源，但缺乏有效整合，沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)。文化資源存在部門分割、條塊分割現(xiàn)象，高校文化資源與社會(huì)文化資源各自為政、力量分散。（5）文化資源價(jià)值發(fā)掘不夠。文化資源市場(chǎng)化程度處于低級(jí)階段，缺少與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，未形成產(chǎn)業(yè)鏈。如對(duì)歷史文化資源可以市場(chǎng)的部分（如文物產(chǎn)品的復(fù)制、仿制等）缺乏開(kāi)拓，可以與市場(chǎng)結(jié)合的部分（同旅游業(yè)結(jié)合）缺乏開(kāi)放性利用。（6）文化人才優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠。優(yōu)秀演員大量流失和自然老化，急需的人才難以引進(jìn)，專業(yè)文藝團(tuán)體人才隊(duì)伍青黃不接。特別缺乏既熟悉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，又能夠駕馭和適應(yīng)市場(chǎng)、擅長(zhǎng)現(xiàn)代企業(yè)管理的領(lǐng)軍人才。民間藝術(shù)人才隊(duì)伍萎縮，如具有鮮明地方特色的分水油紙傘等呈現(xiàn)后繼無(wú)人的狀況。瀘州文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以上特征，其根本原因有以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足，發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)的觀念不強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本上沒(méi)納入發(fā)展規(guī)劃。二是體制問(wèn)題，文體體制改革不徹底，管理體制不適應(yīng)客觀要求，文化單位面向市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)的能力較差。三是政策問(wèn)題，文化、經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠，文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度不健全，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏推動(dòng)力。雖然瀘州文化產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)弱，但同時(shí)也具有良好的發(fā)展機(jī)遇，其前景可觀、潛力巨大。1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，文化產(chǎn)業(yè)前景可觀目前，我國(guó)文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈區(qū)域化集中的趨勢(shì)，瀘州作為川、滇、黔、渝四省市結(jié)合部的中等城市，根據(jù)市政府未來(lái)五年工作構(gòu)想，瀘州將“立足四川、依托重慶、融入成渝、拓展滇黔”，著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，努力提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，逐步把瀘州建設(shè)成為川、滇、黔、渝四省市接合部的現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、旅游組織中心、教育培訓(xùn)中心和四川沿江重要產(chǎn)業(yè)帶、四川經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極。瀘州作為四川面對(duì)云南、貴州及重慶的文化交流的“橋頭堡”，不應(yīng)坐失良機(jī)。2.經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，文化消費(fèi)需求旺盛隨著瀘州城市規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)、瀘州市民的生活水平的提高，人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)正逐步發(fā)生質(zhì)的變化，消費(fèi)中心將逐步由衣食住行等基本物質(zhì)消費(fèi)轉(zhuǎn)向文化藝術(shù)等精神產(chǎn)品的追求，特別是隨著養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)改革措施的逐步推進(jìn)，人們對(duì)文化娛樂(lè)的消費(fèi)述求將得到進(jìn)一步釋放，豐富的廣場(chǎng)文化活動(dòng)、各種類型的藝術(shù)培訓(xùn)以及不同形式的展覽、古玩鑒賞、文藝演出和網(wǎng)吧、練歌房、茶樓、酒吧、咖啡吧等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所為不同年齡不同階層的消費(fèi)群體提供了豐富多樣的服務(wù)內(nèi)容。特別是瀘州成為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，旅游設(shè)施進(jìn)一步改善所帶來(lái)的流動(dòng)人口的增加，必將帶來(lái)眾多的外來(lái)文化消費(fèi)群體，這是瀘州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。3.政府政策支撐，民間投資潛力較大市第六次黨代會(huì)報(bào)告中明確要求：“加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，突出抓好瀘酒文化、革命傳統(tǒng)文化、民族民間文化等特色文化，努力創(chuàng)作一批富有地方特色、體現(xiàn)時(shí)代精神的優(yōu)秀作品?！笔形?、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管負(fù)責(zé)人，先后從發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要的宏觀政策環(huán)境和微觀措施進(jìn)行調(diào)研，加緊規(guī)劃和論證文化強(qiáng)市中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。陸續(xù)推出了一批文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為招商引資的重要行業(yè)加以關(guān)注。文化產(chǎn)業(yè)屬于前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)，投資回報(bào)相對(duì)較高，只要有各級(jí)黨委、政府的高度重視，有相關(guān)政策的大力支持，有投資環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)保障，就必然有更多的民間資本流入，引發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“井噴”。四加快發(fā)展瀘州文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)策要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)市目標(biāo)，就應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃、深化改革、培育品牌、做大企業(yè)、夯實(shí)基礎(chǔ)、吸引人才，力求造就“百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)”的繁榮局面。（一）基本思路以深化文化體制改革為著力點(diǎn)，以培育優(yōu)勢(shì)文化品牌為突破口，發(fā)掘一批文化資源，建設(shè)一批文化設(shè)施，開(kāi)發(fā)一批文化項(xiàng)目，創(chuàng)作一批文化精品，開(kāi)展一批文化活動(dòng)，培養(yǎng)一批文化人才，重點(diǎn)做強(qiáng)瀘州新聞、演藝、印務(wù)三大主業(yè)，著力打造名酒文化、紅色文化、歷史文化三大精品，開(kāi)工建設(shè)石刻藝術(shù)博物館、自然陳列館、革命歷史陳列館三個(gè)場(chǎng)館，把瀘州建設(shè)成川南文化中心、四川文化建設(shè)一流市、州。力爭(zhēng)2010年文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率達(dá)20%，文化產(chǎn)業(yè)總量占全市GDP的3.6%以上。（二）工作重點(diǎn)1.高起點(diǎn)、大氣魄，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃搞好文化資源普查，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家制定高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的《瀘州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，建立文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，努力形成以瀘州中心城區(qū)為龍頭、各區(qū)縣城為主干的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。堅(jiān)持以大企業(yè)帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平和產(chǎn)業(yè)集中度，打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、有帶動(dòng)效應(yīng)和示范效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，優(yōu)化整合文化資源，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類的協(xié)調(diào)，培育一批具有瀘州特色的文化產(chǎn)品和文化品牌。2.鞏固成果，深化改革，助推文化產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展進(jìn)一步理順行政主管部門與文化事業(yè)單位的管理關(guān)系，抓好經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展，逐步形成各類文化生產(chǎn)與服務(wù)互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。（1）圍繞建設(shè)文化領(lǐng)域宏觀運(yùn)行體系，著力理順關(guān)系、明確職責(zé)。進(jìn)一步改革文化管理體制，建立、健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、行政主管部門具體落實(shí)、有關(guān)部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。切實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，從根本上做到職能分開(kāi)、機(jī)構(gòu)分設(shè)、財(cái)務(wù)分離。不折不扣地執(zhí)行中央、省委出臺(tái)的政策和瀘州制定的支持文化體制改革的措施。（2）圍繞建設(shè)公共文化服務(wù)體系，著力深化文化事業(yè)單位改革。鞏固三項(xiàng)制度改革成效，加快推進(jìn)正在進(jìn)行的改革。探索新聞媒體宣傳與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)的有效途徑，特別是同一報(bào)刊臺(tái)內(nèi)部宣傳和經(jīng)營(yíng)有分有統(tǒng)、相互促進(jìn)的實(shí)現(xiàn)形式。研究支持和保障公益性文化事業(yè)發(fā)展的具體措施，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文化公益事業(yè)。（3）圍繞建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，著力打造市場(chǎng)主體。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽、數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)。完善文化企業(yè)國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有文化單位的改革，進(jìn)入出版物分銷、影視制作、電影放映、文藝演出、游戲動(dòng)漫等領(lǐng)域。3.突出特色，彰顯個(gè)性，打造精品文化板塊文化精品是一個(gè)地區(qū)文化競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。實(shí)施“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，深入挖掘資源的文化內(nèi)涵，抓準(zhǔn)各種有價(jià)值的“賣點(diǎn)”，著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷提高自身文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)打造好三個(gè)精品板塊。（1）打造以“天下第一窖”為龍頭的名酒文化板塊。抓住具有雙國(guó)寶身份的“瀘州老窖窖池”申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的契機(jī)，把對(duì)以“國(guó)寶窖池”為代表的酒文化研究、發(fā)掘和創(chuàng)新提高到一個(gè)新的高度，建立名酒文化研究論壇，建立瀘州酒史博物館，適時(shí)恢復(fù)“瀘州國(guó)際名酒節(jié)”，把“國(guó)窖廣場(chǎng)”打造為全國(guó)唯一、世界一流的名酒文化廣場(chǎng)，以此帶動(dòng)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。（2）打造以“紅軍長(zhǎng)征四渡赤水太平渡紀(jì)念地”為依托的紅色文化板塊。抓住國(guó)家旅游局把瀘州列為“全國(guó)100個(gè)紅色景區(qū)和線路”的機(jī)遇，抓緊落實(shí)規(guī)劃1.2億元投資建設(shè)的“紅軍長(zhǎng)征四渡赤水太平渡紀(jì)念地紅色旅游景區(qū)”的工作，同時(shí)做好“況場(chǎng)朱德陳列館”等建設(shè)工作。（3）打造以“天下第一彩龍”為重點(diǎn)的民間文化板塊。盡快實(shí)現(xiàn)瀘州雨壇彩龍的生產(chǎn)、創(chuàng)作和演出規(guī)模化、系列化，力爭(zhēng)舞出國(guó)門，走向世界。加大發(fā)掘民間文化資源和藝術(shù)創(chuàng)作的力度，以川劇瀘州河、古藺花燈、納溪名歌等一批優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ)，打造精品劇目《酒城風(fēng)情》，實(shí)現(xiàn)藝術(shù)資源向文化旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。4.整合資源，做大、做強(qiáng)，培育優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，優(yōu)化資源配置，提高文化資源的利用率，走“大企業(yè)帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式。（1）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，做強(qiáng)新聞傳媒產(chǎn)業(yè)。大力辦好《瀘州日?qǐng)?bào)》、《瀘州晚報(bào)》、《瀘州廣播電視報(bào)》，發(fā)展好廣播電視中心，扶植一批書、報(bào)、刊印務(wù)企業(yè)，為成立瀘州報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電總臺(tái)、印務(wù)集團(tuán)奠定基礎(chǔ)。今年，將完成與川報(bào)集團(tuán)的合作，組建川南報(bào)業(yè)印務(wù)公司，打造全川第三大報(bào)紙印刷企業(yè)。（2）面向市場(chǎng)，大力發(fā)展文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮市級(jí)專業(yè)文藝團(tuán)體和民間文藝演出小分隊(duì)的優(yōu)勢(shì)與作用，編排精品劇目，開(kāi)拓演出市場(chǎng)，促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。充分利用文體設(shè)施與場(chǎng)館，舉行高層次專題演唱會(huì)、報(bào)告會(huì)，舉辦大型會(huì)展和文化賽事活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。整合現(xiàn)有文藝團(tuán)體，組建瀘州藝術(shù)劇院。（3）突出優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文化旅游服務(wù)業(yè)。突出瀘州旅游發(fā)展主題，強(qiáng)化旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的文化特色、科技含量，把瀘州旅游建設(shè)成為以名酒文化、