應急預案評審制度【篇一：應急預案評審修訂制度】應急預案評審修訂制度1.目的及時發(fā)現(xiàn)應急預案存在的問題，完善應急預案體系；提高應急預案的針對性、實用性和科操作性；實現(xiàn)生產(chǎn)單位應急預案與相關單位應急預案銜接；增強事故防范和應急處置能力；確保預案的充分性和應急設備的保障能力及應急人員的操作能力。2.使用范圍本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)應急預案評審的基本要求、方法、內容及程序，適用于安全生產(chǎn)應急預案的評審工作。3.職責3.1經(jīng)理負責組織應急預案的評審工作；負責簽發(fā)經(jīng)評審或論證并符合要求的應急預案。3.2安全生產(chǎn)管理科3.2.1負責各種《應急預案》的制定和更新；3.2.2協(xié)助組織應急預案的評審工作；3.2.3督促檢查各物資供應站應急預案的實施、演練和準備情況，并對演練效果進行評審；3.2.4負責組織事故原因調查和分析；3.2.5負責應急演練的策劃和實施；3.2.6參與應急預案的制定、修訂和評審工作，3.2.7運輸經(jīng)營科、車輛技術科、綜合辦公室、財務科參與應急預案的制定、修訂和評審工作；3.2.8負責對員工的自我防護技能教育和應急處置培訓工作；3.2.9定期對應急預案評價人員、應急救援隊員進行訓練和培訓；3.2.10對事故現(xiàn)場救援效果提出建議和修改意見。4工作程序4.1評審方法應急預案評審分形式評審和要素評審，評審采用符合、基本符合、不符合三種方式簡單判定，對于基本符合和不符合的項目，應提出指導性意見或建議。4.1.1形式評審依據(jù)有關規(guī)定和要求，對應急預案的層次結構、內容形式、語言文字和制定過程等內容進行審查。形式評審的重點是應急預案的規(guī)范性和可讀性。4.1.2要素評審依據(jù)有關規(guī)定和標準，從符合性、適用性、針對性、完整性、科學性、規(guī)范性和銜接性等方面對應急預案進行評審。要素評審包括關鍵要素和一般要素。4.1.2.1關鍵要素應急預案構成要素中必須規(guī)范的內容，這些要素內容涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應急管理及應急救援時的關鍵環(huán)節(jié)。如信息報告與處置，應急響應與處置技術等要素。4.1.2.2一般要素應急預案要素中簡寫或可省略的內容。這些要素內容不涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應急管理及應急救援時的關鍵環(huán)節(jié)，而是預案構成的基本要素，如應急預案中的編制目的、依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等。4.2評審程序4.2.1應急預案編制完成后。應在廣泛自征求意見的基礎上，采取會議評審的方式進行審查。會議評審規(guī)模和參加人員根據(jù)應急預案涉及范圍和重要程度確定。4.2.2評審準備應急預案評審應做好以下準備工作：a）成立應急預案評審組，落實參加評審的單位或人員；b）通知參加評審的單位或人員具體評審時間；c）將被評審的應急預案在評審前送達參加評審的單位或人員。4.2.3會議評審會議評審應按照以下程序進行：a）評審工作由經(jīng)理或者安全生產(chǎn)科科長主持；b）應急預案編制單位或部門向評審人員介紹應急預案編制或修訂情況；c）評審人員對應急預案進行討論，提出會議評審意見；d）應急預案評審組根據(jù)會議討論情況，提出會議評審意見；e）討論通過會議評審意見，參加會議評審人員簽字。4.2.4安全生產(chǎn)管理科應采取演練的方式對應急預案進行論證，必要時就邀請當?shù)卣脖O(jiān)部門、消防部門、運管局等參加。4.2.5修訂完善及意見處理4.2.5.1認真分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。4.2.5.2評審組組長負責對各位評審人員的意見進行協(xié)調和歸納，綜合提出預案評審的結論性意見。4.2.5.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照評審意見，對應急預案存在的問題以及不合格項進行分析研究，對應急預案進行修訂或完善。4.2.5.4反饋意見要求重新評審的，安全管理科應組織有關科室按照要求重新進行評審。4.2.6批準印發(fā)應急預案經(jīng)評審或論證后，由經(jīng)理簽發(fā)。4.3評審要求4.3.1應急預案編制后由經(jīng)理或安全生產(chǎn)管理科組織人員對編制的應急預案進行評審和論證。4.3.2應急預案應符合《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局第17號令）和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）》（國家安全監(jiān)管總局（2009）73號）的要求。4.3.3應急預案編制涉及當?shù)卣嚓P部門或者需要有關部門配合的，應當征求當?shù)卣嘘P部門同意，評審應當形成書面紀要附有評審人員名單。4.3.4評審原則應急預案評審應遵循以下原則：a）實事求是、符合生產(chǎn)經(jīng)營單位應急管理工作實際；b）對照相關標準，發(fā)現(xiàn)預案存在的問題與不足；c）依靠專家、綜合評定，及時補充完善應急預案。4.3.5評審依據(jù)應急預案評審應依據(jù)以下文件，并考慮單位實際；a）國家及地方政府有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，以及有關方針、政策和文件；b）地方政府、上級主管部門以及本行業(yè)有關應急預案及應急措施：c）可能存在事故風險和生產(chǎn)安全事故應急能力。4.3.6評審人員參加應急預案評審的人員應有以下人員參加a）熟悉并掌握國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章；b）熟悉并掌握《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》和應急知識；c）熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝流程和安全生產(chǎn)管理工作。4.3.7評審要點應急預案評審應包括以下內容：a）符合性：應急預案的內容是否符合有關法規(guī)、標準和規(guī)范的要求；b）適用性：應急預案的內容及要求是否符合本單位實際情況：【篇二：應急預案評審制度】應急預案評審制度一、目的及時發(fā)現(xiàn)應急預案存在的問題，完善應急預案體系；提高應急預案的針對性、實用性和操作性；實現(xiàn)生產(chǎn)單位應急預案與相關單位應急預案銜接；增強事故防范和應急處置能力；確保預案的充分性和應急設備的保障能力及應急人員的操作能力；二、適用范圍本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)應急預案評審的基本要求、方法、內容及程序，適用于安全生產(chǎn)應急預案的評審工作。三、職責1、總經(jīng)理職責負責組織應急預案的評審工作；負責簽發(fā)經(jīng)評審或論證符合要求的應急預案。2、質檢科長職責協(xié)助總經(jīng)理負責主持應急預案評審工作。3、質檢科職責（1）負責《施工應急預案》的制定和更新；（2）協(xié)助組織應急預案的評審工作（3）督促檢查各部門應急預案的實施、演練和準備情況，并對搶險或演練效果進行評審；（4）負責組織施工原因調查和分析；（5）負責應急演練的策劃和實施；（6）參與應急預案的制定、修訂和評審工作；（7）辦公室、項目運管中心參與應急預案的評審工作（8）負責對員工的自我防護技能教育和應急處置培訓工作；（9）定期對應急預案評價人員、應急救援、搶險隊員進行培訓；（10）對培訓效果進行驗證；（11）對施工現(xiàn)場搶救效果提出建議和修改意見。4、辦公室職責（1）負責協(xié)助應急演練的策劃與實施；（2）負責組織本單位應急預案的制定、修訂和評審工作。四、工作程序1、評審方法應急預案評審分形式評審和要素評審、評審采取符合、基本符合、不符合三種形式簡單判定，對于基本符合和不符合的項目，應提出指導性意見或建議。（1）形式評審根據(jù)有關規(guī)定和要求，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字和制定過程等內容進行審查。形式評審的重點是應急預案的規(guī)范性和可讀性。應急預案形式評審內容及要求，見《應急預案形式評審表》。（2）要素評審根據(jù)有關規(guī)定和標準，從符合性、適用性、正對性、完整性、科學性，規(guī)范性和銜接性等方面對應急預案進行評審。要素評審包括關鍵要素和一般要素。為細化評審，可采用列表方式分別對應急預案進行評審，評審應急預案時，將應急預案的要素內容與表中的評審內容及要求進行對應分析，判斷是否符合表中的要求，發(fā)現(xiàn)存在問題與不足，完成《綜合應急預案要素評審表》、《專項應急預案要素評審表》、《現(xiàn)場處置方案要素評審表》、《應急預案附件要素評審表》。a、關鍵要素應急預案構成要素中必須規(guī)范的內容，這些要素內容涉及生產(chǎn)施工單位日常應急管理及應急救援時的關鍵環(huán)節(jié)，如應急預案中的危險源與風險分析、職責機構及職責。信息報告與處置、應急響應與處置技術等要素。b、一般要素應急預案要素中簡寫或可省略的內容。這些要素內容不涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應急管理及應急救援時的關鍵環(huán)節(jié)，而是預案構成的基本要素，如應急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等。2、評審程序（1）應急預案編制完成后。應在廣泛爭取意見的基礎上，采用會議評審的方式進行審查。會議評審規(guī)模和參加人員根據(jù)應急預案涉及范圍和重要程度確定。（2）評審準備應急預案評審應做好以下工作：a、成立應急預案評審組，落實參加評審的單位或人員；b、通知參加評審的單位或人員具體評審時間；c、將被評審的應急預案在評審前送達參加評審的單位或人員；（3）會議評審會議評審應按照以下程序進行：a評審工作由總經(jīng)理或主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理主持；b應急預案編制單位或部門向評審人員介紹應急預案編制或修訂情況；c評審人員對應急預案進行討論，提出會議評審意見；d應急預案評審組根據(jù)會議討論情況，提出會議評審意見；e討論通過會議評審意見，參加會議評審人員簽字?！稇鳖A案評審意見表》；（4）安檢科應采取演練的方式對應急預案進行論證，必要時就邀請當?shù)匕脖O(jiān)部門參加。（5）修訂完善及意見處理a認真分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。b評審組組長負責對各位評審人員的意見進行協(xié)調和歸納，綜合提出預案評審的結論性意見；c生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照評審意見，對應急預案存在的問題以及不合格項進行分析研究，對應急預案進行修訂和完善；d反饋意見要求重新評審的，安監(jiān)部應組織有關部門按照要求重新進行評審；（6）批準印發(fā)應急預案經(jīng)評審或論證后，由總經(jīng)理簽發(fā)。五、評審要求1、應急預案編制后由主管副經(jīng)理或質檢科組織相關人員對編制的應急預案進行評審和論證；2、應急預案應符合《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）》（國家安全監(jiān)管總局（2009）73號）的要求；3、應急預案編制涉及當?shù)卣嚓P部門或需要相關部門配合的，應當征得當?shù)叵嚓P部門同意，評審應當形成書面紀要附有關人員名單。六、評審原則應急預案評審應遵循以下原則：1、實事求是、符合單位應急管理工作實際；2、對照相關標準發(fā)現(xiàn)預案存在的問題與不足；3、依靠專家，綜合評定，及時補充完善應急預案。七、評審依據(jù)應急預案評審應依據(jù)以下文件,并考慮單位實際：1、國家及地方政府有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，以及有關方針、政策和文件；2、地方政府、上級有關部門以及本行業(yè)有關應急預案及應對措施；3、可能存在事故風險和生產(chǎn)安全事故應急能力。八、評審人員參加應急預案的評審應由以下人員參加：1、熟悉并掌握國家有關法律、法規(guī)及規(guī)章；2、熟悉并掌握《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》和應急知識；3、熟悉生產(chǎn)施工單位生產(chǎn)工藝流程和安全生產(chǎn)管理工作。九、評審要點應急預案應包括以下內容：1、符合性：應急預案的內容是否符合有關法規(guī)、標準和規(guī)范的要求；2、適用性：應急預案的內容及要求是否符合本單位實際情況；3、完整性：應急預案的要素是否符合本指南評審規(guī)定的要素；4、針對性：應急預案是否針對可能發(fā)生的事故類別，重大危險源，重點崗位部位；5、科學性：應急預案的組織體系、預防體系、信息報送、響應程序和處置方案是否合理；6、規(guī)范性：應急預案的層次結構、內容格式、語言文字等是否簡潔明了，便于閱讀和理解；7、銜接性：綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案以及其它部門或單位預案是否銜接。十、應急預案評審應考慮下列信息：1、緊急情況響應和應急演練的結果；2、外部應急經(jīng)驗；3、設備、設施或流程的變化情況。十一、應急預案的評審或論證應當注重下列事項：1、應急預案的實用性；2、基本要素的完整性；3、預防措施的針對性；4、組織體系的科學性；5、響應程序的操作性；6、應急保障措施的可行性；7、應急預案的銜接性等內容；十二、應急預案評審應明確下列內容：1、應急預案評審的頻率；3、應急演練的頻率。十三、培訓1、培訓和訓練應針對應急隊伍和全體員工進行；2、辦公室應定期對應急演練人員進行培訓，使其掌握應急的方法；3、質檢科在每年的3月份制定本公司的《應急演練計劃》，并下達給相關部室，部室根據(jù)本部門實際要求，確定各自的演練內容，應急演練每年不得少于一次；4、在進行應急演練前，演練部門要制定演習方案、演習方式、指定演習效果評價人員、安排相關的后勤工作；5、應急演練應包括下列事項：（1）、學習時間、目標和演習范圍；（2）演習方案和演習方式；（3）演習現(xiàn)場規(guī)則；（4）指定演習效果評價人員；（5）安排相關的后期工作；（6）編寫書面報告；（7）演習人員進行自我評估；（8）針對不足及時制定改正措施并確保實施；6、進行大型應急預案演練時，總經(jīng)理、副經(jīng)理及各個部門的主要負責人都要參加，進入現(xiàn)場觀摩指導。7、應急預案演練應檢驗和評價下列效果：（1）人員配置的合理性、充分性；（2）參與人員的反應能力與處理能力；（3）應急預案的操作性；（4）應急設備的充分性、可用性與有效性；（5）應急預案的組織協(xié)調性；（6）外部機構響應的及時性；（7）應急預案的經(jīng)濟性與有效性；8、應急預案結束后，演練單位和部門要在15日內，對演練情況進行總結，編寫書面報告，演習人員要進行自我評估，對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改措施，形成（應急演練總結報告），修訂完善的應急預案，上報質檢科?！酒簯鳖A案評審修訂制度】應急預案評審、修訂制度為了貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號），指導生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）評審工作，提高應急預案的科學性、針對性和實效性，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（以下簡稱《導則》），編制本指南。1、評審方法應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。1.1形式評審。依據(jù)《導則》和有關行業(yè)規(guī)范，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內容進行審查，重點審查應急預案的規(guī)范性和編制程序。應急預案形式評審的具體內容及要求，見附件1。1.2要素評審。依據(jù)國家有關法律法規(guī)、《導則》和有關行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在問題及不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。應急預案要素評審的具體內容及要求，見附件2、附件3、附件4、附件5。關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規(guī)范的內容。這些要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應急管理及應急救援的關鍵環(huán)節(jié)，具體包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合生產(chǎn)經(jīng)營單位實際和有關規(guī)定要求。一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內容。這些要素不涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應急管理及應急救援的關鍵環(huán)節(jié)，具體包括應急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。2、評審程序應急預案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應在廣泛征求意見的基礎上，對應急預案進行評審。2.1、評審準備。成立應急預案評審工作組，落實參加評審的單位或人員，將應急預案及有關資料在評審前送