【教學(xué)設(shè)計(jì)】第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督第二框權(quán)力的行使：需要監(jiān)督一、教材分析課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求：評(píng)價(jià)一項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的改革措施，說明政府的權(quán)力不能濫用，行使權(quán)力要反映人民的利益和愿望。本標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生認(rèn)識(shí)政府的權(quán)力不能濫用，認(rèn)識(shí)人民監(jiān)督政府對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性，形成正確的權(quán)力觀，培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)，體會(huì)我國(guó)接受人民監(jiān)督的重要意義。二、教學(xué)目標(biāo)1、知識(shí)目標(biāo)：了解建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制；認(rèn)識(shí)我國(guó)的行政監(jiān)督體系；了解“陽光工程”及其意義。2、能力目標(biāo)：學(xué)會(huì)辨證地觀察問題、認(rèn)識(shí)問題。例如，要用一分為二的觀點(diǎn)看待權(quán)力，正確運(yùn)用權(quán)力可以造福社會(huì)，濫用權(quán)力可能滋生腐敗。提高歸納與分析的能力。例如，歸納監(jiān)督政府權(quán)力的若干途徑。分析政府接受民主監(jiān)督的重要意義，分析建立健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)涵等。3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：了解權(quán)力的兩面性，形成正確的權(quán)力觀念；認(rèn)識(shí)人民監(jiān)督政府對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性，培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)；了解相關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的信息，體會(huì)我國(guó)政府接受人民監(jiān)督的意義。三、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)建立健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制是政府權(quán)力制約和監(jiān)督的關(guān)鍵四、學(xué)情分析本框題圍繞政府權(quán)力為什么要監(jiān)督、怎樣監(jiān)督？所涉及的都是理論性較強(qiáng)的問題，學(xué)生理解它有一定的困難。這些問題初中教材涉及較少，不過第二課我國(guó)公民的政治參與的第四框《民主監(jiān)督：守望公共家園》從公民角度講到民主監(jiān)督的方式和意義，可以通過回顧舊知識(shí)、遷移舊知識(shí)達(dá)到對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)。五、教學(xué)方法通過多媒體課件、實(shí)物展示讓學(xué)生形象的掌握知識(shí)；合作探究，激發(fā)學(xué)生的興趣。六、課前準(zhǔn)備搜集相關(guān)素材，檢查導(dǎo)學(xué)案的完成情況。七、課時(shí)安排：1課時(shí)八、教學(xué)過程(一)預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑檢查落實(shí)了學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解了學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有了針對(duì)性。（二）情景導(dǎo)入、展示目標(biāo)。上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了依法行政的有關(guān)要求，我們知道了政府及公職人員應(yīng)依法行政，這只不過是法律法規(guī)給我們提出了剛性的要求，如果政府及公職人員不依法行政，我們應(yīng)怎么辦?這就是我們這節(jié)課所要探究的內(nèi)容，請(qǐng)大家觀看視頻。（播放視頻）《羅彩霞事件》（探究一）材料中王佳俊為什么能冒名頂替成功?(學(xué)生獨(dú)立思考并回答)略（教師引導(dǎo)）說明政府權(quán)力缺乏監(jiān)督，我們這節(jié)課就來研究權(quán)力需要監(jiān)督的有關(guān)內(nèi)容。通過這節(jié)課的學(xué)習(xí)，大家要了解權(quán)力為什么需要監(jiān)督，如何監(jiān)督，有何意義。（三）合作探究、精講點(diǎn)撥。（課本導(dǎo)讀，讓學(xué)生閱讀課本，尋找四個(gè)問題的答案）1、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的必要性2、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的途徑3、政府接受監(jiān)督的意義4、政府的“陽光工程”及意義（學(xué)生閱讀課本）（板書）一、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性（展示圖片）學(xué)生思考：權(quán)力是魔鬼還是天使?(學(xué)生活動(dòng))同桌討論，叫代表回答（教師講授）正如大家所說的那樣，權(quán)力是一把雙刃劍。權(quán)力運(yùn)用得好，就可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被濫用，就會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。正如羅彩霞事件中的教育部門、招生部門和公安部門一樣，可以為人民服務(wù)，但個(gè)別害群之馬也會(huì)傷害到人民群眾的利益。因此為了防止權(quán)力的濫用需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。（教師轉(zhuǎn)承）那如何對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督呢?（思考問題）分析課本P47頁兩個(gè)觀點(diǎn)，你認(rèn)為哪一個(gè)觀點(diǎn)正確?為什么呢？（學(xué)生活動(dòng)）全班學(xué)生分成8組討論，選代表回答（教師歸納）觀點(diǎn)一重視權(quán)力之間的制約，觀點(diǎn)二重視民主對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。應(yīng)把二者相結(jié)合。有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制。（板書）二、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的途徑1、關(guān)鍵是建立健全監(jiān)督機(jī)制----這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制2、建立健全我國(guó)的行政監(jiān)督體系是監(jiān)督的保證（探究二）如果你是羅彩霞，你怎么辦？（學(xué)生回答）略（教師講授）剛才大家選擇的那些途徑，其實(shí)也涉及到了我國(guó)的行政監(jiān)督體系。那我們來看一下我國(guó)的行政監(jiān)督體系都有哪些內(nèi)容呢？（教師指引學(xué)生看圖）課本P47頁圖片，分清內(nèi)部和外部的監(jiān)督。（展示例子，讓學(xué)生判斷監(jiān)督的主體）共七張圖片，讓學(xué)生分析（探究三）1、羅彩霞的問題為什么能得到較快的解決？2、良好的監(jiān)督對(duì)政府工作還有什么意義？（學(xué)生活動(dòng)）略（板書）三、我國(guó)政府接受監(jiān)督的意義（教師指導(dǎo)學(xué)生在書上勾畫）四條略（教師轉(zhuǎn)承）同學(xué)們既不是人大代表也不是政協(xié)委員，作為一名普通的中學(xué)生又應(yīng)該怎樣發(fā)揮自己的監(jiān)督作用呢？（學(xué)生回答，教師引導(dǎo)）課本上就給了我們一個(gè)好建議：查閱“紅頭文件”。這究竟是什么一回事呢？（展示相關(guān)資料）實(shí)物展示：紅頭文件文字展示：北京及各省市向社會(huì)公開“紅頭文件”的查閱（板書）四、為政府的“陽光工程”喝彩（探究四）1、什么是“陽光工程”？2、“陽光工程”有何意義？（學(xué)生看書，自主學(xué)習(xí)）（布置作業(yè)）你能通過網(wǎng)絡(luò)或其它途徑查閱我省或我市及我縣的紅頭文件嗎？（四）反思總結(jié)，當(dāng)堂檢測(cè)。教師組織學(xué)生反思本節(jié)課的主要內(nèi)容（參照板書），進(jìn)行總結(jié)。設(shè)計(jì)意圖：對(duì)本節(jié)課的內(nèi)容進(jìn)行小結(jié)，學(xué)生的概括過程也是檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)本節(jié)課理解程度的過程。再次明確學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，并能夠發(fā)現(xiàn)，問題解決問題。九、板書設(shè)計(jì)關(guān)鍵直接原因∣∣怎么做←權(quán)力的行使:需要監(jiān)督→為什么∣↓∣監(jiān)督體系陽光工程現(xiàn)實(shí)意義十、教學(xué)反思課前備課時(shí)，預(yù)計(jì)到本框教學(xué)有一定難度，且學(xué)生可能受社會(huì)負(fù)面影響較大，所以預(yù)設(shè)問題盡量貼近學(xué)生生活與認(rèn)知思維能力，關(guān)注困惑點(diǎn)，在教學(xué)中注重調(diào)動(dòng)學(xué)生興趣，以問題探究的形式來啟發(fā)學(xué)生，充分體現(xiàn)了教學(xué)的基本理念與思路設(shè)計(jì)。這節(jié)課總體效果不錯(cuò)，達(dá)到了理想的效果。

【導(dǎo)學(xué)案】第四課第二框權(quán)力的行使：需要監(jiān)督課前預(yù)習(xí)學(xué)案一、預(yù)習(xí)目標(biāo)1、了解建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制。2、理解我國(guó)的行政監(jiān)督體系。3、歸納分析監(jiān)督政府權(quán)力的內(nèi)涵、途徑和意義。二、預(yù)習(xí)內(nèi)容（一）、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督1、群眾喉舌政府鏡鑒2、中國(guó)行政監(jiān)督體系（1）按民主監(jiān)督與法制監(jiān)督分類民主監(jiān)督人民代表大會(huì)及其常委會(huì)、人民政協(xié)、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾、群眾通過法定渠道法制監(jiān)督司法機(jī)關(guān)、政府系統(tǒng)內(nèi)部（2）按監(jiān)督主體分類權(quán)力機(jī)關(guān)政治、社會(huì)團(tuán)體人民群眾司法機(jī)關(guān)政府自身人民代表大會(huì)及其常委會(huì)人民政協(xié)及其他新聞、社會(huì)公眾、群眾通過法定渠道法院、檢察院監(jiān)察、審計(jì)等部門（3）按政府機(jī)構(gòu)體系分類行政系統(tǒng)外部行政系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督政黨監(jiān)督社會(huì)與公民監(jiān)督司法機(jī)關(guān)監(jiān)督上級(jí)政府監(jiān)督法制機(jī)關(guān)監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督3、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的原因（1）對(duì)政府進(jìn)行權(quán)力監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是：保證人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔的政府。（2）對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性權(quán)力是把雙刃劍。運(yùn)用得好：；運(yùn)用得不好：。（3）政府接監(jiān)督的重要意義是政府依法行政、做好工作的必要保證。才能，才能，才能，才能，4、怎樣制約和監(jiān)督政府權(quán)力（1）關(guān)鍵是：（2）完成關(guān)鍵要靠：一是民主：二是法制：（3）政府自覺接受監(jiān)督eq\o\ac(○,1)政府自覺接受監(jiān)督的表現(xiàn)：eq\o\ac(○,2)政務(wù)信息公開制度：eq\o\ac(○,3)陽光工程含義：eq\o\ac(○,4)陽光工程的意義有利于：有利于：有利于：綜合探究政府的權(quán)威從何而來1、政府的權(quán)威（1）含義：（2）政府權(quán)威的決定：從根本上是由：（3）體現(xiàn)：eq\o\ac(○,1)必定：eq\o\ac(○,2)必定：eq\o\ac(○,3)必定：eq\o\ac(○,4)必定：（4）根本標(biāo)志：2、如何樹立政府的權(quán)威（1）途徑：eq\o\ac(○,1)道德：eq\o\ac(○,2)依法：eq\o\ac(○,3)效果：（2）最根本：eq\o\ac(○,1)權(quán)為民所用：eq\o\ac(○,2)情為民所系：eq\o\ac(○,3)利為民所謀：三、提出疑惑課內(nèi)探究學(xué)案一、學(xué)習(xí)目標(biāo)1、了解建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制。2、理解我國(guó)的行政監(jiān)督體系。3、歸納分析監(jiān)督政府權(quán)力的內(nèi)涵、途徑和意義。二、學(xué)習(xí)過程探究一：收割自己家地里的玉米，需向鎮(zhèn)政府繳費(fèi)辦證。2008年9月3日，河南省某鎮(zhèn)政府出臺(tái)文件規(guī)定：嚴(yán)禁焚燒秸稈，農(nóng)戶承包地砍伐或焚燒秸稈1畝以下的對(duì)該農(nóng)戶罰款300元，超過1畝的每畝罰款500元。文件還說，對(duì)確因養(yǎng)殖、青貯等需要，農(nóng)戶要求砍伐的應(yīng)按要求交納押金辦理相關(guān)手續(xù)（“砍伐證”）后經(jīng)批準(zhǔn)方可砍伐，否則按違反秸稈禁燒規(guī)定處理。文件出臺(tái)后遭到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的抗議和媒體的廣泛關(guān)注。9（1）簡(jiǎn)要說明加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行制約和臨督的意義。（2）針對(duì)該鎮(zhèn)目前情況，請(qǐng)你就如何行使權(quán)力向該鎮(zhèn)政府建言獻(xiàn)策。探究二：“知屋漏者在雨下，知政失者在朝野?！币詼丶覍殲槭椎谋緦谜啻伪硎尽皬娜罕姷囊庖姰?dāng)中，感受到大家對(duì)政府的期待和鞭策，也看到了一種信心和力量”。（1）上述材料的政治生活寓意是什么？（2）就這個(gè)話題談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)。三、反思總結(jié)四、當(dāng)堂檢測(cè)（一）、選擇題1、“干部用的準(zhǔn)不準(zhǔn)，交給群眾審一審，干部用的行不行，交給群眾評(píng)一評(píng)”，這種干部任用公示制度A．表明公民有廣泛的政治自由B．有利于對(duì)政府依法行政的監(jiān)督C．體現(xiàn)了公民的言論自由權(quán)利D．表明公民享有選舉權(quán)2、建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，是加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力制約和監(jiān)督的關(guān)鍵，這一機(jī)制主要靠A．舉報(bào)和懲治B．民主和集中 C．民主與法制 D．批評(píng)和建議3、政府接受監(jiān)督是依法行政，做好工作的必要保證，只有接受監(jiān)督才能①保證權(quán)為民用②保證政府清正廉潔③提高行政水平和效率④保持黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)A．①②③ B．②③④ C．①②④ D． ①②③④4、在我國(guó)，保證把人民的權(quán)力用來為人民謀利益，必須對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督，其關(guān)鍵是A．發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督

B．加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督C．加強(qiáng)新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督D．建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制5、目前，我國(guó)已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體制，下列選項(xiàng)不屬于這一監(jiān)督體系內(nèi)容的是

A．人民代表大會(huì)監(jiān)督B．司法機(jī)關(guān)監(jiān)督

C．中國(guó)共產(chǎn)黨監(jiān)督

D．新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督（二）、問答題6、威信威信，有威有信。在一些地方，“大政府”眼下，一切都是“小”的，“小公司”、“小百姓”、“小法官”、“小記者”，只有在“大政府”里擔(dān)任要職的，才算得上“大人物”。于是欠債可以不還，違法可以行事，河南省洛寧縣甚至可以動(dòng)用交通警察攔截法院執(zhí)法。這樣的政府除了有威，還有何信可言？信之不存，威信何在？怎樣建立政府的威信？課后練習(xí)與提高一、選擇題1、對(duì)“陽光工程”的認(rèn)識(shí)正確的是

①政府推行“陽光工程”是政府自覺接受人民監(jiān)督的體現(xiàn)②政府推行“陽光工程”

是法治政府的基本要求③政府推行“陽光工程”說明政府的群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng)

④“陽光工程”有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定A．①

B．①②

C．①②③

D．①②③④2、對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，最終目的是為了A.貫徹依法治國(guó)原則B.防止權(quán)力的濫用C.保證用人民賦予的權(quán)力服務(wù)于人民D.鏟除腐敗，規(guī)范政府行為3、有效制約和監(jiān)督權(quán)利，關(guān)鍵在于A.建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制B.健全和完善法律法規(guī)C.依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主D.充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的監(jiān)督作用4、在我國(guó)的行政監(jiān)督體系中，屬于政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督形式有A.人民政協(xié)的民主監(jiān)督B.新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督C.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督D.監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督5、溫家寶說，只有人民監(jiān)督政府，政府才不會(huì)懈怠，政府機(jī)關(guān)工作人員才不會(huì)濫用權(quán)力。自覺接受人民監(jiān)督的重要意義在于①政府能更好地聚民意、集民智、凝民心，作出正確決策②提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤③才能保證行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和政府機(jī)關(guān)的清正廉潔④是堅(jiān)持執(zhí)政為民、堅(jiān)持依法行政、做好政府工作的根本保證A.①②③B.②③④C.①②④D.①②③④二、問答題6.孟德斯鳩說：“為了使人們不致濫用權(quán)力，必須作出妥善安排，以權(quán)力制約權(quán)力.”你使如何理解這句明言的？第四課第二框權(quán)力的行使：需要監(jiān)督參考答案課內(nèi)探究學(xué)案：探究一答案：（1）①權(quán)力是一把“雙刃劍”，加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督有利于權(quán)力運(yùn)用得好，造福于民。②有利于政府堅(jiān)持依法行政，做好工作。有利于提高行政水平和工作效率，防止濫用權(quán)力，保證清正廉潔，有利于更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策，有利于政府真正做到權(quán)為民所用，建立一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府。③有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（2）①科學(xué)定位，切實(shí)履行好政府職能，搞好管理和服務(wù)。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理利公共服務(wù)時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，把推進(jìn)秸稈綜合利