農(nóng)民工子女與留守兒童的教育第1頁/共29頁目錄一、農(nóng)村留守兒童的定義二、留守兒童及受教育的現(xiàn)狀三、農(nóng)村留守兒童受教育問題的表現(xiàn)四、產(chǎn)生的原因分析五、解決對(duì)策探索第2頁/共29頁留守兒童第3頁/共29頁一、什么是留守兒童在中國有這樣一個(gè)群體：他們的父母為了生計(jì)外出打工，用勤勞獲取家庭收入，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，但他們卻留在了農(nóng)村家里，與父母相伴的時(shí)間微乎其微，包括內(nèi)地城市，也有父母雙雙外出去繁華都市打工。這些本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童集中起來便成了一個(gè)特殊的弱勢群體———留守兒童。留守兒童，是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。第4頁/共29頁2023/3/7二、留守兒童及受教育的現(xiàn)狀第5頁/共29頁農(nóng)村小學(xué)第6頁/共29頁也許這樣上課……第7頁/共29頁學(xué)校拆遷了，那我們?cè)趺崔k？第8頁/共29頁對(duì)策····第9頁/共29頁“留守兒童”教育問題已成為當(dāng)今我國一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，而要解決這個(gè)問題，需要家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)等多方面協(xié)調(diào)合作，共同構(gòu)筑起面向“留守兒童”的一整套完備的社會(huì)化服務(wù)體系。第10頁/共29頁如果我們把流動(dòng)人口的城市化看作是一個(gè)逐步演進(jìn)的歷史過程的話，那么，到目前為止，能夠?qū)⒑⒆訋У匠鞘凶x書的農(nóng)民工還只是較少的一部分，更多的人沒有能力將孩子帶到城市，形成“留守兒童”群體。根據(jù)2000年第五次人口普查的結(jié)果顯示，18周歲以下的流動(dòng)人口達(dá)1982萬，6－14歲屬于義務(wù)教育階段的流動(dòng)兒童約868萬。一方面的原因是，當(dāng)前我國農(nóng)村年輕家庭普遍有2個(gè)或2個(gè)以上的子女；另一方面，據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)前約有9900萬農(nóng)民工，流向城鎮(zhèn)的勞動(dòng)力人口年齡主要集中在35歲以下，約占遷移者總數(shù)的77%。這樣，如果每個(gè)農(nóng)民工家庭以2個(gè)孩子計(jì)算，再減去流動(dòng)兒童的數(shù)量，則還有6755萬個(gè)正處于義務(wù)教育階段的留守兒童，有7918萬個(gè)未成年的留守孩子。更加不可忽視的現(xiàn)象是，由于政策、現(xiàn)實(shí)生活環(huán)境等多方面的原因，流動(dòng)兒童與留守兒童出現(xiàn)了重疊的現(xiàn)象：即從初中開始，為了在政策范圍內(nèi)順利地繼續(xù)升學(xué)念高中，有相當(dāng)一部分的流動(dòng)兒童從城市公立學(xué)校或民工子弟學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)回老家，從而轉(zhuǎn)化為了留守兒童。也就是說，事實(shí)上的留守兒童人數(shù)更多。背景第11頁/共29頁2023/3/7三、農(nóng)村留守兒童受教育問題的表現(xiàn)輟學(xué)率高教學(xué)設(shè)施差學(xué)生成績差家庭教育水平不高第12頁/共29頁“留守兒童”教育問題凸現(xiàn)父母的外地生活或多或少開闊了他們的眼界，并在一定程度上激勵(lì)著他們努力學(xué)習(xí)，爭取考上大學(xué)繼而走進(jìn)城市。然而除了經(jīng)濟(jì)上的些許改善，留守生活帶給他們更多的恐怕還是教育上的缺陷。以湖北省棗陽市的三鎮(zhèn)十四村為例，抽樣調(diào)查了17所中小學(xué)，根據(jù)班主任所提供資料以及最近幾次大型考試成績表，“留守兒童”輟學(xué)率約為5％，在學(xué)“留守兒童”40％成績較差，30％成績中等偏下，僅有10％成績比較優(yōu)秀(班級(jí)前20％)。據(jù)老師反映，留守和非留守兒童在完成家庭作業(yè)方面有明顯差別。父母在家的孩子，作業(yè)完成得比較及時(shí)、認(rèn)真；父母不在家的，作業(yè)經(jīng)常拖欠，甚至還會(huì)出現(xiàn)抄襲、不寫的情況。第13頁/共29頁第14頁/共29頁1、您認(rèn)為社會(huì)對(duì)留守兒童問題的關(guān)注度是否足夠?87.5%的人認(rèn)為沒有足夠，6.3%的人認(rèn)為足夠2、您是否認(rèn)為留守兒童在城市受教育的實(shí)現(xiàn)存在著阻力?62.5%的人認(rèn)為是，6%的人認(rèn)為不是3、您覺得有必要針對(duì)留守兒童問題立法嗎?68.8%的人認(rèn)為很有必要，12.5%的人認(rèn)為無所謂，18.8%的人認(rèn)為沒有必要選項(xiàng)

比例內(nèi)向81.3%孤僻81.3%聰明0%獨(dú)立37.5%叛逆31.3%厭學(xué)31.3%4、您對(duì)留守兒童的印象是第15頁/共29頁5、留守兒童問題的出現(xiàn)也會(huì)引發(fā)什么樣的社會(huì)問題？選項(xiàng)

比例青少年犯罪率上升81.6%青少年文化素質(zhì)下降81.3%青少年早熟率上升56.3%青少年心理素質(zhì)下降81.2%第16頁/共29頁四、是什么造成“留守兒童”的教育問題？——家庭教育的缺失——農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資薄弱——此外，政府部門對(duì)“留守兒童”關(guān)注度不夠也不利于“留守兒童”的教育。第17頁/共29頁贊助費(fèi)、借讀費(fèi)等費(fèi)用高，入學(xué)條件嚴(yán)格

8月31日，開學(xué)前一天。11歲的路曉雯忍不住再次拿起電話，打給在蘭州打工的父母：“我一定好好學(xué)習(xí)，考到蘭州上大學(xué)，和你們?cè)谝黄稹！?/p>

路曉雯家住山東省昌樂縣城關(guān)街道綠園小區(qū)，父母常年在蘭州雁灘家居市場經(jīng)營裝修材料，一年只能回一次家。平時(shí)，曉雯和爺爺奶奶一起生活。

電話那頭，曉雯的爸爸路洪峰無奈地說：“孩子2歲時(shí)，我和妻子打工的廠子破產(chǎn)，不得不外出打工，輾轉(zhuǎn)來到蘭州，開始還打算讓孩子來蘭州上學(xué)，可幾年過去了，這事越來越渺茫?！?/p>

第18頁/共29頁路洪峰說，按照蘭州市的規(guī)定，外來務(wù)工人員子女在當(dāng)?shù)毓k學(xué)校入學(xué)，需提供暫住證、身份證、婚育證、免疫證、就業(yè)務(wù)工證等“五證”。有房屋產(chǎn)權(quán)證方可辦理當(dāng)?shù)貞艨冢硎軇澠猩??！稗k理‘五證’雖然麻煩，但終究不是大問題。難的是，對(duì)外來務(wù)工人員子女入學(xué)，公辦學(xué)校要收取3000—5000元‘贊助費(fèi)’或‘捐資助學(xué)金’，否則不接受。私立學(xué)校的門檻雖低，可每學(xué)年學(xué)費(fèi)7000—10000元，加上食宿費(fèi)，讓人難以承受。”路洪峰說，他們夫婦倆一年收入三四萬元，而當(dāng)?shù)胤績r(jià)每平方米超過7000元，買房辦當(dāng)?shù)貞艨诘氖逻b遙無期。“誰不愿意孩子在自己身邊，在老家上學(xué)實(shí)在是無奈的選擇”。第19頁/共29頁教育資源短缺，戶籍制度限制，好政策難落實(shí)

“借讀生不斷增加，對(duì)校舍、圖書館、實(shí)驗(yàn)室等公共資源壓力大，公辦學(xué)校短期難達(dá)標(biāo)?！鄙綎|師范大學(xué)基礎(chǔ)教育課程研究中心副主任張茂聰說，盡管國家多次要求落實(shí)以全日制公辦學(xué)校為主、以輸入地為主，保障農(nóng)民工子女入學(xué)，全面取消借讀費(fèi)。然而，由于公辦教育資源不足，這些措施往往難以落實(shí)。

在農(nóng)民工輸入大省廣東，2009年全省非戶籍外來人員子女義務(wù)教育學(xué)生達(dá)到279萬人。為解決農(nóng)民工子女讀書問題，廣東出臺(tái)了政策，在有條件的地區(qū)實(shí)行農(nóng)民工子女憑積分入讀公辦學(xué)校制度。廣州及珠三角多個(gè)城市也出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定，居住半年以上，有固定住址、固定收入來源的農(nóng)民，可為其6—15周歲子女申請(qǐng)接受義務(wù)教育。這一系列措施與實(shí)際情況比還有很大的距離。

第20頁/共29頁此外，政府部門對(duì)“留守兒童”關(guān)注度不夠也不利于“留守兒童”的教育。有關(guān)調(diào)查的三個(gè)鎮(zhèn)政府竟然沒有一個(gè)有外出務(wù)工家庭的任何專門資料，沒有一個(gè)對(duì)有多少農(nóng)民工離家有多少留守兒童做過詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，更沒有明確提出解決問題的相關(guān)政策。關(guān)注只是停留在媒體等表面形式上，所謂照顧也就是每年象征性選擇小部分“留守兒童”家庭送一些禮物，根本解決不了任何實(shí)際問題。第21頁/共29頁家庭教育是每個(gè)人一生中不可缺少的啟蒙教育，健全而有效的家庭教育對(duì)一個(gè)人的健康成長起著至關(guān)重要的作用,但“留守兒童”基本缺失了完整而有效的家庭教育。與父母的長期分離造成了家庭教育的弱化，家庭教育的主體由父母變成了其他撫養(yǎng)者，其中絕大多數(shù)是祖輩，還有一部分是其他的親戚。老年人大多對(duì)孫輩較溺愛,加上疼惜孩子，因而對(duì)孩子更是有求必應(yīng)，對(duì)其頑劣行徑也舍不得嚴(yán)厲管教；再者，農(nóng)村老年人大多文化程度較低,缺乏先進(jìn)的教育理念和科學(xué)的教育方法,更不懂得少年兒童的心理特點(diǎn)和成長規(guī)律,加之年紀(jì)大了精力有限,無論在體力還是智力上都難以有效承擔(dān)起對(duì)孫輩的家庭教育職能。第22頁/共29頁農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資薄弱，一般學(xué)校除了智育教師之外其他諸如德育、美育教師比較缺乏。教師大多身兼數(shù)職，專職行政人員比較少，基本沒有專門的心理教師、生活指導(dǎo)教師，所以只能實(shí)行大眾化教育，不能給“留守兒童”更悉心的關(guān)懷?！傲羰貎和庇捎诩彝サ娜毕荽蠖嘣趯W(xué)校表現(xiàn)不積極，性格孤僻成績較差，很難得到老師和同學(xué)的幫助，一個(gè)更需要特殊關(guān)懷的群體卻也正是學(xué)校和老師放逐的對(duì)象。第23頁/共29頁一、改善制度環(huán)境，讓“留守兒童”可以隨父母入城接受教育；二、改善農(nóng)村教育環(huán)境，讓繼續(xù)留守的兒童能夠得到更好的教育。三、同時(shí)加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距，讓“留守兒童”不再留守，這無疑是急需解決的問題之一。四、政府還應(yīng)加大對(duì)民工子弟學(xué)校的扶持力度五、改善農(nóng)村環(huán)境，讓“留守兒童”接受更好的教育是眼下值得操作的。五、解決辦法探索第24頁/共29頁六、對(duì)于最直接也最容易出效果的方式即家庭教育，外出打工的父母要選擇好監(jiān)護(hù)人，在思想上和行動(dòng)上重視對(duì)子女的教育問題,要盡可能經(jīng)常回家看望子女,關(guān)注子女的學(xué)習(xí)、生活和心理狀況,讓子女感受到親情的溫暖。七、父母應(yīng)轉(zhuǎn)變用金錢彌補(bǔ)愧疚的心態(tài)，注重與子女的情感交流和心理溝通。除了提供必要的學(xué)習(xí)條件之外，切忌過度的物質(zhì)滿足。第25頁/共29頁營造一個(gè)關(guān)愛“留守兒童”的社會(huì)環(huán)境，對(duì)于家庭、學(xué)校和政府來說，是義不容辭的責(zé)任。只有社會(huì)各界共同關(guān)注,多方位、多角度地采取相應(yīng)措施,并建立起一套行之有效的機(jī)制,才能使“留守兒童”受到正常、健全、完善的教育，讓他們和同齡人一樣健康快樂的成長,進(jìn)而使外出務(wù)工人員更好地服務(wù)于我國的現(xiàn)代化建設(shè)。第26頁/共29頁在公辦學(xué)校容納能力不足的情況下，政府出資興建定點(diǎn)學(xué)校，是解決外來務(wù)工人員子女就學(xué)難的有效措施。以濟(jì)南為例，從2003年至今，濟(jì)南在