充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目分析強(qiáng)化研發(fā)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新能力建設(shè)大力支持全市樁企、車企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)研發(fā)新型超級(jí)快充技術(shù)、換電技術(shù)，加快推廣超充車型和換電版車型。充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀（一）電動(dòng)汽車保有量呈高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至2022年6月底，新能源汽車保有量達(dá)1001萬(wàn)輛，其中純電動(dòng)汽車保有量810．4萬(wàn)輛，占新能源汽車總量的80．93%。2022年上半年新注冊(cè)登記新能源汽車220．9萬(wàn)輛，占新注冊(cè)登記汽車總量的19．90%，與去年同期相比增加110．6萬(wàn)輛，增長(zhǎng)100．26%，創(chuàng)歷史新高，電動(dòng)汽車保有量呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。（二）充電設(shè)施市場(chǎng)仍有較大發(fā)展空間1、市場(chǎng)規(guī)模存在較大缺口，車樁比失調(diào)在國(guó)家政策大力支持下，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到蓬勃發(fā)展，根據(jù)中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，截止2022年6月，充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量391．8，其中公共充電樁保有量152．8萬(wàn)臺(tái)，同比上升65．5%，私人充電樁保有量239．0萬(wàn)臺(tái)，同比上升133．4%[4]。截止2022年6月，電動(dòng)汽車保有量810．4萬(wàn)臺(tái)，車樁增量比為2．1：1，相比發(fā)改委《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南》提出的一車一樁的發(fā)展目標(biāo)，并與2020年480萬(wàn)個(gè)充電樁的規(guī)劃存在較大差距，充電基礎(chǔ)設(shè)施增速較快但仍面臨建設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足的問(wèn)題。2、區(qū)域分布不平衡，廣東表現(xiàn)最優(yōu)根據(jù)中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，截止2022年6月，公共充電樁保有量Top10省份的總量為109．55萬(wàn)槍，占全國(guó)公共充電樁的71．7%，省份間數(shù)量分布差異較大。其中廣東地區(qū)公共充電樁規(guī)模發(fā)展最快，公共充電樁基礎(chǔ)設(shè)達(dá)33．07萬(wàn)臺(tái)，為第二名上海的三倍，其次是江蘇省、浙江省、北京市。在公共充電基礎(chǔ)設(shè)施充電電量情況中，廣東省、四川省、江蘇省是位于前三，其余省份使用效率仍處于較低水平。在換電基礎(chǔ)設(shè)施換電量中，北京、廣東、四川、江蘇、浙江和云南六省排名靠前，換電效率水平相對(duì)較高。3、充電電量顯著提升，使用效率水平較低全國(guó)公共充電樁充電總量從2021年7月的9．7億kWh躍升至2022年6月的19．3億kWh，增長(zhǎng)99%。單個(gè)公共樁每月平均充電量（全國(guó)公共樁充電總量/全國(guó)公共樁保有量）從2021年7月的1021kWh提升至2022年6月的1263KWh。假定直流樁、交流樁輸出功率為60kW、7kW，并且按全國(guó)直流樁和交流樁占比加權(quán)（2022年6月交/直流公共樁分別占比43．52%、56．48%）計(jì)算，得到單樁平均功率為30kW，由此可推算單樁日均使用時(shí)長(zhǎng)僅為1．40個(gè)小時(shí)，使用率約為5．8%。因此可以發(fā)現(xiàn)公共類充電樁充電量顯著提升，但單樁使用率仍處于較低水平。（三）充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商集中度高隨著2015年國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電市場(chǎng)，在市場(chǎng)前景和政策驅(qū)動(dòng)下，已形成國(guó)有、民營(yíng)、混合所有制并存的產(chǎn)業(yè)格局，主要運(yùn)營(yíng)商間呈現(xiàn)既競(jìng)爭(zhēng)又合作的發(fā)展勢(shì)頭。目前充電樁的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)保持著較高集中度，根據(jù)中國(guó)充電聯(lián)盟數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，主要運(yùn)營(yíng)商充電樁總量為159．23萬(wàn)臺(tái)，其中星星充電、特來(lái)電、國(guó)家電網(wǎng)、云快充、南方電網(wǎng)、小桔充電、蔚景云、深圳車電網(wǎng)前八名運(yùn)營(yíng)商充電樁數(shù)量為130．17萬(wàn)臺(tái)，前八大運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)占比超81%。在換電設(shè)施方面，根據(jù)中國(guó)充電聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)我國(guó)有超過(guò)8．1萬(wàn)家換電相關(guān)企業(yè)，其中2021年新增4．5萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)171．1%。目前業(yè)內(nèi)運(yùn)營(yíng)換電站數(shù)量最多的主機(jī)廠是蔚來(lái)。截至2022年5月31日，蔚來(lái)在全國(guó)已累計(jì)建成換電站949座。此外，吉利、北汽、廣汽等車企也推出換電車型，也在布局換電站建設(shè)。（四）商業(yè)模式趨于穩(wěn)定，盈利模式有待豐富現(xiàn)國(guó)內(nèi)充電樁產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)基本成形，上游是充換電樁設(shè)施制造商，中游是充換電樁運(yùn)營(yíng)商，下游是整車企業(yè)以及個(gè)人消費(fèi)者。然而，由于單一制造或運(yùn)營(yíng)模式存在市場(chǎng)規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)格局等較大局限，處于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)的企業(yè)逐步開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，制造商、車企逐步拓展充電樁產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了多種商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。在充電樁商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式中，主要分為運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)、車企主導(dǎo)、第三方平臺(tái)、眾籌四類。運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)為充電樁行業(yè)現(xiàn)階段的主要運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)于資金規(guī)模和渠道資源要求較高，故國(guó)網(wǎng)、普天等國(guó)企更具話語(yǔ)權(quán)。車企主導(dǎo)模式分為車企自建樁與合作建樁模式并存，車企自建樁則以特斯拉、蔚來(lái)為代表的超級(jí)快充站，而合作建樁則有威馬汽車牽手特來(lái)電共建充電生態(tài)模式。第三方平臺(tái)一般不直接參與充電樁的投資建設(shè)，通過(guò)自身的資源整合能力將各大運(yùn)營(yíng)商的充電樁接入自家SaaS平臺(tái)。目前充電樁運(yùn)營(yíng)商的盈利主要來(lái)源于服務(wù)費(fèi)、電力差價(jià)和增值服務(wù)，其中收取充電電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)是大部分運(yùn)營(yíng)商的最基本盈利方式，但由于充電樁前期投入成本高、投資回收期長(zhǎng)、充電樁使用效率低，所以市面上的充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)大部分處于虧損狀態(tài)。增值服務(wù)包括利用廣告等方式開展充電樁保險(xiǎn)服務(wù)，提供交通工具租賃、維修等服務(wù)，但盈利程度一般。因此充電樁運(yùn)營(yíng)商開始尋求充電業(yè)務(wù)以外的盈利方式，拓展其他增值服務(wù)以增加客戶黏性和提高單客戶價(jià)值量。充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展背景（一）政策由模糊定位轉(zhuǎn)為明確支持2020年以來(lái)，國(guó)家發(fā)布了多項(xiàng)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，其中對(duì)于發(fā)展換電站的態(tài)度也由之前的模糊定位轉(zhuǎn)為明確支持。（二）社會(huì)驅(qū)動(dòng)：換電模式的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)社會(huì)推廣社會(huì)驅(qū)動(dòng)電動(dòng)汽車換電模式的發(fā)展主要體現(xiàn)換電模式的優(yōu)勢(shì)，從而使得換電模式能在社會(huì)上逐漸推廣。（三）技術(shù)驅(qū)動(dòng)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范出臺(tái)促進(jìn)換電站安全性、耐久性和可靠性發(fā)展首先，行業(yè)首份換電模式的標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)規(guī)范換電業(yè)務(wù)的安全底線。根據(jù)《電動(dòng)汽車換電安全要求》（GB/T40032-2021），其中標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了可換電電動(dòng)汽車所特有的安全要求、試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則，適用于可進(jìn)行換電的M1類純電動(dòng)汽車。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)規(guī)定了潛在進(jìn)入者的入門門檻，同時(shí)也保證換電業(yè)務(wù)的安全性，以及換電站的耐久性、可靠性，是電動(dòng)汽車換電行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，市場(chǎng)上已布局電動(dòng)汽車換電業(yè)務(wù)的企業(yè)都在不斷加大研發(fā)投入，以技術(shù)驅(qū)動(dòng)換電產(chǎn)品的更新?lián)Q代，進(jìn)而推動(dòng)全國(guó)換電模式的推廣。電動(dòng)汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作目標(biāo)到2025年底，全市基本建成適度超前、互聯(lián)互通、智能高效、安全可靠的充（換）電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)建電動(dòng)汽車2公里充電全覆蓋體系，力爭(zhēng)核心城區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于0．9公里；建成公共充電樁2．5萬(wàn)個(gè)，私人自用樁7萬(wàn)個(gè)，公用充（換）電站超過(guò)3000座，超級(jí)充電站超過(guò)100座，有效保障電動(dòng)汽車充（換）電服務(wù)需求；完善東莞市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施管理平臺(tái)（下稱東莞充）監(jiān)管等功能，充（換）電服務(wù)質(zhì)量和效率顯著提升。電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施特點(diǎn)電動(dòng)汽車及其充電基礎(chǔ)設(shè)施多層次、寬領(lǐng)域、蓬勃發(fā)展的格局通過(guò)發(fā)展已基本改變。滬杭及珠三角地區(qū)大力發(fā)展城際充電網(wǎng)絡(luò)；京滬、京港澳等高速服務(wù)區(qū)已建成高速公路網(wǎng)跨省收費(fèi)系統(tǒng)。隨著城市、市、省多層次充電網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日趨成熟。（一）充電設(shè)施技術(shù)水平不斷提高目前有交流/DC充電樁、V2G、電池快速更換設(shè)備等。已經(jīng)本地化，產(chǎn)品性能不斷提高。已投入運(yùn)行的AC/DC充電樁一般在60kw-120kW之間，具備電池快速充電的能力，大大減少了充電時(shí)間。充電設(shè)施的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)和報(bào)警技術(shù)日趨成熟。此外，充電基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)網(wǎng)plus、智能電網(wǎng)、云（e）快充等跨領(lǐng)域新技術(shù)的交叉結(jié)合也在試點(diǎn)運(yùn)行中。（二）行業(yè)規(guī)范逐步完善目前，國(guó)家對(duì)充電系統(tǒng)及設(shè)備、電池組、充電設(shè)施、充放電接口等制定了約60項(xiàng)技術(shù)規(guī)范。，并基本建立了電動(dòng)汽車充電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，這增加了我國(guó)在電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性和關(guān)系性。（三）國(guó)家扶持和補(bǔ)貼政策相繼出臺(tái)制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)電動(dòng)汽車推廣和充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多方位配套政策，包括購(gòu)車補(bǔ)貼、充電服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼等。為推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展歷程我國(guó)電動(dòng)汽車換電政策和市場(chǎng)上經(jīng)歷了較長(zhǎng)的探索階段，2012年之前市場(chǎng)處于爭(zhēng)議階段，爭(zhēng)議的原因主要來(lái)自于西寧了怪傻啦汽車發(fā)展路線的不明確，此時(shí)，國(guó)內(nèi)涉足換電業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量不多，換電模式也未在全國(guó)全面推廣。2012-2019年市場(chǎng)處于緩慢發(fā)展階段，雖然部分企業(yè)也向市場(chǎng)投放了一批采用換電模式的運(yùn)營(yíng)車輛，但同樣未帶動(dòng)市場(chǎng)快速發(fā)展。2020年至今，2021年4月30日，市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)發(fā)布行業(yè)首份換電模式的標(biāo)準(zhǔn)：GB/T40032-2021《電動(dòng)汽車換電安全要求》;同時(shí)，2021年5月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見（征求意見稿）》，其中提出將加快換電模式推廣應(yīng)用?？梢钥闯觯趪?guó)家大力新能源汽車產(chǎn)業(yè)的背景下，預(yù)計(jì)隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)、國(guó)家政策的支持和市場(chǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，電動(dòng)汽車換電行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)真正的春天。電動(dòng)汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施指導(dǎo)思想加快提升充（換）電服務(wù)保障能力，加快推動(dòng)公共停車場(chǎng)、商業(yè)體、小區(qū)物業(yè)等充（換）電設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建適度超前、互聯(lián)互通、智能高效、安全可靠的充（換）電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)電動(dòng)汽車進(jìn)一步推廣應(yīng)用，保障電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。（一）堅(jiān)持電動(dòng)汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以區(qū)域交通密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求等為導(dǎo)向，結(jié)合全市發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃，統(tǒng)籌布局各鎮(zhèn)街（園區(qū)）充（換）電設(shè)施建設(shè)，形成適度超前、布局合理、高效開放的充（換）電服務(wù)體系。（二）堅(jiān)持電動(dòng)汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施分類推進(jìn)遵循快慢互濟(jì)、分類推進(jìn)原則，根據(jù)不同區(qū)域、不同類型充（換）電需求，綜合考慮有序慢充和應(yīng)急快充模式，統(tǒng)籌推進(jìn)企事業(yè)單位停車場(chǎng)、公共和商業(yè)停車場(chǎng)以及居民小區(qū)等場(chǎng)景配建充（換）電設(shè)施。（三）堅(jiān)持電動(dòng)汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)主導(dǎo)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)符合條件的市場(chǎng)主體全方位參與充（換）電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)打造車、樁、站、運(yùn)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈，營(yíng)造公平開放、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。（四）堅(jiān)持電動(dòng)汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新引領(lǐng)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持充（換）電設(shè)施新材料、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)先行先試，加快光儲(chǔ)充換檢一體化示范應(yīng)用，推動(dòng)新能源、新智造、新材料、新數(shù)字等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展水平。汽車充電系統(tǒng)（一）使用隨車攜帶的便攜充電器電動(dòng)汽車都會(huì)隨車配備便攜充電器，讓車主通過(guò)家用電源即可進(jìn)行充電，主要特點(diǎn)就是方便。但是其充電速度慢的就有些讓人發(fā)狂，只能作為一種其他的方式，補(bǔ)電使用。（二）家用充電樁在購(gòu)買電動(dòng)汽車時(shí)，一般都會(huì)隨車贈(zèng)送家用充電樁，并會(huì)安排技術(shù)人員上門安裝調(diào)試，這種充電方式充電時(shí)間還算可以，會(huì)隨著車輛品牌型號(hào)的不同而有所區(qū)別，但是前提是要有一個(gè)停車位，并且物業(yè)允許你在停車位上安裝家用充電樁。（