葫蘆島市國有企業(yè)改制職工安置方案葫蘆島市國有企業(yè)改制職工安置方案.txt始終相信，這世間，相愛的原因有很多，但分開的理由只有一個--愛的還不夠。人生有四個存折：健康 情感 事業(yè)和金錢。如果健康消失了，其他的存折都會過期。 葫蘆島市國有企業(yè)改制職工安置方案為了推動國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范企業(yè)在改制中的勞動關(guān)系，積極做好職工安置工作，維護職工的合法權(quán)益，特制定本方案：一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，以加快經(jīng)濟發(fā)展和老工業(yè)基地振興為目標，積極做好職工安置工作，確保國有企業(yè)改制平穩(wěn)過度，促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。二、工作目標國有企業(yè)在改制中，要積極開發(fā)就業(yè)崗位，妥善安置職工，維護職工的合法權(quán)益，不能因職工安置問題而影響改制進程，確保企業(yè)改制積極穩(wěn)妥地推進。三、安置原則1、企業(yè)改制后，通過積極開發(fā)就業(yè)崗位，接收原企業(yè)職工總數(shù)的70％以上，并按規(guī)定重新建立勞動關(guān)系，簽訂勞動合同。2、企業(yè)新招用人員，應優(yōu)先從與企業(yè)解除勞動關(guān)系的人員中擇優(yōu)錄用。3、改制為股份制或股份合作制的企業(yè)，采取職工自愿入股，不影響勞動關(guān)系的建立。四、安置辦法1、對有就業(yè)愿望，具備相應勞動技能，身體健康的原企業(yè)職工，改制后企業(yè)應繼續(xù)留用。職工與原企業(yè)解除勞動關(guān)系后，與改制后企業(yè)重新簽訂勞動合同。2、對距法定退休年齡不足5年（含5年）或工齡滿30年的，根據(jù)本人的自愿可以實行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)。實行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)人員，不與企業(yè)解除勞動關(guān)系，由企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定發(fā)給生活費，并按規(guī)定繼續(xù)為其繳納社會保險費，達到法定退休年齡時正式辦理退休手續(xù)。本人不愿實行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)的，企業(yè)需要上崗的，由企業(yè)安排工作。本人自愿與企業(yè)解除勞動關(guān)系的，按規(guī)定領取經(jīng)濟補償金。3、到達法定退休年齡的人員，按規(guī)定辦理退休手續(xù)。凡男滿60周歲，女工人滿50周歲，女干部滿55周歲，1992年6月30日前參力口工據(jù)職工的在崗工作年限，每滿一年發(fā)給相當本人1個月工資的經(jīng)濟補償金。不足一年的按一年計算，以現(xiàn)金形式支付。2、經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)在正常生產(chǎn)情況下，職工解除勞動合同前十二個月的月平均工資。職工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資的標準計發(fā)。但職工月平均工資不得高于企業(yè)月平均工資的3倍。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不正常，本人或企業(yè)平均工資無法確定的，其經(jīng)濟補償金工資計算標準按我市最低工資標準的128％計發(fā)。3、職工有下列情況可計算為在崗工作年限：（1）政策性安置人員，在安置前連續(xù)工齡與首次簽訂勞動合同單位的工作年限合并計算。（2）原固定職工轉(zhuǎn)為勞動合同制職工時，其轉(zhuǎn)制前的連續(xù)工齡與首次簽訂勞動合同單位的工作年限合并計算。（3）職工因企業(yè)合并、兼并、合資、企業(yè)改變性質(zhì)、法人單位變更名稱等原因改變工作單位，原單位未支付經(jīng)濟補償金的，其在原單位工作年限可以計算為本單位工作年限。（4）職工因組織決定從國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體調(diào)入企業(yè)，原單位未支付經(jīng)濟補償金的，其在原單位的工作年限與首次簽訂勞動合同單位的工作年限合并計算。4、職工有下列情況，不計算為在崗工作年限（1）停薪留職期間；（2）協(xié)議保留勞動關(guān)系期間；（3）因本人原因離開企業(yè)的時間；（4）掛名、掛靠勞動關(guān)系的人員。六、工傷人員的補助辦法凡參加工傷保險的企業(yè)，區(qū)分以下情況進行工傷保險補助：1、工傷1?4級人員，企業(yè)按規(guī)定的標準一次性向工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納傷殘補助金、傷殘津貼、工傷醫(yī)療費、生活護理費，其工傷保險待遇由工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)負責。2、工傷5?10級人員，與企業(yè)解除勞動關(guān)系時，企業(yè)應按規(guī)定一次性為其支付傷殘補助金、醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金，終止工傷保險關(guān)系。其標準是：（1）傷殘補助金：1997年12月31日前發(fā)生工傷的，按照五級每月22元、六級每月20元、七級每月18元、八級每月16元、九級每月14元、十級每月12元的標準一次性計發(fā)到平均壽命的費用。1998年1月1日以后發(fā)生工傷的，可發(fā)給相當于本人工資的五級16個月、六級14個月、七級12個月、八級10個月、九級8個月、十級6個月的傷殘補助金。社會保險機構(gòu)已支付待遇的不再重復享受。（2）工傷醫(yī)療補助金：按上年市社平工資計算，五級16個月、六級14個月、七級12個月、八級10個月、九級8個月。十級6個月。（3）傷殘就業(yè)補助金：按本人工資計算，本人工資低于最低工資的，按最低工資計算，五級28個月、六級24個月、七級20個月、八級16個月、九級12個月、十級8個月。（4）距退休年齡不滿5年的，提前4年、3年、2年、且年與用人單位解除勞動關(guān)系的，一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金各減發(fā)1個月、2個月、3個月、4個月。3、工亡遺屬人員，由企業(yè)按當前遺屬生活費標準一次性支付本人。子女計算到18周歲，父母\配偶計算到平均余命，年齡超過平均余命的，按5年標準計發(fā)。七、社會保險關(guān)系的接續(xù)1、養(yǎng)老保險（1）改制企業(yè)應將已離退休人員移交社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為其支付統(tǒng)籌內(nèi)各項養(yǎng)老保險待遇。（2）企業(yè)改制后，新企業(yè)和職工個人應繼續(xù)按規(guī)定參加養(yǎng)老保險，繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費。改制前后職工的繳費年限合并計算。（3）與企業(yè)解除勞動關(guān)系的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員，個人應按規(guī)定繼續(xù)繳納社會保險費，繳費年限（含視同繳費年限）與在原企業(yè)的繳費年限合并計算。2、失業(yè)保險參加失業(yè)保險的改制企業(yè)，職工與企業(yè)解除勞動關(guān)系后，應進行失業(yè)保險登記，并按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。3、醫(yī)療保險（1）醫(yī)療保險接續(xù)。失業(yè)人員可在解除勞動關(guān)系后3個月內(nèi)，持解除勞動關(guān)系證明書、失業(yè)證、養(yǎng)老保險手冊、身份證到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理醫(yī)療保險接續(xù)手續(xù)；逾期不辦理的，視為自動棄保。失業(yè)人員自參保繳費之日起6個后，可持IC卡到定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，門診醫(yī)療費本人自理；患病住院的，其醫(yī)療費按政策規(guī)定報銷。（2）離退休人員的醫(yī)療。改制企業(yè)為己辦理離退休手續(xù)的人員一次性繳納醫(yī)療保險費和超限額補充醫(yī)療保險費后，離退休的人員方可享受基本醫(yī)療保險待遇。一次性繳納醫(yī)療保險費的標準是：離休干部按當前離休人員繳費標準，繳納5年（每年按10％遞增）；退休人員以全市退休人員人均支付醫(yī)療費為基數(shù)，每人按平均余命（余命內(nèi)每年按10％遞增）繳納。一次性繳納超限額補充醫(yī)療保險費的標準是：按當年政策規(guī)定的標準繳納到余命。4、解除勞動關(guān)系人員的管理（1）改制企業(yè)與職工解除勞動關(guān)系后，由勞動行政部門在職工檔案中錄用表上加蓋解除勞動關(guān)系專用章；（2）改制企業(yè)將已解除勞動關(guān)系人員的檔案移交當?shù)貏趧颖Ｕ洗碇行耐泄埽匆?guī)定標準繳納管理費。勞動保障代理中心負責代辦職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、社會保險關(guān)系接續(xù)和退休審批等服務項目。八、實施步驟1、制定改制企業(yè)職工安置方案。根據(jù)市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領導小組的改制批復，改制企業(yè)應制定具體職工安置方案。主要內(nèi)容有：職工分流安置辦法；人員競爭上崗辦法；解除勞動關(guān)系人員的經(jīng)濟補償金標準；企業(yè)拖欠職工債務的償還辦法；特殊人員的處理辦法等。2、搞好職工安置所需資金的測算。根據(jù)職工分流安置辦法，分別測算出經(jīng)濟補償金、離退休人員醫(yī)療費、傷殘補助金、傷殘醫(yī)療補助費、傷殘就業(yè)補助金、工傷職工生活護理費、供養(yǎng)直系親屬撫恤金、欠繳的社會保險費、勞動保障代理費及償還職工債務等所需費用的金額及資金來源。并在企業(yè)公示，接受職工監(jiān)督。3、做好職工安置的基礎工作。改制企業(yè)在制定職工安置方案時，必須做好相關(guān)的基礎工作。要準確地掌握職工人數(shù)、參加工作時間、在崗工作年限、職工工資水平、工殘病殘人員情況。離退休人員情況、從事特殊工種人員情況、企業(yè)和職工繳納社會保險費情況及職工的勞動技能、身體狀況和就業(yè)愿望等情況。4、召開職工代表大會，廣泛征求職工意見。經(jīng)過職工代表大會討論后，報勞動保障部門備案。九、工作要求1、提高認識，加強領導。國有企業(yè)實施產(chǎn)權(quán)制度改革涉及面廣，政策性強。改制企業(yè)和有關(guān)部門必須高度重視，統(tǒng)一思想，把做好職工安置工作作為改制中的重要內(nèi)容來抓。要制定好職工安置方案，測算好安置職工的所需資金，認真落實各項社會保障政策，既要保證大多數(shù)職工能夠?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)，又不能因改制損害職工的切身利益，按照有關(guān)政策規(guī)定，實事求是地解決好與職工的利益相關(guān)的問題。政府有關(guān)職能部門要深入企業(yè)，搞好調(diào)查研究，幫助和指導企業(yè)制定好職工安置方案，為企業(yè)改制創(chuàng)造寬松的環(huán)境，確保企業(yè)改制的順利實施。2、成立改制企業(yè)職工安置領導小組。領導小組由改制企業(yè)主要領導和勞資、財務、宣傳、保衛(wèi)、工會等有關(guān)部門組成。根據(jù)職工安置方案的要求，制定具體實施計劃，負責職工安置方案的具體組織實施工作。3、增加工作透明度，主動接受職工監(jiān)督。改制企業(yè)在制定職工安置方案時，要充分發(fā)揚民主，廣泛地征求職工意見。在實施改制中，對職工的分流安置去向，資金的籌集使用，職工利益的補償，特殊人員的處理辦法等敏感問題，應向職工公示，主動接受職工監(jiān)督，確保企