農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)“政策宣講進(jìn)村（場(chǎng)、社區(qū)）”及困境兒童精準(zhǔn)排查活動(dòng)方案為推動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)法規(guī)政策落地生根，精準(zhǔn)化開展困境兒童排查保障工作，經(jīng)研究從4月起，在全鎮(zhèn)統(tǒng)籌開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)“政策宣講進(jìn)村（場(chǎng)、社區(qū)）”及困境兒童精準(zhǔn)排查活動(dòng)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案:一、活動(dòng)目的通過深入開展“政策宣講進(jìn)村（場(chǎng)、社區(qū)）”活動(dòng)，引導(dǎo)父母及其他監(jiān)護(hù)人落實(shí)主體責(zé)任，依法履行對(duì)兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)；引導(dǎo)兒童學(xué)習(xí)自我保護(hù)技能，提高自我保護(hù)意識(shí)；引導(dǎo)村（場(chǎng)、社區(qū)）委員會(huì)落實(shí)工作職責(zé)，做好對(duì)留守兒童和困境兒童監(jiān)護(hù)人的法制宣傳、監(jiān)護(hù)督促和生活照料等工作；引導(dǎo)兒童主任進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和關(guān)愛服務(wù)技能，協(xié)助提供針對(duì)性關(guān)愛服務(wù)；引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，營(yíng)造良好的社會(huì)關(guān)愛氛圍，使村（場(chǎng)、社區(qū)）成為農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)的前沿陣地。針對(duì)困境兒童養(yǎng)、治、教、康等方面面臨的突出問題，建立多部門協(xié)商制度，營(yíng)造良好的社會(huì)關(guān)愛氛圍，努力實(shí)現(xiàn)困境兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)、活動(dòng)有地”。?二、活動(dòng)時(shí)間政策宣講時(shí)間從4月開始至6月底實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，7月開始轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作。困境兒童精準(zhǔn)排查和保障工作與政策宣講活動(dòng)交叉進(jìn)行，5至6月為入組、入戶精準(zhǔn)排查階段，12月底前為分類保障落實(shí)階段。三、宣講、排查對(duì)象????主要針對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員、村（場(chǎng)、社區(qū)）兒童主任、中小學(xué)校及兒童關(guān)愛之家相關(guān)負(fù)責(zé)人。村（場(chǎng)、社區(qū)）留守兒童和困境兒童人數(shù)相對(duì)較少的，宣講對(duì)象要擴(kuò)大到全體兒童及其監(jiān)護(hù)人。四、活動(dòng)內(nèi)容政策宣講重點(diǎn)突出六個(gè)專題：一是。二是法規(guī)政策宣傳。加強(qiáng)對(duì)《民法典》、《未成年人保護(hù)法》、**等法律法規(guī)，以及農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)政策文件的宣傳與解讀。三是家庭監(jiān)護(hù)專題。引導(dǎo)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化監(jiān)護(hù)主體責(zé)任意識(shí)，依法盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)兒童的有效監(jiān)護(hù)。四是兒童安全自護(hù)專題。教育引導(dǎo)兒童增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，學(xué)習(xí)自我保護(hù)技能，提高自我判斷危險(xiǎn)能力。五是親情溝通專題。幫助父母或者其他監(jiān)護(hù)人掌握溝通交流方式方法，加強(qiáng)親情關(guān)愛。六是工作履職專題。引導(dǎo)兒童督導(dǎo)員、兒童主任履行工作職責(zé)，落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)的救助保護(hù)機(jī)制。精準(zhǔn)排查以村（場(chǎng)、社區(qū)）為排查網(wǎng)格，結(jié)合實(shí)際情況，采取進(jìn)村入戶、座談訪談、問卷調(diào)查等多種形式，深入了解家庭監(jiān)護(hù)、政策保障情況、社會(huì)關(guān)愛、自我發(fā)展情況，全面摸清困境兒童底數(shù)，健全困境兒童“一人一檔”、“評(píng)估分色”、“跟蹤服務(wù)”規(guī)范管理機(jī)制，規(guī)范落實(shí)困境兒童保障工作。五、活動(dòng)步驟（一）動(dòng)員部署階段（4月1日至4月30日）1、成立ＸＸ鎮(zhèn)兒童關(guān)愛保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各村（場(chǎng)、社區(qū)）、相關(guān)部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室常設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)局民政崗，民政主任兼任辦公室主任。定期召開成員單位會(huì)議，實(shí)現(xiàn)兒童關(guān)愛信息交流、保障互商。2、召開兒童關(guān)愛保護(hù)“政策宣傳進(jìn)村（場(chǎng)、社區(qū)）”動(dòng)員會(huì)，全面動(dòng)員，部署工作任務(wù)，制定下發(fā)具體活動(dòng)方案。舉辦兒童關(guān)愛保護(hù)政策宣講及困境兒童精準(zhǔn)排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)相關(guān)專家，對(duì)參與服務(wù)活動(dòng)的兒童督導(dǎo)員、社工師、兒童主任、網(wǎng)格員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，為各村（場(chǎng)、社區(qū)）開展政策宣講和精準(zhǔn)排查提供專業(yè)指導(dǎo)。3、對(duì)現(xiàn)有救助、困境兒童信息數(shù)據(jù)與殘聯(lián)、醫(yī)保、衛(wèi)健、教育、公安等有關(guān)部門的兒童信息數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，建立關(guān)愛兒童基礎(chǔ)信息庫(kù)，分解下發(fā)至各村（場(chǎng)、社區(qū)）進(jìn)一步核實(shí)完善。（二）活動(dòng)開展階段（5月1日至6月30日）采取集中宣講和上門宣講相結(jié)合、課堂宣講與課外宣講相結(jié)合、應(yīng)急廣播與網(wǎng)格居民微信群宣講相結(jié)合、政策宣講與入戶排查困境兒童相結(jié)合的方式進(jìn)行。各村（場(chǎng)、社區(qū)）組建網(wǎng)格員、兒童主任、社工師的“1+1+1”宣講團(tuán)，充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”優(yōu)勢(shì)，深入細(xì)致地開展政策宣講活動(dòng)和精準(zhǔn)排查工作。（1）集中宣講階段（5月底前）1、鎮(zhèn)兒童關(guān)愛保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭請(qǐng)區(qū)兒童關(guān)愛宣講團(tuán)老師來(lái)鎮(zhèn)組織一次集中宣講，宣講對(duì)象機(jī)關(guān)干部、各村（場(chǎng)、社區(qū)）相關(guān)負(fù)責(zé)人、兒童督導(dǎo)員、兒童主任，婦女主任、兒童關(guān)愛之家工作人員，各中小學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人。2、選擇一個(gè)村為宣講進(jìn)村（場(chǎng)、社區(qū)）試點(diǎn)，由鎮(zhèn)社工服務(wù)站牽頭宣講，組織兒童服務(wù)對(duì)象監(jiān)護(hù)人、各村（場(chǎng)、社區(qū)）兒童主任、網(wǎng)格員集中開展一次兒童關(guān)愛保護(hù)政策宣講和困境兒童精準(zhǔn)排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以達(dá)到以點(diǎn)帶面引導(dǎo)作用。各村（場(chǎng)、社區(qū)）要以新時(shí)代文明實(shí)踐站、會(huì)議室、廣場(chǎng)等為主宣講陣地，由兒童主任負(fù)責(zé)宣講，開展不少于1次的集中宣講，廣泛宣傳兒童關(guān)愛保護(hù)政策。對(duì)于在學(xué)校的農(nóng)村留守兒童和困境兒童，由教辦室督促指導(dǎo)所在學(xué)校負(fù)責(zé)組織集中宣講，加強(qiáng)兒童安全教育，借助家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)微信群等引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化監(jiān)護(hù)主體責(zé)任意識(shí)。3、發(fā)放一本兒童關(guān)愛法規(guī)政策100問手冊(cè)，確保兒童督導(dǎo)員、兒童主任對(duì)兒童關(guān)愛政策理解透徹，發(fā)揮村網(wǎng)格居民微信群作用，通過微信群傳遞兒童關(guān)愛政策宣講內(nèi)容；組織一期”兒童關(guān)愛活動(dòng)我參與”問卷調(diào)查，督促轄區(qū)內(nèi)在校兒童、村社區(qū)兒童監(jiān)護(hù)人齊參與，增強(qiáng)兒童關(guān)愛活動(dòng)滲透力。（2）入戶宣講階段（6月底前）政策宣講與困境兒童精準(zhǔn)排查工作結(jié)合進(jìn)行，在困境兒童走訪排查的同時(shí)，將兒童關(guān)愛保護(hù)法規(guī)政策送上門，向兒童及其監(jiān)護(hù)人一對(duì)一宣講，發(fā)放一本兒童安全常識(shí)手冊(cè)至留守兒童和困境兒童家庭，提升自我保護(hù)意識(shí)；發(fā)放一封至兒童家長(zhǎng)公開信，引導(dǎo)兒童家長(zhǎng)強(qiáng)化監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù)。根據(jù)區(qū)下發(fā)的《困境兒童名冊(cè)》，各村（場(chǎng)、社區(qū)）兒童主任聯(lián)合網(wǎng)格員在網(wǎng)格內(nèi)對(duì)照困境兒童分類標(biāo)準(zhǔn)入戶排查困境兒童，填寫《ＸＸ鎮(zhèn)困境兒童基本信息調(diào)查表》，并采集相關(guān)佐證資料。村（場(chǎng)、社區(qū)）兒童主任、社工站專業(yè)社工師梳理各村（場(chǎng)、社區(qū)）調(diào)查情況，逐一復(fù)核完善困境兒童個(gè)案調(diào)查表，形成困境兒童調(diào)查報(bào)告初稿和問題清單，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)入戶調(diào)查情況，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)按照綠色（低風(fēng)險(xiǎn)，普通兒童）、藍(lán)色（中風(fēng)險(xiǎn)，需要關(guān)愛兒童）、黃色（中高風(fēng)險(xiǎn)，需要兜底兒童）、紅色（高風(fēng)險(xiǎn)，需緊急干預(yù)兒童），實(shí)行四色管理，建立完善困境兒童檔案。（三）總結(jié)提升階段（7月1日至12月31日）1、綜合考評(píng)。制定下發(fā)《ＸＸ鎮(zhèn)兒童關(guān)愛保護(hù)政策宣講考評(píng)辦法》，量化考核細(xì)則，將兒童關(guān)愛保護(hù)政策宣講活動(dòng)和困境兒童精準(zhǔn)排查工作納入鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各村（場(chǎng)、社區(qū)）年度考評(píng)。2、選樹典型。開展“最美兒童主任”和“最美社工師”選樹活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)兒童主任和專業(yè)社工師積極性。六、活動(dòng)要求一是要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。各村（場(chǎng)、社區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展政策宣講活動(dòng)的重要意義，把握好“六一”國(guó)際兒童節(jié)這個(gè)特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓住時(shí)間契機(jī)，把關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童、維護(hù)兒童合法權(quán)益的宣傳宣講工作作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓細(xì)，不斷強(qiáng)化父母或者其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童的良好氛圍。二是要形成工作合力。民政、教育、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成合力。民政崗要利用宣講契機(jī)，狠抓政策落實(shí)，確保服務(wù)兒童全部納入相關(guān)政策保障。教辦室要指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)兒童安全自護(hù)教育，開展假期安全專題宣講，借助家長(zhǎng)會(huì)等有效載體引導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化監(jiān)護(hù)主體責(zé)任意識(shí)。司法所要綜合運(yùn)用基層法治宣傳陣地。團(tuán)委、婦聯(lián)要把政策宣講與