1/1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)研報(bào)告樣本知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)研

報(bào)告

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2020年4月19日

精選范文:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)研報(bào)告(共2篇)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)與技術(shù)的創(chuàng)新已成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。關(guān)于當(dāng)前企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的不足之處，比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念不強(qiáng)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量較低，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失嚴(yán)重等，已經(jīng)引起了廣泛關(guān)注。可是，就中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，往往只注重內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量的中外合資合作企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題卻沒(méi)有引起足夠的重視。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加速，特別是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，大量外資涌入國(guó)門，國(guó)際企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化，國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化態(tài)勢(shì)日益明顯。中外合資合作形式已經(jīng)成為外國(guó)企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏的重要選擇。然而，在某些領(lǐng)域，由于外企實(shí)力強(qiáng)勁，或者國(guó)內(nèi)企業(yè)意識(shí)欠缺，這種結(jié)合往往是建立在國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)權(quán)益削弱甚至流失的基礎(chǔ)上的。為了解@#$中外合資合作企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)狀況，

@#$市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)人員調(diào)研了@#$三菱電梯有限公司、@#$耀華皮爾金頓玻璃股份有限公司、@#$日立電器有限公司、@#$三菱電機(jī)上菱空調(diào)機(jī)有限公司等單位，并在閔行區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開了閔行區(qū)中外合資合作企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì)，@#$福祥陶瓷有限公司、東杰電氣（中國(guó)）有限公司、紫江集團(tuán)股份有限公司、中英海底系統(tǒng)有限公司等10多家企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。在調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中外合資合作企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在諸多問(wèn)題，主

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要有以下十點(diǎn)：一、合資合作企業(yè)成立時(shí)，企業(yè)的合同和章程中都沒(méi)有關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。這有多方面的原因，有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立時(shí)間較早，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，也有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立初期，沒(méi)有涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，還有的合作企業(yè)，中方只投入土地，甚至不參加經(jīng)營(yíng)管理，收益也是固定的（即土地的租賃費(fèi)用），對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更是不會(huì)關(guān)心。這帶來(lái)很多問(wèn)題，如企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的歸屬問(wèn)題，特別是在合資期滿后如何分配問(wèn)題；新開發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問(wèn)題；企業(yè)日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理問(wèn)題。因?yàn)槌闪r(shí)沒(méi)有約定，實(shí)踐中各個(gè)企業(yè)因其本身情況的不同，只能采取不同的操作辦法，或再協(xié)商簽訂新的合同、或者作出新的管理規(guī)定。但這也衍生出許多新的問(wèn)題。因此，建議在相應(yīng)的合資合作企業(yè)合同和章程范本中加入專門關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條款，在相應(yīng)的法律規(guī)定或?qū)徟绦蛑幸蠛腺Y合作企業(yè)成立時(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要有相關(guān)規(guī)定。

二、新開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問(wèn)題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新開發(fā)的技術(shù)和品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益歸屬問(wèn)題往往與企業(yè)的股權(quán)分配情況緊密相關(guān)。一般中方控股的企業(yè)新誕生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是屬于合資合作企業(yè)的，其權(quán)益也是按照股權(quán)分配的。有人提出，一般中方人員是獨(dú)立地完成新技術(shù)的開發(fā)，但也要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配給外方，有些不公平。但實(shí)際上，更不公平的是在外方控股的企業(yè)，外方將知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利牢牢地掌握在自己的手里。很多企業(yè)盡管是在國(guó)內(nèi)雙方共

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同開發(fā)的技術(shù)，專利卻由外方總部申請(qǐng)，有的企業(yè)甚至是中方人員設(shè)計(jì)的圖案，設(shè)計(jì)人卻要署外方總裁的名字，有的企業(yè)規(guī)定中方在外方提供的技術(shù)基礎(chǔ)上開發(fā)的新技術(shù)，外方能夠免費(fèi)使用，但中方卻不能夠免費(fèi)使用外方新開發(fā)的技術(shù)，權(quán)利義務(wù)明顯不對(duì)等。這些情況，在專利法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中都有相應(yīng)的規(guī)定，但在合資合作企業(yè)中，特別是外方控股的合資合作企業(yè)，中方要主張自己的權(quán)利有很大的難度。為此，建議在針對(duì)合資合作企業(yè)制定的單行政策法規(guī)中對(duì)這些問(wèn)題作一些細(xì)化的、強(qiáng)制性的規(guī)定。三、技術(shù)引進(jìn)時(shí)未能做合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定和評(píng)估。在合資合作企業(yè)成立時(shí)，外方經(jīng)常以技術(shù)入股或技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中方，但往往都是“打悶包”，對(duì)其中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不作事先的檢索和評(píng)估，等支付了費(fèi)用后，根據(jù)外方開列的專利清單，經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)只有三分之一是在中國(guó)的有效申請(qǐng)，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒(méi)有發(fā)覺，支付了一大筆“學(xué)費(fèi)”。也有的外方連專利清單也不列，只是告訴你我這項(xiàng)技術(shù)里有專利、有技術(shù)秘密，要問(wèn)你收多少錢，中方因?yàn)槭掷餂](méi)有多少談判的籌碼，或是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)原來(lái)就不強(qiáng)，糊里糊涂就簽了協(xié)議。因此，在座談會(huì)上，有企業(yè)提出，希望有專業(yè)權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，能夠幫助企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)時(shí)把好關(guān)。四、企業(yè)內(nèi)部缺乏專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的管理人員。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除部分企業(yè)（特別是專利試點(diǎn)企業(yè)），由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)本身?yè)碛械闹R(shí)產(chǎn)權(quán)較

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多，有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理人員也有著較好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，大部分合資合作企業(yè)與國(guó)有企業(yè)一樣，也存在缺乏專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化管理人員的問(wèn)題。有些合資合作企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度還剛剛建立，有的還在籌建過(guò)程中，甚至有的還未提上議事日程，在這些企業(yè)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理沒(méi)有專人負(fù)責(zé)，而兼職的管理人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解也很有限。我們?cè)谝酝鶎?duì)企業(yè)的宣傳培訓(xùn)中，往往只重視國(guó)有企業(yè)，實(shí)際上，加強(qiáng)對(duì)合資合作企業(yè)中方人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)，對(duì)防止國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)的流失同樣具有很重要的意義。五、對(duì)員工新開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何獎(jiǎng)酬，大部分企業(yè)還很不規(guī)范。除已建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的合資合作企業(yè)外，大部分企業(yè)對(duì)員工新開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)很不規(guī)范，沒(méi)有明確的規(guī)定。有的是在決定晉升、評(píng)定獎(jiǎng)金時(shí)作為參考，有的是給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)，但對(duì)于具體數(shù)額和獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)間都沒(méi)有明確，因而創(chuàng)造人、設(shè)計(jì)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)無(wú)法得到保障。沒(méi)有規(guī)范的獎(jiǎng)酬措施，必然會(huì)挫傷員工創(chuàng)造創(chuàng)新的積極性，也必然會(huì)影響合資合作企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。盡管在專利法和實(shí)施細(xì)則中都有給予創(chuàng)造人和設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)酬的相關(guān)規(guī)定，但在具體的實(shí)踐中，員工不一定有這個(gè)意識(shí)，而且要主張自己的合法權(quán)益也有一定的難度。因此，我們建議在合資合作企業(yè)中推廣相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，并將員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制作為其中的一個(gè)重要

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部分。六、外方只許可轉(zhuǎn)讓低層次的專利技術(shù)，不轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)。外方為了在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到控制中方和或合資合作企業(yè)的目的，同時(shí)避免過(guò)于引人注目或投入過(guò)多產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，往往不刻意以有形資產(chǎn)作股權(quán)控股方式，而采取在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面加以控制。由于合資合作企業(yè)中往往采用的是外方投入或許可使用的技術(shù)，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制方式更能以小投入達(dá)到強(qiáng)勢(shì)控制的目的。如外方在許可中方使用其專利技術(shù)時(shí)，往往只給中方低層次的技術(shù)，而涉及到核心技術(shù)的，外方就要求中方購(gòu)買具體的設(shè)備或配件，這樣一來(lái)，中方既得不到核心的技術(shù)，又在生產(chǎn)上依賴外方的設(shè)備或配件。另外，還有的外方在轉(zhuǎn)讓、許可中方使用專利技術(shù)時(shí)不轉(zhuǎn)讓、許可使用相關(guān)的其它專利技術(shù)，使得受讓方僅憑受讓技術(shù)無(wú)法生產(chǎn)時(shí)，外方再高價(jià)向中方兜售其相關(guān)專利技術(shù)，中方陷于被動(dòng)局面而不得不支付高額使用費(fèi)。對(duì)此，企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)時(shí)應(yīng)對(duì)外方轉(zhuǎn)讓、許可的技術(shù)認(rèn)真進(jìn)行檢索、分析，不但要了解引進(jìn)技術(shù)，還要了解其它的相關(guān)技術(shù)。七、中方原有商標(biāo)在合資合作后被淡化。我們以前經(jīng)常提到的一個(gè)最典型的案例就是“美加凈”商標(biāo)，90年代初，@#$家化以三分之二的固定資產(chǎn)，以及“美加凈”、“露美”兩個(gè)銷售額達(dá)3億元的品牌與一家國(guó)際著名跨國(guó)公司合資。然而，該外方公司卻以控股為手段，將“美加凈”和“露美”束之高閣，致使消費(fèi)者對(duì)這兩個(gè)品牌越來(lái)越陌生。而合資后留下的母體家化，由于沒(méi)有了“美加凈”和“露美”的支撐，銷

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售額一年中銳減54%。經(jīng)過(guò)這沉痛的教訓(xùn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)終于認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，花重金“贖回”了這兩個(gè)商標(biāo)。然而，90年代的悲劇到如今的21世紀(jì)初卻仍在上演，為占領(lǐng)市場(chǎng)，多賺利潤(rùn)，有些企業(yè)在合資合作后往往會(huì)啟用外方的商標(biāo)，有時(shí)也是因?yàn)橥夥綖榱藬U(kuò)張自身品牌，而要求企業(yè)這么做。產(chǎn)品可能是好賣了，但中方原有的商標(biāo)卻被淡化了，實(shí)際上，這不但是無(wú)形資產(chǎn)的流失，更會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。中方不但每年要支付大筆的商標(biāo)使用費(fèi)給外方，而且一旦合資期滿，外方撤走自己的商標(biāo)，中方再想到要用自己原來(lái)的商標(biāo)時(shí)，這個(gè)商標(biāo)早已被消費(fèi)者遺忘了。浦東有一家中日合資企業(yè)，中方原有的商標(biāo)僅用了一年，第二年外方把她們的商標(biāo)加在中方的商標(biāo)前面，到了年底，外方增資以后，就完全改成了外方的商標(biāo)，中方原有的商標(biāo)被擱置至今已有六、七年，消費(fèi)者再也不會(huì)在購(gòu)買這個(gè)商品的時(shí)候想起這個(gè)商標(biāo)，要耗費(fèi)巨資重新打造品牌，不論從人力、物力、財(cái)力和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的角度看都十分艱難。

八、企業(yè)面臨合資期滿后知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益如何分配的問(wèn)題。同樣也是在90年代初，@#$益民食品一廠有限公司和香港屈臣氏合資成立了@#$屈臣氏食品有限公司，但合資時(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并無(wú)明確的約定。合資企業(yè)生產(chǎn)的“蔓登琳”牌各類冷飲非常暢銷，企業(yè)也每年投入幾百萬(wàn)元為這個(gè)牌子做廣告。但由于當(dāng)初辦理商標(biāo)注冊(cè)是以外方名義申請(qǐng)的，因此中方并無(wú)利潤(rùn)可分。合資企業(yè)解體時(shí)，香港屈臣氏帶

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走了全部冷飲的專利權(quán)和“蔓登琳”商標(biāo)，而用她們“慷慨”留下來(lái)的設(shè)備做出來(lái)的冷飲卻受到了對(duì)方侵權(quán)的警告。企業(yè)現(xiàn)在的合資合作也還在面臨同樣的問(wèn)題，企業(yè)在成立初期并沒(méi)有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬做出明確的約定，合資合作到期了，知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該怎么分配，中方企業(yè)很少有想過(guò)這個(gè)問(wèn)題，只是有些快要期滿的企業(yè)開始擔(dān)憂這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然，這與企業(yè)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、中外方在企業(yè)中所占的股權(quán)，中外方的合作形式都有關(guān)系。其實(shí)按照公平合理的原則，雙方能夠協(xié)商將知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評(píng)估折價(jià)后歸一方所有，或轉(zhuǎn)讓后由雙方按股權(quán)分配，或是繼續(xù)共有。在實(shí)踐中，如果是中方經(jīng)營(yíng)管理并控股的，中方還有可能按照公平合理的原則爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益，但如果是外方控股的公司，到企業(yè)拆分的時(shí)候，中方很難分到其應(yīng)有的份額，如果原來(lái)就是由外方申請(qǐng)并擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的就更是如此。九、外資企業(yè)利用合資合作的機(jī)會(huì)以不正當(dāng)手段無(wú)償占有中方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，給中方帶來(lái)?yè)p失。這在中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為擴(kuò)大規(guī)模而將技術(shù)作為引資條件時(shí)最容易發(fā)生，如“景泰藍(lán)”術(shù)以及“宣紙”技術(shù)的失密事件，由于既沒(méi)有對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)專利保護(hù)，又沒(méi)有在產(chǎn)品的主要出口國(guó)申請(qǐng)專利，也沒(méi)有在引資過(guò)程中做好商業(yè)秘密的保護(hù)措施，疏于防范而被外方掌握了關(guān)鍵技術(shù)，結(jié)果是外方拋開了中方而使中方喪失了優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。但調(diào)研過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)，即使不是中國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同樣的事情也在發(fā)生。有一

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家企業(yè)，中方員工在討論時(shí)提出的技術(shù)方案竟然被外方管理人員偷偷地在外國(guó)以個(gè)人名義申請(qǐng)了專利，中方員工事后檢索發(fā)現(xiàn)，公司也只能亡羊補(bǔ)牢式地出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定限制這種行為，但為時(shí)已晚。

十、企業(yè)對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度缺少信心。在座談會(huì)上，很多合資合作企業(yè)提到了創(chuàng)造專利審查周期長(zhǎng)，侵權(quán)現(xiàn)象普遍，知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟取證難、費(fèi)用高、賠償?shù)汀⒕S權(quán)成本高等諸多問(wèn)題，認(rèn)為現(xiàn)有的執(zhí)法立法力度不足以保護(hù)她們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。還有的企業(yè)提出

@#$出臺(tái)的鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、申請(qǐng)專利的相關(guān)政策與實(shí)踐操作有矛盾之處。這些現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題削弱了企業(yè)申請(qǐng)專利的積極性，也間接地影響了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

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知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)研報(bào)告

gbm13.3.22

在如今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，知識(shí)與技術(shù)的創(chuàng)新已成為社會(huì)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，這樣也就催生了一個(gè)新的民事權(quán)利——知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指對(duì)智力勞動(dòng)成果依法所享有的占有、使用、處分和收益的權(quán)利。廣義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)及其鄰接權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商號(hào)權(quán)、商業(yè)秘

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密權(quán)、產(chǎn)地標(biāo)記權(quán)、專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)等各種權(quán)利。另外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)，但它與房屋、汽車等有形財(cái)產(chǎn)一樣，都受到國(guó)家法律的保護(hù)，都具有價(jià)值和使用價(jià)值。但國(guó)內(nèi)當(dāng)前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及其相關(guān)的工作方面仍有不足之處，還存在著公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念不強(qiáng)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量較低，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失嚴(yán)重等現(xiàn)象。

作為一種與眾不同的民事權(quán)利，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也有其自身的特點(diǎn)。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占性（專有性），即只有權(quán)利人才能享有，她人不經(jīng)權(quán)利人許可不得行使其權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形產(chǎn)權(quán)，它是指智力創(chuàng)造性勞動(dòng)取得的成果，而且是由智力勞動(dòng)者對(duì)其成果依法享有的一種權(quán)利。這種智力成果又不但是思想，而是思想的表現(xiàn)。但它又與思想的載體不同。權(quán)利主體獨(dú)占智力成果為排她的利用，在這一點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)類似于物權(quán)中的所有權(quán)，因此過(guò)去也將知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸入財(cái)產(chǎn)權(quán)。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)象是人的智力的創(chuàng)造，屬于“智力成果權(quán)”，它是指在科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)領(lǐng)域從事一切智力活動(dòng)而創(chuàng)造的精神財(cái)富依法所享有的權(quán)利。其客體是人的智力成果，這種智力成果屬于一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)或無(wú)體財(cái)產(chǎn)，可是它與那種屬于物理的產(chǎn)物的無(wú)體財(cái)產(chǎn)(如電氣)、與那種屬于權(quán)利的無(wú)形財(cái)產(chǎn)(如抵押權(quán)、商標(biāo)權(quán))不同，它是人的智力活動(dòng)(大腦的活動(dòng))的直接產(chǎn)物。三是知識(shí)

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產(chǎn)權(quán)取得的利益既有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的也有非經(jīng)濟(jì)性的。這兩方面密切結(jié)合在一起，不可分割。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)既與人格權(quán)親屬權(quán)不同，也與財(cái)產(chǎn)權(quán)(其利益主要是經(jīng)濟(jì)的)不同。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性和時(shí)間性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性是指即除簽有國(guó)際公約或雙力、多邊協(xié)定外，依一國(guó)法律取得的權(quán)利只能在該國(guó)境內(nèi)有效，受該國(guó)法律保護(hù)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間性，是指各國(guó)法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分別規(guī)定了一定期限，期滿后則權(quán)利自動(dòng)終止。時(shí)間性也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與所有權(quán)的主要區(qū)別之一。

現(xiàn)階段中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要有如下特點(diǎn):首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性日趨明顯，已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心武器。現(xiàn)階段，知識(shí)密集型產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的比重逐步上升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題變得更為重要。有數(shù)據(jù)表明，在經(jīng)過(guò)wto的爭(zhēng)端解決機(jī)制受理的國(guó)際貿(mào)易糾紛案件中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)案件位列

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)較為淡薄。眾所周知，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種重要的無(wú)形資產(chǎn)，也必將成為貿(mào)易的核心，成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。同樣，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的構(gòu)成比例也將成為企業(yè)活力與生命力的重要考核指標(biāo)。當(dāng)前來(lái)看中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)

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仍有待提高，就專利這項(xiàng)而言，中國(guó)近幾年來(lái)在國(guó)外申請(qǐng)的專利只有多項(xiàng)，而日本索尼、日立等公司1年在國(guó)外就申請(qǐng)4000～5000件，由此可見差距依然很大。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯的手段日趨隱蔽，形式日益多樣化，難以界定。主要表現(xiàn)在:

資合作的機(jī)會(huì)以不正當(dāng)手段無(wú)償占有中方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，給中方帶來(lái)?yè)p失。這種情況在中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為擴(kuò)大規(guī)模而將技術(shù)作為引資條件時(shí)最容易發(fā)生，如“景泰藍(lán)”術(shù)以及“宣紙”技術(shù)的失密事件，由于既沒(méi)有對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)專利保護(hù)，又沒(méi)有在產(chǎn)品的主要出口國(guó)申請(qǐng)專利，也沒(méi)有在引資過(guò)程中做好商業(yè)秘密的保護(hù)措施，疏于防范而被外方掌握了關(guān)鍵技術(shù)，結(jié)果是外方拋開了中方而使中方喪失了優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。在閱讀相關(guān)資料的過(guò)程中，我也發(fā)現(xiàn)，即使不是中國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同樣的事情也在發(fā)生。有一家企業(yè)，中方員工在討論時(shí)提出的技術(shù)方案竟然被外方管理人員偷偷地在外國(guó)以個(gè)人名義申請(qǐng)了專利，雖然被中方員工事后檢索發(fā)現(xiàn)，但公司也只能亡羊補(bǔ)牢式地出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定限制這種行為，不過(guò)為時(shí)已晚。

正因?yàn)楫?dāng)前中國(guó)公眾和企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱的狀況還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，普通民眾尊重她人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)自身合法權(quán)

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益的意識(shí)和能力還普遍缺乏。因此我們必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作，經(jīng)過(guò)有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提高民眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)人們從事科技研究和文藝創(chuàng)作的積極性，為企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而增強(qiáng)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使國(guó)家在知識(shí)資源上形成一定的優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步。

要想實(shí)現(xiàn)以上的目標(biāo)能夠從以下幾點(diǎn)著手。首先，各級(jí)政府應(yīng)按照依法制定的方針，轉(zhuǎn)變職能，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，營(yíng)造出良好的政策和法律環(huán)境，改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方式和手段，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，健全國(guó)家和地方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。其次是在政策上予以傾斜、資金上予以扶持、機(jī)制上予以保障。具體來(lái)說(shuō)就是從籠統(tǒng)扶持科技成果轉(zhuǎn)化到重點(diǎn)支持專利項(xiàng)目；采取得力措施，保證專利制度各項(xiàng)獎(jiǎng)酬及時(shí)準(zhǔn)確的兌現(xiàn)；重點(diǎn)支持那些有廣闊的市場(chǎng)前景，高技術(shù)含量，高附加值的專利技術(shù)的實(shí)施；積極扶持和發(fā)展中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技民族工業(yè)；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，不斷完善中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制。最后，全社會(huì)要進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識(shí)。大力宣傳專利制度在技術(shù)中的作用，特別是要提高普通民眾和企事業(yè)經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，減少無(wú)形資產(chǎn)的流失。

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[知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)研報(bào)告(共2篇)]以上就是對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要特點(diǎn)和如何提高公眾和企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念的一些看法。經(jīng)過(guò)撰寫本次調(diào)研報(bào)告，本人也加強(qiáng)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)，這對(duì)自身的學(xué)習(xí)及今后的工作有著積極的影響和深遠(yuǎn)的意義！

篇二：知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)有關(guān)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)有關(guān)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告（最高院）

目

錄

一、調(diào)研目的與意義

1、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)是履行trips協(xié)議要求的需要

2、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)是治理當(dāng)前假冒盜版猖獗、經(jīng)濟(jì)秩序混亂的需要

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司法實(shí)踐的許多問(wèn)題亟待研究解決

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)現(xiàn)狀

1、法律、法規(guī)、司法解釋現(xiàn)狀

2、案件審判現(xiàn)狀

（1）1998年以來(lái)全國(guó)法院審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審犯罪案件情況

（2）侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的特點(diǎn)

3、與知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事司法保護(hù)狀況的比較

4、外界的呼聲和評(píng)價(jià)

三、實(shí)體法適用中的主要問(wèn)題

（一）審判實(shí)踐中的普遍性問(wèn)題

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缺乏定罪量刑的具體量化標(biāo)準(zhǔn)

2、已有的定罪量刑的金額標(biāo)準(zhǔn)存在諸多問(wèn)題

（1）上述規(guī)定的金額標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，僅以金額為標(biāo)準(zhǔn)也不盡合理

（2）非法經(jīng)營(yíng)額、銷售金額、違法所得額、經(jīng)濟(jì)損失等數(shù)額的具體認(rèn)定

3、單位犯罪和自然人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)差別過(guò)大

4、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪與生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪競(jìng)合嚴(yán)重

5、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪與非罪的界限較難把握

6、刑罰具體適用中也存在一定問(wèn)題

（二）具體侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪名中存在的主要問(wèn)題

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假冒注冊(cè)商標(biāo)罪中有關(guān)概念的理解和馳名商標(biāo)的認(rèn)定

（1

）“同一種商品”

（2

）“相同的商標(biāo)”

（3

）“使用”

（4

）馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定

2、

銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪中“明知”的認(rèn)定

3、

非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪中商標(biāo)標(biāo)識(shí)件（套）的

認(rèn)定[知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)研報(bào)告(共2篇)]4、假冒專利罪中“假冒她人專利”的認(rèn)定

5、

侵犯著作權(quán)犯罪尚未解決的問(wèn)題

（1

）《非法出版物案件解釋》存在缺陷

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）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵犯著作權(quán)犯罪問(wèn)題急需解釋

（3）對(duì)其它侵犯著作權(quán)行為構(gòu)成犯罪的法律適用

6、侵犯商業(yè)秘密罪中對(duì)商業(yè)秘密的認(rèn)定

7、假冒植物新品種犯罪的法律適用

8、侵犯知名商品特有名稱、包裝、裝潢犯罪的法律適用

四、程序問(wèn)題

1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)間案件移送

（1）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向刑事司法機(jī)關(guān)的案件移送

（2）民事侵權(quán)案件涉嫌犯罪的移送

2、法院內(nèi)部管轄和訴訟程序的銜接

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）級(jí)別管轄上不協(xié)調(diào)

（2

）“先刑后民”的審判原則用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件不適宜

（3

）知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事訴訟和民事訴訟的銜接問(wèn)題需要特殊對(duì)待

3、

證據(jù)的取得與認(rèn)定問(wèn)題

五、對(duì)策與建議

（一）統(tǒng)一、明確、完善操作性強(qiáng)的司法解釋

（二）建立統(tǒng)一審理刑、民、行政知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的法庭和刑事自訴與公訴暢通的審判機(jī)制

（三）培養(yǎng)一支高水平的法官隊(duì)伍

知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)有關(guān)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

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三庭擬稿5月19日[1]）

知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)問(wèn)題調(diào)查是最高人民法院八個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題之一，由研究室、民三庭和刑二庭共同承擔(dān)，課題組由三部門選派專門人員組成。11月份，最高人民法院發(fā)出通知，要求北京、上海、重慶、廣東、浙江、江蘇和福建等高級(jí)人民法院和部分中、基層人民法院協(xié)助調(diào)查、收集有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)情況、問(wèn)題及建議。10月至12月，在民三庭蔣志培庭長(zhǎng)、研究室胡云騰副主任和刑二庭楊萬(wàn)明副庭長(zhǎng)的主持下，分別在北京市

標(biāo)和盜版侵權(quán)行為，已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的兩大危害。

自4月全國(guó)開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作以來(lái)，已經(jīng)取得了階段性成果。截至6月，全國(guó)工商部門共查處涉及假冒案件53296起，關(guān)閉了1084家造假地下工廠；上半年，地方各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門共查處案件65020起，查封了2535家造假工廠[4]。另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅各有關(guān)執(zhí)法部門在幾個(gè)專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，就取締制假售假窩點(diǎn)3.26萬(wàn)個(gè)，查獲假冒、盜版及非法書刊余萬(wàn)冊(cè)，假冒、盜版及非法音像制品、軟件光盤

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2

262020年4月19日

）

。

可是，應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前的市場(chǎng)秩序混亂的狀況還相當(dāng)嚴(yán)重，假冒偽劣依然泛濫，坑蒙拐騙依舊猖獗，商業(yè)欺詐照樣橫行，特別是制售假劣商品等直接危及百姓生活、生產(chǎn)安全的事件仍時(shí)有發(fā)生且后果極為嚴(yán)重，嚴(yán)厲打擊制售假劣產(chǎn)品等不法行徑列依然是當(dāng)前整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重中之重。據(jù)報(bào)道，上海市公安局今年4月7日破獲的陳漢城銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)商品一案，一次性就繳獲價(jià)值近萬(wàn)元的假冒“dunhill”、“l(fā)ouisvutton”等國(guó)際著名品牌箱包4800余件[6]。優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)的大部分會(huì)員也認(rèn)為中國(guó)境內(nèi)的制假規(guī)模與一年前相比，情況沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。

今年5月6日，最高人民法院發(fā)出通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)審判工作，為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序提供有力司法保障，并把侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪列為今年要重點(diǎn)打擊的6種嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪之一。

3、

司法實(shí)踐的許多問(wèn)題亟待研究解決

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前，司法實(shí)踐中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)事實(shí)的認(rèn)定和法律適用的疑難問(wèn)題層出不窮，許多問(wèn)題懸而未決，這是造成當(dāng)前案件少、打擊不力的一個(gè)重要原因。相對(duì)而言，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事立法比較原則、簡(jiǎn)約，不可能完全靠立法來(lái)解決司法實(shí)踐的實(shí)際需要。如何貫徹執(zhí)行好法律在很大程度上取決于相關(guān)的司法解釋和規(guī)定的具備和完善，也取決于執(zhí)法隊(duì)伍整體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平的提高。不解決這些問(wèn)題，就難以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前刑法打擊不力的被動(dòng)工作局面。

針對(duì)上述現(xiàn)實(shí)情況和問(wèn)題，我們期望經(jīng)過(guò)本次知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)課題的調(diào)查研究，認(rèn)真分析中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)的現(xiàn)狀，總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，高度重視社會(huì)各界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)的評(píng)價(jià)、反映，找出當(dāng)前實(shí)體法和程序法適用中所存在的各種問(wèn)題，借鑒有關(guān)部門和人士的建議和世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，為及時(shí)