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勞動(dòng)法---論述1、勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別和聯(lián)系2、勞動(dòng)法律關(guān)系的特征3.勞動(dòng)法和社會(huì)法的關(guān)系4、職業(yè)教育與普通教育的聯(lián)系與區(qū)別5、勞動(dòng)合同成立與勞動(dòng)合同生效的關(guān)系6、非全日制用工與全日制用工的區(qū)別。7、實(shí)行集體協(xié)商的意義8、集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別9、我國(guó)現(xiàn)行的工資宏觀調(diào)控制度的主要內(nèi)容10、工作時(shí)間法律規(guī)范的特別作用表現(xiàn)在11、從勞動(dòng)法角度看職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程的法律特征12、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)人身保險(xiǎn)的區(qū)別13.社會(huì)保險(xiǎn)法律調(diào)整的原則的主要內(nèi)容14、疾病保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)的聯(lián)系和區(qū)別15、職工福利與其他社會(huì)福利項(xiàng)目相比較,具有以下特征:16、職工福利與工資和社會(huì)保險(xiǎn)的聯(lián)系與區(qū)別17、勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí)行使調(diào)查、檢查措施權(quán)利的主要內(nèi)容18、勞動(dòng)保障監(jiān)察主體在履行職責(zé)時(shí)的義務(wù)19、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中專門(mén)的調(diào)解與仲裁或訴訟中調(diào)解的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)20、勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向法院起訴必須符合的法定條件21、試述勞動(dòng)法的基本原則的主要內(nèi)容。22、《勞動(dòng)法》及有關(guān)工作時(shí)間的立法對(duì)加班加點(diǎn)的一般性規(guī)定和特別規(guī)定有哪些?23、試述社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障的關(guān)系。24、職工福利與公共福利相同點(diǎn)和不同點(diǎn)25、試述勞動(dòng)保障監(jiān)察的特征。26、試述勞動(dòng)法與社會(huì)法的關(guān)系。27、試述安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度的基本內(nèi)容有哪些。28、試述勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的聯(lián)系與區(qū)別。29、試述社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利的區(qū)別。30、試述勞動(dòng)就業(yè)的概念和特征。31、試述勞動(dòng)合同和集體合同的區(qū)別32、試述社會(huì)保障與商業(yè)人身保險(xiǎn)的聯(lián)系與區(qū)別。33、我國(guó)《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定的政府促進(jìn)就業(yè)的政策支持。34、勞動(dòng)合同訂立的原則:35、確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考的因素。36、職業(yè)安全衛(wèi)生制度中用人單位的權(quán)利與義務(wù)的主要內(nèi)容37、職業(yè)安全衛(wèi)生制度中勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)的主要內(nèi)容38、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則。1、勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別和聯(lián)系勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系既有聯(lián)系又有區(qū)別。勞動(dòng)關(guān)系的參加者依照法律規(guī)范的要求締結(jié)勞動(dòng)關(guān)系,所締結(jié)的勞動(dòng)關(guān)系便具備了法律關(guān)系的形式,而法律關(guān)系則以勞動(dòng)關(guān)系為實(shí)際內(nèi)容。勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),而后者是前者在法律上的表現(xiàn)形式,二者相互聯(lián)系,相輔相成。就聯(lián)系方面而言,人們總是依據(jù)客觀存在的勞動(dòng)關(guān)系,制定勞動(dòng)法律規(guī)范,從而形成勞動(dòng)法律關(guān)系;勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展變化了,要求勞動(dòng)法律關(guān)系作相應(yīng)調(diào)整,于是勞動(dòng)法律關(guān)系也會(huì)隨之變化。實(shí)際的勞動(dòng)關(guān)系也正是通過(guò)法律關(guān)系的形式得到鞏固和保護(hù)。它們之間的區(qū)別體現(xiàn)在:(1兩者所屬的范疇不同。勞動(dòng)關(guān)系是一種社會(huì)物質(zhì)關(guān)系,屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范疇,因?yàn)橐欢ǖ膭趧?dòng)關(guān)系最直接的聯(lián)系著一定的生產(chǎn)關(guān)系,是生產(chǎn)關(guān)系的組成部分;而勞動(dòng)法律關(guān)系則是一種思想關(guān)系,屬于上層建筑的范疇,它依據(jù)國(guó)家制定的勞動(dòng)法律而形成,體現(xiàn)了國(guó)家的意志。(2兩者產(chǎn)生的前提不同。勞動(dòng)關(guān)系是在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的,有共同勞動(dòng)存在就會(huì)有勞動(dòng)關(guān)系的存在。勞動(dòng)法律關(guān)系則是被勞動(dòng)法律規(guī)范所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系,所以它的形成必須以勞動(dòng)法律規(guī)范的存在為前提。每一種具體的勞動(dòng)關(guān)系之所以成為勞動(dòng)法律關(guān)系,正是因?yàn)橛幸?guī)定和調(diào)整這種勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)法律規(guī)范存在。如果沒(méi)有相應(yīng)的勞動(dòng)法律規(guī)范,就不可能形成勞動(dòng)法律關(guān)系。(3兩者的內(nèi)容不同。勞動(dòng)關(guān)系是以勞動(dòng)為內(nèi)容的,當(dāng)國(guó)家沒(méi)有制定相應(yīng)的勞動(dòng)法律規(guī)范時(shí),這種關(guān)系因不具有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也就不具有國(guó)家強(qiáng)制力。這時(shí),雙方當(dāng)事人的利益缺少有效的保護(hù)與保障。勞動(dòng)法律關(guān)系是以法定的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的,任何一個(gè)勞動(dòng)法律關(guān)系的參加者,都是作為權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者出現(xiàn)的,同時(shí)受到國(guó)家法律保護(hù)。2、勞動(dòng)法律關(guān)系的特征(1勞動(dòng)法律關(guān)系主體雙方具有平等性和隸屬性。勞動(dòng)法律關(guān)系一方主體是勞動(dòng)者,另一方是用人單位。在勞動(dòng)法律關(guān)系建立之前,即在勞動(dòng)力市場(chǎng)中,勞動(dòng)者和用人單位是平等的主體,雙方是否建立勞動(dòng)法律關(guān)系及建立勞動(dòng)法律關(guān)系的條件由其按照平等自愿、協(xié)商一致的原則依法確定。(2勞動(dòng)法律關(guān)系具有以國(guó)家意志為主導(dǎo)、當(dāng)事人意志為主體的特征。勞動(dòng)法律關(guān)系是按照勞動(dòng)法律規(guī)范規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定形成的,即體現(xiàn)了國(guó)家意志,又體現(xiàn)了雙方的當(dāng)事人的共同的意志。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,勞動(dòng)法律關(guān)系具有較強(qiáng)的國(guó)家干預(yù)性質(zhì),因此,勞動(dòng)法律關(guān)系體現(xiàn)的國(guó)家意志和當(dāng)事人意志并不是平等的,當(dāng)事人的共同意志必須符合國(guó)家意志并以其為指導(dǎo),國(guó)家意志居于主導(dǎo)地位。(3勞動(dòng)法律關(guān)系是在社會(huì)勞動(dòng)中形成和實(shí)現(xiàn)的。勞動(dòng)法律關(guān)系形成的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是勞動(dòng)關(guān)系。只有勞動(dòng)者同用人單位提供的生產(chǎn)資料相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程,才能在勞動(dòng)者與用人單位之間形成勞動(dòng)法律關(guān)系。3.勞動(dòng)法和社會(huì)法的關(guān)系在第九屆全國(guó)人大四次會(huì)議中指出“社會(huì)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障和社會(huì)福利關(guān)系的法律?!边@是我國(guó)第一次在官方文件中明確提出了社會(huì)法的定義。由此可見(jiàn),社會(huì)法作為一個(gè)法律部門(mén),是我國(guó)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系的重要組成部分,勞動(dòng)法和社會(huì)保障法是社會(huì)法的重要組成部分。勞動(dòng)法與社會(huì)保障法都與保護(hù)弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和社會(huì)安定有關(guān),但這兩個(gè)法律部門(mén)調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是不同的;社會(huì)保障法是調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、軍人優(yōu)撫、住房福利等社會(huì)關(guān)系。社會(huì)保障法中的社會(huì)保險(xiǎn)與勞動(dòng)法中的社會(huì)保險(xiǎn),兩個(gè)法律部門(mén)中有交叉部分。勞動(dòng)就業(yè)作為一項(xiàng)法律制度,有以下主要法律特征:(1勞動(dòng)就業(yè)的主體具有特定性勞動(dòng)就業(yè)的主體必須是具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力的公民。(2勞動(dòng)就業(yè)必須是出自公民的自愿公民在主觀上必須具有求職的愿望。勞動(dòng)就業(yè)是公民的一種權(quán)利,行使或放棄這種權(quán)利,完全取決于公民自己的意愿;但是,勞動(dòng)者的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)必須主觀上有求職的愿望。(3勞動(dòng)就業(yè)必須是一種能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造財(cái)富或有益于社會(huì)的勞動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)要求勞動(dòng)者必須從事法律允許的有益于社會(huì)的社會(huì)勞動(dòng),這是勞動(dòng)者的勞動(dòng)是否得到社會(huì)承認(rèn)和法律保護(hù)的客觀依據(jù)。(4勞動(dòng)就業(yè)必須使勞動(dòng)者能夠獲得一定的勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)就業(yè)的這一法律特征表明:勞動(dòng)就業(yè)的目的是通過(guò)勞動(dòng)獲得一定的物質(zhì)利益;勞動(dòng)能夠獲得一定的報(bào)酬,這是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)自己再生產(chǎn)的物質(zhì)保障。4、職業(yè)教育與普通教育的聯(lián)系與區(qū)別職業(yè)教育與普通教育的聯(lián)系在于:二者都是為了培養(yǎng)和提高人的才能及文化技能水平,同屬智力開(kāi)發(fā)活動(dòng);普通教育是基礎(chǔ),職業(yè)教育是普通教育的延伸和專門(mén)化。二者的區(qū)別主要有:(1教育目的不同。職業(yè)教育以直接培養(yǎng)和提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能為目的,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)性;而普通教育是以提高受教育者的基礎(chǔ)文化水平為目標(biāo)的,具有基礎(chǔ)性和普及性。(2教育對(duì)象不同。職業(yè)教育是一種以勞動(dòng)者為特定對(duì)象的人力資源開(kāi)發(fā)活動(dòng),它的教育和培訓(xùn)對(duì)象是社會(huì)勞動(dòng)者;而普通教育一般是以處于學(xué)齡期的青少年為主要教育對(duì)象。(3教育內(nèi)容不同。職業(yè)教育突出專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)際操作技能的培養(yǎng)和提高,在教育內(nèi)容上更側(cè)重實(shí)踐性和應(yīng)用性;而普通教育突出基礎(chǔ)知識(shí)和素質(zhì)教育,在內(nèi)容上則比較注重基礎(chǔ)性和系統(tǒng)性。(4教育手段和方法不同。職業(yè)教育是特需教育,注重教育和實(shí)踐相結(jié)合;而普通教育則采取比較固定的常規(guī)教育,一般是全日制教育。5、勞動(dòng)合同成立與勞動(dòng)合同生效的關(guān)系勞動(dòng)合同成立和勞動(dòng)合同生效既有聯(lián)系又有區(qū)別,勞動(dòng)合同成立是勞動(dòng)合同生效的前提,但勞動(dòng)合同成立并不意味著勞動(dòng)合同一定生效。勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人通過(guò)平等協(xié)商,自愿就勞動(dòng)合同條款達(dá)成一致后,簽訂協(xié)議,勞動(dòng)合同即告成立,但勞動(dòng)合同成立并不意味著勞動(dòng)合同一定生效。勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力,當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。只有依法成立的勞動(dòng)合同才具有法律約束力,才能受到國(guó)家法律的保護(hù),產(chǎn)生當(dāng)事人期望的法律后果。勞務(wù)派遣與一般勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別在于:一般勞動(dòng)關(guān)系中,是用人單位直接招收和使用勞動(dòng)者;而勞務(wù)派遣中,用工單位是通過(guò)派遣單位招收勞動(dòng)者,勞動(dòng)者的招收和使用發(fā)生了分離,即招工與用工的分離。傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者與一個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,簽訂勞動(dòng)合同,并在該用人單位的指揮下利用其提供的勞動(dòng)場(chǎng)所和生產(chǎn)資料進(jìn)行勞動(dòng),勞動(dòng)成果歸屬該用人單位,勞動(dòng)者根據(jù)自己的勞動(dòng)成果情況從該用人單位領(lǐng)取工資報(bào)酬,并由該用人單位保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的生命安全和身體健康。而在勞務(wù)派遣這一用工形式中,被派遣的勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位之間建立勞動(dòng)關(guān)系,簽訂勞動(dòng)合同,勞務(wù)派遣單位成為名義上的用人單位,但是被派遣勞動(dòng)者并不在該勞務(wù)派遣單位從事勞動(dòng),而是被派遣到另一個(gè)用人單位,即用工單位從事勞動(dòng),出現(xiàn)了所謂的“有關(guān)系無(wú)勞動(dòng),有勞動(dòng)無(wú)關(guān)系”的情況。6、非全日制用工與全日制用工的區(qū)別。在用工形式上,勞動(dòng)合同法確立了三種合法的用工形式,即全日制用工、非全日制用工和勞務(wù)派遣用工。勞動(dòng)合同法第六十八條的規(guī)定:非全日制用工是指以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式。非全日制用工是一種靈活的用工形式,與全日制用工的區(qū)別主要有以下幾個(gè)方面:第一,工作時(shí)間不同。標(biāo)準(zhǔn)的全日制用工實(shí)行每天工作不超過(guò)八小時(shí),每周不超過(guò)四十小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的工時(shí)制度。非全日制用工的工作時(shí)間一般為每天四小時(shí),每周工作時(shí)間不超過(guò)二十四小時(shí)。非全日制用工在二十四小時(shí)的總的工作時(shí)間內(nèi),具體工作安排由用人單位自主決定,可以每天工作八小時(shí),每周工作三天,也可以每天工作四小時(shí),每周工作六天,還可以是其他的工作方式,體現(xiàn)了其靈活就業(yè)的特點(diǎn)。對(duì)于用人單位安排勞動(dòng)者工作超過(guò)工時(shí)限制及加班問(wèn)題如何處理,勞動(dòng)合同法沒(méi)有明確規(guī)定,但根據(jù)目前的一些地方性規(guī)定看,對(duì)于超過(guò)工時(shí)限制的,視為全日制用工。如《北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于北京市非全日制就業(yè)管理若干問(wèn)題的通知》規(guī)定:“勞動(dòng)者在同一用人單位每日工作時(shí)間超過(guò)四小時(shí)的視為全日制從業(yè)人員”。第二,非全日制用工可以訂立口頭協(xié)議。全日制用工,按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。而非全日制用工依照勞動(dòng)合同法的規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者可不以書(shū)面形式訂立勞動(dòng)合同,職工的勞動(dòng)權(quán)利以及用人單位對(duì)職工的要求,可以口頭約定。第三,非全日制用工的勞動(dòng)關(guān)系可以隨時(shí)終止且無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定,全日制用工,勞動(dòng)合同終止或解除的,除一些特別情況外,用人單位須向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,而非全日制用工則沒(méi)有明確的規(guī)定。第四,非全日制用工一般只繳納工傷保險(xiǎn)。按目前有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,全日制用工的用人單位必須繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。但是,作為非全日制用工,用人單位必須為其繳納工傷保險(xiǎn),除工傷保險(xiǎn)外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),用人單位則不是必須為勞動(dòng)者繳納的。第五,非全日制用工以小時(shí)計(jì)酬,結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不超過(guò)十五日。按照勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的規(guī)定,全日制用工應(yīng)當(dāng)按月以貨幣形式定時(shí)向勞動(dòng)者支付工資。非全日制用工,用人單位也必須以貨幣形式向勞動(dòng)者定時(shí)支付工資,但是,支付工資的周期比全日制用工短即每半月至少支付一次。7、實(shí)行集體協(xié)商的意義實(shí)行集體協(xié)商的意義在于:(1集體協(xié)商是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益不可缺少的重要手段。(2集體協(xié)商是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的必要手段。(3集體協(xié)商可以彌補(bǔ)勞動(dòng)立法和勞動(dòng)合同之不足。8、集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別主要表現(xiàn)在:(1主體不同。勞動(dòng)合同的當(dāng)事人為單個(gè)勞動(dòng)者和用人單位;集體合同的當(dāng)事人為勞動(dòng)者團(tuán)體和用人單位或其團(tuán)體,故又稱團(tuán)體協(xié)約。(2目的不同。訂立勞動(dòng)合同的目的是建立勞動(dòng)關(guān)系;訂立集體合同的主要目的,是為確立勞動(dòng)關(guān)系設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn),即在其效力范圍內(nèi)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。(3內(nèi)容不同。勞動(dòng)合同以單個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容;集體合同以集體勞動(dòng)關(guān)系中全體勞動(dòng)者的共同權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容,可能涉及勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面,也可能只涉及勞動(dòng)關(guān)系的某個(gè)方面即簽訂專項(xiàng)集體合同。(4效力不同。勞動(dòng)合同對(duì)單個(gè)的勞動(dòng)者和用人單位具有法律效力;集體合同對(duì)簽訂合同的單個(gè)用人單位或用人單位團(tuán)體所代表的全體用人單位,以及工會(huì)所代表的全體勞動(dòng)者,都具有法律效力。并且集體合同的效力大于勞動(dòng)合同的效力。(5糾紛的處理方式不同。勞動(dòng)合同爭(zhēng)議采用普通勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序處理;集體合同爭(zhēng)議,一般各國(guó)采取政府協(xié)同勞資各方協(xié)調(diào)處理的方式。9、我國(guó)現(xiàn)行的工資宏觀調(diào)控制度的主要內(nèi)容我國(guó)現(xiàn)行的工資宏觀調(diào)控制度主要有:(1工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤制度工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤制度是指企業(yè)工資總額要同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,工資總額增長(zhǎng)幅度低于本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度、職工實(shí)際平均工資增長(zhǎng)幅度低于本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度的一項(xiàng)工資宏觀調(diào)控制度。(2工資集體協(xié)商制度工資集體協(xié)商,是指職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。(3工資指導(dǎo)線制度政府運(yùn)用工資指導(dǎo)線,對(duì)國(guó)有企業(yè)及其他各類企業(yè)的工資分配進(jìn)行指導(dǎo)與調(diào)控,使企業(yè)工資增長(zhǎng)符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。(4勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,國(guó)家對(duì)企業(yè)工資分配進(jìn)行指導(dǎo)和間接調(diào)控的一種方式。(5行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度是指政府勞動(dòng)保障部門(mén)或由其委托的社會(huì)組織調(diào)查、收集、整理并分析預(yù)測(cè)行業(yè)人工成本水平,定期向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布行業(yè)人工成本信息,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人工成本管理、合理確定人工成本水平的制度。10、工作時(shí)間法律規(guī)范的特別作用表現(xiàn)在(1利用工作時(shí)間制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)報(bào)酬分配關(guān)系。工作時(shí)間與勞動(dòng)報(bào)酬這一必然聯(lián)系和互助性,使得我們可以通過(guò)工作時(shí)間制度的改革,間接實(shí)現(xiàn)工資合理化改革目標(biāo)。(2促進(jìn)企業(yè)的現(xiàn)代化管理。企業(yè)的現(xiàn)代化管理以人、物、時(shí)間為基本要素。工作時(shí)間構(gòu)成了正常勞動(dòng)秩序的基本前提。(3保障勞動(dòng)者休息權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)工作時(shí)間的立法,不僅使勞動(dòng)者的休息權(quán)有了具體的尺度,而且也是反映一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明和政治進(jìn)步的標(biāo)志。(4調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需矛盾,促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。工作時(shí)間除了在規(guī)范用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人方面發(fā)揮作用之外,國(guó)家還可以通過(guò)制定工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供需之間的矛盾。11、從勞動(dòng)法角度看職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程的法律特征從勞動(dòng)法角度看,職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程具有如下法律特征:(1職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程以保護(hù)勞動(dòng)者人身安全與身體健康為目的。通過(guò)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程的執(zhí)行,可以督促企業(yè)不斷改善勞動(dòng)條件,嚴(yán)格科學(xué)管理,使勞動(dòng)者能夠按照科學(xué)、安全和衛(wèi)生的方法進(jìn)行操作,防止和最大限度地減少事故的發(fā)生,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全與身體健康。(2職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程是對(duì)各種勞動(dòng)條件和生產(chǎn)設(shè)備1/3的安全與衛(wèi)生規(guī)定。通過(guò)對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、操作方法的安全衛(wèi)生技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)的研究,制訂出各種以保證機(jī)械設(shè)備安全正常使用和維護(hù),工藝流程安全運(yùn)行、操作方法恰當(dāng),且勞動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生的技術(shù)規(guī)范,消除和減少來(lái)自客觀和主觀方面的不安全、不衛(wèi)生因素。(3職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程具有突出的技術(shù)性。任何勞動(dòng),都有一套與之相適應(yīng)的勞動(dòng)方法和規(guī)則,一旦國(guó)家將這些技術(shù)規(guī)范通過(guò)立法賦予其強(qiáng)制性約束力,勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范就在性質(zhì)上成為了法律規(guī)范。12、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)人身保險(xiǎn)的區(qū)別社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)人身保險(xiǎn)的區(qū)別主要表現(xiàn)為以下:(1屬性不同。社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家的一種社會(huì)保障制度,是國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)的一種社會(huì)責(zé)任,主要是以保障社會(huì)安全為目的,具有物質(zhì)幫助性和非營(yíng)利性質(zhì);而人身保險(xiǎn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)方面,它由專門(mén)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體即保險(xiǎn)公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng),具有以營(yíng)利為目的的性質(zhì)。(2對(duì)象不同。社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象是有職工身份的勞動(dòng)者;而人身保險(xiǎn)的對(duì)象是一切自愿投保的公民。(3費(fèi)用負(fù)擔(dān)不同。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用由勞動(dòng)者個(gè)人、用人單位和國(guó)家共同分擔(dān),社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率由法律規(guī)定,整個(gè)社會(huì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);人身保險(xiǎn)費(fèi)用由投保人承擔(dān),不同的項(xiàng)目有不同的繳費(fèi)率,當(dāng)事人可以自由選擇。(4實(shí)施原則不同。社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系建立在勞動(dòng)法律關(guān)系之上,只要履行了勞動(dòng)義務(wù),就能享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇,國(guó)家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)采取強(qiáng)制性原則;而人身保險(xiǎn),則是建立在商業(yè)契約關(guān)系之上,以“多投多保、少投少保、不投不?!钡牡葍r(jià)交換和自愿性為原則。(5保險(xiǎn)關(guān)系確立的依據(jù)不同。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的確立以法律規(guī)定為依據(jù),雙方當(dāng)事人不能另行約定;而人身保險(xiǎn)關(guān)系通過(guò)保險(xiǎn)合同確立,當(dāng)事人之間可以約定。(6保障水平不同。社會(huì)保險(xiǎn)依據(jù)物質(zhì)幫助和保障基本生活原則確定保障水平,不同時(shí)期、不同項(xiàng)目的保障水平是法定的;而人身保險(xiǎn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償原則和當(dāng)事人的投保情況確定保障水平,以合同約定保障水平,差別較大。(7經(jīng)營(yíng)(管理主體不同。社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)主體由政府指定;人身保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)主體是有企業(yè)法人資格的保險(xiǎn)公司。(8受益人不同。社會(huì)保險(xiǎn)的受益人是法定的,一般為被保險(xiǎn)人的法定親屬;人身保險(xiǎn)的受益人則可由投保人任意指定。13.社會(huì)保險(xiǎn)法律調(diào)整的原則的主要內(nèi)容現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的法律調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(1社會(huì)保險(xiǎn)水平與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)原則。社會(huì)保險(xiǎn)需要社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展為其提供可能和創(chuàng)造條件,只有當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平,社會(huì)財(cái)富較為豐富時(shí),國(guó)家才有能力提供較高水平的社會(huì)保險(xiǎn);同時(shí),社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平還制約著社會(huì)保險(xiǎn)的水平,社會(huì)保險(xiǎn)水平過(guò)高或過(guò)低,都會(huì)阻礙社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。(2社會(huì)保險(xiǎn)一體化和社會(huì)化相統(tǒng)一的原則。實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)一體化原則有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的自由流動(dòng)和勞動(dòng)力資源的合理配置。社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化要求進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍,鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極參與監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)制度的實(shí)施;同時(shí)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)管理的社會(huì)化,即把原來(lái)的各部門(mén)、各單位分散管理的形式逐步轉(zhuǎn)為統(tǒng)一的社會(huì)化管理,將用人單位承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)方面的事務(wù)性工作轉(zhuǎn)為社會(huì)化服務(wù),逐步健全全社會(huì)統(tǒng)一的社會(huì)化服務(wù)組織。(3保障功能與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合的原則。社會(huì)保險(xiǎn)制度是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平而設(shè)立的,但社會(huì)保險(xiǎn)在實(shí)質(zhì)上不是超越勞動(dòng)者自身行為以外的恩賜,它需要每個(gè)勞動(dòng)者的積極參與和投入,與每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益掛鉤。因此對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的法律調(diào)整要堅(jiān)持保障功能與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合的原則,要處理好權(quán)利與義務(wù)、公平與效率、保障與激勵(lì)的關(guān)系。14、疾病保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)的聯(lián)系和區(qū)別疾病保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)既有聯(lián)系又有區(qū)別。單純的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇是直接用于醫(yī)療服務(wù)的費(fèi)用,而疾病保險(xiǎn)包括被保險(xiǎn)人醫(yī)療期間的休養(yǎng)、工資、病傷救濟(jì)和醫(yī)療服務(wù)等。醫(yī)療保險(xiǎn)與疾病保險(xiǎn)都是對(duì)發(fā)生疾病的保險(xiǎn),但二者的保障目的不同。醫(yī)療保險(xiǎn)是保障醫(yī)療費(fèi)支出,其功能是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償;疾病保險(xiǎn)是對(duì)工資收入損失的保障,其功能是收入保障?;诖?醫(yī)療保險(xiǎn)又稱為醫(yī)療保健;疾病保險(xiǎn)又稱為疾病津貼或生活補(bǔ)助。15、職工福利與其他社會(huì)福利項(xiàng)目相比較,具有以下特征:(1職業(yè)關(guān)聯(lián)性。職工福利是與職業(yè)相關(guān)的福利,只有在本行業(yè)或本單位就業(yè)的職工才能享受,某些內(nèi)容項(xiàng)目職工家屬也可以享受。(2普遍性。職工福利不是根據(jù)職工的工作量和經(jīng)濟(jì)狀況而決定的,而是以普遍性原則,根據(jù)職工的工作性質(zhì)和崗位的不同而提供。(3功利性。職工福利具有明顯的功利性。職工福利的直接目的在于保證職工一定的生活水平并提高生活質(zhì)量;而對(duì)于雇主或單位(企業(yè)而言,其主要目的則在于增強(qiáng)職工的向心力、凝聚力,培養(yǎng)職工的歸屬感和群體意識(shí),以留住或吸引高質(zhì)量的人才為本行業(yè)、本單位服務(wù)。(4集體性。職工福利的主要形式是舉辦集體福利事業(yè),職工主要是通過(guò)集體消費(fèi)或共同使用公共福利設(shè)施的方式分享職工福利。(5效益性。職工福利的資金主要來(lái)源于單位的利潤(rùn),因此福利水平的高低取決于單位的經(jīng)濟(jì)效益的好壞。16、職工福利與工資和社會(huì)保險(xiǎn)的聯(lián)系與區(qū)別職工福利與工資和社會(huì)保險(xiǎn)都是國(guó)民收入再分配的重要形式,它們都基于勞動(dòng)關(guān)系的存在而產(chǎn)生,都以勞動(dòng)者提供了社會(huì)勞動(dòng)為享受的前提。職工福利與工資和社會(huì)保險(xiǎn)從不同的角度,并在不同的程度上,共同為滿足職工的物質(zhì)文化生活需要,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展,發(fā)揮各自獨(dú)特的保障功能。三者具體區(qū)別主要為:(1工資是對(duì)勞動(dòng)者當(dāng)期勞動(dòng)的報(bào)酬,實(shí)行按勞分配原則,即工資差別與勞動(dòng)者所提供勞動(dòng)的數(shù)量多少和質(zhì)量好壞有關(guān);社會(huì)保險(xiǎn)是對(duì)勞動(dòng)者以往所提供勞動(dòng)的補(bǔ)償,主要按照勞動(dòng)者的基本生活需要進(jìn)行分配;職工福利雖然要求以勞動(dòng)者提供勞動(dòng)為前提,但不要求與勞動(dòng)量對(duì)等,而是按照需要和可能的原則進(jìn)行分配,因此職工福利是工資和社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)充形式。(2工資由用人單位以貨幣形式直接支付給勞動(dòng)者,職工個(gè)人可以自由支配;社會(huì)保險(xiǎn)待遇主要由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)以貨幣、服務(wù)等方式給付,僅貨幣部分由享受者自由支配;職工福利主要由行業(yè)或單位以興辦公用設(shè)施、提供集體服務(wù)等形式給付,僅發(fā)給職工個(gè)人的補(bǔ)貼、實(shí)物,才可由享受者自由支配。17、勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí)行使調(diào)查、檢查措施權(quán)利的主要內(nèi)容勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施:(1進(jìn)入用人單位的勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;(2就調(diào)查、檢查事項(xiàng)詢問(wèn)有關(guān)人員;(3要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料,并作出解釋和說(shuō)明,必要時(shí)可以發(fā)出調(diào)查詢問(wèn)書(shū);(4采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料;(5對(duì)事實(shí)確鑿、可以當(dāng)場(chǎng)處理的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為當(dāng)場(chǎng)予以糾正;(6委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)用人單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì);(7法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動(dòng)保障行政部門(mén)采取的其他調(diào)查、檢查措施。18、勞動(dòng)保障監(jiān)察主體在履行職責(zé)時(shí)的義務(wù)勞動(dòng)保障監(jiān)察主體在履行職責(zé)時(shí),還應(yīng)承擔(dān)如下義務(wù):(1勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查,不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動(dòng)保障監(jiān)察標(biāo)志、出示勞動(dòng)保障監(jiān)察證件;(2勞動(dòng)保障監(jiān)察員在實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí),如果本人是用人單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的近親屬,或者本人或其近親屬與承辦查處的案件事項(xiàng)有直接利害關(guān)系,或因其他原因可能影響案件公正處理,應(yīng)當(dāng)回避;(3就調(diào)查事項(xiàng)制作筆錄,應(yīng)由勞動(dòng)保障監(jiān)察員和被調(diào)查人(或其委托代理人簽名或蓋章,被調(diào)查人拒不簽名、蓋章的,應(yīng)注明拒簽情況;(4依法履行職責(zé),秉公執(zhí)法;(5保守在履行職責(zé)過(guò)程中獲知的商業(yè)秘密;(6為舉報(bào)人保密。19、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中專門(mén)的調(diào)解與仲裁或訴訟中調(diào)解的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中專門(mén)的調(diào)解與仲裁或訴訟中調(diào)解相比,其相同點(diǎn)在于:都是解決爭(zhēng)議的一種方式;都有第三者從中調(diào)和;都依法進(jìn)行;都著重說(shuō)服教育。其不同點(diǎn)在于:(1主持者不同,專門(mén)的調(diào)解在特定的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織主持下進(jìn)行,根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定,這些調(diào)解組織主要有企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織三種,而仲裁和訴訟中調(diào)解分別在仲裁庭和人民法院主持下進(jìn)行.(2遵循的程序不同,專門(mén)調(diào)解因調(diào)解組織不同遵循的調(diào)解程序不同,但都是特定的調(diào)解程序,而仲裁和訴訟中調(diào)解遵循各自的仲裁程序和訴訟程序.(3調(diào)解書(shū)的效力不同,除法律另有規(guī)定外,經(jīng)專門(mén)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議不具有法律強(qiáng)制力,而仲裁和訴訟中形成的調(diào)解書(shū)經(jīng)送達(dá)當(dāng)事人即具有法律效力,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。20、勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向法院起訴必須符合的法定條件當(dāng)事人向法院起訴必須符合法定條件,這些法定條件主要有:(1起訴人必須是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的當(dāng)事人。當(dāng)事人因故不能親自起訴的,可以委托代理人代為起訴,其他未經(jīng)當(dāng)事人委托的人無(wú)權(quán)起訴。(2必須是因不服仲裁委員會(huì)的仲裁向法院起訴,未經(jīng)仲裁的案件不得直接起訴。(3必須有明確的被告、具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。同時(shí),當(dāng)事人不得將仲裁委員會(huì)作為被告向法院起訴。(4起訴必須向有管轄權(quán)的法院提出。一般而言,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由用人單位所在地或者勞動(dòng)合同履行地的基層人民法院管轄;勞動(dòng)合同履行地不明確的,由用人單位所在地的基層人民法院管轄。當(dāng)事人雙方不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的同一仲裁裁決,均向同一人民法院起訴的,先起訴的一方當(dāng)事人為原告,但對(duì)雙方的訴訟請(qǐng)求,人民法院應(yīng)當(dāng)一并作出裁決。當(dāng)事人雙方就同一仲裁裁決分別向有管轄權(quán)的人民法院起訴的,后受理的人民法院應(yīng)當(dāng)將案件移送給先受理的人民法院。(5起訴不得超過(guò)法定的時(shí)效期限。超過(guò)了法律規(guī)定的期限,除有正當(dāng)理由之外,法院不予受理或裁定駁回。21、試述勞動(dòng)法的基本原則的主要內(nèi)容。答:勞動(dòng)法基本原則主要有:勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一原則;保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益原則;勞動(dòng)法主體利益平衡原則。勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一原則:我國(guó)憲法規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。這一規(guī)定被確立為勞動(dòng)法的一項(xiàng)基本原則。它表明,有勞動(dòng)能力的公民從事勞動(dòng),既是行使法律賦予的權(quán)利,又是履行對(duì)國(guó)家和社會(huì)所承擔(dān)的義務(wù)。保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益原則:這一基本原則體現(xiàn)在我國(guó)《憲法》第二章的一系列規(guī)定中,而《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》更是在第一條就明確了“保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益”的宗旨。在我國(guó),要保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)通過(guò)一系列具體措施落實(shí)憲法中的規(guī)定,使勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到全面、平等的保護(hù)。勞動(dòng)法主體利益平衡原則:勞動(dòng)法主體包括國(guó)家、用人單位和勞動(dòng)者,勞動(dòng)法主體利益包括國(guó)家的利益、用人單位的利益和勞動(dòng)者的利益。勞動(dòng)法主體平衡就是要求盡量實(shí)現(xiàn)這三方利益的平衡。22、《勞動(dòng)法》及有關(guān)工作時(shí)間的立法對(duì)加班加點(diǎn)的一般性規(guī)定和特別規(guī)定有哪些?答:勞動(dòng)法加班規(guī)定《勞動(dòng)法》第36條規(guī)定,國(guó)家履行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)的工時(shí)制度;同時(shí)規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日?!秳趧?dòng)法》第41條規(guī)定,如果用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延伸工作時(shí)間,一般每日不得超過(guò)一小時(shí);因特別原因需要延伸工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身材健康的條件下延伸工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí),但是每月不得超過(guò)三十六小時(shí)?!秳趧?dòng)法》第44條規(guī)定,在3種法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延伸工作時(shí)間的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付高于正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬。1、安排勞動(dòng)者在正常工作日加班加點(diǎn),應(yīng)支付不低于勞動(dòng)者本人工資的150%的工資報(bào)酬;2、休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,應(yīng)支付給勞動(dòng)者正常日工資200%的工資報(bào)酬;3、法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。23、試述社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障的關(guān)系。答:社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的一個(gè)方面。社會(huì)保險(xiǎn)就是我們通常所說(shuō)的五險(xiǎn)一金,五險(xiǎn)包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷意外和住房公積金,但是一般單位會(huì)有五險(xiǎn),但未必會(huì)有住房公積金。社會(huì)保障是通過(guò)立法,積極動(dòng)員社會(huì)個(gè)方面資源,保證無(wú)收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能維持生存,保障勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時(shí)的基本生活不受影響,同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,逐步增進(jìn)公共福利水平,提高國(guó)民生活質(zhì)量。一般來(lái)說(shuō),社會(huì)保障由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等組成。24、職工福利與公共福利相同點(diǎn)和不同點(diǎn)答:職工福利與公共福利共同構(gòu)成社會(huì)福利體系,二者都是以滿足社會(huì)成員的物質(zhì)和精神生活需要、維持和提高社會(huì)成員的生活質(zhì)量為基本任務(wù),以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平為主要價(jià)值目標(biāo)的物質(zhì)幫助形式。但二者也存在區(qū)別,主要有:(1經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同。職工福利的經(jīng)費(fèi)由行業(yè)或單位負(fù)擔(dān);公共福利的經(jīng)費(fèi)則由國(guó)家或社會(huì)負(fù)擔(dān)或籌集。(2享受主體不同。職工福利的享受主體只限于特定的職工及其家屬;而公共福利的享受主體則是全體社會(huì)成員。25、試述勞動(dòng)保障監(jiān)察的特征。答:(1法定性勞動(dòng)保障監(jiān)察主體必須嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)實(shí)施監(jiān)察活動(dòng),被監(jiān)察主體不得以協(xié)議或其他任何方式規(guī)避監(jiān)察;(2行政性即勞動(dòng)保障監(jiān)察屬于行政執(zhí)法和行政監(jiān)督的范疇,是行使行政權(quán)力的具體行政行為。(3專門(mén)性即勞動(dòng)保障監(jiān)察是由法定的專門(mén)機(jī)關(guān)針對(duì)勞動(dòng)法的遵守所實(shí)施的專門(mén)監(jiān)督;(4唯一性,在勞動(dòng)監(jiān)督關(guān)系中,唯有勞動(dòng)保障監(jiān)察是以國(guó)家名義對(duì)勞動(dòng)法的遵守情況實(shí)行統(tǒng)一和全面的監(jiān)督。26、試述勞動(dòng)法與社會(huì)法的關(guān)系。答題要點(diǎn):“社會(huì)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障和社會(huì)福利關(guān)系的法律?!边@是我國(guó)第一次在官方文件中明確提出了社會(huì)法的定義。因此,社會(huì)法作力一個(gè)法律部門(mén),是我國(guó)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系的重要組成部分,勞動(dòng)法和社會(huì)保障法是社會(huì)法的重要組成部分。(4分勞動(dòng)法與社會(huì)保障法都與保護(hù)弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和社會(huì)安定有關(guān),(2分但這兩個(gè)法律部門(mén)調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是不同的;社會(huì)保障法是調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、軍人優(yōu)撫、住房福利等社會(huì)關(guān)系。社會(huì)保障法中的社會(huì)保險(xiǎn)與勞動(dòng)法中的社會(huì)保險(xiǎn),兩個(gè)法律部門(mén)中有交叉部分。(2分27、試述安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度的基本內(nèi)容有哪些。答題要點(diǎn):安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”制度的基本內(nèi)容包括:(1建設(shè)單位在申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)按規(guī)定同時(shí)提出安全衛(wèi)生設(shè)施的方案,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入總投資計(jì)劃,審批部門(mén)應(yīng)一并審批。(4分(2設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)主體工程項(xiàng)目時(shí),應(yīng)同時(shí)編制《職業(yè)安全衛(wèi)生篇》,詳細(xì)說(shuō)明可能產(chǎn)生的職業(yè)危害和應(yīng)采取的措施及其預(yù)期效果等,并嚴(yán)格規(guī)定與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。(4分(3施工單位對(duì)安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)施工,并保證質(zhì)量。(2分(4工程項(xiàng)目竣工后,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)工程的安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行試運(yùn)行和驗(yàn)收,凡驗(yàn)收不合格的,工程不得投入使用。(4分28、試述勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的聯(lián)系與區(qū)別。答題要點(diǎn):勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系既有聯(lián)系又有區(qū)別。勞動(dòng)關(guān)系的參加者依照法律規(guī)范的要求締結(jié)勞動(dòng)關(guān)系,所締結(jié)的勞動(dòng)關(guān)系使具備了法律關(guān)系的形式,而法律關(guān)系則以勞動(dòng)關(guān)系為實(shí)際內(nèi)容。勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),而后者是前者在法律上的表現(xiàn)形式,二者相互聯(lián)系,相輔相成。國(guó)家總是依據(jù)客觀存在的勞動(dòng)關(guān)系,制定勞動(dòng)法律規(guī)范,從而形成勞動(dòng)法律關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系也正式通過(guò)法律關(guān)系的形式得到鞏固和保護(hù)。它們之間的區(qū)別體現(xiàn)在:2/3(1兩者所屬的范疇不同。勞動(dòng)關(guān)系是一種社會(huì)物質(zhì)關(guān)系,屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范疇;而勞動(dòng)法律關(guān)系則是一種思想關(guān)系,屬于上層建筑的范疇,體現(xiàn)了國(guó)家的意志。(2兩者產(chǎn)生的前提不同。勞動(dòng)關(guān)系是在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的,有共同勞動(dòng)存在就會(huì)有勞動(dòng)關(guān)系的存在;勞動(dòng)法律關(guān)系則是被勞動(dòng)法律規(guī)范所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系,所以它的形成必須以勞動(dòng)法律規(guī)范的存在為前提。(3兩者的內(nèi)容不同。勞動(dòng)關(guān)系是以勞動(dòng)為內(nèi)容的,當(dāng)國(guó)家沒(méi)有制定相應(yīng)的勞動(dòng)法律規(guī)范時(shí),這種關(guān)系因不具有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也就不具有國(guó)家強(qiáng)制力;勞動(dòng)法律關(guān)系是以法定的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的,任何一個(gè)勞動(dòng)法律關(guān)系的參加者,都既享有權(quán)利也承擔(dān)義務(wù),同時(shí)受到國(guó)家法律保護(hù)。29、試述社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利的區(qū)別。答題要點(diǎn):社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利同屬于社會(huì)保障范疇,并構(gòu)成了社會(huì)保障體系的三個(gè)子系統(tǒng),但三者之間還是有很大的區(qū)別,主要是:(1實(shí)施的對(duì)象不同。社會(huì)保險(xiǎn)是以建立勞動(dòng)關(guān)系之后以工資收入為主要生活來(lái)源的勞動(dòng)者為限;而社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利則以全體社會(huì)成員為幫助對(duì)象。(2實(shí)施的依據(jù)不同。社會(huì)保險(xiǎn)是依據(jù)勞動(dòng)者喪失勞動(dòng)能力或勞動(dòng)機(jī)會(huì)的法律事實(shí)而實(shí)施的;而社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利的實(shí)施則依據(jù)全體社會(huì)成員的收人水平及家庭成員的負(fù)擔(dān)等狀況而定。(3實(shí)施的條件不同。社會(huì)保險(xiǎn)是一種繳費(fèi)制度,即勞動(dòng)者必須履行繳納保險(xiǎn)義務(wù),才能享受社會(huì)保險(xiǎn);而社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利的實(shí)施,則不需要以繳費(fèi)為前提。(4資金來(lái)源不同。社會(huì)保險(xiǎn)資金來(lái)源于勞動(dòng)者個(gè)人、社會(huì)(包括勞動(dòng)者所在的用人單位或雇主、國(guó)家三方共同負(fù)擔(dān);而社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利基金則主要來(lái)自于國(guó)家或社會(huì)籌集。(5實(shí)施的時(shí)間效力不同。社會(huì)保險(xiǎn)的時(shí)間效力從總體上說(shuō),是經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的,就個(gè)別勞動(dòng)者而言,是從喪失勞動(dòng)能力或勞動(dòng)機(jī)會(huì)開(kāi)始直到享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件消失為止;而社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利從總體上說(shuō),具有臨時(shí)性和不固定性。此外,還有保障水平不同,保障手段不同等等。30、試述勞動(dòng)就業(yè)的概念和特征。答題要點(diǎn):勞動(dòng)就業(yè),是指具有勞動(dòng)能力的公民在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)自愿從事有一定勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的社會(huì)勞動(dòng)。勞動(dòng)就業(yè)作為一項(xiàng)法律制度,有以下主要法律特征:(1勞動(dòng)就業(yè)的主體具有特定性。勞動(dòng)就業(yè)的主體必須是具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力的公民。公民的勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力具有一致性。(2勞動(dòng)就業(yè)必須是出自公民的自愿。即公民在主觀上必須具有求職的愿望。勞動(dòng)就業(yè)是公民的一種權(quán)利,行使或放棄這種權(quán)利,完全取決于公民自己的意愿;但是,勞動(dòng)者的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)必須主觀上有求職的愿望。(3勞動(dòng)就業(yè)必須是一種能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造財(cái)富或有益于社會(huì)的勞動(dòng)。即勞動(dòng)就業(yè)要求勞動(dòng)者必須從事法律允許的有益于社會(huì)的社會(huì)勞動(dòng),這是勞動(dòng)者的勞動(dòng)是否得到社會(huì)承認(rèn)和法律保護(hù)的客觀依據(jù)。(4勞動(dòng)就業(yè)必須使勞動(dòng)者能夠獲得一定的勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入。勞動(dòng)就業(yè)的這一法律特征表明:首先,勞動(dòng)就業(yè)的目的是通過(guò)勞動(dòng)獲得一定的物質(zhì)利益;其次,勞動(dòng)能夠獲得一定的報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入,這是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)自己再生產(chǎn)的物質(zhì)保障。31、試述勞動(dòng)合同和集體合同的區(qū)別第一,主體不同。勞動(dòng)合同的當(dāng)事人為單個(gè)勞動(dòng)者和用人單位;集體合同的當(dāng)事人為勞動(dòng)者團(tuán)體和用人單位或其團(tuán)體,故又稱為團(tuán)體協(xié)約。第二,目的不同。訂立勞動(dòng)合同的目的是建立勞動(dòng)關(guān)系;訂立集體合同的主要目的,是為確立勞動(dòng)關(guān)系設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn),即在其效力范圍內(nèi)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。第三,內(nèi)容不同。勞動(dòng)合同以單個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容,一般包括勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面;集體合同以集團(tuán)勞動(dòng)關(guān)系中全體勞動(dòng)者的共同權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容,可能涉及勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面,也可能只涉及勞動(dòng)關(guān)系的某個(gè)方面,即簽訂專項(xiàng)集團(tuán)合同(如工資集團(tuán)合同。第四,效力不同。勞動(dòng)合同對(duì)單個(gè)的勞動(dòng)者和用人單位具有法律效力;集體合同對(duì)簽訂合同的單個(gè)用人單位或用人單位團(tuán)體所代表的全體用人單位,以及工會(huì)所代表的全體勞動(dòng)者,都具有法律效力。并且集團(tuán)合同的效力大于勞動(dòng)合同的效力,當(dāng)個(gè)人勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同規(guī)定時(shí),以集團(tuán)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。第五,糾紛的處理方式不同。勞動(dòng)合同爭(zhēng)議采用普通勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序處理;集體合同爭(zhēng)議,一般各國(guó)采用政府協(xié)同勞資各方協(xié)調(diào)處理的方式?!秳趧?dòng)法》第84條規(guī)定:因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門(mén)可以組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。32、試述社會(huì)保障與商業(yè)人身保險(xiǎn)的聯(lián)系與區(qū)別。第一,屬性不同。社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家的一種社會(huì)保障制度,是國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)的一種社會(huì)責(zé)任,主要是以保障社會(huì)安全為目的,具有物質(zhì)幫助性和非營(yíng)利性質(zhì);而人身保險(xiǎn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)方面,它由專門(mén)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,即保險(xiǎn)公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng),具有以營(yíng)利為目的的性質(zhì)。第二,對(duì)象不同。社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象是有職工身份的勞動(dòng)者;而人身保險(xiǎn)的對(duì)象是一切自愿投保的公民。第三,費(fèi)用負(fù)擔(dān)不同。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用由勞動(dòng)者個(gè)人、用人單位和國(guó)家共同分擔(dān),社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率由法律規(guī)定,整個(gè)社會(huì)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);人身保險(xiǎn)費(fèi)由投保人承擔(dān),不同的項(xiàng)目有不同的繳費(fèi)率,當(dāng)事人可以自由選擇。第四,實(shí)施原則不同。社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系建立在勞動(dòng)法律關(guān)系之上,只要履行了勞動(dòng)義務(wù),就能享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇,國(guó)家隊(duì)社會(huì)保險(xiǎn)采取強(qiáng)制性原則;而人身保險(xiǎn)則是建立在商業(yè)契約關(guān)系上,以“多投多保、少投少保、不投不?!钡牡葍r(jià)交換和自愿性為原則。第五,保險(xiǎn)關(guān)系確立的依據(jù)不同。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的確立以法律規(guī)定為依據(jù),雙方當(dāng)事人不能另行約定;而人身保險(xiǎn)關(guān)系通過(guò)保險(xiǎn)合同確立,當(dāng)事人直接之間可以約定。第六,保障水平不同。社會(huì)保險(xiǎn)依據(jù)物質(zhì)幫助和保障基本生活原則確定保障水平,不同時(shí)期、不同項(xiàng)目的保障水平是法定的;而人身保險(xiǎn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償原則和當(dāng)事人的投保情況確定保障水平,以合同約定保障水平,差別較大。第七,經(jīng)營(yíng)(管理主體不同。社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)主體由政府指定;人身保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)主體是有企業(yè)法人資格的保險(xiǎn)公司。第八,受益人不同。社會(huì)保險(xiǎn)的受益人是法定的,一般為被保險(xiǎn)人的法定親屬;人身保險(xiǎn)的受益人則可由投保人任意指定。33、我國(guó)《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定的政府促進(jìn)就業(yè)的政策支持。答:1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的勞動(dòng)政策。分三方面:一是就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào);二是就業(yè)政策的地域協(xié)調(diào),特別是城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌;三是各種就業(yè)人員之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2、促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策分三方面:一,國(guó)家鼓勵(lì)增加就業(yè)崗位。二,國(guó)家發(fā)展國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,拓寬就業(yè)渠道。三,政府投資和建設(shè)重大項(xiàng)目促進(jìn)就業(yè)。3、促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策加大政府的財(cái)政投入是促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)的重要內(nèi)容。根據(jù)法律規(guī)定,國(guó)家實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策,加大資金投入,改善就業(yè)環(huán)境,擴(kuò)大就業(yè)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo),在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。4、促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)政策國(guó)家建立健全失業(yè)保險(xiǎn)制度,依法確保失業(yè)人員的基本生活,并促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。5、促進(jìn)就業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策通過(guò)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,提高企業(yè)增加就業(yè)崗位、失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)的積極性是就業(yè)促進(jìn)的重要方面。6、促進(jìn)就業(yè)的金融政策國(guó)家實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的金融政策,增加中小企業(yè)的融資渠道;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)金融服務(wù),加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。34、勞動(dòng)合同訂立的原則:答:勞動(dòng)合同訂立,是指勞動(dòng)者和用人單位之
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