2022公務(wù)員(國考)之申論題庫練習(xí)試卷B卷附答案_第1頁
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2022公務(wù)員(國考)之申論題庫練習(xí)試卷B卷附答案大題(共18題)一、材料五近年,G市深入貫徹落實科技強國戰(zhàn)略,不斷加強城市創(chuàng)新能力建設(shè),有力地推動了經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展?!禛市城市創(chuàng)新指數(shù)報告2020》顯示,2010—2019年,G市創(chuàng)新指數(shù)年均增長10.86%。清晰勾勒出城市創(chuàng)新能力的“上揚曲線”。在經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,G市加強創(chuàng)新驅(qū)動,率先實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率改革、動力改革的“密碼”是什么?走進(jìn)位于G市A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)一家“四不像”的實驗室——G城實驗室,二樓機房的超級計算機指示燈不停閃爍,每一秒的閃爍,意味著可以完成百億億次計算,這是實驗室交出的最新成果—一城市云腦?!霸颇X就是一臺既算得快,又能支持人工智能的超高速計算機?!睂嶒炇抑魅谓榻B,云腦建設(shè)運行以來,平均每天運行500多個科研任務(wù),支撐數(shù)百名科研人員的研究,已經(jīng)形成了一系列有國際影響力的科研成果。這個“四不像”實驗室,是G市科技體制創(chuàng)新“闖”出來的結(jié)果。剛剛成立一年多,就取得了許多優(yōu)秀的成果。它不像一般的企業(yè)和科研機構(gòu),雖是事業(yè)單位,卻實行市場化運行模式,工作人員沒有級別、編制:經(jīng)︰費來源以財政資助為主,又鼓勵知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等。與實驗室一墻之隔的M集團無人工廠,機器人“大軍”正有條不紊地組裝、切割,對外觀進(jìn)行劃痕檢測。這家工廠經(jīng)過一系列工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造,成效顯著:原材科庫存減少80%,生產(chǎn)整體效率提高17%,故障率減少36%?!癕集團以科技創(chuàng)新為轉(zhuǎn)型驅(qū)動力,致力于研發(fā)制造智能化家電設(shè)備和推動生產(chǎn)線的工業(yè)自動化升級,重新整合整個家居產(chǎn)品生產(chǎn)鏈和系統(tǒng)”,集團負(fù)責(zé)人介紹說。A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)正是G市落實省委科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的重點抓手。目前,園區(qū)40多平方公里的范圍內(nèi),匯集了眾多的高校、科研和人才資源,在互聯(lián)網(wǎng)與云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域形成一批原創(chuàng)性研發(fā)成果,2020年中國珠峰高程測量登山隊成功登頂珠峰用到的高原冰雪探測雷達(dá)系統(tǒng)、北斗接收機VNct8、艦標(biāo)等正是來自A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)造。除A高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)外,G市還在謀劃中國科學(xué)院科學(xué)園,國際生物島、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟實驗區(qū)等一批重點創(chuàng)新平臺,將極大聚合G市的科研力量。近年來,G市一直在科研投入上“加碼”,2020年全市社會研發(fā)經(jīng)費支出總額達(dá)677.74億元,較上年增長12.92%,占GDP的比重為2.87%,為區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。值得注意的是,2020年全市地方財政科技支出達(dá)243.95億元,較上年增長49.05%,其中,80%以上直接用于扶持高新技術(shù)企業(yè)和科研人員的研發(fā)工作,極大地提升了G市的人才吸引力,激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。為了打造創(chuàng)新人才高地,G市近年大力實施了“高端人才計劃”等重大人才工程,全面推行人才優(yōu)惠政策,吸引了國內(nèi)外大量優(yōu)秀人才,為高質(zhì)量發(fā)展提供了人才支撐。2020年,G市每萬名從業(yè)人員中研發(fā)人數(shù)為133.76人,較上年提升9.86%;高級職稱專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量達(dá)到20.8萬人,科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)成效顯著。在G市,近半數(shù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中設(shè)有研發(fā)機構(gòu),占比高出全國平均水平15個百分點。這得益于政府大力支持企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點實驗室等研發(fā)機構(gòu),實施企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助、稅收優(yōu)惠等政策。截至2020年底,全市國家科技型中小企業(yè)備案入庫9283家,連續(xù)兩年在全國城市中排名第一。從“4個90%”可以感知G市企業(yè)的創(chuàng)新活力:研發(fā)投入近90%來源于企業(yè);研發(fā)人員近90%來源于企業(yè);研發(fā)機構(gòu)數(shù)量大約有90%來源于企業(yè);發(fā)明專利近90%來源于企業(yè)。企業(yè)成為了G市創(chuàng)新發(fā)展中當(dāng)仁不讓的“主角”?!敬鸢浮慷①Y料1近年來,長茂村圍繞破解人、財、地三個難題,積極推進(jìn)一系列要素聯(lián)動改革,逐步從一個發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”。以前的長茂村是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)作物一年兩季,一季烤煙,一季稻谷,粗放式耕種方式抗風(fēng)險能力弱、市場競爭力不強?!啊┯錾狭伺_風(fēng),基本就是顆粒無收。”長茂村黨支部書記劉振華說,“我們村地處世界長壽之鄉(xiāng),土壤富含‘長壽元素’硒,空氣與水質(zhì)好、溫差大,但為何農(nóng)業(yè)卻成為‘跛腳’產(chǎn)業(yè)?”曾十余次到此走訪的農(nóng)業(yè)大學(xué)王教授直言,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢本來就不明顯,若是以分散的土地、少量的資金延續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài),收益自然一般。32歲的黃波是長茂村的致富能手。去年上半年,他一口氣向村里的股份合作經(jīng)濟聯(lián)合社租下40畝地發(fā)展木耳種植,“這40畝地,涉及幾十戶人家,我現(xiàn)在不用一一去談,只要找村里股份合作經(jīng)濟聯(lián)合社就行,省去大量溝通成本。”去年以來,為解決承包地分散化、碎片化和低效使用等問題,長茂村建立村級土地合作社?!稗r(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股,以求將分散在每家每戶的耕地經(jīng)營權(quán)‘化零為整’,實現(xiàn)股權(quán)到人、股份合作、集體運營?!眲⒄袢A介紹,“村級土地合作社以合適的價格集約土地,并將集約后的土地以競價方式承租出去。對于土地租金增值部分,土地合作社進(jìn)行二次分配。50%返還給土地出租農(nóng)戶,50%歸作集體,用于村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)愛老人等公益事業(yè)?!焙谀径a(chǎn)業(yè)園是長茂村近些年發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的縮影。該產(chǎn)業(yè)園由長茂村利用集體經(jīng)濟扶持資金與產(chǎn)業(yè)幫扶資金投資興建,總投資約500萬元,占地約10畝,實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。記者在黑木耳產(chǎn)業(yè)園看到,幾十個村民忙著栽培菌種、制作菌棒、養(yǎng)菌,柳琴就是其中一位?!霸谶@上班,一個月有4000元左右的工資,也能照顧家里?!彼ρ?。據(jù)了解,在前期土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,長茂村利用村集體經(jīng)濟建設(shè)廠房和種植基地,然后每年以20萬元價格租賃給企業(yè),探索“黨支部+公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”形式,聯(lián)手組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時,村黨支部組織農(nóng)戶成立產(chǎn)業(yè)合作社,發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn),形成生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作模式,有效解決農(nóng)戶傳統(tǒng)種植模式風(fēng)險大、競爭力較弱的問題,為村民提供內(nèi)有技術(shù)、外有銷路的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)有資金需求,但金融機構(gòu)有規(guī)避風(fēng)險的責(zé)任,“錢從哪兒來,怎么才能用好”的問題愈發(fā)突出。為此,長茂村按照因地制宜、人社自愿的原則,探索成立長茂村資金互助社,并設(shè)立村級互助基金。“互助基金的資金來源為村民自籌、財政支持和社會捐贈三部分,我們實際籌款103萬元。”劉振華說。之后,在互助基金中設(shè)置100萬不動本基金,用于村集體、農(nóng)業(yè)合作社及村民在銀行擔(dān)保貸款,擔(dān)保貸款總額度為300萬元。不動本基金的利息,一部分歸村集體,一部分返還給資金互助社社員?!盎饟?dān)保+村集體審核+銀行授信”合作方式,為長茂村帶來多渠道、多方式的融資服務(wù),有助于滿足農(nóng)戶短期種養(yǎng)、技術(shù)設(shè)備購買與更新、產(chǎn)業(yè)投資等方面的資金需求,也為長茂村股份合作經(jīng)濟聯(lián)合社開展項目投資提供資金支持。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如何釋放沉淀資源、推動產(chǎn)業(yè)興旺,是不少鄉(xiāng)村遇到的現(xiàn)實難題。在王教授看來,只要思路和方法得當(dāng),就能找到適合本地的致富之路,就像把米、紅豆、紅棗等熬制成八寶粥,能得到更多附加值。長茂村走的正是這樣一條路。(一)根據(jù)“給定資料1”,請你談?wù)勯L茂村由發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”的原因。(10分)要求:全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過150字?!敬鸢浮咳?、“土里來,風(fēng)里去,下班沒準(zhǔn)點,吃飯沒著落,提拔沒但愿,工作沒激情……”這曾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部真實寫照。為切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部為民干事創(chuàng)造力,吳忠市以加強組織管理和自我管理為抓手,狠抓教誨管理,促使廣大黨員干部自覺“充電”。全市先后合計舉辦各類培訓(xùn)班110多場次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部14500多人次,有效提高了黨員干部凝聚群眾、帶領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾綜合素質(zhì)。同步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以目的管理責(zé)任制為主線,將服務(wù)三農(nóng)、包村入戶、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、民情日記等制度打包捆綁、串聯(lián)起來,通過“年初承諾、年中述諾、年末考諾”,激發(fā)了為百姓服務(wù)內(nèi)存驅(qū)動力。據(jù)記錄,五年間全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、職能站所、黨員干部共承諾事項13363件,兌現(xiàn)12695件,兌現(xiàn)率達(dá)到了95%??己嗽u價是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部管理一種難題。有些地方存在著很大隨意性,有干與不干一種樣、干好干壞一種樣現(xiàn)象。吳忠市摸索履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部下級測評、同級互評、上級考核相結(jié)“三級聯(lián)評”機制,用公平、公正考核機制評議黨員干部工作業(yè)績,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委劃分一、二、三類進(jìn)行排除,將黨員干部考核指標(biāo)劃分為10項詳細(xì)內(nèi)容,以“評星定格”方式,實行動態(tài)管理。干得好不好,一評就懂得?!叭壜?lián)評”中,群眾測評占40%、同級互評占30%、上級考核占30%比例,每月評比“月度之星”,每季評比“閃耀之星”,半年評比“光耀之星”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合村級組織民主議政日活動,邀請兩代表一委員和公司業(yè)主以及群眾代表參加,對包村干部工作業(yè)績進(jìn)行民主測評。特別農(nóng)民代表們面對面直評鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和職能站所,問得不少黨員干部臉紅心跳、頭上冒汗。青銅峽鎮(zhèn)一名干部直言不諱地說:“誰要是在星級指名中排在了后10名,就覺得是個‘臊毛’事,有壓力,為了找回面子,下次就得把承諾事辦好辦實?!薄叭壜?lián)評”考核評價機制,把黨員干部形象“樹了起來”。鹽池縣花馬池鎮(zhèn)盈德村駐村干部官正無論刮風(fēng)下雨,每天都要到村上,指引群眾引種栽植黃花菜,種植成功后又多方聯(lián)系銷路。這位臨近退休老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說:“如今身邊同事們都在創(chuàng)先爭優(yōu)為民服務(wù),我也得為鄉(xiāng)親們做點實事?!币勒湛己顺晒?,吳忠市對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和普通黨員干部進(jìn)行推優(yōu)排隊,獎優(yōu)罰劣,特別與干部選拔任用掛鉤,讓先進(jìn)者有了“盼頭”,讓落后者心生“壓力”,使真正能干事有舞臺,不干事沒崗位。至,全市5個縣(市、區(qū))先后有1250名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干某些別受到市、縣、鄉(xiāng)黨委表揚獎勵,36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)被提拔為副處級干部,32名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長被任用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,57名先進(jìn)普通干部被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)副職。同步,140余名黨員干部因工作不力受到懲罰,97名干部被誡勉談話。有人說,農(nóng)村是黨員干部施展才干、服務(wù)百姓第一線,也是干部鍛煉成長搖籃。海源縣西安鎮(zhèn)以“產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、特色富民”為主線,明確“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、創(chuàng)一流”工作思路,嚴(yán)格執(zhí)行干部管理、績效問責(zé)制和績效考核、責(zé)任追究制,在行動上爭先進(jìn),在崗位上創(chuàng)先進(jìn),把群眾滿意度作為工作評判根據(jù),提高綜合服務(wù)水平,建設(shè)美麗新西安。鎮(zhèn)黨委以建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型隊伍、效能型部門為主題,狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高黨員干部政治素質(zhì)、服務(wù)水平和發(fā)展能力,建立“大干大支持,小干小支持,不干要問責(zé)”干部勉勵約束機制,積極哺育村黨員干部創(chuàng)業(yè)示范戶和致富典型,鎮(zhèn)村干部與特困家庭結(jié)成幫扶對子,協(xié)助指引特困家庭脫貧致富。積極開展“為民辦實事公開承諾”活動,設(shè)立服務(wù)窗口,公開辦事流程,自覺接受監(jiān)督;建立信訪維穩(wěn)中心,組建平安便民服務(wù)隊,實行文化惠民工程,著力調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,打造“小茴香無公害第一鎮(zhèn)”,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。請依照給定材料2、3,提出加強我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自身建設(shè)建議。規(guī)定:觀點明確,建議可行;語言簡潔,有針對性;不超過200字?!敬鸢浮克?、資料3年近四十、做小生意的楊華,還不知道自己竟有這般能耐:當(dāng)上香江小區(qū)業(yè)主委員會主任,重新選聘了小區(qū)物業(yè),讓小區(qū)面貌煥然一新……在楊華的手機中還保留著以前的小區(qū)照片:臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環(huán)境更糟糕的,是小區(qū)的治安,一年至少發(fā)生20多起偷盜案?!靶^(qū)居民對之前的物業(yè)‘只收錢不做事’怨言很大?!睒I(yè)主魏大哥說。眼瞅著生活家園日益臟亂,業(yè)主和物業(yè)的矛盾不可調(diào)和,愛管閑事、在小區(qū)里有些聲望的楊華建立了一個業(yè)主微信群,時常在群里與大家商討如何能讓小區(qū)好起來。大家逐漸達(dá)成了共識:成立業(yè)主委員會,重新選聘物業(yè)公司。前年3月,在街道、社區(qū)黨組織和居委會的支持下,500多戶業(yè)主投票選舉,小區(qū)產(chǎn)生了業(yè)主委員會,大家選了楊華當(dāng)主任。一個月后,業(yè)主委員會從6家競標(biāo)公司中選聘了W物業(yè)公司。“我們在6家競標(biāo)公司中,不是實力最強的?!盬物業(yè)公司羅經(jīng)理說,“但是,楊華說他們更愿意娶個實在的小媳婦兒,而不愿意娶一個公主?!薄傲_經(jīng)理來我們小區(qū)考察次數(shù)最多,時間最長,是他‘先投入、后回報’的理念打動了業(yè)主委員會?!睏钊A說。進(jìn)駐小區(qū)以來,W物業(yè)先后投入44萬元安裝監(jiān)控設(shè)備、舉辦百家宴、改造地下停車場等。“在不損害業(yè)主利益的前提下,業(yè)主委員會和物業(yè)公司相互依托,加強溝通,互相理解,最后受益的還是業(yè)主。”楊華認(rèn)為。羅經(jīng)理還邀請了20多名熱心業(yè)主,成立了聯(lián)合監(jiān)督會,物業(yè)公司每季度須向他們匯報工作。“將群眾工作的方法,引入到企業(yè)管理中?!币晃粯I(yè)主這樣評價。楊華認(rèn)為,小區(qū)的治理需要各方面的大力支持。去年1月,因為公交線路調(diào)整,原本附近唯一的公交站點香江小區(qū)站被取消,給居民出行造成一定影響。楊華和業(yè)主委員會的委員們多次到有關(guān)部門反映情況,經(jīng)過多方努力終于恢復(fù)了香江小區(qū)站,收獲了大多數(shù)業(yè)主的點贊。去年3月,小區(qū)內(nèi)部的景觀改造計劃也得以順利完成,楊華號召業(yè)主參與,業(yè)主們集資5000多元,引入山泉水,買來金魚苗,業(yè)主志愿者義務(wù)出工,將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。如今,眼前的小區(qū)林木繁盛、道路整潔,景觀處流水潺潺、魚翔淺底。香江小區(qū)的成功實踐,既給決策者們以啟發(fā),也給他們以信心?!敖陙?,隨著交通改善、城市提質(zhì),城市外來人口流入大幅增加,加上一些老舊小區(qū)管理問題較多,城市基層社區(qū)治理尤其是小區(qū)治理,成為擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)?!笔形瘎浾f,“怎么辦?我們總結(jié)了香江小區(qū)的經(jīng)驗,提出了‘五進(jìn)小區(qū)’的工作重點,即推進(jìn)黨建進(jìn)小區(qū)、‘微改造’進(jìn)小區(qū)、網(wǎng)格化管理進(jìn)小區(qū)、物業(yè)管理進(jìn)小區(qū)、文明創(chuàng)建進(jìn)小區(qū)?!睏钊A說:“自從市里推進(jìn)‘五進(jìn)小區(qū)’后,小區(qū)居民真正參與小區(qū)管理,感覺到自已是小區(qū)的主人,業(yè)主委員會工作也更加理直氣壯?!痹诮值傈h工委的支持下,香江小區(qū)建立了黨建工作站,楊華兼任了黨建工作站站長?!澳壳耙延?6名黨員主動報到”,楊華說?,F(xiàn)在,他工作更忙了,也更有勁頭了,因為與他并肩為業(yè)主們服務(wù)的人越來越多?,F(xiàn)在,小區(qū)樓棟的每個單元,都有1名網(wǎng)格員、1名樓棟長和1名物業(yè)聯(lián)絡(luò)員。網(wǎng)格員由社區(qū)派駐,隨時將在小區(qū)發(fā)現(xiàn)的各種問題上傳街道網(wǎng)格辦,最終到達(dá)市網(wǎng)格中心;樓棟長由居民選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)解決家長里短;物業(yè)聯(lián)絡(luò)員是物業(yè)公司員工,負(fù)責(zé)日常公共部分的維護。他們的照片和電話,都醒目地貼在了每個單元門口。“不忘初心,方得始終。就算是一只螞蟻,也有它的力量!”楊華在朋友圈里這樣寫道。他說,他只是一個愛管閑事的普通老百姓,但在與黨委政府同向而行的過程中,感受到了力量。這力量,將支持他繼續(xù)前行。(三)楊華受邀參加市里舉辦的城市基層社區(qū)治理工作會議,并準(zhǔn)備在會上交流香江小區(qū)的經(jīng)驗。請你根據(jù)“給定資料3”,為他擬寫一份發(fā)言提綱。(25分)要求:緊扣資料,要點完整,內(nèi)容具體,條理清晰,不超過400字?!敬鸢浮课?、(4).結(jié)合給定資料,以“文明的養(yǎng)成,重在_______”為題,題中畫線部分自擬,自選角度,寫一篇文章。要求:聯(lián)系實際,觀點鮮明、正確,分析深入、合理,語言流暢,字?jǐn)?shù)控制在800-1000字。(分?jǐn)?shù):40)【答案】六、材料四“我們推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革最大的特點,就是堅持立足實際,分層分類實施改革,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等突出問題。”A縣章副縣長在介紹綜合行政執(zhí)法改革情況時表示。2020年5月,A縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合住建、生態(tài)環(huán)境等部門首次對縣城在建工地開展“綜合查一次”。聯(lián)合檢查執(zhí)法隊員重點圍繞安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護等,對各自監(jiān)管事項逐一進(jìn)行檢查。執(zhí)法隊員使用無人機設(shè)備,從空中巡查在建工地的裸露土、工地圍擋設(shè)置、物料堆放、揚塵治理措施等情況,有效避免監(jiān)管盲區(qū),提高執(zhí)法效率。據(jù)了解,此次行動共檢查在建工地39家,發(fā)現(xiàn)問題23處,現(xiàn)場整改13處,制發(fā)責(zé)令限期改正通知書10份,立案調(diào)查3起。推行“綜合查一次”,真正實現(xiàn)多領(lǐng)域執(zhí)法檢查“一步到位”,既有效解決了多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題,也切實減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),優(yōu)化了營商環(huán)境。截至2020年底,該局已累計開展“綜合查一次”聯(lián)合檢查131次,檢查市場主體683家,減少檢查頻次60%以上,范圍拓展至全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。同時,A縣在綜合行政執(zhí)法過程中堅持柔性執(zhí)法,全方位幫助企業(yè)制定整改方案,明確整改時限,按時復(fù)核復(fù)查,并按規(guī)定予以減輕處罰。還針對重大復(fù)雜的案件,采取面對面反饋,最大程度減少群眾異議,將矛盾﹑―化解在基層?!熬C合執(zhí)法+人民調(diào)解”是A縣“司法行政+綜合行政執(zhí)法”共建共融機制中的特色品牌。綜合行政執(zhí)法局和司法局在人才、資源、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面加強協(xié)作,合力提升基層矛盾糾紛化解能力。在遇到矛盾糾紛時,綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,長期參與綜合執(zhí)法工作的“駐隊律師”也會擔(dān)任特約調(diào)解員,就相關(guān)法律問題提供協(xié)助。2020年8月,昌石街道一商業(yè)住宅的20戶業(yè)主,與在一樓開店的萬先生因店面裝修時涉及到承重墻的問題產(chǎn)生糾紛,雙方多次協(xié)商未果。了解到這個情況后,綜合行政執(zhí)法局和司法局主動介入調(diào)解?!傲私怆p方分歧的焦點后,我們邀請第三方對房屋安全狀況進(jìn)行評估。結(jié)論是萬先生的店面在裝修中確有承重墻被破壞的情況,應(yīng)予恢復(fù)?!彼痉ň植瘓?zhí)法所負(fù)責(zé)人介紹。在得到專業(yè)評估意見后,昌石執(zhí)法所迅速組織召開專題調(diào)解會,除雙方當(dāng)事人外,參加調(diào)解的還有綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員、特約調(diào)解員。經(jīng)過三輪調(diào)解,雙方的矛盾在一周內(nèi)成功化解,由萬先生盡快對受損承重墻予以恢復(fù),承重墻恢復(fù)前樓上住戶暫時到賓館住宿,以確保安全。迅速化解糾紛正是他們打造“綜合執(zhí)法+人民調(diào)解”模式的初︰衷。在這種模式的作用下,目前累計提供法律咨詢服務(wù)460余次,調(diào)解化解緩解糾紛103件次,調(diào)解成功率達(dá)到100%。2020年國慶期間,一場“執(zhí)法普及游園會”讓趙家村老趙一家備感新鮮。一家三口現(xiàn)場學(xué)習(xí)法律知識、擲骰子答題闖關(guān)、扮演執(zhí)法者模擬執(zhí)法……“既放松身心又學(xué)到法律知識,有意義也有趣味,孩子很喜歡?!崩馅w說。“在普法宣傳中,我們始終跟著‘熱點’走,用老百姓最容易接受的方式去普法。”綜合行政執(zhí)法局政策法規(guī)科李科長說。去年以來,執(zhí)法局創(chuàng)新普法模式,豐富普法載體和形式,將執(zhí)法工作宣傳教育真正融入群眾生活、送到群眾心里,在發(fā)動群眾參與中提高普法效果。在微信視頻號、微信公眾號等媒體平臺上,經(jīng)常會看到由綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法隊員自導(dǎo)自演的普法短視頻。這些由執(zhí)法隊員在工作之余精心制作的短視頻,寓教于樂,讓宣傳真正“活”了起來,也“火”了起來。特別是無人機小姐姐喊話、秸桿焚燒、垃圾分類等情景趣―味短視頻,點贊上萬,閱讀量破百萬,有效降低了違法違規(guī)行為發(fā)生概率。A縣綜合行政執(zhí)法局以實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、打造高品質(zhì)執(zhí)法隊伍為目標(biāo),定期舉辦模擬法庭、法律沙龍、業(yè)務(wù)大比武等活動,不斷提高執(zhí)法人員的理論知識水平和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。同時,優(yōu)化“律師駐隊”工作模式,完―善駐隊律師法律咨詢服務(wù)制度、隨隊監(jiān)督執(zhí)法制度、法律法規(guī)培訓(xùn)制度,提高參與重大案件法制審核力度,進(jìn)―一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法人員的辦案水平。問題四假如你是A縣綜合行政執(zhí)法局的工作人員,請根據(jù)給定資料4,寫一份A縣綜合行政執(zhí)法體制改革的經(jīng)驗總結(jié),供領(lǐng)導(dǎo)參閱。(35分)【答案】七、材料四“我們推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革最大的特點,就是堅持立足實際,分層分類實施改革,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等突出問題。”A縣章副縣長在介紹綜合行政執(zhí)法改革情況時表示。2020年5月,A縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合住建、生態(tài)環(huán)境等部門首次對縣城在建工地開展“綜合查一次”。聯(lián)合檢查執(zhí)法隊員重點圍繞安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護等,對各自監(jiān)管事項逐一進(jìn)行檢查。執(zhí)法隊員使用無人機設(shè)備,從空中巡查在建工地的裸露土、工地圍擋設(shè)置、物料堆放、揚塵治理措施等情況,有效避免監(jiān)管盲區(qū),提高執(zhí)法效率。據(jù)了解,此次行動共檢查在建工地39家,發(fā)現(xiàn)問題23處,現(xiàn)場整改13處,制發(fā)責(zé)令限期改正通知書10份,立案調(diào)查3起。推行“綜合查一次”,真正實現(xiàn)多領(lǐng)域執(zhí)法檢查“一步到位”,既有效解決了多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題,也切實減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),優(yōu)化了營商環(huán)境。截至2020年底,該局已累計開展“綜合查一次”聯(lián)合檢查131次,檢查市場主體683家,減少檢查頻次60%以上,范圍拓展至全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。同時,A縣在綜合行政執(zhí)法過程中堅持柔性執(zhí)法,全方位幫助企業(yè)制定整改方案,明確整改時限,按時復(fù)核復(fù)查,并按規(guī)定予以減輕處罰。還針對重大復(fù)雜的案件,采取面對面反饋,最大程度減少群眾異議,將矛盾﹑―化解在基層。“綜合執(zhí)法+人民調(diào)解”是A縣“司法行政+綜合行政執(zhí)法”共建共融機制中的特色品牌。綜合行政執(zhí)法局和司法局在人才、資源、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面加強協(xié)作,合力提升基層矛盾糾紛化解能力。在遇到矛盾糾紛時,綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,長期參與綜合執(zhí)法工作的“駐隊律師”也會擔(dān)任特約調(diào)解員,就相關(guān)法律問題提供協(xié)助。2020年8月,昌石街道一商業(yè)住宅的20戶業(yè)主,與在一樓開店的萬先生因店面裝修時涉及到承重墻的問題產(chǎn)生糾紛,雙方多次協(xié)商未果。了解到這個情況后,綜合行政執(zhí)法局和司法局主動介入調(diào)解?!傲私怆p方分歧的焦點后,我們邀請第三方對房屋安全狀況進(jìn)行評估。結(jié)論是萬先生的店面在裝修中確有承重墻被破壞的情況,應(yīng)予恢復(fù)?!彼痉ň植瘓?zhí)法所負(fù)責(zé)人介紹。在得到專業(yè)評估意見后,昌石執(zhí)法所迅速組織召開專題調(diào)解會,除雙方當(dāng)事人外,參加調(diào)解的還有綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員、特約調(diào)解員。經(jīng)過三輪調(diào)解,雙方的矛盾在一周內(nèi)成功化解,由萬先生盡快對受損承重墻予以恢復(fù),承重墻恢復(fù)前樓上住戶暫時到賓館住宿,以確保安全。迅速化解糾紛正是他們打造“綜合執(zhí)法+人民調(diào)解”模式的初︰衷。在這種模式的作用下,目前累計提供法律咨詢服務(wù)460余次,調(diào)解化解緩解糾紛103件次,調(diào)解成功率達(dá)到100%。2020年國慶期間,一場“執(zhí)法普及游園會”讓趙家村老趙一家備感新鮮。一家三口現(xiàn)場學(xué)習(xí)法律知識、擲骰子答題闖關(guān)、扮演執(zhí)法者模擬執(zhí)法……“既放松身心又學(xué)到法律知識,有意義也有趣味,孩子很喜歡。”老趙說?!霸谄辗ㄐ麄髦?,我們始終跟著‘熱點’走,用老百姓最容易接受的方式去普法。”綜合行政執(zhí)法局政策法規(guī)科李科長說。去年以來,執(zhí)法局創(chuàng)新普法模式,豐富普法載體和形式,將執(zhí)法工作宣傳教育真正融入群眾生活、送到群眾心里,在發(fā)動群眾參與中提高普法效果。在微信視頻號、微信公眾號等媒體平臺上,經(jīng)常會看到由綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法隊員自導(dǎo)自演的普法短視頻。這些由執(zhí)法隊員在工作之余精心制作的短視頻,寓教于樂,讓宣傳真正“活”了起來,也“火”了起來。特別是無人機小姐姐喊話、秸桿焚燒、垃圾分類等情景趣―味短視頻,點贊上萬,閱讀量破百萬,有效降低了違法違規(guī)行為發(fā)生概率。A縣綜合行政執(zhí)法局以實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、打造高品質(zhì)執(zhí)法隊伍為目標(biāo),定期舉辦模擬法庭、法律沙龍、業(yè)務(wù)大比武等活動,不斷提高執(zhí)法人員的理論知識水平和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。同時,優(yōu)化“律師駐隊”工作模式,完―善駐隊律師法律咨詢服務(wù)制度、隨隊監(jiān)督執(zhí)法制度、法律法規(guī)培訓(xùn)制度,提高參與重大案件法制審核力度,進(jìn)―一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法人員的辦案水平。問題四假如你是A縣綜合行政執(zhí)法局的工作人員,請根據(jù)給定資料4,寫一份A縣綜合行政執(zhí)法體制改革的經(jīng)驗總結(jié),供領(lǐng)導(dǎo)參閱。(35分)【答案】八、材料2“馬千里今天下年又要來教戲了?!毕⒁淮笤缇驮谛旅窨h華.公村傳開了,思敏放下碗筷,稍做收拾,來到村頭大舞臺,爭分奪秒練習(xí),等待老師前來指點。40多歲的思敏,從小跟著家人聽?wèi)?,一不留神,從“粉絲”變成了“戲癡”。在過去,思敏跑遍十里八村去看戲。如今,不出村就能在家門口欣復(fù)名家唱段了。最讓她開心的是,這些名角不僅到村里唱戲,還教村民唱戲?!斑^去演幾場就走了,群眾‘不解渴’。如今劇團開展‘結(jié)對子、育骨干',在鄉(xiāng)村打造一批走的農(nóng)民劇團?!毙旅窨h花鼓戲團團長小胖說。思敏不出村就能得到名師思君指點,得益于新民縣實施的文化惠民工程。雖然僅新民縣花鼓戲團每年就到多下演出100多場,但要讓戲曲在鄉(xiāng)村扎下根,最好的辦法是讓群眾“自娛自樂”。因此,除了政府出錢,群眾看戲之外,新民縣還鼓勵戲曲藝術(shù)表演團體與鄉(xiāng)村戲曲團隊開展“結(jié)對子、育骨干”活動,通過“搭臺子、指路子”等方式,鼓勵民間文藝團體發(fā)展,對鄉(xiāng)村文藝人進(jìn)行傳幫帶,幫助他們提高創(chuàng)作水平和表演能力。農(nóng)民演、農(nóng)民看。人稱“戲窩”的華公村已經(jīng)這么唱了4年,現(xiàn)在唱上了。華公村農(nóng)民花鼓戲團的演員也逐年増加,從3人到5人,最后發(fā)展到30人?!皯蚯窃诿耖g產(chǎn)生的,又在民俗活動的氛圍中逐步發(fā)起來,要在鄉(xiāng)村推廣普及戲曲藝術(shù),就要借助民間的生活禮儀,培育戲曲在鄉(xiāng)村生存發(fā)展的文化土壤。”小胖說,新民縣花鼓戲團充分把握春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等重要民俗節(jié)慶,結(jié)合民間風(fēng)俗和節(jié)慶文化開展戲曲演出,老百姓非常喜歡。怎樣確保唱的戲是鄉(xiāng)村群眾歡迎的?一份《多村演出節(jié)目單》,一份《多村演出調(diào)查問卷》,是新民縣探索讓“戲”對味和受歡迎的舉措?!懊扛粢欢螘r間,我們會和院團溝通,制定《多村演出節(jié)目單》下發(fā)到村里,村民從中選出最喜歡的5個,我們匯總需求后反饋給院團,他們以此安排接下來的演出?!毙旅窨h文化和旅游局副局長小胖拿著一份調(diào)查“菜單”說,“去年縣里做了3次調(diào),下發(fā)3000多份調(diào)查問卷。調(diào)查結(jié)果是鄉(xiāng)村的青年觀眾更喜歡現(xiàn)代,而中老年觀眾更喜歡傳統(tǒng)戲曲,尤其是貼近多生活的戲?!澳壳班l(xiāng)村的戲曲觀眾仍以老年人為主,要吸引年輕人的關(guān)注,有必要對戲曲劇目進(jìn)行現(xiàn)代化創(chuàng)新?!庇谑?,針對不同年齡段觀眾的不同需求,新民縣花鼓戲團在鄉(xiāng)村演出的不僅有經(jīng)典的花鼓戲,還有現(xiàn)代戲?!拔覀円袁F(xiàn)代戲吸引年輕觀眾來現(xiàn)場,再演幾出有趣的花鼓小戲,很快,一些人就被花鼓戲“圈粉”了?!毙∨终f,“戲曲院團也應(yīng)根據(jù)村演出市場的規(guī)律安排自己的演出計劃。既然觀眾需求不一樣,我們就不能一成不變,所以大家花心思加入了許多現(xiàn)代元素。我們以進(jìn)鄉(xiāng)村為契機,采集了許多貼近多村生活的民間故事,創(chuàng)排了《五朵村花》《鵝匠》等現(xiàn)代戲曲作品,不僅老年人喜歡,年輕人也看得津津有味。只有把戲唱在群眾心坎上,才能吸引鄉(xiāng)村觀眾,讓戲曲在鄉(xiāng)村真正留得下?!保ㄈA/公教育整理)每次演出前,花鼓戲團的演員都會給觀眾介紹一下劇目的內(nèi)容、作者、創(chuàng)作背景等,一點一滴地為他們普及戲曲知識。對此,華.公小胖解釋道:“除了要為鄉(xiāng)村觀眾唱好戲,我們還要培養(yǎng)鄉(xiāng)村觀眾,讓他們了解戲曲、認(rèn)識戲曲、喜歡戲曲?!笔⑾牡囊惶?,花鼓戲排練廳的溫度接近40攝氏度,15歲的婷婷和20多個同齡的孩子,還在這里集中訓(xùn)練。他們是花鼓戲團與新民縣職業(yè)高級中學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦的戲曲表演班的第一期學(xué)生。經(jīng)過近一年的學(xué)習(xí),婷婷的一招一式已經(jīng)頗有味道。聽說要經(jīng)常下農(nóng)村演出,很辛苦,她不假思索地說:“我們本來都是農(nóng)村里的孩子,所以去農(nóng)村演出就是回家,并不會覺得辛苦”?!皬泥l(xiāng)村挖掘有潛力的孩子加以培養(yǎng),以后再反哺鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村的戲曲才能得以持續(xù)。”小胖說道。(華/公教育整理)“我們不僅僅是為鄉(xiāng)村群眾唱幾場戲,更重要的是要‘種戲’小胖說,“戲曲生長在民間、活躍在民間、變革在民間。戲曲的生存與發(fā)展有其自身的規(guī)律,只有回歸民間,回歸群眾,才能在鄉(xiāng)村留得住、傳得開、唱得響。”【答案】【參考答案】“種戲”的意思是要讓戲曲在鄉(xiāng)村扎下根,留得住,傳得開,唱得響。因為戲曲的生存和發(fā)展有其自身的規(guī)律,需要回歸民間,回歸群眾。要真正實現(xiàn)“種戲”,需要做到以下幾點:一是要打造農(nóng)民劇團,鼓勵民間文藝團體發(fā)展,對鄉(xiāng)村文藝人傳幫帶,提高他們的創(chuàng)作水平和表演能力;二是要將戲曲與民間風(fēng)俗和節(jié)慶文化結(jié)合,培育文化土壤;三是要滿足不同年齡段觀眾的需求,既貼近鄉(xiāng)村生活,又對戲曲劇目進(jìn)行現(xiàn)代化創(chuàng)新,把戲唱到群眾心坎上;四是要向觀眾普及戲曲知識,讓鄉(xiāng)村群眾了解、認(rèn)識、喜歡戲曲;五是要建設(shè)人才隊伍,挖掘培育有潛力的鄉(xiāng)村孩子,反哺鄉(xiāng)村,讓戲曲得以持續(xù)。九、材料二仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè),曾有過很長一段的高光時刻:1992年創(chuàng)辦后,業(yè)績一路高歌,旗下仙路鮮汁成為當(dāng)時整個飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品,締造了“中國零食龍頭企業(yè)”的神話。如今,仙路公司卻面臨著“中年危機”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產(chǎn)品,而非新產(chǎn)品。仙路鮮汁這個單品幾乎撐起了仙路的大半個江山,但鮮汁屬于可替代產(chǎn)品,消費者對此類產(chǎn)品容易喜新厭舊。一位消費品行業(yè)專家告訴記者,仙路的第一代產(chǎn)品主要來自外國技術(shù)轉(zhuǎn)移,借助中國經(jīng)濟快速發(fā)展和繁榮的東風(fēng),大膽生產(chǎn)擴張才獲得后來的成績。遺憾的是,一直以來,它主要依賴代工思維做品牌。如今,旗下主要品類經(jīng)過多年發(fā)展,市場已經(jīng)接近飽和,產(chǎn)品很難再有增量,業(yè)績下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境,仙路開啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年,仙路一度推出了50多個新產(chǎn)品,幾乎每月都有新產(chǎn)品上線,覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品,不難發(fā)現(xiàn)只是在原來的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上換湯不換藥。對于仙路來說,面對龐大的市場,如果不盡快找到第二增長點,則很容易在品﹑牌優(yōu)勢耗盡后,走入無可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國欣家居用品有限公司,是一家老牌的制造企業(yè),產(chǎn)品是家居行業(yè)極其細(xì)分的市場——化纖絲,董事長陸建國與總經(jīng)理陸欣是一對父女?!耙郧暗难浪?,化纖絲都是圓柱形的,觸感和舒適度都不好,我們將圓柱改成圓錐,變得更加柔軟,且便于口腔清潔和牙齦保護?!标懡▏f。從柱體到錐體并非靠磨,而是需要一系列復(fù)雜的工藝流程來打造,看似很小的行業(yè),卻需要很強的專業(yè)支撐。90年代初,國內(nèi)市場對此類化纖絲的需求量非常大,但全部依賴進(jìn)口,且價格昂貴。1993年,陸建國毅然選擇下海,創(chuàng)辦了國欣家居,立足新材料方向,做國產(chǎn)化替代。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、實踐,陸建國終于讓生產(chǎn)出來的牙刷絲更加柔軟舒適,并先后拿下了許多知名公司的訂單。牙刷絲領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟后,國欣家居將目光瞄向了刷絲原理都是相通的油漆刷絲市場。在做市場調(diào)研的時候,―陸建國發(fā)現(xiàn),質(zhì)量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料,原材料比較匱乏?!爱?dāng)時的油漆刷使用場景相對單一,實際上油漆是水性還是油性,刷的是墻面還是地板,對油漆刷是有不同要求的?!标懡▏f。沿著這一思路,國欣家居將產(chǎn)品從牙刷絲擴展到油漆刷絲,并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶。陸建國告訴記者,公司每次產(chǎn)品的更新,都是有契機的。2007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化,欲讓國欣接管整個制刷項目。這對于迅速擴充公司實力無疑是良機,但是從只生產(chǎn)其中的絲,到生產(chǎn)整個刷具,這樣的轉(zhuǎn)型能否成功?經(jīng)過反復(fù)的考量,國欣家居決定接受這個挑戰(zhàn)。陸建國告訴記者,國欣家居如今能夠在市場如魚得水,與女兒陸欣的接班助力有很大關(guān)聯(lián)?!白屌畠航影?,―并非我的本意,畢竟她會有更好的選擇?!标懶涝谝患沂澜?00強企業(yè)工作,可是偶然間看到的一幕,讓她改變了主意。“有一天下班已經(jīng)很晚了,看到父親戴著老花鏡,還在跟客戶打電話,說著并不流暢的英語,兩鬢已經(jīng)斑白,真的覺得我有責(zé)任回來幫助他。”國外的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷,讓陸欣跟著父親一起闖市場時顯得游刃有余。父親專業(yè)積累過硬,女兒勝在國際視野,兩人互補聯(lián)合,拿下了不少國際大單。對于國欣家居的未來發(fā)展,陸欣也有自己的考量:“之前提到中國制造,大家的第一反應(yīng)就是價格便宜,實際上不是我們做不出好產(chǎn)品,而是好產(chǎn)品需要供應(yīng)鏈上下游的共同發(fā)力?!蓖ㄟ^在化纖絲行業(yè)的精耕細(xì)作,――陸欣看到了匠心的價值,她希望自已將來能夠搭建一個平臺,把好的資源整合起來,共同打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。從﹑產(chǎn)品部件,到生產(chǎn)成品,再到布局產(chǎn)業(yè)鏈,國欣家居在父女二代接力中也在發(fā)生著“蝶變”。根據(jù)“給定資料2”,請分析為什么仙路控股有限公司遇到了“中年危機”,而國欣家居卻能實現(xiàn)“蝶變”。(20分)要求:表述準(zhǔn)確,條理清晰;不超過300字?!敬鸢浮恳皇?、“李總監(jiān),您好,我是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項目投資科的小羅,從今天開始,我就是你們公司的項目專員,以后有什么問題您都可以找我?!盬光學(xué)有限公司總務(wù)部總監(jiān)李曉楓接到小羅的電話時,既意外又暖心。近期,S市進(jìn)行了“局區(qū)合一”改革,小羅的崗位,也從芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部職員變成了項目投資科專員。小羅所在的項目投資科有二三十人,在一個開敞辦公室集中辦公。坐在她斜對面的是部門首席,他原來是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部部長,坐在她旁邊的是原市發(fā)改局政策法規(guī)科的工作人員?!案母镏?,我們探索了‘首席+專員’崗位設(shè)置方式,減少了管理層級?,F(xiàn)在有問題您提出來,我可以和大家直接溝通交流,問題會很快得到解決的?!毙×_進(jìn)一步跟李曉楓說。時光轉(zhuǎn)到一年前。那時候,W光學(xué)有限公司剛剛跟市政府簽訂協(xié)議,投資5.2億元建設(shè)新基地,落在芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。李曉楓負(fù)責(zé)新基地項目建設(shè)?!盎亟ㄔO(shè)涉及很多專業(yè)事項,對標(biāo)高啊、航空限高啊,我都一頭霧水?!崩顣詶髡f,“項目需要更新坐標(biāo)系,我咨詢功能區(qū)管委會,被告知要去自然資源局。去了之后,發(fā)現(xiàn)還要再去找測繪隊。申報一個事項要跑很多部門。最后我招了5個辦事員,專門負(fù)責(zé)到各部門跑材料。辦事員告訴我,由于不清楚辦事流程,他們要一次次到管委會咨詢,工作人員態(tài)度特別好,就是解決不了問題,只能當(dāng)信息的‘二傳手’?!崩顣詶飨肫鹜?,皺起眉頭??墒乾F(xiàn)在呢,李曉楓很快跟小羅敲定了一場設(shè)計交流會。房子的外形、色彩、標(biāo)高有什么要求,大門怎么開,道路怎么建,水電氣的接點在哪,申報手續(xù)怎么辦……40分鐘時間里,有關(guān)新基地建設(shè)設(shè)計問題,相關(guān)部門都一一作了解答。這個效率讓李曉楓倍感驚訝:“感覺‘二傳手’一下子變身為‘主攻手’了。”S市某領(lǐng)導(dǎo)說:“我們要想改變過去產(chǎn)業(yè)功能區(qū)‘協(xié)調(diào)辦’‘二傳手’的角色,就要解決產(chǎn)業(yè)功能區(qū)職能太弱、功能不齊備的問題。因此,我們要思考,如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能區(qū)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐保障?如何給產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能?”最終的答卷是“局區(qū)合一”改革,也就是把市政府職能部門和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機構(gòu)整合到一起。S市首先把發(fā)改局、航空經(jīng)濟局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)關(guān)聯(lián)度最高的市級部門作為主體局,通過與功能區(qū)管委會合署辦公,實現(xiàn)整體職能覆蓋功能區(qū)。目前,S市發(fā)改局的職能定位與芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)階段特征相契合,與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目落地等事宜聯(lián)系最緊密。改革后,S市發(fā)改局黃局長多了兩個職務(wù):芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會主任、黨工委書記,辦公地點也由S市的機關(guān)大院搬到了管委會?!拔覀儼凑铡謪^(qū)合一'改革的要求,把‘兩個班子、兩套人員'變?yōu)椤粋€班子、一套人員'?!秉S局長介紹,目前發(fā)改局和管委會在事項申報、項目促建、招商引資等方面已實現(xiàn)職能整合,可以更好地聚焦企業(yè)服務(wù)和經(jīng)濟發(fā)展。與此同時,S市把行政審批局、自然資源局、住建交通局、生態(tài)環(huán)境局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展要素保障緊密相關(guān)的部門作為職能局,通過設(shè)立園區(qū)服務(wù)機構(gòu),實現(xiàn)核心職能下沉功能區(qū);文體旅游局、國資金融局、人社局、教育局等部門作為事項局,通過設(shè)立投資促進(jìn)機構(gòu),實現(xiàn)涉企服務(wù)職能延伸功能區(qū)。黃局長介紹,“局區(qū)合一”改革后,市發(fā)改局和功能區(qū)管委會合并,原來的21個下設(shè)機構(gòu)調(diào)整為6個;同時,精準(zhǔn)定崗定責(zé),探索“首席+專員”崗位設(shè)置方式,形成了管理運行新格局?!拔覀兿M越M織再造促進(jìn)流程再造,以內(nèi)部放權(quán)推動整體賦能。”目前,174項涉企市級部門審批服務(wù)事項已全部下沉功能區(qū)辦理,一般性企業(yè)開辦時間由20天壓減至0.5天,建設(shè)項目開工前審批時間從197天壓減至60天。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的資源也得到有效整合,產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大。2019年,已有17個項目建成投運,42個項目正在加快建設(shè)中,航空經(jīng)濟、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模近2000億元?!敬鸢浮恳皇?、“土里來,風(fēng)里去,下班沒準(zhǔn)點,吃飯沒著落,提拔沒但愿,工作沒激情……”這曾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部真實寫照。為切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部為民干事創(chuàng)造力,吳忠市以加強組織管理和自我管理為抓手,狠抓教誨管理,促使廣大黨員干部自覺“充電”。全市先后合計舉辦各類培訓(xùn)班110多場次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部14500多人次,有效提高了黨員干部凝聚群眾、帶領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾綜合素質(zhì)。同步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以目的管理責(zé)任制為主線,將服務(wù)三農(nóng)、包村入戶、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、民情日記等制度打包捆綁、串聯(lián)起來,通過“年初承諾、年中述諾、年末考諾”,激發(fā)了為百姓服務(wù)內(nèi)存驅(qū)動力。據(jù)記錄,五年間全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、職能站所、黨員干部共承諾事項13363件,兌現(xiàn)12695件,兌現(xiàn)率達(dá)到了95%。考核評價是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部管理一種難題。有些地方存在著很大隨意性,有干與不干一種樣、干好干壞一種樣現(xiàn)象。吳忠市摸索履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部下級測評、同級互評、上級考核相結(jié)“三級聯(lián)評”機制,用公平、公正考核機制評議黨員干部工作業(yè)績,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委劃分一、二、三類進(jìn)行排除,將黨員干部考核指標(biāo)劃分為10項詳細(xì)內(nèi)容,以“評星定格”方式,實行動態(tài)管理。干得好不好,一評就懂得?!叭壜?lián)評”中,群眾測評占40%、同級互評占30%、上級考核占30%比例,每月評比“月度之星”,每季評比“閃耀之星”,半年評比“光耀之星”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合村級組織民主議政日活動,邀請兩代表一委員和公司業(yè)主以及群眾代表參加,對包村干部工作業(yè)績進(jìn)行民主測評。特別農(nóng)民代表們面對面直評鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和職能站所,問得不少黨員干部臉紅心跳、頭上冒汗。青銅峽鎮(zhèn)一名干部直言不諱地說:“誰要是在星級指名中排在了后10名,就覺得是個‘臊毛’事,有壓力,為了找回面子,下次就得把承諾事辦好辦實?!薄叭壜?lián)評”考核評價機制,把黨員干部形象“樹了起來”。鹽池縣花馬池鎮(zhèn)盈德村駐村干部官正無論刮風(fēng)下雨,每天都要到村上,指引群眾引種栽植黃花菜,種植成功后又多方聯(lián)系銷路。這位臨近退休老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說:“如今身邊同事們都在創(chuàng)先爭優(yōu)為民服務(wù),我也得為鄉(xiāng)親們做點實事。”依照考核成果,吳忠市對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和普通黨員干部進(jìn)行推優(yōu)排隊,獎優(yōu)罰劣,特別與干部選拔任用掛鉤,讓先進(jìn)者有了“盼頭”,讓落后者心生“壓力”,使真正能干事有舞臺,不干事沒崗位。至,全市5個縣(市、區(qū))先后有1250名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干某些別受到市、縣、鄉(xiāng)黨委表揚獎勵,36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)被提拔為副處級干部,32名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長被任用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,57名先進(jìn)普通干部被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)副職。同步,140余名黨員干部因工作不力受到懲罰,97名干部被誡勉談話。有人說,農(nóng)村是黨員干部施展才干、服務(wù)百姓第一線,也是干部鍛煉成長搖籃。海源縣西安鎮(zhèn)以“產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、特色富民”為主線,明確“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、創(chuàng)一流”工作思路,嚴(yán)格執(zhí)行干部管理、績效問責(zé)制和績效考核、責(zé)任追究制,在行動上爭先進(jìn),在崗位上創(chuàng)先進(jìn),把群眾滿意度作為工作評判根據(jù),提高綜合服務(wù)水平,建設(shè)美麗新西安。鎮(zhèn)黨委以建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型隊伍、效能型部門為主題,狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高黨員干部政治素質(zhì)、服務(wù)水平和發(fā)展能力,建立“大干大支持,小干小支持,不干要問責(zé)”干部勉勵約束機制,積極哺育村黨員干部創(chuàng)業(yè)示范戶和致富典型,鎮(zhèn)村干部與特困家庭結(jié)成幫扶對子,協(xié)助指引特困家庭脫貧致富。積極開展“為民辦實事公開承諾”活動,設(shè)立服務(wù)窗口,公開辦事流程,自覺接受監(jiān)督;建立信訪維穩(wěn)中心,組建平安便民服務(wù)隊,實行文化惠民工程,著力調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,打造“小茴香無公害第一鎮(zhèn)”,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。請依照給定材料2、3,提出加強我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自身建設(shè)建議。規(guī)定:觀點明確,建議可行;語言簡潔,有針對性;不超過200字?!敬鸢浮恳皇?、材料三基層工作細(xì)、碎、難,用的多是“繡花功夫”。社會新變化、新現(xiàn)象、新需要層出不窮,這番“繡花功夫”既需要持之以恒,也需要變中出新的“巧心”。S市新江區(qū)最近更新了河長制公示牌,和以往不同的是,公示牌上不再直接寫明河長姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,而是改放一個二維碼,市民通過掃描這張“電子身份證”,相關(guān)信息便一目了然。新江區(qū)河長辦的工作人員算了一筆賬:傳統(tǒng)的公示牌經(jīng)常因為河長職務(wù)調(diào)整等原因需要現(xiàn)場更新張貼信息,改成二維碼后,信息更新在網(wǎng)絡(luò)后臺操作即可,節(jié)約了維護經(jīng)費,也提高了工作效率。據(jù)估算,采用信息化河長制公示牌,全區(qū)每年可節(jié)約公示牌更新費用100萬元以上,同時增加了不少新的服務(wù)功能,老百姓可隨時通過掃描二維碼反映問題或提出意見。新江區(qū)河長制公示牌“升級”,這一細(xì)微處的治理創(chuàng)新正是城市治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)。近年來,N市在治理大氣污染方面大力推行“點位長”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全市劃出35個重點區(qū)域,對數(shù)百家包裝印刷企業(yè)、上千家汽車維修企業(yè),開展揮發(fā)性有機物治理;針對汽車尾氣、揚塵、餐飲油煙等污染滾動開展專項整治;全市2000多家工地都配備了噴淋降塵設(shè)備、防塵網(wǎng),讓揚塵“揚”不起來。精細(xì)化管控下,N市PM2.5年均濃度5年來下降近一半,細(xì)微處的“繡花功夫”顯著提升了老百姓的藍(lán)天幸福。材料四前不久,中部地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來一次上級問卷調(diào)查,其中一個問題是“一個星期可以吃幾次肉”,有位村民回答“一個禮拜吃一次”。后來反饋情況時,當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹勘桓嬷@個問題答得不合格,這位干部很納悶,鄉(xiāng)村治理的水平并不能通過吃肉的頻次來體現(xiàn)。再者說,農(nóng)村有些年紀(jì)大的人,平時口味就比較清淡,一個禮拜吃一次肉并不稀奇。但為了檢查能過關(guān),他們還是進(jìn)行了一番“繡花功夫”式的研究,讓村民再次遇到這類問題時回答“想什么時候吃肉就什么時候吃”。果不其然,復(fù)查時這個問題就通過了。疫情防控常態(tài)化后,抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)是多數(shù)地方的頭等大事。然而,也有些企業(yè)反映,一些地方復(fù)工復(fù)產(chǎn)率不顧實際,越高越好,有的地方實招不多,虛活不少,做一些自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。高經(jīng)理所在的某大型公司在中部省份的一個開發(fā)區(qū)設(shè)立了子公司。據(jù)他介紹,項目去年就簽約了,在開發(fā)區(qū)的組織下,這個項目又在大數(shù)據(jù)項目集中簽約儀式上簽了第二遍,一個星期后又在半導(dǎo)體項目集中簽約儀式上簽了第三遍。新冠肺炎疫情以來,此類簽約現(xiàn)象愈演愈烈,不少地方爭相表現(xiàn)“發(fā)展成果”?!懊看味家仓^皮麻煩企業(yè),我也不好意思。有的企業(yè)不想?yún)⒓?,會委婉地說我們簽過一次了,還要再簽嗎?”一位基層工作人員說,“但只要我們堅持,企業(yè)也不敢拒絕,畢竟還要繼續(xù)享受政府的優(yōu)惠政策?!比绱恕袄C花”,給企業(yè)造成困擾,既耗費了基層干部的精力,也浪費了財政資金。嚴(yán)廠長是中部地區(qū)一位焦化企業(yè)的負(fù)責(zé)人。疫情期間他們抓住“無接觸經(jīng)濟”和5G新基建的機遇,在當(dāng)?shù)芈氏冉ǔ纱髷?shù)據(jù)中心,實現(xiàn)了廠區(qū)內(nèi)5G信號覆蓋,廠區(qū)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)明顯提升,復(fù)工復(fù)產(chǎn)效益顯著。結(jié)果,換來的是企業(yè)成了迎檢專業(yè)戶。“只要有檢查組來,上級就把人帶來。有時還專門叮囑,盡量多留領(lǐng)導(dǎo)們一會兒,壓縮他們?nèi)e處的時間?!眹?yán)廠長說,我們理解上級的檢查考核是必要的形式和監(jiān)督手段,也理解基層工作的難處。但如果聚焦點歪了,精力就會用錯地方?!袄C花”是繡好了,味道卻變了?!敖o定資料3”與“給定資料4”中提到了一些地方在應(yīng)對社會發(fā)展變化新情況時所采用的兩種“繡花功夫”,請對其進(jìn)行比較分析?!敬鸢浮恳皇?020年,A省計劃在全省推廣餐飲分餐制,使用公筷公勺。該省B市于4月初制定并實施了《餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規(guī)范》,并擬將其作為全省地方標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。值得注意的是,《規(guī)范》極為細(xì)致,操作性很強:“公筷外形尺寸應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于其他備用筷,其長度比普通筷子長3-4厘米,便于取食,避免混用;在公筷公勺上宜印制‘公筷(勺)’的標(biāo)識或提示語;公筷公勺和私筷私勺之間宜通過造型、質(zhì)料和色彩來區(qū)分;公筷公勺宜為紅色或白色,明顯區(qū)別于其他備用筷”。在推廣和使用中,B市還明確,餐飲經(jīng)營者應(yīng)提供公筷、公勺和分餐夾,消費者應(yīng)“積極配合”“自覺使用”。據(jù)B市有關(guān)單位負(fù)責(zé)人介紹,這一政策是分類分步實施推進(jìn),從大、中型餐館入手,逐步向集體聚餐場所、小型餐館拓展延伸。市文明辦、市場監(jiān)管局、商務(wù)局持續(xù)加大對各餐飲單位落實公筷公勺分餐夾情況檢查指導(dǎo)力度,不按要求設(shè)置擺放的要立即整改。據(jù)統(tǒng)計,實施首月,公筷公勺在全市3600余家大、中型餐飲服務(wù)單位推廣實施,成為城市用餐的新風(fēng)尚。近期,這股剛刮起來的“餐飲新風(fēng)尚”出現(xiàn)了消退的跡象。記者走訪B市多家餐飲企業(yè)發(fā)現(xiàn),部分店家曾經(jīng)懸掛、張貼或擺放的提示牌或提示桌卡已經(jīng)“黯然褪色”,甚至不知所蹤。在一些餐企,公筷公勺、分餐制處于“不反對”“不提醒”“不敢說”的隨意狀態(tài)。如果消費者不提出使用公筷公勺,餐廳不聞不問。一家餐館經(jīng)營者介紹說:“開始,我們會特意在餐桌上多擺放一雙公筷,雖然沒有燙金字‘公筷’但這雙筷子會比普通筷子長出一段來,客人也很容易區(qū)分。但最近一段時間,我們發(fā)現(xiàn)大部分的公筷用著用著就不知去向了。出于成本的考慮,我們就不再購買新的公筷,只在擺桌子的時候另外多放一雙普通的筷子,但顧客的使用率不是很高?!?6歲的王來在B市一家國企工作,周末經(jīng)常會約著朋友聚餐?!拔蚁矚g大排檔的氛圍,夏天和朋友在一起吃小龍蝦、喝啤酒,輕松又解壓,這時誰還記得用什么公筷公勺啊,要是那么講究,氛圍就被破壞了?!庇嘘P(guān)人士分析指出,推廣“分餐夾”“公筷公勺”“分餐制”等餐飲新風(fēng),立法僅僅是第一步?!肮旯住闭叩穆鋵崳蛲ㄗ詈笠还铩?,還面臨著諸多困難,需要”市場“與”公益“的多方加持。根據(jù)給定材料,針對B市在實施《規(guī)范》中出現(xiàn)的問題,就A省推廣使用公筷公勺提出對策建議。(20分)要求:建議合理可行,針對性強,條理清晰,語言簡練,不超過400字?!敬鸢浮恳皇摹⒉牧隙叭ヌ随?zhèn)上就靠一雙腳板子,都是山路,車子進(jìn)不來呀!”說起自己的老家大婁山脈的雙河村,小馮滿是感慨,雙河村地勢陡峭,四面環(huán)山,道路不暢,外面的建材很難送進(jìn)來,村民只好就地取材,筑起了木房子,“木房時間長了就容易變形,腐爛的都有?!毙●T說。遇到刮風(fēng)下雨,生怕房子漏雨、甚至垮塌,覺都睡不安穩(wěn)。一家守著不足3畝的陡坡地過活,靠天吃飯。成家后,雖然小馮也曾拖家?guī)Э诘爻鋈リJ過,卻沒有攢下多少積蓄。后來,小馮有了第二個孩子,加之老母親身體不好,常年吃藥,夫妻倆只能辭職回家,沒撐幾年就成―了貧困戶。接到易地扶貧搬遷的消息時,小馮還有點不敢相信:“一家子5口人還能搬出大山,做夢都沒想到?!?018年7月,小馮全家從大山深處搬到了縣城,成了新市民。房子面積100平方米,寬敞的臥室、獨立的廚房、干凈的衛(wèi)生間……“下雨天終于能睡個安穩(wěn)覺了?!钡珱]住幾天,小馮卻有點不自在:“地面都鋪了亮堂堂的瓷磚,稍微落點灰或者踩個腳印都看得清清楚楚。”從村里人成為新市民,有很多新的不適應(yīng):垃圾得倒進(jìn)樓下的垃圾桶,上廁所用不慣沖水坐便,鄰居間串門少了……讓小馮尤其困惑的就是物業(yè)費,“住的是自己的房子,―為啥每月還得交錢?”不只是他,許多搬遷戶剛開始都想不通?!八麄儺吀傔^慣了山里的日子,能理解?!贬槍用駛兊睦Щ?,社區(qū)干部們“雙管齊下”:一方面挨家挨戶走訪,了解需求和想法;另一方面“一對一”講政策、做工作。不讓困惑“發(fā)酵”。經(jīng)過一段時間的溝通和適應(yīng),搬遷戶們慢慢習(xí)慣了社區(qū)的生活。小馮有點不好意思,“啥事兒都有個過程嘛,懂了就習(xí)慣了?!边M(jìn)了城,剛安頓好,小馮就開始找工作。一天,轉(zhuǎn)累了的小馮想找個地方墊墊肚子,周邊就幾家餐館,還坐滿了人。正要離開時,他突然有了一個想法:“誰都得吃飯,周邊餐館不多,這是個機會?!鞭D(zhuǎn)過頭,小馮又犯難了:干慣了體力活兒,炒菜的水平不夠怎么辦?妻子也發(fā)愁:店面租金也是筆不小的數(shù)目,一時半會兒也難湊出來。2018年底,隨著最后一批搬遷戶入住,社區(qū)開始組織不同類型的就業(yè)技能培訓(xùn)。一看到有廚師培訓(xùn)班,早有想法的小馮跟妻子立馬報了名。兩個多月后,在社區(qū)的幫助下,小馮用湊齊的5萬元,以8年為期,租下了一間門面,期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環(huán)境干凈,口味地道,加上兩口子手腳勤快又熱情,贏得了不少回頭客??吹缴庖惶毂纫惶旌茫●T終于能緩口氣?!艾F(xiàn)在一個月能掙七八千塊,早就脫―貧啦?!弊叱龃笊?,工作也有了著落,還能照顧家里人,小馮覺得很滿足,但另一件心事也隨之而來,“以前村里沒學(xué)校,孩子只能到鎮(zhèn)上念書,一大早就得摸著黑出門,沿著山路走兩個多小時?!睍r間長了,大人都受不了,更何況孩子。后來外出打工,孩子就跟了一路?!耙驗榻?jīng)常換工作,孩子幾乎沒有在固定的地方上完一年學(xué)。”―一說到這兒,小馮滿是慚愧。搬到縣城后,小馮家距學(xué)校只有十幾分鐘路程,上學(xué)不愁了。原以為在家門口上學(xué)是件高興事兒,但出乎―意料的是,開學(xué)第一周,小馮明顯感覺孩子的情緒不太高。幾番詢問,他才弄清楚:“之前我們外出打工,孩―子常年跟著在外地念書?,F(xiàn)在回到家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué),反而有些不習(xí)慣。”老師也發(fā)現(xiàn)了這個問題,還專門兒來――家里了解情況,跟小馮和孩子認(rèn)真談了一次心,臨走前,提醒小馮夫婦也要多幫助孩子融入新生活。“還是概――念有問題,過去老覺得教育孩子就靠學(xué)校,不靠家長?!毙●T說,“以后我們對孩子的教育要更上心才行。”如今,孩子慢慢認(rèn)識了不少新朋友,成績也提高了不少。這一切,小馮看在眼里,樂在心里。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。從搬出大山到縣城安家扎根,小馮覺得,盡管有些磕磕﹐絆絆,但日子越過越有奔頭。問題一給定資料⒉提到,小馮在易地扶貧搬遷后,感受到“盡管有些磕磕絆絆,但日子越過越有奔頭”。請歸納小馮是如何解決生活中遇到的“磕磕絆絆”的。(20分)要求:內(nèi)容全面,語言準(zhǔn)確,條理清晰,不超過200字?!敬鸢浮恳皇?、第一周2019年7月第1周國內(nèi)時政熱點匯總1.2019年7月1日出版的第13期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》。2.2019年7月1日電,日前,3000噸級海洋漁業(yè)綜合科學(xué)調(diào)查船“藍(lán)海101”號在上海正式交付。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部迄今投資最多、噸位最大、設(shè)施最先進(jìn)的科學(xué)調(diào)查船,也是我國海洋科學(xué)研究的“國之重器”和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)志性工程”之一。3.2019年6月30日電,國家稅務(wù)總局近日出臺新修訂的《納稅服務(wù)投訴管理辦法》,對納稅服務(wù)投訴工作進(jìn)行全面規(guī)范,將各類投訴的辦理時限全部壓縮50%,同時進(jìn)一步提高監(jiān)督投訴質(zhì)效。4.2019年6月29日,國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)特朗普在日本大阪舉行會晤。兩國元首就事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展的根本性問題、當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)摩擦以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換意見,同意推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。5.2019年6月30日,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》和《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》,放寬城市燃?xì)鉄崃?、電影院、增值電信、石油天然氣開采等領(lǐng)域的準(zhǔn)入條件,被業(yè)內(nèi)視為進(jìn)一步將開放落實到實際行動。6.2019年6月28日,由中共中央對外聯(lián)絡(luò)部和河南省委共同舉辦的“中國共產(chǎn)黨的故事——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在河南的實踐”專題宣介會在河南蘭考舉行。這是十八大以來中國共產(chǎn)黨首次通過黨的對外工作渠道,以“鄉(xiāng)村振興”為主題,向外國政黨政要介紹中國共產(chǎn)黨在新時代促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大決策部署及其在中國地方的實踐情況。7.2019年7月1日,歌斐頌巧克力(上海)有限公司總經(jīng)理莫雪峰在浙江省嘉善縣行政審批中心市場監(jiān)管窗口,領(lǐng)取了首張經(jīng)營場所冠以“長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)”字樣的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。此次證件還屬于跨區(qū)域“證照聯(lián)辦”機制的嘗試。8.2019年7月1日上午,涂裝三角梅、椰子樹、白鵜鶘等7種??讵毺卦氐氖薪剂熊嚵料嗪??,全國第一例“高鐵公交化”市郊列車開通。??谑薪剂熊囀菄鴥?nèi)第一條利用高鐵開行的城際列車,也是海南省首條投入運營的快速城市軌道交通線路。9.2019年7月1日中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等離子體物理研究所EAST團隊,發(fā)現(xiàn)類似太陽耀斑爆發(fā)的物理機制,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)了一種高性能穩(wěn)態(tài)等離子體運行模式并揭示其形成機理。這一研究的突破為EAST實現(xiàn)更高功率更長時間尺度上的運行提供了有效的解決方案,進(jìn)而為ITER和CFETR的穩(wěn)態(tài)運行模式的發(fā)展奠定了物理基礎(chǔ)。10.2019年7月1日中國首家以“國門黨建”命名的黨員干部教育培訓(xùn)學(xué)院--滿洲里國門黨建學(xué)院7月1日在內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市掛牌。當(dāng)天,是中國共產(chǎn)黨建黨98周年紀(jì)念日。11.2019年7月1日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)7月1日正式實施,這是我國首次發(fā)布養(yǎng)老機構(gòu)星級評定的“國標(biāo)”。12.2019年7月1日,近期,中國科學(xué)院合肥智能機械研究所設(shè)計制備出一種高效的比色熒光納米探針,用其制成熒光試紙,根據(jù)試紙顏色變化即可對水中的鉛離子含量快速形成初步判斷?!敬鸢浮恳皇?、資料4近年來,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來,Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施,取得良好成效。為此,Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué),因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,多年前已不再辦學(xué),老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房,有人提議拆掉建住宅,但村兩委最終統(tǒng)一意見:拆掉太可惜,還是應(yīng)該盤活利用,壯大村集體經(jīng)濟。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久,周邊茶農(nóng)集中,老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè),能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向為主營茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后,村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛,副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學(xué)樓初次相遇時的情景?!暗竭@荒村陋屋來干什么?”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵,鄭董事長腦中閃出一個念頭:競拍租下來,改造成專題博物館,讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月,越紅博物館正式開放,曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C。博物館入口處的接待臺,是用老房子的木樓梯板搭就;二樓的品茶室,稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣;樓梯拐角墻上,完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時,作為青少年茶文化教育基地,博物館還常舉辦特色研學(xué)活動。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋,博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點合作,與200多戶茶農(nóng)結(jié)對,幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理。“每斤40至60元的收購價,比以前高出一截?!辈柁r(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變,折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財富”的改革之效。Z市陳副市長認(rèn)為,一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪,要修繕很費錢,棄之拆之又可惜;而同時,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,需要建立健全農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長機制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源,既能給農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入,又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所?前些年,像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索,開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月,Z市出臺有關(guān)辦法,明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施,實施加固、修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津,只好用于村民堆貨,成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月,鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊?!案赣H做了一輩子酒,能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來,特別有意義?!崩蠈O說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗,一年過去,越莊酒坊修舊如舊,開門迎客,成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色?!斑^去做倉庫堆貨,年租金不過4000多元,如今漲到6萬多元,僅越莊酒坊一個項目,就帶動村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收?!碧茣浉锌?,這座老建筑之所以能成功激活,關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤,“盤活利用要找對路子,因地制宜,才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益?!苯刂?020年底,Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米,是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營,還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限,直接關(guān)系到激活行動的質(zhì)量和實效。陳副市長說:“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用,至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計——建設(shè)’規(guī)范,與村落布點規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配?!惫艔接挠模咽伱?,唐仁村里的唐仁老街歷史悠久,沿街百余間傳統(tǒng)民宅,不少處于閑置狀態(tài)。這段時間,唐書記和村干部正忙著與外地客商對接,將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機結(jié)合起來,“期待盤活出更多像越莊酒坊這樣有特色的‘點’,串聯(lián)帶動起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’。”嶺北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地,老宅空置多年。去年上半年,一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”?初聽這樣的新鮮事,老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲備平臺,

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