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文檔簡介
加大知識產(chǎn)權(quán)保護和運用的資金保障實施方案加大知識產(chǎn)權(quán)保護和運用的資金保障各級財政要按照知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,對知識產(chǎn)權(quán)工作給予必要的經(jīng)費支持。各地結(jié)合工作實際,對規(guī)劃實施經(jīng)費予以必要保障。鼓勵社會資本積極參與,創(chuàng)新投入模式和機制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。知識產(chǎn)權(quán)保護的方式(一)對公司的知識產(chǎn)權(quán)進行整體規(guī)劃和有效管理公司的業(yè)務(wù)活動可能涉及到不同形式的知識產(chǎn)權(quán),如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)(特別是計算機軟件的版權(quán))、商業(yè)秘密、域名等。因此公司對所涉及的知識產(chǎn)權(quán)進行規(guī)劃和管理。(1)公司可指派專人負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的管理,列出明細(xì),建立檔案。(2)對知識產(chǎn)權(quán)按其實際可創(chuàng)造價值、對公司發(fā)展的重要程度、維護成本等進行分級。(3)建立知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)平臺,如中外專利數(shù)據(jù)庫、中國科技期刊數(shù)據(jù)庫、中外標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫等,及時掌握國內(nèi)外新數(shù)據(jù)信息,避免重復(fù)研究造成對公司資本的浪費,也可避免造成對其他知識產(chǎn)權(quán)人的侵權(quán)。(4)綜合運用知識產(chǎn)權(quán)保護公司利益。知識產(chǎn)權(quán)覆蓋面很廣,在簽訂合同或遇到糾紛時,有的情況下主張一項權(quán)利往往難以有效保護公司的權(quán)益,這時需將幾種權(quán)利綜合起來行使,往往可以達到令人滿意的效果。(二)對于不同類型的知識產(chǎn)權(quán)采取不同的保護措施1、分析成本與預(yù)期收益對于可能對公司產(chǎn)生重大影響的知識產(chǎn)權(quán),如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、域名等,應(yīng)第一時間聘請專業(yè)的代理機構(gòu)進行申請,從而大限度地保護公司利益。在與其他單位或個人合作的過程中,一定要對所涉及的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬、使用范圍、期限、后續(xù)研發(fā)成果的分配等做詳細(xì)規(guī)定,簽署相關(guān)法律文件。2、計算機軟件版權(quán)的保護雖然我國《計算機軟件保護條例》第六條規(guī)定:中國公民和單位對其所開發(fā)的軟件,不論是否發(fā)表,不論在何地發(fā)表,均依照本條例享有著作權(quán)。但同時該條例第二十四條又規(guī)定:向軟件登記管理機構(gòu)辦理軟件著作權(quán)的登記,是根據(jù)本條例提出軟件權(quán)利糾紛行政處理或者訴訟的前提。軟件登記管理機構(gòu)發(fā)放的登記證明文件,是軟件著作權(quán)有效或者登記申請文件中所述事實確實的初步證明。所以為更好地保護公司計算機軟件的版權(quán),公司應(yīng)該將自主開發(fā)的計算機軟件向軟件登記管理機構(gòu)辦理軟件著作權(quán)的登記,從而避免在產(chǎn)生糾紛時因無法提供有力證據(jù)而處于被動地位。3、專利技術(shù)的保護在研發(fā)新技術(shù)前,要對相關(guān)技術(shù)進行查詢,看別人是否已有這類技術(shù),或它是否侵犯別人的專利權(quán),避免盲目上項目。在決定研發(fā)后,應(yīng)與技術(shù)人員簽訂保密協(xié)議,規(guī)定在研究中獲得的技術(shù)成果歸公司所有,技術(shù)人員離職時不得帶走有關(guān)技術(shù)資料,離職后一段時間內(nèi)亦不得從事與原單位工作相同、近似或有競爭性的工作。建立檔案,保證對技術(shù)上的進展有完整記錄。在開發(fā)階段完成后,聘請專利代理人開始申請專利。如果發(fā)現(xiàn)別人在后也申請了類似專利,應(yīng)可利用公司的在先權(quán)利申請他人的這個專利無效。若發(fā)現(xiàn)他人使用自己的專利技術(shù),應(yīng)及時對侵權(quán)人、侵權(quán)行為發(fā)生地和侵權(quán)規(guī)模、侵權(quán)所得或公司所受到的損失進行調(diào)查、取證。公司在與其他單位合作過程中,根據(jù)合作內(nèi)容的不同,對所涉及的專利技術(shù)的使用及收費,應(yīng)及時簽訂《專利實施許可合同》、《技術(shù)開發(fā)合同》、《技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同》、《技術(shù)咨詢合同》、《技術(shù)服務(wù)合同》。4、商業(yè)秘密的保護(1)確定商業(yè)秘密首先通過分析企業(yè)成本與預(yù)期收益來確定商業(yè)秘密的類型,然后確定哪些商業(yè)秘密納入保護范圍,并以何種力度進行保護。(2)采取系統(tǒng)有效的措施對于已經(jīng)確定進行保護的商業(yè)秘密,建議分成以下幾個方面進行保護:將需要保護的商業(yè)秘密分成幾個部分,分別由不同的工作人員進行管理,使企業(yè)中全面掌握商業(yè)秘密的人員數(shù)降至低。根據(jù)商業(yè)秘密的重要性,將商業(yè)秘密分成不同等級,不同級別的員工所掌握的商業(yè)秘密等級也不同,使員工身上所附的保密義務(wù)也不盡相同。對于技術(shù)信息價值維持時間較長的商業(yè)秘密,應(yīng)對涉密人員進行專門的培訓(xùn),并與之簽訂保密協(xié)議及競業(yè)禁止協(xié)議,使之有較長時間的保密義務(wù)。反之,對于一些經(jīng)營信息,特別是受市場行情影響較大的,除特別重要確有必要加以保存的,一般不需要對此進行專門約定保密義務(wù)。制定相關(guān)涉密制度。我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀我國知識產(chǎn)權(quán)制度建較晚,只有20多年的歷史。通過20多年的發(fā)展,我國已經(jīng)形成了與Trips協(xié)議要求基本一致的專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)法律,并制定了其他有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、條例。雖然中國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)構(gòu)成了框架性的當(dāng)代中國知識產(chǎn)權(quán)法律體系,中國在知識產(chǎn)權(quán)法律的實體權(quán)利保護方面與WTO的要求基本相當(dāng),但是應(yīng)當(dāng)清疆地認(rèn)識到,我國知識產(chǎn)權(quán)工作總體狀況還存在著與國家經(jīng)濟、科技和社會的發(fā)展要求不相適應(yīng),以及與面臨的國際新形勢的發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。(一)法律體系存在缺陷目前,我國知識產(chǎn)權(quán)法律以單行法的形式出現(xiàn),各知識產(chǎn)權(quán)單行法由不同的部門分別起草。各單行法律的內(nèi)容、手段等不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào),缺乏法典化的統(tǒng)一安排和規(guī)范,導(dǎo)致對有些對象重疊調(diào)整、規(guī)范沖突,而對有些問題卻又出現(xiàn)調(diào)整空白,甚至對于同一種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛,不同的單行法判決的侵權(quán)賠償數(shù)額也可能會有驚人的差異。(二)知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄是知識產(chǎn)權(quán)保護不力的首要原因。它帶來的直接后果是企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)量少,易發(fā)生侵權(quán)或被他人侵權(quán)的現(xiàn)象。在我國,大多數(shù)人并沒有把知識產(chǎn)權(quán)真正作為財產(chǎn)權(quán)來看待,甚至很多企業(yè)都沒有認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)最重要的無形資產(chǎn)。他們很少將知識產(chǎn)權(quán)作為財產(chǎn)權(quán)來對待,只重視有形資產(chǎn)的積累與保護,忽視了專利、商標(biāo)、技術(shù)秘密等知識產(chǎn)權(quán)的保護,不懂得運用法律武器來保護自己的智力成果。(三)忽視對國內(nèi)馳名商標(biāo)的扶植與保護在大力保護國外馳名商標(biāo)時,卻忽視了對國內(nèi)馳名商標(biāo)的扶植與保護,造成國內(nèi)大量的知名商標(biāo)在國外被搶注。近些年,貴國商標(biāo)國外搶注案件每年不下百起,涉及化妝品、飲料、家中、服裝、文化等多個行業(yè)。國外搶注者通過商標(biāo)搶注或進行商標(biāo)倒賣,或以侵權(quán)之名索賠,或索取高額轉(zhuǎn)讓費,更有甚者利用商標(biāo)搶注,讓中國企業(yè)蒙受巨大損失。知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用成效(一)知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)活躍程度明顯提升,創(chuàng)新活力加速釋放近年來,國家知識產(chǎn)權(quán)局著力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運營體系,共支持建設(shè)33個知識產(chǎn)權(quán)運營平臺(中心),為知識產(chǎn)權(quán)的供需對接、交易流轉(zhuǎn)提供支撐。2021年,全國專利轉(zhuǎn)讓、許可次數(shù)達到42萬次,同比增長15%。其中,綠色新能源等雙碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)專利轉(zhuǎn)讓許可尤為活躍,轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)增速是全國平均水平的兩倍多,有力促進了低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。高??蒲性核鶎@D(zhuǎn)讓許可次數(shù)達到2.7萬次,同比增長33.4%,其中30%的專利屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),成為高價值專利轉(zhuǎn)化的源頭活水。2021年,全國知識產(chǎn)權(quán)使用費進出口總額達到3783億元,其中出口額增速達27.1%,超過進口額增速10.5個百分點,呈現(xiàn)出出口進口同步增長,出口增速更勝一籌的局面。知識產(chǎn)權(quán)的高效流轉(zhuǎn),有力促進了創(chuàng)新資源要素的有序流動和優(yōu)化配置,加速釋放了創(chuàng)新活力。(二)知識產(chǎn)權(quán)金融賦能市場主體,資金保障更加有力一方面,國家知識產(chǎn)權(quán)局通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、運營基金、證券化等舉措,為市場主體帶來真金白銀,促進六穩(wěn)六保。2021年,全國專利商標(biāo)質(zhì)押融資額達到3098億元,連續(xù)兩年保持40%以上的增速。今年上半年面對較大經(jīng)濟下行壓力,全國專利商標(biāo)質(zhì)押融資額依然達到了1626.5億元,同比增長51.5%。其中,1000萬元以下的普惠項目達7345項,同比增長112%,有效緩解了一批中小企業(yè)的燃眉之急。國家知識產(chǎn)權(quán)局引導(dǎo)設(shè)立的20支知識產(chǎn)權(quán)運營基金完成了150余個項目投資,多個被投公司在科創(chuàng)板成功掛牌上市。滬深兩地交易所成功發(fā)行65單知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,發(fā)行規(guī)模達158億元,知識產(chǎn)權(quán)融資渠道進一步豐富。另一方面,通過與大型國有金融機構(gòu)合作,推動形成了4類險種、16個產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù),覆蓋專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)類別,在2021年為5000余家企業(yè)提供了241億元的風(fēng)險保障。(三)知識產(chǎn)權(quán)運用效益加速顯現(xiàn)助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作用更加凸顯,在助力品牌經(jīng)濟發(fā)展方面,深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,推動全國布局建設(shè)2100個商標(biāo)品牌指導(dǎo)站,加速商標(biāo)品牌價值實現(xiàn)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報告顯示,世界領(lǐng)先的5000個品牌中,中國占到408個,總價值達1.6萬億美元,中國品牌價值越來越得到國際社會的廣泛認(rèn)可。在助力特色經(jīng)濟發(fā)展方面,連續(xù)三年深入實施地理標(biāo)志運用促進工程,加強對160件地理標(biāo)志運用的聯(lián)系指導(dǎo),發(fā)展壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)計顯示,2021年相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到5625億元,較上年增加510億元,從業(yè)人數(shù)達到1473萬人,新增就業(yè)117萬人,地理標(biāo)志助力特色經(jīng)濟發(fā)展和促進鄉(xiāng)村振興的作用越來越明顯。中國知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機遇(一)強化自主創(chuàng)新帶來的新機遇隨著2018年宏觀經(jīng)濟增長的放緩,不同行業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新的市場需求大不相同。知識產(chǎn)權(quán)擁有量少、僅僅依靠低水平重復(fù)加工制造的中國企業(yè)面臨著巨大壓力,而創(chuàng)新能力強的企業(yè)卻仍然在蓬勃發(fā)展。中國轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新和滿足內(nèi)需,會更渴望從國外得到各種技術(shù),巨大的市場需求也將會促進IP運營、IP金融發(fā)展成熟。(二)知識產(chǎn)權(quán)改革提速帶來的新機遇2018年12月26日起,國知局向社會免費公開現(xiàn)有全部存量商標(biāo)的基本信息,中國商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)的注冊用戶均可免費下載約3500萬件商標(biāo)的基本信息。知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的機構(gòu)、制度、機制和政策,都在不斷地加速變化當(dāng)中,總的體現(xiàn)就是更加重視和產(chǎn)品化知識產(chǎn)權(quán)。(三)人工智能等新技術(shù)發(fā)展帶來的新機遇隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展,人工智能、大數(shù)據(jù)也將會與知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)進行深度結(jié)合,未來可能會涌現(xiàn)出更快更高更強的服務(wù)生態(tài)。以前是資助驅(qū)動、獎勵驅(qū)動等知識產(chǎn)權(quán)以外的因素在驅(qū)動IP市場發(fā)展,以后可能變成技術(shù)驅(qū)動、創(chuàng)新投資驅(qū)動、內(nèi)需驅(qū)動等內(nèi)在因素驅(qū)動。知識產(chǎn)權(quán)保護和運用的指導(dǎo)思想以全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護為主線,以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為根本動力,持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護水平,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,有力支撐呂梁全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。保護知識產(chǎn)權(quán)的意義及重要性(一)有利于調(diào)動人們從事科技研究和文藝創(chuàng)作的積極性知識產(chǎn)權(quán)保護制度致力于保護權(quán)利人在科技和文化領(lǐng)域的智力成果。只有對權(quán)利人的智力成果及其合法權(quán)利給予及時全面的保護,才能調(diào)動人們的創(chuàng)造主動性,促進社會資源的優(yōu)化配置。(二)能夠為企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟效益,增強經(jīng)濟實力知識產(chǎn)權(quán)的專有性決定了企業(yè)只有擁有自主知識產(chǎn)權(quán),才能在市場上立于不敗之地。越來越多的企業(yè)開始意識到時技術(shù)、品牌、商業(yè)秘密等無形財產(chǎn)的巨大作用,而如何讓這些無形資產(chǎn)逐步增值,有賴于對知識產(chǎn)權(quán)的合理保護。(三)有利于促進對外貿(mào)易,引進外
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