建筑業(yè)營(yíng)改增老合同篇一：營(yíng)改增，新老工程項(xiàng)目區(qū)分營(yíng)改增，新老工程項(xiàng)目區(qū)分WTT按建筑業(yè)營(yíng)改增5月1日全面實(shí)施，大概是建筑企業(yè)20年的頭等大事。營(yíng)改增過(guò)渡期內(nèi)，新老項(xiàng)目如何銜接？怎么才能最大限度減少損失？WTT整理了知名稅務(wù)專(zhuān)家肖太壽博士的有關(guān)解讀，供企業(yè)參考。［轉(zhuǎn)載］營(yíng)改增，新老工程項(xiàng)目區(qū)分必知！第一，營(yíng)改增過(guò)渡期執(zhí)行的原則是什么？原則是：新項(xiàng)目新政策，老項(xiàng)目老政策。新項(xiàng)目按增值稅率處理，老項(xiàng)目繼續(xù)按照營(yíng)業(yè)稅處理。第二，什么叫新項(xiàng)目？什么叫老項(xiàng)目？新老項(xiàng)目劃分為四種情況：o第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是以工程施工許可證為標(biāo)準(zhǔn)的。營(yíng)改增之前簽訂的建筑施工合同，但沒(méi)有辦理施工許可證，工程未動(dòng)工，5月1日后才辦理施工許可證，工程正式動(dòng)工的項(xiàng)目，叫做新項(xiàng)目。o第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是以合同為準(zhǔn)。5月1日后簽訂施工合同的項(xiàng)目叫做新項(xiàng)目。o5月1日前未完工、營(yíng)改增之后繼續(xù)施工的項(xiàng)目，叫做老項(xiàng)目。o“先上車(chē)后買(mǎi)票”的行為，5月1日之前沒(méi)有簽合同，包括工程施工許可證等法律手續(xù)，但已正式動(dòng)工了，5月1日后補(bǔ)辦手續(xù)的工程，還叫做老項(xiàng)目。第三，必須明白的六種情況：o5月1日前采購(gòu)的建筑材料已經(jīng)用于工程項(xiàng)目但拖欠材料款，5月1日后才支付材料款而獲得了供應(yīng)商開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，不可以抵扣增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅。o5月1日前購(gòu)買(mǎi)的辦公用品、機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)及其他存量資產(chǎn)，但未獲得發(fā)票，5月1日后才獲得增值稅專(zhuān)用發(fā)票，同樣不可以抵扣增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅。o5月1日前已完工但未結(jié)算，5月1日后結(jié)算并收到工程款，繼續(xù)按3交營(yíng)業(yè)稅，繼續(xù)開(kāi)建安營(yíng)業(yè)稅發(fā)票。o5月1日前完工而且進(jìn)行了結(jié)算，但業(yè)主一直拖欠工程款，5月1日后業(yè)主才支付工程款，施工企業(yè)繼續(xù)按3交建安稅，開(kāi)建安發(fā)票。o5月1日前已經(jīng)完工以及營(yíng)改增之前未完工的施工項(xiàng)目，營(yíng)改增之后繼續(xù)施工的項(xiàng)目，可能有兩種方法處理，第一，繼續(xù)按照老政策執(zhí)行，就是按3上建安稅，第二，執(zhí)行3的稅率簡(jiǎn)易增值稅。這兩種到底是哪一種？以相關(guān)文件出來(lái)為準(zhǔn)。o5月1日后，新老項(xiàng)目交替出現(xiàn)，共同經(jīng)營(yíng)、共同生產(chǎn)的情況下，必須要分開(kāi)采購(gòu)，分開(kāi)核算，分開(kāi)決算。5月1日后老項(xiàng)目產(chǎn)生的增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅，不可以在新項(xiàng)目進(jìn)行抵扣。篇二：關(guān)于對(duì)建筑業(yè)營(yíng)改增實(shí)施辦法和過(guò)渡性政策規(guī)定關(guān)于對(duì)建筑業(yè)營(yíng)改增實(shí)施辦法和過(guò)渡性政策規(guī)定的建議的報(bào)告根據(jù)調(diào)查研究，并經(jīng)反復(fù)座談?dòng)懻?、征求意?jiàn)，中國(guó)建設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)于20年11月24日向住建部報(bào)送了《關(guān)于的報(bào)告》。報(bào)告的主要內(nèi)容如下：一、對(duì)建筑業(yè)營(yíng)改增實(shí)施辦法中一些長(zhǎng)期性政策規(guī)定的建議（一）關(guān)于建筑業(yè)增值稅的納稅人問(wèn)題所謂納稅人，即納稅義務(wù)人，是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。增值稅暫行條例規(guī)定，銷(xiāo)售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，為增值稅的納稅人建筑業(yè)，是對(duì)建筑產(chǎn)品進(jìn)行加工制造、或提供建筑勞務(wù)的生產(chǎn)部門(mén)。建筑業(yè)增值稅的納稅人，應(yīng)該是銷(xiāo)售其加工制造的建筑產(chǎn)品、或提供建筑勞務(wù)的單位和個(gè)人。但是，現(xiàn)實(shí)中的這種“單位”有多種形式，其中，按法人級(jí)別劃分，就有一級(jí)法人單位，二級(jí)法人單位和三級(jí)法人單位等；按機(jī)構(gòu)設(shè)置劃分，有集團(tuán)公司或總公司等總機(jī)構(gòu)，有分公司、專(zhuān)業(yè)公司、工程處等分支機(jī)構(gòu)；還有流動(dòng)的獨(dú)立承擔(dān)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目部或工程部等等。在交納營(yíng)業(yè)稅的情況下，只要是法人單位，就是納稅人。法人單位內(nèi)部的分支機(jī)構(gòu)、內(nèi)部核算單位、獨(dú)立的工程項(xiàng)目承擔(dān)單位，都是在企業(yè)法人授權(quán)的情況下，代表企業(yè)法人在其注冊(cè)地申報(bào)納稅。說(shuō)到底，最終納稅人還是法人單位。所以，鑒于建筑業(yè)的這種實(shí)際情況，為了減少歧義，且便于理解和操作，我們建議，在建筑業(yè)營(yíng)改增實(shí)施辦法中應(yīng)進(jìn)一步明確：建筑業(yè)增值稅的納稅人，是銷(xiāo)售其加工制造的建筑產(chǎn)品、或提供建筑勞務(wù)的法人單位和個(gè)人。（二）關(guān)于建筑業(yè)增值稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間問(wèn)題納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，是納稅人產(chǎn)生納稅義務(wù)的時(shí)間點(diǎn)。它意味著從該時(shí)間點(diǎn)起，納稅人對(duì)國(guó)家就有了一種“債務(wù)”，納稅人有義務(wù)支付稅款，償清“債務(wù)”。在營(yíng)業(yè)稅的情況下，營(yíng)業(yè)稅暫行條例規(guī)定，“營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)并收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定的，從其規(guī)定”。在實(shí)際執(zhí)行中，補(bǔ)充了“依據(jù)合同條款征收營(yíng)業(yè)稅”的規(guī)定：即“納稅人提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)，施工單位與發(fā)包單位簽訂書(shū)面合同，如合同明確規(guī)定付款（包括提供原材料，動(dòng)力及其他物資，不含預(yù)收工程價(jià)款）日期的，按合同規(guī)定的付款日期為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。合同未明確規(guī)定付款日期的，或者是未簽訂書(shū)面合同的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑證的當(dāng)天”。總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這種雙重標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)存在，給交繳雙方留下了各自的自由裁量權(quán)。一方面，一些建筑企業(yè)不得不提前交稅、貸款交稅，嚴(yán)重影響企業(yè)利益和發(fā)展；另一方面，一些建筑企業(yè)又可以坦然的欠繳稅金，影響國(guó)家稅金足額按時(shí)入庫(kù)。建筑業(yè)營(yíng)改增之后，增值稅的價(jià)外稅屬性和銷(xiāo)項(xiàng)稅減進(jìn)項(xiàng)稅的計(jì)征方法，決定了“沒(méi)有銷(xiāo)項(xiàng)稅，就無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算增值稅的納稅額”。因此，根據(jù)增值稅暫行條例的規(guī)定，同時(shí)吸取營(yíng)業(yè)稅時(shí)關(guān)于納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們建議，應(yīng)該而且必須革除繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)關(guān)于“按合同規(guī)定的付款日期為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間”的規(guī)定。建筑業(yè)增值稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間應(yīng)為“納稅人收訖加工制造建筑產(chǎn)品、提供建筑勞務(wù)的銷(xiāo)售款項(xiàng)，或者取得索取銷(xiāo)售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。其中，先開(kāi)具發(fā)票的，為開(kāi)具發(fā)票的當(dāng)天”。操作上“以票（銷(xiāo)項(xiàng)稅）控稅，按票（銷(xiāo)項(xiàng)稅）納稅”。與征收營(yíng)業(yè)稅相比較，這樣規(guī)定建筑業(yè)增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，其有利條件之一，是因?yàn)槎惪貦C(jī)的普遍應(yīng)用，為“以票（銷(xiāo)項(xiàng)稅）控稅、按票（銷(xiāo)項(xiàng)稅）納稅”提供了技術(shù)手段上的保障。另外，由于營(yíng)改增的普遍實(shí)施，發(fā)包單位（甲方）為了自己的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，按時(shí)索要發(fā)票是必然的，會(huì)遏制建筑業(yè)企業(yè)企圖“晚開(kāi)發(fā)票、延遲交稅”的行為。（三）關(guān)于在法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)延長(zhǎng)建筑業(yè)納稅期的問(wèn)題納稅期是指納稅人在其納稅義務(wù)發(fā)生后，實(shí)際繳納稅款的日期。增值稅暫行條例規(guī)定，“增值稅的納稅期分別為1日、3日、5日、10日、15日、1個(gè)月或者1個(gè)季度。納稅人的具體納稅期限，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小分別核定；不能按照固定期限納稅的，可以按次納稅”。根據(jù)建筑業(yè)的產(chǎn)品和生產(chǎn)特點(diǎn)，在繳納營(yíng)業(yè)稅的情況下，我國(guó)建筑業(yè)的納稅期普遍規(guī)定為1個(gè)月。營(yíng)改增后，根據(jù)建筑業(yè)的特點(diǎn)，考慮進(jìn)一步支持建筑業(yè)的發(fā)展，緩解11增值稅率可能增加企業(yè)稅負(fù)的實(shí)際情況，我們建議，在增值稅暫行條例的規(guī)定范圍內(nèi)，適當(dāng)延長(zhǎng)建筑業(yè)的納稅期限，全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定為“建筑業(yè)增值稅的納稅期限為一個(gè)季度，自期滿(mǎn)之日起15日內(nèi)申報(bào)納稅”。（四）關(guān)于建筑施工企業(yè)的納稅地點(diǎn)和交稅方法問(wèn)題納稅地點(diǎn)是指納稅人申報(bào)繳納稅款的地點(diǎn)。在交納營(yíng)業(yè)稅的情況下，按照營(yíng)業(yè)稅暫行條例規(guī)定，同時(shí)也是從“地方保稅源、企業(yè)攬任務(wù)”的實(shí)際情況出發(fā)，建筑業(yè)普遍是在企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)的工程項(xiàng)目所在地申報(bào)納稅，取得完稅證明后，再提交給法人單位機(jī)構(gòu)所在的稅務(wù)機(jī)關(guān)，由企業(yè)法人在其機(jī)構(gòu)所在的稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一結(jié)清稅款。增值稅暫行條例規(guī)定，“1、固定業(yè)戶(hù)應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅?？倷C(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)不在同一縣（市）的，應(yīng)當(dāng)分別向各自所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)或者其授權(quán)的財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以由總機(jī)構(gòu)匯總向總機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。2、固定業(yè)戶(hù)到外縣（市）銷(xiāo)售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，并向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；未開(kāi)具證明的，應(yīng)當(dāng)向銷(xiāo)售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；未向銷(xiāo)售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的，由其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。3、非固定業(yè)戶(hù)銷(xiāo)售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)向銷(xiāo)售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；未向銷(xiāo)售地或者勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的，由其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款”。建筑業(yè)企業(yè)具有固定業(yè)戶(hù)和非固定業(yè)戶(hù)的雙重特點(diǎn)，產(chǎn)品固定，生產(chǎn)流動(dòng)，總機(jī)構(gòu)所在地基本不變，項(xiàng)目所在地經(jīng)常變化?？偨Y(jié)交納營(yíng)業(yè)稅的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，依據(jù)增值稅暫行條例規(guī)定，并參照對(duì)已經(jīng)試點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的有關(guān)政策規(guī)定，我們建議，建筑業(yè)在納稅期內(nèi)交納增值稅，采取“單位法人向其分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)的工程項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅預(yù)交、與向法人單位機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅清繳相結(jié)合”的方式。預(yù)交比例為開(kāi)票額的1.5；最高不超過(guò)2。（五）關(guān)于商品混凝土增值稅簡(jiǎn)易征收影響建筑施工企業(yè)稅負(fù)問(wèn)題據(jù)建筑業(yè)的全行業(yè)平均估算，商品混凝土在工程項(xiàng)目的中間投入當(dāng)中，占比超過(guò)15。商品混凝土稅率的高低，以及能否取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票，關(guān)系建筑施工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅的扣除問(wèn)題，對(duì)建筑業(yè)稅負(fù)影響極大。今年6月13日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了財(cái)稅[20]57號(hào)文件，規(guī)定從7月1日開(kāi)始，將商品混凝土原來(lái)的6簡(jiǎn)易計(jì)征率合并調(diào)整為3簡(jiǎn)易計(jì)征率。使本來(lái)就很難取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票的商品混凝土進(jìn)項(xiàng)稅抵扣問(wèn)題，又增添了再次降低稅率問(wèn)題，進(jìn)一步加重了建筑施工企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)。理論上說(shuō)，國(guó)家運(yùn)用稅收政策支持某一方面的發(fā)展，其支出應(yīng)當(dāng)是由國(guó)家負(fù)擔(dān)，不應(yīng)該轉(zhuǎn)嫁給與其相關(guān)的其他企業(yè)而在行業(yè)內(nèi)自行消化。為此，我們要求，作為建筑業(yè)主要材料的商品混凝土，其增值稅簡(jiǎn)易征收所帶來(lái)的建筑施工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)營(yíng)改增實(shí)施辦法中作出明確規(guī)定。我們認(rèn)為，即使要求商品混凝土銷(xiāo)售方必須到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票，但其扣除進(jìn)項(xiàng)稅的比例（3）也很低，難以使建筑施工企業(yè)獲得公平的進(jìn)項(xiàng)稅扣除。因此，我們建議，建筑施工企業(yè)可以以有效的商品混凝土購(gòu)進(jìn)發(fā)票額為計(jì)算依據(jù)，按6的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅扣除額，進(jìn)行納稅扣除。（六）關(guān)于不能取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的沙石等地方料的進(jìn)項(xiàng)稅扣除問(wèn)題建筑施工企業(yè)承建的工程項(xiàng)目，普遍比較分散，且有些工程項(xiàng)目所處地域偏僻，大部分磚瓦、白灰、砂石、土方等地方料以及部分小五金等零星材料，多數(shù)是就地取材，當(dāng)?shù)夭少?gòu)；采購(gòu)時(shí)所面對(duì)的供應(yīng)商，一般均為小規(guī)模納稅人，甚至是個(gè)體戶(hù)或農(nóng)民，難以取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票，無(wú)法獲得納稅抵扣。這在建筑施工企業(yè)中，是一種極其普遍的客觀現(xiàn)象。參照財(cái)稅[20]38號(hào)文《關(guān)于在部分行業(yè)試行農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除辦法的通知》，我們建議，經(jīng)過(guò)工程項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定，建筑施工企業(yè)可以以購(gòu)進(jìn)磚瓦、白灰、砂石、土方等地方料的實(shí)際支出額為計(jì)算依據(jù)，按11的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額，進(jìn)行納稅扣除。（七）關(guān)于甲方供料的進(jìn)項(xiàng)稅扣除問(wèn)題甲方供料是建筑市場(chǎng)中長(zhǎng)期存在的“發(fā)包單位（甲方）向施工單位提供建筑材料，但不提供進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票，施工單位無(wú)法進(jìn)行納稅抵扣”的一種經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。此類(lèi)客觀存在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，今后無(wú)論怎樣加強(qiáng)市場(chǎng)管理，都很難完全消失。在營(yíng)業(yè)稅的情況下，它對(duì)企業(yè)稅負(fù)并不產(chǎn)生影響。但營(yíng)改增之后，因取得不了進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票而必然增加建筑企業(yè)稅負(fù)。為了讓建筑企業(yè)能享受到公平的納稅環(huán)境，在建筑業(yè)營(yíng)改增實(shí)施辦法中，應(yīng)該對(duì)（僅僅對(duì)）甲乙雙方經(jīng)濟(jì)合同中明確的此類(lèi)甲方供料問(wèn)題做出規(guī)定。我們建議，對(duì)甲乙雙方經(jīng)濟(jì)合同中明確規(guī)定甲方向乙方提供建筑材料、且甲方不能向乙方提供增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，準(zhǔn)許以甲方向乙方轉(zhuǎn)入的供料款額為準(zhǔn)，從建筑施工企業(yè)計(jì)算銷(xiāo)項(xiàng)稅的銷(xiāo)售額中予以扣除。二、對(duì)建筑業(yè)營(yíng)改增短期過(guò)渡性政策規(guī)定的建議（一）關(guān)于區(qū)分新老合同工程，分別納稅問(wèn)題建筑業(yè)無(wú)論在哪個(gè)時(shí)點(diǎn)上進(jìn)行營(yíng)改增，普遍都會(huì)有一大批老的合同工程存在。據(jù)估算，平均約占全年合同工程總量的50以上。這些老合同工程一般可分為三種情況：一是竣工已經(jīng)結(jié)算的老合同工程。這種形式的老合同工程，在企業(yè)賬面上，多數(shù)已經(jīng)形成了長(zhǎng)期拖欠的應(yīng)收工程款。這些應(yīng)收工程款已經(jīng)沒(méi)有了進(jìn)項(xiàng)稅，但需要在營(yíng)改增以后的時(shí)間里收訖款項(xiàng)并向甲方開(kāi)具發(fā)票。二是竣工未結(jié)算的老合同工程。這種形式的老合同工程，與竣工已經(jīng)結(jié)算的老合同工程相比較，除了絕大部分還未形成賬面上的應(yīng)收工程款之外，同樣是已經(jīng)沒(méi)有了進(jìn)項(xiàng)稅，需要在營(yíng)改增以后的時(shí)間里收訖篇三：營(yíng)改增（新老工程項(xiàng)目區(qū)分必知）營(yíng)改增，新老工程項(xiàng)目區(qū)分必知建筑業(yè)營(yíng)改增5月1日全面實(shí)施，大概是建筑企業(yè)20年的頭等大事。營(yíng)改增過(guò)渡期內(nèi)，新老項(xiàng)目如何銜接？怎么才能最大限度減少損失？我們整理了知名稅務(wù)專(zhuān)家肖太壽博士的有關(guān)解讀，供企業(yè)參考。第一，營(yíng)改增過(guò)渡期執(zhí)行的原則是什么？原則是：新項(xiàng)目新政策，老項(xiàng)目老政策。新項(xiàng)目按增值稅率處理，老項(xiàng)目繼續(xù)按照營(yíng)業(yè)稅處理。第二，什么叫新項(xiàng)目？什么叫老項(xiàng)目？新老項(xiàng)目劃分為四種情況：1、第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是以工程施工許可證為標(biāo)準(zhǔn)的。營(yíng)改增之前簽訂的建筑施工合同，但沒(méi)有辦理施工許可證，工程未動(dòng)工，5月1日后才辦理施工許可證，工程正式動(dòng)工的項(xiàng)目，叫做新項(xiàng)目。2、第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是以合同為準(zhǔn)。5月1日后簽訂施工合同的項(xiàng)目叫做新項(xiàng)目。3、5月1日前未完工、營(yíng)改增之后繼續(xù)施工的項(xiàng)目，叫做老項(xiàng)目。4、“先上車(chē)后買(mǎi)票”的行為，5月1日之前沒(méi)有簽合同，包括工程施工許可證等法律手續(xù)，但已正式動(dòng)工了，5月1日后補(bǔ)辦手續(xù)的工程，還叫做老項(xiàng)目。第三，必須明白的六種情況1、5月1日前采購(gòu)的建筑材料已經(jīng)用于工程項(xiàng)目但拖欠材料款，5月1日后才支付材料款而獲得了供應(yīng)商開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，不可以抵扣增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅。2、5月1日前購(gòu)買(mǎi)的辦公用品、機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)及其他存量資產(chǎn)，但未獲得發(fā)票，5月1日后才獲得增值稅專(zhuān)用發(fā)票，同樣不可以抵扣增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅。3、5月1日前已完工但未結(jié)算，5月1日后結(jié)算并收到工程款，繼