盲板管理制度培訓(xùn)(教案)第一頁(yè)，共23頁(yè)。盲板管理制度培訓(xùn)

宋曉勇2016年11月第二頁(yè)，共23頁(yè)。盲板管理概要第一部分盲板管理的總則第二部分盲板管理職責(zé)第三部分盲板管理內(nèi)容及方法第四部分盲板管理監(jiān)督、檢查與考核第三頁(yè)，共23頁(yè)。一、盲板管理是生產(chǎn)管理中工藝技術(shù)管理的基礎(chǔ)內(nèi)容之一；二、本細(xì)則適用于巴陵石化公司各直屬單位和相關(guān)機(jī)關(guān)部室；三、盲板管理制度是加強(qiáng)巴陵石化工藝技術(shù)管理，規(guī)范盲板管理，確保裝置開(kāi)停車及檢修作業(yè)安全。

第一部分盲板管理制度總則第四頁(yè)，共23頁(yè)。第一部分盲板管理制度總則（一）盲板作業(yè)1、盲板抽堵作業(yè)是指在設(shè)備搶修、檢修及設(shè)備開(kāi)停工過(guò)程中，設(shè)備、管道內(nèi)可能存有物料(氣、液、固態(tài))及一定溫度、壓力情況時(shí)的盲板抽堵，或設(shè)備、管道內(nèi)物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。2、盲板抽堵作業(yè)必須辦理許可證（作業(yè)期間原則上要做到全過(guò)程視頻監(jiān)控）。3、許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗，安全監(jiān)督室負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，資格認(rèn)定。4、盲板抽堵作業(yè)涉及到其他特殊作業(yè)，應(yīng)按照要求辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。（二）相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義5.1工藝設(shè)計(jì)盲板是指管道及儀表流程圖中有設(shè)計(jì)的盲板。其使用位置是固定的。臨時(shí)盲板是指P&ID中沒(méi)有設(shè)計(jì)，但系統(tǒng)隔離或封堵需要臨時(shí)插入的盲板。臨時(shí)盲板分為標(biāo)準(zhǔn)盲板和非標(biāo)準(zhǔn)盲板。5.2標(biāo)準(zhǔn)盲板是指符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求制作的盲板。非標(biāo)準(zhǔn)盲板指因現(xiàn)場(chǎng)法蘭間隙、物料等條件限制不能使用標(biāo)準(zhǔn)盲板，需要根據(jù)實(shí)際情況臨時(shí)制作的，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的盲板。盲板作業(yè)的基本內(nèi)容及定義第五頁(yè)，共23頁(yè)。第二部分盲板管理職責(zé)1、生產(chǎn)室是事業(yè)部盲板管理的主管部門，其主要職責(zé)：組織制訂事業(yè)部盲板管理實(shí)施細(xì)則；對(duì)各直屬單位盲板管理進(jìn)行檢查，提出整改要求。2、設(shè)備室主要職責(zé)：參與事業(yè)部盲板管理實(shí)施細(xì)則修訂，對(duì)直屬單位設(shè)備管理部門關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)盲板計(jì)劃申報(bào)、非標(biāo)準(zhǔn)盲板制作、盲板庫(kù)存管理等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3、安監(jiān)室主要職責(zé)：參與事業(yè)部盲板管理實(shí)施細(xì)則修訂，對(duì)盲板抽堵直接作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織直屬單位進(jìn)行盲板作業(yè)審批人、監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)、資格認(rèn)定。盲板管理職責(zé)第六頁(yè)，共23頁(yè)。第二部分盲板管理職責(zé)盲板管理職責(zé)4、擴(kuò)建辦主要職責(zé)：參與事業(yè)部盲板管理實(shí)施細(xì)則修訂，監(jiān)督檢查直屬單位技改部門對(duì)技改盲板的管理工作。5、車間主要職責(zé)：5.1、基層單位生產(chǎn)工藝崗位負(fù)責(zé)提出盲板抽堵作業(yè)需求；工藝技術(shù)人員編制盲板方案；對(duì)在用盲板進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)；建立盲板臺(tái)賬；負(fù)責(zé)盲板抽堵作業(yè)許可證辦理，作業(yè)完成后驗(yàn)收。5.2、基層單位設(shè)備技術(shù)人員負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出庫(kù)盲板進(jìn)行檢查，確認(rèn)質(zhì)量是否符合要求，對(duì)每塊盲板（在用/備用）設(shè)立標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，建立《盲板設(shè)備臺(tái)賬》（附件4.6），負(fù)責(zé)組織非標(biāo)準(zhǔn)盲板的制作；參與盲板抽堵作業(yè)許可證的審批。第七頁(yè)，共23頁(yè)。第三部分盲板管理及方法1、基層單位由車間工藝技術(shù)員擔(dān)任盲板管理員，建立《盲板管理臺(tái)賬》（附件2），如實(shí)記錄裝置盲板抽、堵情況；每次盲板作業(yè)后在24小時(shí)內(nèi)及時(shí)更新《盲板管理臺(tái)賬》。2、每次盲板作業(yè)有對(duì)應(yīng)的盲板抽堵作業(yè)方案，辦理盲板抽堵許可證。作業(yè)方案、許可證證符合本細(xì)則3.2條款，3.6條款的要求。3、基層單位裝置范圍內(nèi)所有盲板（備用及在用）均按要求進(jìn)行標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，形成臺(tái)賬。裝置現(xiàn)場(chǎng)盲板實(shí)際情況與臺(tái)賬一致。4、盲板管理作為工藝技術(shù)管理的基礎(chǔ)內(nèi)容之一，監(jiān)督管理與工藝紀(jì)律監(jiān)督檢查同步進(jìn)行。車間每周檢查、事業(yè)部每月檢查、公司每季檢查，形成記錄。一、日常管理要求第八頁(yè)，共23頁(yè)。第三部分盲板管理及方法1、工藝設(shè)計(jì)盲板和標(biāo)準(zhǔn)臨時(shí)盲板由工藝崗位要求，設(shè)備崗位負(fù)責(zé)申報(bào)計(jì)劃，按備品配件采購(gòu)、領(lǐng)用。2、非標(biāo)準(zhǔn)臨時(shí)盲板由工藝技術(shù)人員提供工藝條件，設(shè)備技術(shù)人員進(jìn)行選材、根據(jù)強(qiáng)度進(jìn)行厚度計(jì)算，并經(jīng)工藝、設(shè)備、安全評(píng)審團(tuán)隊(duì)評(píng)估，必要時(shí)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院進(jìn)行核算把關(guān)。確定各項(xiàng)參數(shù)后由設(shè)備技術(shù)人員組織施工單位根據(jù)壓力等級(jí)現(xiàn)場(chǎng)制作。3、根據(jù)需隔離介質(zhì)的溫度、壓力、法蘭密封面等特性選擇相應(yīng)材質(zhì)、厚度、口徑和符合設(shè)計(jì)、制造要求的盲板、墊片及螺栓。高壓盲板使用前經(jīng)探傷合格，并符合JB/T450（《PN16.0～32.0MPa鍛造角式高壓閥門、管件、緊固件技術(shù)條件》）的要求。二、盲板及附件選用要求第九頁(yè)，共23頁(yè)。第三部分盲板管理及方法4、盲板有一個(gè)或二個(gè)手柄，便于加拆、辨識(shí)及掛牌。5、需要長(zhǎng)時(shí)間盲斷的，在選用盲板、螺栓和墊片等材料時(shí)，考慮物料介質(zhì)、環(huán)境和其它潛在因素可能造成的腐蝕，以滿足正常生產(chǎn)運(yùn)行需要。6、盲板標(biāo)識(shí)牌根據(jù)裝置、工號(hào)編排唯一性標(biāo)識(shí)，編號(hào)方式參照(附件3)，每塊盲板附帶一塊盲板標(biāo)識(shí)牌，盲板標(biāo)識(shí)牌與現(xiàn)場(chǎng)盲板牌一一對(duì)應(yīng)。7、盲板驗(yàn)收入庫(kù)后，根據(jù)標(biāo)牌標(biāo)識(shí)分類（公稱直徑、材質(zhì)）存儲(chǔ)，做好防潮、防腐蝕措施。二、盲板及附件選用要求第十頁(yè)，共23頁(yè)。第三部分盲板管理及方法1、盲板抽堵作業(yè)前，生產(chǎn)工藝崗位根據(jù)檢修具體內(nèi)容、隔離要求及設(shè)備狀況（被隔離介質(zhì)的壓力等級(jí)、腐蝕性等），編制盲板方案，做到生產(chǎn)系統(tǒng)與檢修系統(tǒng)完全隔離。2、盲板方案是裝置開(kāi)停工方案、裝置吹掃、置換等作業(yè)方案的重要內(nèi)容之一，隨作業(yè)方案同時(shí)編制、審核、批準(zhǔn)。3、盲板方案主要包括盲板流程圖（附件4）和盲板確認(rèn)明細(xì)表（附件5）。盲板流程圖上標(biāo)明盲板位置、編號(hào)和狀態(tài)。盲板確認(rèn)明細(xì)表依據(jù)盲板流程圖制訂，包括以下內(nèi)容：盲板編號(hào)、規(guī)格、壓力等級(jí)，盲板部位溫度、壓力、介質(zhì)性質(zhì)（汽相、液相、或汽液兩相），抽堵時(shí)間、確認(rèn)人等。三、盲板方案準(zhǔn)備第十一頁(yè)，共23頁(yè)。第三部分盲板管理及方法5、裝置停工大檢修及裝置開(kāi)工的盲板抽堵,組織專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,制定和落實(shí)專項(xiàng)安全措施。四、危害識(shí)別第十二頁(yè)，共23頁(yè)。第三部分盲板管理及方法1、盲板抽堵作業(yè)前，所在車間對(duì)盲板抽堵作業(yè)做出預(yù)安排并交施工單位，合理安排盲板抽堵作業(yè)時(shí)間，做好盲板抽堵前的現(xiàn)場(chǎng)條件確認(rèn)與交底工作，并在施工作業(yè)前辦理好盲板許可證。重大作業(yè)許可證和檢修許可證不能代表盲板許可證。2、在盲板抽堵作業(yè)點(diǎn)流程的上下游應(yīng)有閥門等有效隔斷；盲板加在有物料來(lái)源閥門的另一側(cè)，盲板兩側(cè)都要安裝合格墊片，所有螺栓必須緊固到位。3、在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)，盡可能降低系統(tǒng)壓力，作業(yè)點(diǎn)應(yīng)為常壓。通風(fēng)不良作業(yè)場(chǎng)所要采取強(qiáng)制通風(fēng)等措施，防止可燃?xì)怏w積聚。五、作業(yè)過(guò)程管理第十三頁(yè)，共23頁(yè)。第三部分盲板管理及方法4、作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品符合GB/T11651（《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》）的要求。在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，穿防靜電工作服、工作鞋；在介質(zhì)溫度較高或較低時(shí)，采取防燙或防凍措施。5、作業(yè)人員在介質(zhì)為有毒有害（硫化氫、氨、苯等高毒及含氰劇毒品等）的情況下作業(yè)時(shí)，禁止帶壓操作，且必須佩戴便攜式氣體檢測(cè)儀，佩戴空氣呼吸器等個(gè)人防護(hù)用品。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)備用一套以上符合要求且性能完好的空氣呼吸器等防護(hù)用品。在介質(zhì)為強(qiáng)腐蝕性的情況下，應(yīng)采取防酸堿灼傷的措施。6、在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，必須使用防爆燈具與防爆工具，禁止使用黑色金屬工具與非防爆燈具；有可燃?xì)怏w揮發(fā)時(shí)，五、作業(yè)過(guò)程管理第十四頁(yè)，共23頁(yè)。第三部分盲板管理及方法采取水霧噴淋等措施，消除靜電，降低可燃?xì)怏w危害。7、作業(yè)人員應(yīng)在上風(fēng)向作業(yè)，不得正對(duì)法蘭縫隙；在拆除螺栓時(shí)，按對(duì)稱、夾花拆除，拆除最后兩條對(duì)稱螺栓前再次確認(rèn)管道設(shè)備內(nèi)無(wú)壓力。如果需拆卸法蘭的管道距支架較遠(yuǎn)，應(yīng)加臨時(shí)支架或吊架，防止拆開(kāi)法蘭螺栓后管線下垂。8、距作業(yè)點(diǎn)30米內(nèi)不得有用火、采樣、放空、排放等其它作業(yè)。9、同一管道一次只允許進(jìn)行一點(diǎn)的盲板抽堵作業(yè)。10、每塊盲板必須按盲板圖編號(hào)并掛牌標(biāo)識(shí)，并與盲板圖編號(hào)一致。盲板編號(hào)牌使用直徑為70mm的圓形不銹鋼鐵牌，上印“盲1、2、3…”數(shù)字與盲板圖編號(hào)對(duì)應(yīng)。（圖樣見(jiàn)附件5.3）五、作業(yè)過(guò)程管理第十五頁(yè)，共23頁(yè)。第三部分盲板管理及方法11、對(duì)審批手續(xù)不全、交底不清、安全措施不落實(shí)、監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。12、作業(yè)結(jié)束后，車間主管工藝技術(shù)員檢查確認(rèn)后將盲板編號(hào)牌掛在盲板位置上或摘除現(xiàn)場(chǎng)盲板牌，在完工驗(yàn)收一欄簽字確認(rèn)。五、作業(yè)過(guò)程管理第十六頁(yè)，共23頁(yè)。第三部分盲板管理及方法1、盲板抽堵審批人為作業(yè)所屬車間主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，涉及跨車間、跨裝置的盲板抽堵作業(yè)，由涉及車間生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)管理室主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合審批。審批人由屬地單位安全監(jiān)督管理部門組織培訓(xùn)，考試合格后進(jìn)行資格認(rèn)定，報(bào)安全環(huán)保部備案。盲板抽堵審批人審批資格每年進(jìn)行一次認(rèn)定，并確保資格認(rèn)定過(guò)程可追溯。2、盲板抽堵審批人在審批前必須親臨作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)盲板抽堵安全措施進(jìn)行認(rèn)真檢查，確認(rèn)無(wú)誤后方可簽發(fā)盲板抽堵許可證。3、盲板抽堵審批人只能在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)審批盲板抽堵作業(yè)，超出規(guī)定區(qū)域無(wú)權(quán)審批。4、盲板抽堵監(jiān)護(hù)人必須為所在車間的正式上崗職工，熟悉所在崗位五、盲板作業(yè)審批人、監(jiān)護(hù)人要求第十七頁(yè)，共23頁(yè)。第三部分盲板管理及方法

主要流程，充分識(shí)別崗位危害性。監(jiān)護(hù)人由屬地單位安全監(jiān)督管理部門組織培訓(xùn)和考核，考試合格后進(jìn)行資格認(rèn)定。盲板抽堵監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)資格每年進(jìn)行一次認(rèn)定，并確保資格認(rèn)定過(guò)程可追溯。資格每年進(jìn)行一次認(rèn)定，并確保資格認(rèn)定過(guò)程可追溯。5、盲板抽堵監(jiān)護(hù)人只能在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)監(jiān)護(hù)盲板抽堵，超出規(guī)定區(qū)域無(wú)權(quán)監(jiān)護(hù)。6、盲板抽堵監(jiān)護(hù)人在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)全程監(jiān)護(hù)，在監(jiān)護(hù)過(guò)程中應(yīng)佩帶監(jiān)護(hù)袖標(biāo)。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)安全規(guī)定的作業(yè)，應(yīng)立即要求停止作業(yè)。五、盲板作業(yè)審批人、監(jiān)護(hù)人要求第十八頁(yè)，共23頁(yè)。第三部分盲板管理及方法1、一塊盲板、一次作業(yè)辦理一張?jiān)S可證(裝置大檢修除外)。2、許可證由基層單位工藝技術(shù)人員負(fù)責(zé)辦理。3、許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有，第三聯(lián)由作業(yè)人員持有。4、盲板抽堵作業(yè)許可證是盲板抽堵依據(jù)，不應(yīng)空白（分析數(shù)據(jù)欄除外）和涂改，如有空白處劃“/”。所有簽名由本人簽名，不得代簽。許可證填寫錯(cuò)誤時(shí)，不得撕毀票證，在許可證上標(biāo)明“作廢”，確保票證編號(hào)完整。5、盲板抽堵作業(yè)許可證“設(shè)備管道情況”欄由基層單位工藝技術(shù)人員填寫，“盲板與墊片”欄由基層單位設(shè)備技術(shù)人員填寫。五、許可證管理要求第十九頁(yè)，共23頁(yè)。第三部分盲板管理及方法6、盲板抽堵作業(yè)許可證“盲板抽堵主要安全措施”中第1-7、17、18、19項(xiàng)由基層單位生產(chǎn)工藝人員確認(rèn)簽名；第8-16項(xiàng)由基層單位監(jiān)護(hù)人確認(rèn)簽名；7、“相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)”欄由涉及跨車間（裝置）除作業(yè)所在單位外的其他單位領(lǐng)導(dǎo)審批簽字；8、作業(yè)完成后，許可證由安全監(jiān)督管理部門存檔，保存期限為1年。涉及受限空間、用火等特殊作業(yè)的《盲板抽堵作業(yè)許可證》第一聯(lián)、《盲板確認(rèn)匯總表》隨相應(yīng)作業(yè)許可證保存。五、許可證管理要求第二十頁(yè)，共23頁(yè)。第三部分監(jiān)督、檢查與考核1、盲板臺(tái)賬管理：檢查基層單位是否建立《盲板管理臺(tái)賬》、《盲板設(shè)備臺(tái)賬》；是否及時(shí)更新臺(tái)賬信息；盲板方案、作業(yè)許可證是否按要求保存。2、盲板質(zhì)量管理：檢查盲板是否按要求進(jìn)行標(biāo)牌標(biāo)識(shí)；是否按規(guī)定進(jìn)行保存；非標(biāo)準(zhǔn)盲板是否符合要求。3、盲板抽堵作業(yè)過(guò)程監(jiān)督：盲板作業(yè)前是否按要求