在可持續(xù)發(fā)展視角下探討如何加強學校體育工作摘要：全國青少年體質健康水平連年下降的現(xiàn)狀不容樂觀。絕大部分青少年為在校大、中、小學生，他們的體質健康水平的提高目前主要依賴于各級各類學校的體育教育工作。國家職能部門已經(jīng)認識到加強學校體育工作的重要性，連年出臺相關文件支持。通過對最新出臺的《關于進一步加強學校體育工作的若干意見》的深入研究，學校體育工作的可持續(xù)發(fā)展對策有：提高學校體育自身的綜合發(fā)展力;建立健全相關管理制度;加大重視和投入力度;加大對體育教師的培訓力度;引入創(chuàng)新思想等。關鍵詞：可持續(xù);視角;學校體育一、持續(xù)加強學校體育工作的重要性我國國民體質檢測系統(tǒng)化、常態(tài)化開始于1985年。從那時開始每5年進行一次公民體質的監(jiān)測，調查對象為3?69歲的中國公民。在這項工作中，7?22歲的青少年體質監(jiān)測工作是重中之重?？诮逃康认嚓P部門曾于1985、1990、1995、2000、2022、2022、2022等年份組織開展了七次全國學生體質與健康調研。1985?2022年的連續(xù)5次全國學生體質與健康調研結果顯示，全國中小學學生和大學生的體質健康狀況呈持續(xù)下降的態(tài)勢。這引起了中共中央、教育部等部門的高度重視。于是，2022年教育部聯(lián)合相關部門出臺了《關于進一步加強學校體育工作，切實提高學生健康素質的意見》（教體藝〔2022〕5號），《關于開展億萬學生陽光體育運動的通知》（教體藝〔2022〕6號）;2022年5月中共中央國務院出臺了《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》。這些文件的頒布、實施，為學校體育工作的進一步開展起到了極大地推動作用。然而，在2022年9月教育部等部委共同頒布的2022年第7次全國學生體質與健康調研結果中卻發(fā)現(xiàn)這樣幾個突出問題：（1）在2022年到2022年的5年中，7?18歲的中小學生身體的柔韌性、耐力、力量等素質開始回升，不再持續(xù)下降。（2）在2022年到2022年的5年中，大學生的體質情況不容樂觀，身體五項素質雖降幅減緩，但仍處于下滑狀態(tài)。（3）在2022年到2022年的5年中，6?22歲在校學生的超重、肥胖情況仍處于持續(xù)增長狀態(tài)。這些問題的揭示，更加突出了加強學校體育工作的持續(xù)性的重要性。要從根本上轉變思想，增強學生體質健康，徹底扭轉學生體質健康水平持續(xù)下滑的情況，就要長期堅持加強學校體育工作。二、《關于進一步加強學校體育工作的若干意見》的解讀2022年10月22日國務院辦公廳轉發(fā)了教育部、國家發(fā)改委、財政部和國家體育總局四部委共同制定的《關于進一步加強學校體育工作的若干意見》（以下簡稱“意見”）。（一）《意見》的格式和其它類似的文件較為相似，套路基本一致首先，闡述學校體育工作的重要地位和加強學校體育工作的必要性;其次，是加強學校體育工作的思路和要實現(xiàn)的目標;接著是如何建立新的監(jiān)督評價機制;最后是組織領導和落實的措施。（二）《意見》提高了學校體育工作的地位，把加強學校體育工作的意義提到了“重要戰(zhàn)略”的高度（三）意見》較為客觀真實地展現(xiàn)了當前學校體育工作存在的問題《意見》實事求是的指出：當前各級各類學校對體育工作的重視程度沒有達到足夠的高度;沒有相對完善的評價監(jiān)督體系和機制;體育場地設施嚴重不足;體育師資不足且整體水平不高等等這些現(xiàn)實問題。這些客觀真實、直接明白的闡述證明《意見》的出臺建立在大量的實地調研之上。就是這些問題直接造成了廣大學生體質下降、健康水平下滑。（四）《意見》中闡述的工作思路清晰正確《意見》中提出“以中小學為重點全面加強學校體育”，這樣的工作思路既抓住了要害，又引對了方向。只有找準了工作重點，才能從根本上解決問題。加強中小學體育工作就是學校體育工作的重中之重。從源頭抓起，甚至可以從幼兒階段就開始引導正確的體育觀，然后在小學到中學時期逐步加強學生的體育意識、養(yǎng)成運動鍛煉習慣，再自然過渡到大學階段的體育教育，使學校體育工作的具有很好的延續(xù)性、逐步延展性。這樣就不會出現(xiàn)中小學學生沒有任何運動技能、體育專項技術差等問題。到大學階段選修體育課程時，學生就可以延續(xù)中小學的體育教育，更快、更深的繼續(xù)學習感興趣的1?2項運動項目。口（五）《意見》在查找到問題的基礎上，明確了工作的任務《意見》找出了在中小學校普遍存在的、比較嚴重的、甚至延伸影響到大學的問題，例如，體育課程的設置弊端、課外體育活動的開展不利、師資隊伍建設跟不上、體育風險機制不健全等等?！兑庖姟分嗅槍@些學校體育亟待解決的問題來確立今后的工作任務。所以，工作任務針對性強、目的明確、可操作性強。如“出臺政策，讓退役優(yōu)秀運動員在學校發(fā)揮專業(yè)特長，服務于學校體育工作”，“職能部門搭臺幫助或扶持學校內外的學生體育俱樂部”，“大力推動公共體育場館和運動設施向青少年學生免費或優(yōu)惠開放，學校體育場館設施在課余和節(jié)假日應向學生開放”等等。這些任務如果切實實施，落實到位，學校體育中的問題的解決指日可待，將有利于學校體育快速發(fā)展。（六）《意見》將學校體育的監(jiān)管、測評工作的實施落到了實處《意見》提出一系列建立健全學校體育的監(jiān)評制度，有“學校體育報告公示制度”，“學生體質健康測試和評價制度”、“學校體育工作評估制度”等。其中有些制度在之前的文件里出現(xiàn)過，但從沒有把具體內容表述的這么清楚，把實施方法論述的這么具體可操作。更有些制度是首次提出，例如“學校體育報告公示制度”，就是將學生在學校的體質健康測試結果以報告的形式告知家長，類似“體檢報告”，以期校內外聯(lián)動，關注和提高學生體質健康水平。另外，《意見》中還提出從2022年起組織開展中小學體育工作評估。將學校體育的監(jiān)管、測評工作提早到小學階段，爭取從源頭上加強學校體育工作。此舉對于改變當前落后的學校體育狀況一定會起到積極的推進作用。（七）《意見》對學校體育的組織領導也提高了要求，提出切實的新內容關于學校體育工作的組織領導《意見》沒有空談理論、責任、意義等，而是提出具體務實的實施內容。明確指出“校長是所在學校體育工作的第一責任人，要確保學校體育各項工作任務的具體落實”，“加大學校體育投入力度，切實保障學校體育經(jīng)費”，2022年3月底前，上報加強學校體育工作三年行動計劃;對學生體質健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學校，在教育工作評估和評優(yōu)評先中實行“一票否決”等等。這些要求如能得到貫徹和實施，會對改變中國學校體育的狀況有顯著的作用。三、《意見》啟示下學校體育工作的可持續(xù)發(fā)展對策（一）提高學校體育自身的綜合發(fā)展力，促進學校體育持續(xù)發(fā)展要保證學校體育的持續(xù)健康發(fā)展，必須從自身入手，且首先從自身入手，尋找發(fā)展出路。無論學校及相關部門、個人給予學校體育多么大的支持和幫助，如果其自身沒有獨特的發(fā)展優(yōu)勢，沒有足夠的競爭力，最終還是難逃被淘汰的境地。因此，學校體育自身要有清醒的認識，要從自身找原因、找發(fā)展出路，不能過分依賴外界的扶持與幫助。學校體育要把工作重心放在創(chuàng)辦特色體育活動上，爭創(chuàng)品牌，這樣才能贏得更多的外在幫助，以此尋求長遠發(fā)展。（二）建立健全相關管理制度，科學管理當前，體育職能部門和學校體育部門要指導各個學校制定相應的體育工作發(fā)展的長遠規(guī)劃及行政組織措施，明確負責人職責，建立民主的決策程序，以此規(guī)范管理層的設置，規(guī)范內部管理和開展活動的秩序。這樣可以有效避免學校體育工作的重復發(fā)展，促進學校體育工作的有序發(fā)展。各地各級學校要根據(jù)自身實際情況，結合《意見》的明確要求，例如“一票否決”、“三年計劃”、各項評估等制定每階段的目標、要求，嚴格管理、辦事。如果不達標，要把問責落到實處。具體事情操辦人負責，總目標達不到校長或負責人負責。各種管理機制要事無巨細，同時要兼顧防止造假現(xiàn)象的發(fā)生。例如，現(xiàn)在很多學校的學生體質健康測試數(shù)據(jù)上報存在虛假現(xiàn)象。我們就要從制度上、操作程序上規(guī)范化?？梢栽跍y試前先培訓體育教師，達到教師思想認識上客觀積極、測試方法正確規(guī)范、填寫和輸入成績認真準確。隨后才能讓學生積極參與測試，成績真實有效。在盡可能的杜絕了學生消極應付和教師思想不重視之后，還要有數(shù)據(jù)公示、隨機抽查等手段來約束瞞報或謊報等現(xiàn)象的發(fā)生。（三）加大重視和投入力度，為學校體育工作的持續(xù)開展提供必要的保障目前我國體育場館設施資源貧乏，雖然有近三分之二都在各級各類學校，但學生人均體育活動場地面積只有1個平方多一點。沒有便利的、免費的、好的體育場地資源，學生就可能選擇極具誘惑力的、遍布學校周圍的網(wǎng)吧。各級各類學校和體育職能部門應當充分地認識到學校體育在學生成長和校園體育文化建設中的積極作用，加大對體育工作的扶持力度，適當?shù)膭潛芑顒咏?jīng)費，興建專業(yè)的活動場館和更多的開放型體育場館。（四）加大對體育教師的培訓力度，為學校體育工作的順利開展積蓄力量（五）引入創(chuàng)新思想，促進學校體育的持續(xù)發(fā)展首先，要更新教育觀念，真正的將素質教育實現(xiàn)。我們在學生成長的過程中不能忘本。學習好但身體不健康，沒有完成事業(yè)基本的體力基礎有什么用？身體健康是最根本的生存前提，因此，以學生的成長和成才為目標