Word版本，下載可自由編輯水土保持方案編制意義水土保持計(jì)劃編制意義是十分重要的，計(jì)劃的編制要從實(shí)際動(dòng)身才干做到最好，落實(shí)每個(gè)細(xì)節(jié)更是關(guān)鍵所在。我就水土保持計(jì)劃編制意義和大家共享一下。

1水土保持和我國(guó)水土保持的現(xiàn)狀

1.1水土保持

水土保持是指防治水土流失、庇護(hù)、改良與合理通過(guò)山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源，維護(hù)和提升土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合性科學(xué)技術(shù)。目前水土保持由三大類措施組成：水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施、水土保持林草措施和水土保持工程措施。水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，主要是水土保持耕作法。結(jié)合耕作，在坡耕地上修成有一定蓄水能力的暫時(shí)性小地形，如區(qū)田、畦田、溝壟種植等。美國(guó)、蘇聯(lián)等國(guó)還廣泛采納籠罩耕作、免大躍進(jìn)法和少大躍進(jìn)法等。此外，還有深耕、密植、間作套種、增施肥料、草田輪作等，都是水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。水土保持林草措施，或稱水土保持植物或生物措施。其主要作用是，改善大地植被，增大地表糙率，從而減輕雨滴對(duì)地面的打擊，增強(qiáng)土壤入滲，削減地表徑流量，減緩流速和減弱沖刷力。水土保持工程措施的主要作用是利用修建各類工程轉(zhuǎn)變小地形，攔蓄地表徑流，增強(qiáng)土壤入滲，從而達(dá)到減輕或制止水土流失，開(kāi)發(fā)通過(guò)水土資源的目的。按照所在位置和作用，可分坡面治理工程、溝道治理工程和護(hù)岸工程3大類。各類措施特殊是工程措施與林草措施之間，始終存在著相互依靠，相輔相成的關(guān)系。水土保持工作對(duì)進(jìn)展山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)的生產(chǎn)和建設(shè)，整治國(guó)土、治理江河、削減干旱和風(fēng)沙災(zāi)難等方面都具有重要意義。

1.2我國(guó)水土保持的現(xiàn)狀

我國(guó)人口眾多，可開(kāi)發(fā)通過(guò)的土地資源有限，能夠耕種的土地更為寶貴。每年僅因土壤退化就要損失耕地46.6-53.3萬(wàn)公頃，因自然災(zāi)難而喪失耕地約10萬(wàn)公頃。耕地面積在削減，每年人口卻增強(qiáng)1400萬(wàn)人，如這兩個(gè)逆向增長(zhǎng)繼續(xù)下去，我國(guó)的人地沖突將越發(fā)突出。因?yàn)樗亮魇c土壤退化日趨嚴(yán)峻，生物生存空間日益縮小，嚴(yán)峻威逼著中化民族的生存和進(jìn)展。因此，正確熟悉水土保持的重要性，合理開(kāi)發(fā)通過(guò)與庇護(hù)土地與土壤資源，緩解人地沖突，進(jìn)展農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)，具有特殊重要的意義。

2水土保持計(jì)劃編制及緣由

水土保持計(jì)劃是指依據(jù)我國(guó)水土保持法的有關(guān)規(guī)定，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位為了防止水土流失。開(kāi)展水土保持工作而制定的貫通于囫圇工程項(xiàng)目的重要的法律文件，它的內(nèi)容主要包括擾動(dòng)土地的整治率，水土流失的控制率，土壤流失的控制率，植被恢復(fù)系數(shù)以及林草的籠罩率等詳細(xì)內(nèi)容。依據(jù)我國(guó)水土保持法的相關(guān)規(guī)定，有關(guān)建設(shè)單位必需嚴(yán)格依法制定水土保持計(jì)劃，否者要擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。

要求水土保持計(jì)劃編制的緣由，主要是我們面臨的嚴(yán)重的環(huán)境形勢(shì)的要求，是保持水土的必需，是人與自然和睦進(jìn)展的重要舉措。利用工程水土保持計(jì)劃的編制和相應(yīng)的水土保持防治措施的有效實(shí)施，將工程建設(shè)期的水土流失及危害程度盡可能地減小到最低程度，并有效地增進(jìn)治理原有水土流失、恢復(fù)、改善和美化工程建設(shè)區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展制造良好條件。利用計(jì)劃編制為工程建設(shè)中的水土保持防治管理提供科學(xué)依據(jù)，從而增加建設(shè)單位，施工單位及周邊群眾的水土保持意識(shí)，為水土保持監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供監(jiān)督執(zhí)法依據(jù)。對(duì)增進(jìn)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)，加快水土保持生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)山川綠化有著極其重要的意義。

3水土保持工作存在的問(wèn)題

3.1科學(xué)討論和技術(shù)推廣相對(duì)滯后

我國(guó)水土保持工作歷史悠久，閱歷豐盛，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在較大差距，主要表現(xiàn)在：一是系統(tǒng)理論討論不夠深化，科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)作用乏力；二是水土保持科技成績(jī)轉(zhuǎn)化率低，應(yīng)用緩慢；三是城市化與建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的人為水土流失日漸嚴(yán)峻。城市水土保持工作剛剛起步，尚缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和治理閱歷，取土開(kāi)挖形成的高陡邊坡、棄渣棄土造成的松散積累物治理技術(shù)薄弱，標(biāo)準(zhǔn)偏低，嚴(yán)峻影響了當(dāng)?shù)丶跋掠蔚貐^(qū)的生態(tài)環(huán)境，也直接影響城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境。全國(guó)雖然有100多個(gè)不同層次的水土保持科研站，但普遍存在討論力氣簇?fù)?、儀器設(shè)備落后、高層次人才缺乏、低水平重復(fù)的現(xiàn)象，難以取得區(qū)域性的重大突破。

3.2水土保持意識(shí)有待提升、宏觀管理辦度不夠

我國(guó)政府相繼頒發(fā)實(shí)施了一系列有關(guān)水保的法律、規(guī)矩，但因?yàn)樾麚P(yáng)不夠等緣由，人為造成水土流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；另一方面，因?yàn)樗帘３止ぷ骷夹g(shù)性、綜合性很強(qiáng)，涉及的面廣，碰到的問(wèn)題較多，往往對(duì)造成水土流失的條件、途徑、后果及防治措施等，熟悉意見(jiàn)不一，給水土保持執(zhí)法工作帶來(lái)一定困難；管理體制不順、條塊分割、各種措施綜而不合，也是水土保持工作存在的主要問(wèn)題之一；因?yàn)楣芾眢w制不順，政出多門(mén)，各項(xiàng)治理措施互相脫節(jié)，搞工程的輕蔑坡面植被建設(shè)，搞林業(yè)的輕蔑溝道工程，大大降低了治理的綜合效益。

3.3治理任務(wù)艱難，投入嚴(yán)峻不足

水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)之所以浮現(xiàn)局部改善、整體惡化的局面，其主要緣由是長(zhǎng)久以來(lái)投入較少，盡管?chē)?guó)家近年來(lái)加大了對(duì)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，但跟廣闊的水土流失面積以及治理任務(wù)的艱難性相比，國(guó)家投入的資金非常有限。國(guó)際組織救濟(jì)的水土流失綜合治理項(xiàng)目，每km2投資在20-40萬(wàn)元以上，而國(guó)內(nèi)項(xiàng)目?jī)H有1-3萬(wàn)元，投資過(guò)低，治理的質(zhì)量與進(jìn)度難以保證。且每年對(duì)水土流失重點(diǎn)治理的補(bǔ)助偏少，每年平均僅能完成3萬(wàn)多km2的治理任務(wù)。根據(jù)目前這樣的投入和治理速度，200萬(wàn)km2亟待治理的水土流失面積尚需近七十年的時(shí)光，這明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的需要。

4水土保持計(jì)劃編制的意義

舉行水土保持計(jì)劃編制是是保持水土的必需，是人與自然和睦進(jìn)展的重要舉措，也是落實(shí)我國(guó)水土保持法的實(shí)際內(nèi)容，是水土保持法順當(dāng)實(shí)施的重要途徑，體現(xiàn)了我國(guó)大力加強(qiáng)水土保持的決心，體現(xiàn)依法治國(guó)的基本國(guó)策，有重大的法律意義。水土保持計(jì)劃編制是我國(guó)在環(huán)境資源實(shí)踐閱歷的總結(jié)，是我國(guó)環(huán)境庇護(hù)中一項(xiàng)十分重要的的法律制度。是