弓研報告：加強(qiáng)和改進(jìn)干部推薦考察工作民主推薦和考察，是干部選拔任用工作的重要程序，也是提高選人用人質(zhì)量的重要保證。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，如何做到精準(zhǔn)識人、科學(xué)選人，防止考察失真、識人失準(zhǔn)，真正把黨和人民需要的好干部選出來、用起來，是干部選拔任用工作面臨的一項重要課題。一、探索與實踐去年以來，我們按照《干部任用條例》提出的原則性、方向性要求，堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合干部選拔任用工作實際，著力從五個方面加強(qiáng)和改進(jìn)干部推薦考察工作，進(jìn)一步提高了干部選任工作滿意度和選人用人公信度。一是規(guī)范民主推薦改進(jìn)人選提名方式。民主推薦是干部選拔任用的第一道關(guān)口，也是干部工作發(fā)揚民主、走群眾路線的重要制度安排。推薦結(jié)果失真失實，必然導(dǎo)致用人失察失誤。去年以來，我們認(rèn)真貫徹落實黨管干部原則和《黨組工作條例》，結(jié)合實際研究制定規(guī)范和加強(qiáng)黨組（黨委）工作的意見，明確規(guī)定部門單位推薦干部，應(yīng)在廣泛聽取意見、與組織部門先行溝通的基礎(chǔ)上，召開黨組（黨委）會議集體研究后以正式文件上報并對推薦人選的德才表現(xiàn)作出詳細(xì)說明領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦干部，必須以書面形式說明推薦理由并署名。探索改進(jìn)任前民主推薦，按照知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性原則，合理確定參加民主推薦人員范圍，對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)干部職工相對較少的單位，吸收下級單位負(fù)責(zé)人、服務(wù)對象等人員參加民主推薦；對單位情況相對復(fù)雜、符合條件人選較多的，先進(jìn)行個別談話推薦，根據(jù)談話推薦情況研究提出初步人選名單，再進(jìn)行會議推薦。在今年的縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)研考察中，我們按照中央和省委的要求，探索對民主推薦工作進(jìn)行調(diào)整和完善，在會議推薦之前進(jìn)行談話推薦，不搞〃海選〃〃海推〃，進(jìn)一步增強(qiáng)了民主推薦的針對性、有效性。二是堅持人選標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)確定考察對象。堅持把民主推薦情況作為確定考察對象的重要參考，綜合分析干部一貫表現(xiàn)，從嚴(yán)確定考察對象。堅持正確導(dǎo)向，認(rèn)真落實好干部〃五條標(biāo)準(zhǔn)〃，以〃四用四不用〃（用政治堅定、為民辦事、作風(fēng)扎實、廉潔自律的人，不用投機(jī)鉆營、避事?；?、貪圖享受、以權(quán)謀私的人）為衡量標(biāo)尺確定考察對象，對有《干部任用條例》規(guī)定相關(guān)情形的，堅決不列為考察對象。堅持前移關(guān)口，對符合條件的人選，提前審核干部檔案、征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見、核查個人有關(guān)事項報告，對問題沒有查清、疑點沒有消除的，堅決不列為考察對象，從一開始就把不合格的人選擋在門外。嚴(yán)格考察對象確定程序，民主推薦結(jié)束后，考察組在與組織部門進(jìn)行溝通的基礎(chǔ)上，向人選所在單位反饋推薦情況；單位黨組（黨委）結(jié)合民主推薦情況及平時掌握的情況，集體研究提出考察對象建議名單，并向組織部門上報考察請示;組織部門綜合工作需要、干部德才條件及平時考核、年度考核、人崗相適等情況，提出初步建議，報經(jīng)市委同意后確定正式考察對象。三是改進(jìn)任前考察，力求考準(zhǔn)考實干部。任前考察不深入、不細(xì)致，對干部了解官網(wǎng)：官網(wǎng)：www.hongIiI不全面、不透徹，在使用上就會出現(xiàn)偏差。為有效解決這一問題，我們對任前考察工作提出了明確具體的要求。在考察內(nèi)容上，注重加強(qiáng)對政治品質(zhì)、道德品行、工作實績、作風(fēng)表現(xiàn)等情況的考察，在對考察對象德能勤績廉進(jìn)行綜合測評的同時，將德與作風(fēng)情況單列進(jìn)行反向測評，嚴(yán)把人選政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)。在考察方式上，堅持民主測評、個別談話、延伸考察、查閱資料、實地走訪、專項調(diào)查、與考察對象面談相結(jié)合，每個考察對象安排1天的考察時間，同一單位考察對象較多的，考察時間不少于2天，力求做到時間服從質(zhì)量。注重深度了解干部，探索把組織考察的觸角延伸到干部的〃工作圈〃〃生活圈〃〃社交圈〃，把干部還原到其所在的社會關(guān)系中，廣泛聽取單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部職工、服務(wù)對象、社區(qū)及街坊鄰里等各方面的評價和反映，深入了解和綜合分析干部的德才表現(xiàn)，進(jìn)一步提高了考察工作質(zhì)量。四是從嚴(yán)審核把關(guān)，切實防止〃帶病提拔〃。防止干部〃帶病提拔〃，是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。從干部選拔任用工作的實踐來看，干部在廉政、作風(fēng)等方面存在的問題往往具有較強(qiáng)的隱蔽性，在考察過程中加強(qiáng)對考察對象的審核把關(guān)，顯得尤為重要。具體工作中，我們嚴(yán)格落實〃四必〃要求，在前期審核干部檔案、核查個人有關(guān)事項的基礎(chǔ)上，書面征求紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、衛(wèi)生計生等部門的意見，對考察對象的廉潔自律情況，由黨委（黨組）提出結(jié)論性意見，黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長）〃雙簽字〃；對考察期間有關(guān)考察對象的信訪舉報，組織專門力量及時進(jìn)行調(diào)查核實，凡存在影響提拔任