-.z?開展都市文化旅游提升**旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力?調(diào)研報告導言**市委市政府提出了將**建立成為中國最正確旅游城市和國際知名旅游城市的目標。將**建立成為成熟的、一流旅游目的地，促進接待人數(shù)和旅游收入增長固然重要，但更高層次的價值取向，則是通過開展旅游，帶動城市社會、經(jīng)濟、文化的全面開展，通過開展旅游，彰顯**城市形象，提升**城市品牌?，F(xiàn)代城市以其活潑的經(jīng)濟活動、優(yōu)越的商務與購物環(huán)境、興旺的科技與信息、先進的效勞和娛樂、現(xiàn)代化的建筑風貌和獨具特色的城市文化,對旅游者形成巨大的吸引力，城市也隨之成為一種重要的旅游資源，許多城市因此成為直接的旅游目的地。進入21世紀以來，旅游目的地之間、旅游企業(yè)之間的競爭已經(jīng)上升為文化的競爭。誰能夠從現(xiàn)代人的需求出發(fā)，充分利用本地的文化特色，結(jié)合現(xiàn)代化的表現(xiàn)手段，誰就能夠贏得市場的青睞。因此，開展都市文化旅游是將**建立成為旅游目的地的有效途徑，隨著都市文化旅游的開展，將進一步促進我市城市形象、文化、經(jīng)濟和城市建立的開展，都市文化旅游在一定程度上成為**的城市名片、引擎產(chǎn)業(yè)、社會凝聚劑和文化升華劑。一、都市文化旅游的內(nèi)涵及開展趨勢〔一〕都市文化旅游的內(nèi)涵都市文化旅游是以都市文化旅游資源為支撐體系，旅游者通過對都市旅游資源文化內(nèi)涵的文化審美體驗和心理感應，獲得精神愉悅和文化享受的行為。在*疇上包括兩個內(nèi)涵：其一專指與人類知識和智慧成果有關(guān)的人文景觀的旅游活動；其二指生態(tài)旅游中含有人文元素的旅游活動。都市文化旅游一方面要以城市空間構(gòu)造的物質(zhì)生成要素為載體，另一方面，都市文化旅游也離不開城市空間的精神要素—城市文化。城市文化，是城市的靈魂，是文明的標志。城市文化是否具有特色、差異性或者惟一性，決定著城市能否成為都市旅游目的地?，F(xiàn)代意義上的都市文化旅游因其對城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源和可持續(xù)開展的推動作用而普遍受到各國的重視。〔二〕國內(nèi)外都市文化旅游開展趨勢由于都市文化旅游的內(nèi)涵被不斷挖掘，內(nèi)容日益廣泛，都市文化旅游也逐漸由觀光旅游向休閑度假旅游、文化型旅游轉(zhuǎn)化和開展。目前，國內(nèi)外都市旅游的開展趨勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：●由于交通的方便快捷，都市作為觀光旅游目的地，游覽時間和過夜天數(shù)逐漸減少?！衤糜握唛_場把都市生活體驗作為旅游目的，希望對目的地文化有較為深入的了解?！駮h、展覽與商務旅游者所占都市旅游的比例逐年增加，消費能力十分強勁。●隨著全球一體化進程的加快，以短期學習、醫(yī)療保健、文化交流等為目的的旅游者逐漸增多。●隨著國際反恐形勢的變化和惡性自然災害的發(fā)生，目的地的平安狀況已成為旅游者出行考慮的首要因素?！裱菟嚬?jié)目成為都市旅游的重要組成局部。●舉辦節(jié)慶活動，承辦會議、展覽和體育盛會，已成為城市整體營銷的重要途徑，也有力地推動了都市旅游開展。●民俗文化日益成為都市旅游開發(fā)的重點。二、都市文化旅游資源現(xiàn)狀及特征分析〔一〕都市文化旅游資源構(gòu)成和分析都市是一個綜合性載體,對旅游者具有吸引力的所有因素都可稱為都市文化旅游資源。對都市文化旅游資源的分類不能用傳統(tǒng)的資源觀去分析。根據(jù)文化符號表現(xiàn)的差異性，以及資源向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的可能性，**市的都市文化旅游資源大致可分為歷史文化旅游資源、民俗文化旅游資源、科技文化旅游資源、城市風貌文化旅游資源、藝術(shù)文化旅游資源、**文化旅游資源和商貿(mào)文化旅游資源等七類。下面即以這七種分類逐一作現(xiàn)狀分析和特色評價?？偟膩碚f，**市的都市文化旅游資源十分豐富，具有多元化的特征，旅游者對**歷史古跡、餐飲和民風民俗需求比較旺盛。因此這三類資源應成為**都市旅游群眾觀光開發(fā)的主體?？萍嘉幕糜钨Y源的開發(fā)在**未來的都市文化旅游中極具開展?jié)摿?。?shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)同樣如此，并將為**市帶來更大的經(jīng)濟和社會效益。醫(yī)療衛(wèi)生、修學旅游及數(shù)字化娛樂，也都會為**都市文化旅游帶來勃勃生機?！捕扯际形幕糜魏诵馁Y源特色城市文化是人類文化在城市生活中的表現(xiàn)形態(tài)，是城市的人格化表現(xiàn)，城市文化構(gòu)成了都市文化旅游的核心資源。城市文化是否具有鮮明而濃郁的地方特色和魅力，是決定城市能否成為都市旅游目的地的關(guān)鍵。**獨特的地理環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)和人文因素的交互影響和作用，使我市都市文化旅游核心資源具備了極其鮮明的、無法復制的特點和特色，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、具有連綿二千多年，從不連續(xù)的歷史文化積淀。2、古蜀文明具有鮮明個性和濃郁地方特色。3、和諧包容和休閑的人文氣氛。與國內(nèi)其他歷史文化名城和旅游重點城市相比，**既具有西部城市厚重悠久的歷史文化積淀，又具有南方城市秀麗典雅的文化氣質(zhì)，也不乏沿海城市的開放與時尚風氣，此外還具有富于濃郁生活氣息與文化氣息的以休閑為主要特色的民風民俗。這是**的魅力和比較優(yōu)勢之所在，也是構(gòu)成我市旅游業(yè)核心競爭力的重要因素。三、開展都市文化旅游存在的問題20世紀90年代，特別是1998年**市創(chuàng)立中國優(yōu)秀旅游城市以來，**市旅游產(chǎn)業(yè)得到較快的開展。但是對照建立西部中心旅游城市和國際知名旅游城市的目標，**的都市文化旅游還存在較大的差距，假設干重要問題一直得不到妥善解決，成為制約**旅游業(yè)進一步開展的瓶頸?！惨弧?*旅游品牌模糊都市文化旅游品牌從*種意義上講等同于城市品牌。我市城市品牌和旅游品牌先后有“國際大都會〞、“休閑之都〞、“天府之都〞、“熊貓故土〞、“多彩之都、成功之都〞，“東方伊甸園〞。飄忽不定的城市品牌和旅游品牌，給國內(nèi)外游客留下了一個模糊的城市形象和旅游形象，沒能得到世人的廣泛承受，沒有一個固定的旅游品牌在很大程度上制約了都市文化旅游的開展?！捕陈糜伍_發(fā)和管理體制難以適應新形勢的要求開展都市文化旅游在軟件建立方面涉及城市中的文化、城市精神的培育，在硬件建立方面涉及城市經(jīng)濟、環(huán)境、風貌。在現(xiàn)有管理體制下，這些職能分屬經(jīng)濟、文化、規(guī)劃、城建、旅游等十多個部門，所以開展都市文化旅游不是旅游部門一家所能承擔的，需要在政府主導下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游部門和其他相關(guān)職能部門，使之形成合力。在旅游開發(fā)中，市場配置資源的根底性作用還未得到充分發(fā)揮，大多數(shù)景區(qū)開發(fā)建立、經(jīng)營管理主要由政府統(tǒng)包統(tǒng)攬，旅游開發(fā)多元化投入機制沒有形成，投融資渠道不暢，因此有必要根據(jù)旅游開展的新形勢和要求，對現(xiàn)有管理體制進展必要的完善和創(chuàng)新，確保都市文化旅游的順利開展?！踩吵鞘幸?guī)劃建立與都市文化旅游開展缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長期以來，**的城市規(guī)劃與建立和旅游開展缺乏密切、有機的聯(lián)系，對城市旅游功能的考慮不多，旅游接待效勞設施不配套。城市中心商務區(qū)、公共環(huán)境、公園、綠地、湖泊的開發(fā)建立未能與都市文化旅游開發(fā)對接。城市建筑和公共環(huán)境建立沒能很好地突出地方文化特色，城市面貌明顯趨同，影響到城市文化特色彰顯?！菜摹扯际形幕糜钨Y源有待整合和深度開發(fā)**景區(qū)景點眾多，從個體看，特色都很突出，但體量大多偏小，與周邊環(huán)境不和諧。從總體看，景點景區(qū)分散，“滿天星星，沒有月亮〞，不僅沒有“月亮〞，而且這些星星之間也過于分散，沒有形成一個主題。大量的旅游景點猶如散落的珠子，缺乏一根主線將其串起來。分散的旅游產(chǎn)品猶如散兵游勇，缺乏一個靈魂統(tǒng)領。〔五〕都市文化旅游展示乏力**旅游的整體營銷宣傳，除由旅游部門組織的各種營銷宣活動外，還缺乏一個能全面展示**歷史文化形象和都市文化旅游產(chǎn)品的平臺，旅游者缺乏快捷地得到各種旅游資訊和產(chǎn)品信息的渠道。游客集散中心、游客咨詢中心、專門旅游等根底設施還有待進一步建立、完善。四、對策和建議〔一〕準確定位城市文化特色，樹立都市文化旅游品牌品牌建立是**城市形象和旅游業(yè)開展的頭等大事。品牌競爭高于產(chǎn)品競爭，品牌建立刻不容緩。1、通過深入挖掘**城市文化內(nèi)涵，在準確定位**城市文化特色地根底上，結(jié)合現(xiàn)代人的需求，塑造一個特色鮮明而富有文化品位的旅游形象。“天府之都〞、“休閑之都〞能較好地表達**地脈、文脈和現(xiàn)代文化時尚特征，應加以推廣、宣傳。2、大熊貓生態(tài)旅游、都江堰水文化旅游、金沙古蜀文化旅游是我市都市文化旅游的核心競爭產(chǎn)品，在國際旅游市場上有一定的占有率，應重點打好這三*牌。3、充分利用金沙遺址“太陽神鳥〞被定為中國文化遺產(chǎn)標志的有利契機，對其進展?jié)饽夭实匿秩竞途牡钠放瓢b，使其成為都市文化旅游的標志。4、唐人李商隱有詩“美酒**堪送老，當壚仍是卓文君〞?！翱八屠熄曌g成白話就是“足以在此度過一生〞。它與“來了就不想離開〞有異曲同工之妙?？梢詫ⅰ懊谰?*堪送老，當壚仍是卓文君〞這一名句作為**都市文化旅游的宣傳口號之一，進展?jié)饽夭实匿秩??！捕惩晟坪蛣?chuàng)新旅游開發(fā)管理體制開展都市文化旅游，需要堅持“以市場為導向，以政府為主導〞的原則，根據(jù)旅游業(yè)開展規(guī)律，完善和創(chuàng)新旅游管理體制。1、進一步強化市旅游產(chǎn)業(yè)開展領導小組〔以下簡稱領導小組〕的作用，推動城市品牌和旅游品牌建立，研究制定旅游產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，解決重大問題；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)都市文化旅游的產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、質(zhì)量監(jiān)管。充實領導小組的辦事機構(gòu)，推動有關(guān)政策措施的監(jiān)視落實，領導小組辦公室主任由市旅游局局長兼任。2、將開展都市文化旅游納入我市“十一五〞規(guī)劃，方案、文化、建委、規(guī)劃、會展、園林等部門要結(jié)合都市文化旅游開展制定納入本部門工作方案或本行業(yè)規(guī)劃，并主動通報旅游部門，征詢旅游部門的意見。旅游部門要主動跟蹤各部門的方案和工程，根據(jù)市場需要，提出具體的、可操作的意見和建議。有分歧時，可提交領導小組決定。3、宣傳、外事、友協(xié)、外經(jīng)、外宣、廣電、報業(yè)與旅游部門要加強合作，從各層面、各渠道統(tǒng)籌宣傳、推廣**旅游品牌和旅游形象宣傳，共同搭建**旅游宣傳平臺，把**推向世界?！踩辰y(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市開展與旅游開展從堅持科學開展觀、統(tǒng)籌開展**經(jīng)濟社會的高度考慮我市旅游開展,把旅游功能作為**城市的一項根本職能,把旅游開展融合于城市經(jīng)營之中，實現(xiàn)都市文化旅游開發(fā)與城市開展的一體化。1、城市規(guī)劃與城市設計、市政建立融入旅游意識、文化意識和園林意識,努力營造都市旅游環(huán)境。做好城市旅游配套效勞設施建立。將中央商務區(qū)、城市廣場、公園、游園、綠地建立與都市文化旅游開展有機結(jié)合。2、城市規(guī)劃、建立部門不僅要精心保護歷史遺跡本身，還應延伸到其外緣。使之在景觀和文化內(nèi)涵上保持審美體驗的時空一致性。在著意保護尚存遺跡的同時，應該充分重視城市建筑、環(huán)境建立和公共環(huán)境藝術(shù)的規(guī)劃和建立，將城市建筑、環(huán)境建立和公共環(huán)境與城市文化特色彰顯有機融合，傳承城市文脈。不斷提升**都市文化旅游的吸引力。著力建立系統(tǒng)的，具有濃厚地方文化特色的旅游標識體系，形成濃郁的旅游氣氛。3、致力培育“和諧包容、智慧誠信、務實創(chuàng)新〞城市精神,造就一個社會安定、經(jīng)濟興旺、市民文明的旅游開展軟環(huán)境,實現(xiàn)旅游開發(fā)與城市精神文明建立的一體化?！菜摹成疃日?、開發(fā)都市文化旅游資源深度整合、開發(fā)旅游資源，要從不同層面著手，根據(jù)不同的文化元素，利用靈活多樣的方式，在形象塑造、產(chǎn)品開發(fā)、工程設計、效勞配套等幾個層面來表達文化主線，使其一以貫之地得到彰顯。1、整合天府廣場、春熙路、紅星路步行街，商業(yè)場，鹽市口，寬、窄巷子、體育中心等商業(yè)餐飲、文化、娛樂等資源，配套旅游效勞功能，打造中央商業(yè)休憩區(qū)，展示現(xiàn)代**魅力；利用錦江、沙河水生態(tài)環(huán)境，打造城市生態(tài)文化觀光帶。利用大熊貓基地三期擴建的契機，建立大熊貓生態(tài)公園，展示**優(yōu)美和諧的自然生態(tài)環(huán)境；整合羊西線、科華路、人民南路南沿線的美食文化資源，打造美食旅游街區(qū)、美食文化廣場，塑造“**美食城〞的形象。2、以金沙遺址博物館為載體，整合戰(zhàn)國船棺遺址、魚鳧、龍馬寶敦、芒城、三道堰古城遺址等資源，建立古蜀文化博物館，申報世界文化遺產(chǎn)，形成世界級的旅游品牌，展示**輝煌的古蜀文明。3、以武候祠為中心，將其周邊整體規(guī)劃，配套完善旅游效勞功能，建立展現(xiàn)蜀漢三國文化特色的文化休閑游憩區(qū)；整合杜甫草堂和浣花溪公園做大詩歌文化，整合青羊?qū)m與文化公園做大道教文化。同時利用錦江—浣花溪的水面和濱水區(qū)域，通過城市風貌、環(huán)境和旅游氣氛的營造，將青羊?qū)m、百花潭景區(qū)與杜甫草堂景區(qū)連接成為一個有機的整體，形成一個面積巨大的歷史文化風景區(qū)，從質(zhì)和量兩個方向提升都市文化旅游產(chǎn)品檔次，展示**悠久的歷史文化。4、繼續(xù)擴大“金沙〞音樂劇的品牌優(yōu)勢。將古代音樂〔永陵24伎樂〕、傳統(tǒng)戲曲、民間文藝和現(xiàn)代時尚音樂融為一體注入“金沙〞音樂劇，將其作為都市文化旅游活動的常演節(jié)目和主打品牌。5、推出都市文化旅游精品線路，整合都市文化旅游資源。如“蜀風雅韻游〞可整合武侯祠、杜甫草堂、永陵等景點；“**文化游〞可整合文殊院、石經(jīng)寺、青羊?qū)m、大慈寺等景點?！盎ㄎ?*一日游〞可整合花博會、幸福梅林、紅砂村等景點。〔五〕建立**旅游展示體系**的歷史文化積淀很多僅表現(xiàn)為書面符號，物質(zhì)形態(tài)的**歷史文化形象遠遠不如文字表述的那樣精彩。所以有必要建立一個完善高效的旅游展示體系，是開展都市文化旅游的當務之急。1、建立**旅游門戶。要從旅游者的需求入手，以產(chǎn)品為中心，以推廣**旅游品牌、宣傳**形象為目的，搭建消費者和經(jīng)營者之間的網(wǎng)絡橋梁，成為**旅游的信息中心。設立全市統(tǒng)一的旅游效勞特號，使旅游者可以不受時間和地域的限制，通過這個平臺進展旅游信息的咨詢、旅游投訴和旅游救急。2、在機場、火車站、中心商務區(qū)等區(qū)域建立2-3個規(guī)模較大的**旅游咨詢中心，設置電子顯示屏幕，為旅游者提供城市信息和旅游資訊。對賓館、飯店、景區(qū)等旅游產(chǎn)品經(jīng)營者，要求建立統(tǒng)一規(guī)*的小型旅游資料亭〔架〕，介紹全市的旅游景點，提供旅游信息。宣傳資料由旅游局統(tǒng)一印制。3、出臺優(yōu)惠政策，加快