目錄第一方面：

醫(yī)療問題第二方面：大學(xué)生就業(yè)問題第三方面：“三農(nóng)”問題第一頁，共18頁。第一方面：

醫(yī)療問題（一）、當(dāng)代中國可以到處“看病難”、“看病貴”的現(xiàn)象。這也表明了當(dāng)代的醫(yī)療體制轉(zhuǎn)型的困境。通過調(diào)查的數(shù)據(jù)我們可以看到這些現(xiàn)象。

1、我國醫(yī)療資源的總體不足與分布不均，人口占世界人口的22%,但醫(yī)療資源卻僅占世界的2%。

2、我國醫(yī)療保障制度明顯的滯后，目前，醫(yī)療保障的覆蓋面太低，44.8%的城鎮(zhèn)人口和79.1%的農(nóng)村人口沒有任何醫(yī)療保障，絕大多數(shù)居民只能靠自費(fèi)看病，承受著生理、心理和經(jīng)濟(jì)的三重負(fù)擔(dān)。第二頁，共18頁。（二）、看病貴我們可以看到醫(yī)院的贏利沖動(dòng)與專業(yè)霸權(quán)，醫(yī)療費(fèi)過高的主要表現(xiàn)是藥費(fèi)高、化驗(yàn)費(fèi)高。門、急診醫(yī)療費(fèi)中藥費(fèi)在60%以上，住院醫(yī)療費(fèi)用中，藥費(fèi)占50%,化驗(yàn)費(fèi)動(dòng)輒幾百元乃至幾千元。第三頁，共18頁。（三）、醫(yī)患關(guān)系1“紅包”問題是醫(yī)患關(guān)系的焦點(diǎn)。盡管幾乎所有醫(yī)院門口都貼有“本院不收紅包”的告示，但這個(gè)告示可能在暗示送紅包給主治醫(yī)生看病開刀的常規(guī)化活動(dòng)。在市場化的大潮下，送“紅包”幾乎成為看病、就醫(yī)的一個(gè)“潛規(guī)則”。2醫(yī)院和醫(yī)生為了追逐利益，利用醫(yī)托、醫(yī)藥代表等中介，抬高了患者的醫(yī)療成本，加劇了看病難——當(dāng)患者在就醫(yī)中感覺受到醫(yī)院傷害后，反過來又會(huì)撕破臉皮不惜使用“中介”，以糾集“醫(yī)鬧”的方式對(duì)醫(yī)院進(jìn)行傷害，在宣泄性的“醫(yī)鬧”中獲得一種心理補(bǔ)償。從“醫(yī)托”到“醫(yī)鬧”，其中隱含著一種冤冤相報(bào)、非理性的醫(yī)患互相傷害。第四頁，共18頁。在醫(yī)療改革困境下我們應(yīng)該反思：1、以減少投入為改革目標(biāo)是不可取的。

政府不能簡單地以甩“包袱”為出發(fā)點(diǎn)，而應(yīng)將投資于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的錢看成是一種“社會(huì)投資”，這樣的投資從長期而言是有利可圖的，因?yàn)樗辽偈翘嵘巳肆Y本。即便是美國這么市場化取向的醫(yī)療體制，政府為消除市場失靈的影響也建構(gòu)了面向老人和窮人的醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助。第五頁，共18頁。2、政府對(duì)“醫(yī)”和“藥”的監(jiān)管乏力醫(yī)院熱衷于誘導(dǎo)患者過度消費(fèi)，而醫(yī)藥公司則從獲取巨額利潤，并成為醫(yī)療體制改革的得利益集團(tuán)。政府的衛(wèi)生部門基本是為大醫(yī)院和醫(yī)生服務(wù)的，并沒有充分考慮居民的利益。相反，在美國那樣的商業(yè)保險(xiǎn)體制下，健康維護(hù)組織等第三方付款人則對(duì)“醫(yī)”和“藥”進(jìn)行了比較有效的監(jiān)督。第六頁，共18頁。各國模式一、英國模式：英國模式是醫(yī)療保障和醫(yī)療體制合一的制度，政府通過稅收籌措資金，并直接對(duì)公立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，公民享受免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。二、德國模式：德國模式是醫(yī)療保障和醫(yī)療體制分離的制度，雇主和雇員向作為第三方的醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳費(fèi)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)（公立、私立都可以）簽約以提供服務(wù)，不能參保者由政府提供醫(yī)療服務(wù)。三、美國模式：美國模式也是醫(yī)療保障和醫(yī)療體制分離的制度，有一定規(guī)模的企業(yè)會(huì)為其雇員到私營保險(xiǎn)公司購買醫(yī)療保險(xiǎn)，其他人則需自己買，醫(yī)療機(jī)構(gòu)完全私營，政府的責(zé)任是管窮人和老人。第七頁，共18頁。三種模式的比較：英國模式?jīng)]有作為第三方的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，政府直接管理醫(yī)院，醫(yī)院直接提供免費(fèi)服務(wù)，效率較高。英國模式還有一個(gè)與眾不同的地方，就是特別重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。在社區(qū)建立衛(wèi)生服務(wù)中心，由全科醫(yī)師提供基層醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)中心負(fù)責(zé)婦幼保健、家庭看護(hù)、巡回醫(yī)療、防疫注射、病人運(yùn)送、殘疾人服務(wù)和早產(chǎn)兒照顧等等。最值得我們借鑒的可能還是英國模式的基本原則，亦即“無論病人的支付能力如何，都應(yīng)能夠得到良好的醫(yī)療服務(wù)。”第八頁，共18頁。第二方面：大學(xué)生就業(yè)問題

當(dāng)前我們可以看到中國的高校開始擴(kuò)招后我國的大學(xué)生數(shù)量逐漸增長，大學(xué)生就業(yè)問題成為了現(xiàn)在亟待解決的問題了，通過下面的分析我們更能清楚地看到當(dāng)代我們大學(xué)社所面臨的問題。第九頁，共18頁。在新形勢下大學(xué)生就業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)一、大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)越來越多據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)，2008年，全國普通高校畢業(yè)生達(dá)559萬人，比2007年增加64萬人。而全國高校畢業(yè)生總量壓力還將繼續(xù)增加，2009年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到611萬人，比2008年增加52萬人，2010年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到630余萬人，比2009年增加19萬人。第十頁，共18頁。二、用人單位的要求越來越高1、用人單位對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)要求越來越多。對(duì)于大多數(shù)高校畢業(yè)生來說，工作經(jīng)驗(yàn)最為缺乏。盡管大部分高校畢業(yè)生在高校學(xué)習(xí)期間，都參加過實(shí)習(xí)，但由于時(shí)間短，實(shí)習(xí)的深度一般也達(dá)不到專業(yè)工作的水平。所以，現(xiàn)在有很多用人單位喜歡招聘有幾年工作經(jīng)驗(yàn)的往屆畢業(yè)生，不愿意招聘應(yīng)屆畢業(yè)生。用人單位招聘對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的要求，無疑對(duì)剛剛走出校門的大學(xué)生是一種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2、用人單位對(duì)學(xué)歷的要求越來越高。用人單位都把學(xué)歷作為能力大小的一大標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為學(xué)歷高，能力相應(yīng)就強(qiáng)。部分單位把員工的高學(xué)歷作為美化單位形象、提升單位知名度、裝點(diǎn)單位“門面”的重要手段第十一頁，共18頁。在新形勢下大學(xué)生如何抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)第一，努力提高自身綜合素質(zhì)。

首先應(yīng)有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，扎實(shí)的理論基礎(chǔ)是大學(xué)生成為社會(huì)有用人才的基礎(chǔ)和必要條件。在此基礎(chǔ)上，還須有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。時(shí)代在變化，技術(shù)在更新，社會(huì)的需求在調(diào)整。只有具有相當(dāng)寬廣的知識(shí)面作為基礎(chǔ)，才能隨著形勢和崗位需求的變化，及時(shí)調(diào)整，適應(yīng)和勝任新的工作。其次要培養(yǎng)就業(yè)所需要的實(shí)踐能力。大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，在打好知識(shí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大知識(shí)面的同時(shí)，更應(yīng)該注重培養(yǎng)自己從事本專業(yè)崗位工作的一些基本操作能力。在一定意義上說，合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)，是手段，提高適應(yīng)社會(huì)需要的本專業(yè)的工作能力才是最終目的。只有具備適應(yīng)社會(huì)需要的實(shí)際工作能力，才能在激烈的就業(yè)競爭中立于不敗之地。第十二頁，共18頁。第二，明確職業(yè)目標(biāo)，做好職業(yè)規(guī)劃。

做好職業(yè)生涯規(guī)劃，是提升就業(yè)能力的基礎(chǔ)，大學(xué)生從踏進(jìn)校門那一刻起就應(yīng)該重視自己未來的職業(yè)生涯規(guī)劃。從未來社會(huì)的需求出發(fā)，結(jié)合自身的專業(yè)基礎(chǔ)、興趣愛好等，及早籌備規(guī)劃，并在學(xué)習(xí)期間鍛煉提高，為未來從事的職業(yè)做好充分準(zhǔn)備。第三，調(diào)整薪資待遇的期望值。不少大學(xué)生習(xí)慣將自己就讀的學(xué)校、專業(yè)等與薪資待遇掛上鉤，在這種片面的理解下，往往高不成、低不就，失去不少機(jī)會(huì)。在目前情況下，正確定位、調(diào)整心態(tài)、把握機(jī)遇、瞄準(zhǔn)長遠(yuǎn)發(fā)展不失為一種可行的方法。第十三頁，共18頁。第三方面：“三農(nóng)”問題（一）、農(nóng)民的概念：作為一種職業(yè)，農(nóng)民是指直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者（二）、農(nóng)業(yè)的概念：農(nóng)業(yè)是通過人類勞動(dòng)去實(shí)現(xiàn)植物和動(dòng)物的再生產(chǎn)，來獲得物質(zhì)資料的社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)部門。（三）、農(nóng)村的概念：農(nóng)村是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)的，以農(nóng)業(yè)為主要職業(yè)的居民聚居地。（四）、“三農(nóng)”問題的概念：“三農(nóng)”問題是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問題。實(shí)際上，這是一個(gè)從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個(gè)問題。第十四頁，共18頁。“三農(nóng)”問題的重要性

中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國家富強(qiáng)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的關(guān)鍵問題。

解決“三農(nóng)”問題是確保社會(huì)穩(wěn)定的需要。解決“三農(nóng)”問題是確保國家糧食安全的需要。解決“三農(nóng)”問題是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要?？傊叭r(nóng)”問題并不單純是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題，不僅是中國現(xiàn)代化的基本問題，還關(guān)系到中國的工業(yè)化、城市化、共同富裕、可持續(xù)發(fā)展等一系列中國社會(huì)發(fā)展的重大問題。只有解決好“三農(nóng)”問題，才能使改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去，才能全面建設(shè)小康社會(huì)。第十五頁，共18頁。矛盾：（一）農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與家庭承包經(jīng)營之間的矛盾（二）農(nóng)業(yè)人口嚴(yán)重過剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后的矛盾（三）加入世貿(mào)組織后，如何應(yīng)對(duì)國外的集約型農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)問題：1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題2、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)問題3、農(nóng)民素質(zhì)問題第十六頁，共18頁。

如何破解“三農(nóng)難題”①、保障政治市場和經(jīng)濟(jì)市場上廣泛的競爭，把高度垂直的社會(huì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)橫向聯(lián)系紐帶更強(qiáng)的這樣一個(gè)扁平的社會(huì)；②、幫助社會(huì)弱勢集團(tuán)提高組織化水平，增強(qiáng)它們在政治市場和經(jīng)濟(jì)