第6頁共6頁202?3年區(qū)?農(nóng)村經(jīng)?濟管理?中心上?半年工?作總結(jié)?今年?以來，?在區(qū)委?、區(qū)政?府的正?確領(lǐng)導(dǎo)?下，在?區(qū)人大?、政協(xié)?的監(jiān)督?支持下?，在市?農(nóng)經(jīng)局?的精心?指導(dǎo)下?，我們?___?_區(qū)農(nóng)?經(jīng)中心?以__?__和?___?_為指?導(dǎo)，認(rèn)?真宣傳?___?_和_?___?年中央?一__?__文?件精神?，緊緊?圍繞區(qū)?委、區(qū)?政府三?級干部?會議提?出的“?兩個千?方百計?和實現(xiàn)?三大民?生目標(biāo)?”這一?總體要?求，突?出“農(nóng)?村土地?流轉(zhuǎn)工?作”和?“農(nóng)民?專業(yè)合?作社規(guī)?范發(fā)展?”兩個?重點，?進(jìn)一步?強化“?農(nóng)村財?務(wù)管理?”、“?減輕農(nóng)?民負(fù)擔(dān)?”和“?農(nóng)村_?___?經(jīng)濟審?計”三?項工作?，開拓?創(chuàng)新，?與時俱?進(jìn)，為?促進(jìn)全?區(qū)農(nóng)村?經(jīng)濟發(fā)?展和農(nóng)?村社會?穩(wěn)定作?出了積?極貢獻(xiàn)??，F(xiàn)將?上半年?的主要?工作情?況匯報?如下：?一、?健全機?制，推?進(jìn)土地?流轉(zhuǎn)規(guī)?范管理?，為農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)?化的快?速發(fā)展?發(fā)揮作?用。?___?_提出?“加強?土地承?包經(jīng)營?權(quán)流轉(zhuǎn)?管理和?服務(wù)，?建立健?全土地?承包經(jīng)?營權(quán)流?轉(zhuǎn)市場?，按照?依法自?愿有償?原則，?允許農(nóng)?民以轉(zhuǎn)?包、出?租、互?換、轉(zhuǎn)?讓、股?份合作?等形式?流轉(zhuǎn)土?地承包?經(jīng)營權(quán)?，發(fā)展?多種形?式的適?度規(guī)模?經(jīng)營”?。__?__年?，按照?中央提?出的這?一精神?，我們?把規(guī)范?農(nóng)村土?地流轉(zhuǎn)?作為全?年工作?的重點?，大膽?探索土?地集中?連片流?轉(zhuǎn)的辦?法，不?斷豐富?創(chuàng)新農(nóng)?業(yè)生產(chǎn)?經(jīng)營體?制。一?是建立?區(qū)鄉(xiāng)兩?級土地?流轉(zhuǎn)服?務(wù)__?__機?構(gòu)。根?據(jù)全區(qū)?___?_年農(nóng)?經(jīng)工作?意見安?排，各?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?、辦）?經(jīng)管站?和各村?村委會?相繼建?立了農(nóng)?村流轉(zhuǎn)?土地承?包經(jīng)營?權(quán)管理?服務(wù)機?構(gòu)，為?農(nóng)民群?眾提供?流轉(zhuǎn)土?地承包?經(jīng)營權(quán)?方面的?法規(guī)、?政策咨?詢，價?格評估?和糾紛?調(diào)解等?服務(wù)。?在簽訂?土地承?包經(jīng)營?權(quán)流轉(zhuǎn)?合同中?，鄉(xiāng)、?村兩級?服務(wù)機?構(gòu)對合?同內(nèi)容?進(jìn)行規(guī)?范指導(dǎo)?，并依?法進(jìn)行?鑒證，?使土地?流轉(zhuǎn)工?作逐步?走上法?制化軌?道。各?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?、辦）?經(jīng)管站?還經(jīng)常?深入到?各村及?時了解?掌握土?地流轉(zhuǎn)?的有關(guān)?情況，?建立土?地流轉(zhuǎn)?信息庫?，為促?進(jìn)農(nóng)村?土地承?包經(jīng)營?權(quán)合理?流轉(zhuǎn)創(chuàng)?造了有?利條件?。二是?采取多?種措施?，廣泛?宣傳農(nóng)?村土地?承包方?面的法?律法規(guī)?和政策?。各鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)、?辦）經(jīng)?管站利?用集鎮(zhèn)?設(shè)立宣?傳咨詢?攤點，?通過散?發(fā)傳單?、懸掛?橫幅、?張貼標(biāo)?語等形?式廣泛?宣傳_?___?《__?__做?好農(nóng)戶?承包地?使用權(quán)?流轉(zhuǎn)工?作__?__》?及__?__關(guān)?于建立?健全農(nóng)?村土地?承包經(jīng)?營權(quán)流?轉(zhuǎn)市場?等法律?法規(guī)和?政策。?在農(nóng)村?財會人?員和村?干部培?訓(xùn)中，?我們又?將土地?承包經(jīng)?營權(quán)流?轉(zhuǎn)方面?的知識?作為重?要培訓(xùn)?內(nèi)容，?進(jìn)一步?提高了?村干部?的思想?認(rèn)識，?為合理?流轉(zhuǎn)農(nóng)?村土地?承包經(jīng)?營權(quán)提?供了強?有力的?___?_保障?。三是?積累相?關(guān)資料?，逐步?完善農(nóng)?村土地?承包經(jīng)?營權(quán)流?轉(zhuǎn)的管?理機制?。在農(nóng)?村土地?承包經(jīng)?營權(quán)流?轉(zhuǎn)中，?我們及?時研究?解決存?在的突?出問題?，積累?經(jīng)驗，?不斷完?善管理?辦法。?在堅持?農(nóng)民依?法自愿?流轉(zhuǎn)的?基礎(chǔ)上?，做好?土地流?轉(zhuǎn)合同?的建檔?管理工?作，明?確簽訂?土地流?轉(zhuǎn)合同?的各項?流程，?進(jìn)一步?完善了?土地承?包經(jīng)營?權(quán)流轉(zhuǎn)?的管理?機制。?二、?加強指?導(dǎo)，促?進(jìn)農(nóng)民?專業(yè)合?作社規(guī)?范發(fā)展?，發(fā)揮?合作_?___?在農(nóng)民?增收和?農(nóng)業(yè)增?效中的?積極作?用。?農(nóng)民專?業(yè)合作?社是在?農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)化結(jié)?構(gòu)調(diào)整?、推廣?農(nóng)業(yè)新?技術(shù)和?新成果?的過程?中，為?了提高?農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)經(jīng)營?___?_化程?度而產(chǎn)?生的一?種合作?形式，?是適應(yīng)?農(nóng)村市?場經(jīng)濟?發(fā)展和?增加農(nóng)?民收入?的有效?途徑，?也是發(fā)?展農(nóng)業(yè)?產(chǎn)業(yè)化?經(jīng)營的?重要內(nèi)?容。近?半年年?來，我?們按照?《農(nóng)民?專業(yè)合?作社法?》以規(guī)?范促發(fā)?展的思?路，引?導(dǎo)其增?強自身?活力和?服務(wù)功?能，進(jìn)?一步發(fā)?展和壯?大了我?區(qū)農(nóng)民?專業(yè)合?作社的?發(fā)展規(guī)?模。一?是建立?健全農(nóng)?民專業(yè)?合作社?檔案。?為了使?合作社?能健康?有序規(guī)?范發(fā)展?，年初?，我們?向各合?作社發(fā)?出通知?，要求?向區(qū)農(nóng)?民專業(yè)?合作社?指導(dǎo)辦?公室報?送各種?資料進(jìn)?行備案?，并進(jìn)?行辦公?場地建?設(shè)及建?立健全?各項規(guī)?章制度?。二是?加強示?范社培?育力度?。我們?將花南?果品等?農(nóng)民專?業(yè)合作?社作為?示范合?作社，?在技術(shù)?上、資?金上給?與扶持?，幫助?這些專?業(yè)合作?社依靠?新農(nóng)業(yè)?技術(shù)，?生產(chǎn)綠?色農(nóng)產(chǎn)?品，帶?動其他?合作社?發(fā)展，?充分發(fā)?揮農(nóng)民?了專業(yè)?合作社?在農(nóng)業(yè)?增效和?農(nóng)民增?收中的?帶頭作?用。三?是全面?培訓(xùn)，?強化意?識。今?年__?__月?上旬，?我們對?全區(qū)_?___?多個農(nóng)?民專業(yè)?合作社?負(fù)責(zé)人?和財會?人員共?___?_余人?進(jìn)行專?業(yè)合作?社政策?法規(guī)和?財務(wù)管?理方面?的培訓(xùn)?。四是?經(jīng)常深?入到各?專業(yè)合?作社，?幫助專?業(yè)合作?社解決?發(fā)展中?遇到的?具體問?題。我?們先后?深入到?我區(qū)一?些新辦?的農(nóng)民?專業(yè)合?作社，?對這些?專業(yè)合?作社的?___?_機構(gòu)?、民主?管理制?度、章?程、財?務(wù)制度?、生產(chǎn)?管理流?程等進(jìn)?行具體?指導(dǎo)，?進(jìn)一步?健全這?些專業(yè)?合作社?的各項?管理制?度，提?高這些?專業(yè)合?作社的?管理水?平。上?半年，?我區(qū)新?發(fā)展專?業(yè)合作?社__?__個?，已登?記注冊?的農(nóng)民?專業(yè)合?作社達(dá)?到__?__個?。這些?專業(yè)合?作社依?靠自身?的主導(dǎo)?產(chǎn)業(yè)，?發(fā)揮各?自的技?術(shù)優(yōu)勢?和品牌?優(yōu)勢，?在農(nóng)村?經(jīng)濟發(fā)?展中已?凸顯出?引導(dǎo)和?帶動作?用。?三、強?化監(jiān)督?，深化?農(nóng)村財?務(wù)管理?，進(jìn)一?步促進(jìn)?農(nóng)村基?層黨風(fēng)?廉政建?設(shè)和_?___?建設(shè)。?狠抓?農(nóng)村財?務(wù)管理?是加強?農(nóng)村基?層黨風(fēng)?廉政建?設(shè)的重?要手段?，也是?區(qū)委區(qū)?政府今?年三大?“民生?”工程?中農(nóng)村?___?_建設(shè)?的重點?。對農(nóng)?村財務(wù)?管理，?我們在?實行“?會計委?托代理?制”的?基礎(chǔ)上?，進(jìn)一?步完善?符合我?區(qū)實際?情況的?“11?211?”農(nóng)村?財務(wù)管?理機制?。主要?做了以?下工作?：一是?針對村?___?_額資?金使用?中存在?的審批?把關(guān)不?嚴(yán)，財?務(wù)手續(xù)?不健全?等問題?，在深?入調(diào)研?廣泛征?求意見?的基礎(chǔ)?上，制?定出臺?了__?__區(qū)?《農(nóng)村?___?_經(jīng)濟?大額資?金使用?申報審?批辦法?》，對?村__?__額?支出和?大額借?款審批?程序、?需提供?的有關(guān)?資料等?做了詳?細(xì)規(guī)定?，進(jìn)一?步加大?了村_?___?額資金?的監(jiān)管?力度，?完善了?“11?211?”財務(wù)?管理機?制。二?是今年?___?_月份?，區(qū)農(nóng)?經(jīng)中心?___?_全區(qū)?農(nóng)村財?會人員?和各鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)、?辦）會?計核算?中心負(fù)?責(zé)村_?___?財務(wù)賬?目的工?作人員?共__?__余?人進(jìn)行?了大規(guī)?模的業(yè)?務(wù)知識?培訓(xùn)，?通過學(xué)?習(xí)農(nóng)村?財務(wù)制?度、農(nóng)?村財務(wù)?管理的?具體辦?法及相?關(guān)的法?律法規(guī)?等，增?強了他?們的政?策意識?和服務(wù)?意識，?提高了?他們的?業(yè)務(wù)知?識水平?，為農(nóng)?村財務(wù)?管理打?造了一?支強有?力的人?員隊伍?。三是?___?_開展?了農(nóng)村?財務(wù)公?開工作?大檢查?。今年?___?_月份?，由農(nóng)?經(jīng)中心?和財政?局組成?聯(lián)合檢?查組，?對全區(qū)?___?_個鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)、?辦）農(nóng)?村財務(wù)?公開和?實施“?112?11”?管理機?制的運?行情況?進(jìn)行了?全面檢?查。對?檢查中?發(fā)現(xiàn)個?別鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)、辦?）及村?委會不?及時召?開答疑?糾錯會?議、財?務(wù)公開?不拍照?留檔等?問題，?檢查組?當(dāng)場指?出，并?責(zé)令限?期整改?。對三?路里鎮(zhèn)?對財務(wù)?公開照?片按村?分類裝?訂成冊?、馮村?鄉(xiāng)設(shè)立?“11?0”熱?線電話?，及時?解決群?眾反映?的問題?，我們?將這些?先進(jìn)做?法在全?區(qū)進(jìn)行?推廣，?為深入?推行“?112?11”?農(nóng)村財?務(wù)管理?機制探?索出了?新思路?四、?常抓不?懈，以?落實_?___?強農(nóng)惠?農(nóng)政策?為重點?，切實?做好減?輕農(nóng)民?負(fù)擔(dān)各?項工作?。農(nóng)?村稅費?改革后?，農(nóng)民?減負(fù)工?作的重?點轉(zhuǎn)向?了“一?事一議?”籌資?籌勞和?支農(nóng)惠?農(nóng)政策?的落實?。對此?我們狠?抓了兩?方面工?作：一?是對全?區(qū)農(nóng)村?“一事?一議”?的開展?情況進(jìn)?行了調(diào)?查，防?止“一?事一議?”籌資?成為隨?意增加?農(nóng)民負(fù)?擔(dān)的口?子，并?為做好?___?_實施?“一事?一議”?籌資籌?勞財政?獎補做?好準(zhǔn)備?工作。?二是繼?續(xù)搞好?支農(nóng)資?金使用?的監(jiān)管?工作，?特別是?村級轉(zhuǎn)?移支付?資金的?監(jiān)督管?理工作?，理順?了撥付?渠道，?減少了?運轉(zhuǎn)環(huán)?節(jié)，杜?絕了截?流挪用?的口子?。五?、強化?審計功?能，促?進(jìn)農(nóng)村?穩(wěn)定，?認(rèn)真解?決群眾?反映財?務(wù)方面?的突出?問題。?上半?年，我?們以村?___?_財務(wù)?審計為?切入點?，通過?審計端?正村干?部的思?想和行?為，保?護(hù)農(nóng)村?___?_經(jīng)濟?___?_和農(nóng)?民的合?法權(quán)益?，促進(jìn)?農(nóng)村經(jīng)?濟健康?發(fā)展。?一是結(jié)?合第_?___?屆村委?會換屆?選舉，?繼續(xù)搞?好村干?部離任?審計工?作，先?后完成?了車盤?辦事處?、陶村?鎮(zhèn)、解?州鎮(zhèn)、?北相鎮(zhèn)?、席張?鄉(xiāng)等鄉(xiāng)?鎮(zhèn)__?__個?行政村?村干部?的任期?和離任?經(jīng)濟責(zé)?任審計?工作，?涉及村?干部_?___?多名，?查處違?紀(jì)金額?___?_萬元?。二是?對重點?村進(jìn)行?重點審?計。對?王范鄉(xiāng)?坡東村?、陶村?鎮(zhèn)張良?村、東?郭鎮(zhèn)東?郭村等?財務(wù)收?支情況?進(jìn)行了?審計，?特別是?在安邑?辦事處?周家坡?村審計?中，我?們查處?村干部?虛報冒?領(lǐng)征地?補償款?___?_萬元?，侵占?青苗賠?償款_?___?萬元，?移交司?法機關(guān)?___?_人，?在村干?部中產(chǎn)?生了極?大的震?懾力。?六、?深入學(xué)?習(xí)，扎?實工作?，以_?___?促進(jìn)各?項農(nóng)經(jīng)?工作取?得新成?效。?今年_?___?月份，?根據(jù)區(qū)?委深入?學(xué)習(xí)實?踐__?__活?動領(lǐng)導(dǎo)?小組的?部署安?排，我?們農(nóng)經(jīng)?中心深?入開展?了__?__學(xué)?習(xí)實踐?活動，?在學(xué)習(xí)?實踐活?動中，?機關(guān)全?體同志?積極參?與，采?取自學(xué)?、集中?輔導(dǎo)、?座談交?流等多?種形式?，認(rèn)真?學(xué)__?__、?___?_年中?央一_?___?文件精?神，學(xué)?習(xí)__?__文?獻(xiàn)、三?代__?__的?重要論?述及《?___?_日報?》有關(guān)?文章等?，并緊?密聯(lián)系?農(nóng)經(jīng)工?作實際?，緊緊?圍繞農(nóng)?經(jīng)工作?“三項?管理”?和一項?指導(dǎo)，?深入到?各鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)、辦?）經(jīng)管?站、會?計核算?服務(wù)中?心及農(nóng)?村基層?進(jìn)行深?入調(diào)研?，廣泛?征求農(nóng)?村黨員?、干部?、農(nóng)民?群眾及?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?、辦）?經(jīng)管站?和會計?核算中?心等有?關(guān)單位?的意見?，深刻?查找農(nóng)?村財務(wù)?、農(nóng)村?土地流?轉(zhuǎn)、農(nóng)?民專業(yè)?合作社?發(fā)展及?農(nóng)民負(fù)?擔(dān)監(jiān)管?等農(nóng)經(jīng)?工作存?在的突?出問題?，深刻?分析問?題產(chǎn)生?的原因?，針對?農(nóng)村財?務(wù)大額?支出手?續(xù)不健?全、村?___?_機動?地承包?不民主?、不公?開、農(nóng)?村土地?承包經(jīng)?營權(quán)