高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理研究課程：風(fēng)險(xiǎn)管理 授課老師：黃愛玲 學(xué)生：何青松作業(yè)：結(jié)課論文 學(xué)號(hào)：09231161 土木建筑工程學(xué)院 摘要：當(dāng)前，作為具有相對(duì)獨(dú)立主體地位的高等教育面臨的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了一系列變化，高等教育質(zhì)量也面臨著更多的不確定性即風(fēng)險(xiǎn)。而將風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法應(yīng)用于高校教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐，分析識(shí)別高校教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及其形成因素，做到提高認(rèn)識(shí)，充分重視，完善高校內(nèi)部的質(zhì)量保障體系，建立有效風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，深化高等教育改革以應(yīng)對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，是對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量保證建設(shè)領(lǐng)域的有益嘗試。本文首先對(duì)高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的定義進(jìn)行了界定，指出了高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性，結(jié)介當(dāng)前形勢(shì)分析了高等教育質(zhì)量管理存在的問題，并對(duì)其成因進(jìn)行了解析，最后提出了一些建議，對(duì)我國(guó)高校的教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理工作具有一定的意義關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)控制高等教育質(zhì)量；:質(zhì)量;質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理;高等教育高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的含義與應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)是復(fù)雜系統(tǒng)中的重要概念，不同的領(lǐng)域有不同界定，日前尚無統(tǒng)一的定義。不確定性經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，“風(fēng)險(xiǎn)是未來結(jié)果的不確定性產(chǎn)生損失的可能性”。在金融領(lǐng)域，將風(fēng)險(xiǎn)定義為“個(gè)人、企業(yè)、金融公司以及政府參與金融活動(dòng)過程中，因客觀環(huán)境變化、決策失誤或其他原因使其資產(chǎn)、信譽(yù)受損失的可能性”。在竹理決策中，將風(fēng)險(xiǎn)定義為“某一種事業(yè)預(yù)期后果估計(jì)上的較為不利的一面”，即風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)事件產(chǎn)生我們所不希望的后果的可能性。高等教育風(fēng)險(xiǎn)在英國(guó)高等教育基金委員會(huì)(HigherEducationFundingCouncilforEngland，簡(jiǎn)稱HEFCE)在2003年1月發(fā)布的《學(xué)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的研究報(bào)告》中把高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)定義為，預(yù)計(jì)在未來會(huì)危及院校學(xué)術(shù)規(guī)定的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的行動(dòng)、事件或環(huán)境?！?」此概念關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的來源，強(qiáng)調(diào)教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是由高等教育行為及相關(guān)因素產(chǎn)生的，包括以下5種類型:戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)(StrategicRisk),則務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（FinanoialRisk）、操作風(fēng)險(xiǎn)(OperationalRisk)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)(ComplianceRisk),名譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)(ReputationalRisk)我們認(rèn)為高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)竹理是指高等學(xué)校通過對(duì)高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和控制，降低不利風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及減少破壞性事件的影響，以保證教育日標(biāo)實(shí)現(xiàn)的竹理過程。高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用有利于高校應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法，根據(jù)各自的情況，采取明確的方法和應(yīng)對(duì)措施，準(zhǔn)確地識(shí)別教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，恰當(dāng)?shù)仡A(yù)測(cè)和評(píng)估教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，果斷地處理教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，有效地防范、控制、化解教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，使其降到最低限度。另外，高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理提供了探索高等教育質(zhì)量保證的新思路。高等教育質(zhì)量保證是一個(gè)涉及管理、教育、控制等多門學(xué)科的交義研究領(lǐng)域。需要借鑒現(xiàn)代管理科學(xué)及其他相關(guān)學(xué)科的理論和方法，深入分析高等教育這一特殊系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律，建立科學(xué)合理的高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理體系。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的目的，就是識(shí)別、預(yù)測(cè)和控制這些對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的威脅，引入風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)完善高等教育質(zhì)量保障體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)高等教育規(guī)模的急劇擴(kuò)張及改革的深入，高等教育面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)越來越多，這些風(fēng)險(xiǎn)在帶來教育成本加倍投入的同時(shí)，卻使得辦學(xué)效益和教育質(zhì)量成為隨機(jī)變量。為降低越來越大的高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，我們可以嘗試將風(fēng)險(xiǎn)竹理理論和方法引入教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)竹理。高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)竹理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而我國(guó)對(duì)高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的研究還處于初級(jí)階段，尚未形成系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)，但引入風(fēng)險(xiǎn)竹理是高等教育質(zhì)量保障領(lǐng)域中具有開拓性意義的嘗試。高等教育是培養(yǎng)高級(jí)人才的活動(dòng)，它向社會(huì)提供兩類產(chǎn)品，即特定質(zhì)量的高等教育服務(wù)和高校畢業(yè)生市場(chǎng)對(duì)高等教育質(zhì)量提出了史高的要求，然而，在高校超常規(guī)發(fā)展、大規(guī)模舉債辦學(xué)、快速擴(kuò)張的今天，高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問題小斷加大，而臨著非常復(fù)雜的局而它關(guān)系到高等教育的生機(jī)與活力、高等學(xué)校的特色與個(gè)性、高等教育質(zhì)量的改進(jìn)與創(chuàng)新因此，根據(jù)各自的情況，采取正確的方法和應(yīng)對(duì)措施，準(zhǔn)確地識(shí)別教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，恰當(dāng)?shù)仡A(yù)測(cè)和評(píng)估教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，果斷地處理教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，就可以有效地防范、控制、化解教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，使其降到最低限度一、高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理概述二、當(dāng)前我國(guó)高等教育質(zhì)量存在的主要風(fēng)險(xiǎn)隨著我國(guó)高等教育規(guī)模的急劇擴(kuò)張及自身改革與發(fā)展的深入，高等教育質(zhì)量面臨著越來越多的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，作為越來越獨(dú)立的卞體，也必然要承擔(dān)更多的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。例如，在教學(xué)資金的使用、教職工的聘任和解聘、課程設(shè)置、學(xué)術(shù)項(xiàng)目規(guī)劃、教學(xué)方法選擇、招生自卞等方面都不可避免地要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。「月在這樣一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不穩(wěn)定的教育環(huán)境中，我們認(rèn)為，教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要有:環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。指高等教育外部環(huán)境中存在的威脅或危險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)卞要表現(xiàn)為:高等院校面臨非自由、一元化的市場(chǎng)環(huán)境;高等院校在國(guó)際、國(guó)內(nèi)和地區(qū)市場(chǎng)對(duì)生源的競(jìng)爭(zhēng);高等院校為保持師資隊(duì)伍穩(wěn)定而承受的壓力;國(guó)家高等教育政策和法規(guī)的變化;政府對(duì)高等院校的管理及對(duì)其資源配置的調(diào)整。管理風(fēng)險(xiǎn)。指高等教育內(nèi)部行為帶來的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，一方面是高校內(nèi)部環(huán)境存在著不確定性，如師生比例失調(diào);課程設(shè)置不盡合理;重科研、輕教學(xué);生源質(zhì)量不斷下降、畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)不樂觀等各種狀況。另一方面存在高校內(nèi)部管理制度不完備等問題。行為風(fēng)險(xiǎn)。教育行為，指為增加或降低暴露于外部風(fēng)險(xiǎn)的程度，包括院校及其成員所采取的行動(dòng)。這些風(fēng)險(xiǎn)行為有:設(shè)計(jì)和運(yùn)行質(zhì)量管理體系、開展外部質(zhì)量保證活動(dòng)、開發(fā)組織質(zhì)量管理文化及具有潛在的危險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)的行為。特性風(fēng)險(xiǎn)。指提供特殊教育服務(wù)的過程中，或是特殊教育部門自身內(nèi)在的弱點(diǎn)或脆弱性。從特殊教育服務(wù)來看，這些內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)存在于合作辦學(xué)、遠(yuǎn)程和電了學(xué)習(xí)方式等形式中。從教育部門自身特性來看，這些內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為教育提供者缺乏教育經(jīng)驗(yàn)，教師對(duì)課程的廣度和深度的把握不夠，學(xué)習(xí)資源的不足等。應(yīng)用國(guó)際上流行的績(jī)效指標(biāo)法，可以將我國(guó)高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)大致歸納為下表:三、高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的若干思考1.強(qiáng)化高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)眾所周知，無論發(fā)生在企業(yè)竹理領(lǐng)域的安然、世通事件，還是長(zhǎng)期資本竹理公司的風(fēng)險(xiǎn)且聞，都不是由于風(fēng)險(xiǎn)竹理技術(shù)的錯(cuò)誤造成的。這些公司都有堪稱世界領(lǐng)先的竹理信息系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)竹理技術(shù)，之所以會(huì)發(fā)生如此重大的風(fēng)險(xiǎn)事件，卞要還是缺乏一種健康的風(fēng)險(xiǎn)竹理文化和企業(yè)自律機(jī)制，沒有形成全員的風(fēng)險(xiǎn)竹理意識(shí)。顧海良認(rèn)為，構(gòu)筑高?？沙掷m(xù)發(fā)展機(jī)制，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，規(guī)避辦學(xué)和發(fā)展中可能出現(xiàn)的二大風(fēng)險(xiǎn)(辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)、則務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn))，是高校正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系的內(nèi)在要求?！竸υ诟叩冉逃I(lǐng)域強(qiáng)調(diào)教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，能幫助我們樹立教育風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的確定為出發(fā)點(diǎn)，促使高校更加重視對(duì)教育效果和效率的研究，使有限的教育資源發(fā)揮更充分的社會(huì)效益。高校要通過相關(guān)的日標(biāo)、政策、制度使教職員工明確學(xué)校對(duì)教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)竹理的態(tài)度、日標(biāo)及應(yīng)對(duì)原則等等。校長(zhǎng)等高級(jí)竹理人員在決策時(shí)，要時(shí)刻考慮到可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)和學(xué)校對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的容忍度，并做出相應(yīng)調(diào)整。高校教師在日常教學(xué)、科研時(shí)也要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，時(shí)刻警惕可能出現(xiàn)的影響教育質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)，完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)和教育方式，合理配置教育資源，保證教育質(zhì)量，高校學(xué)生才能同樣樹立明確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，抵御影響受教育質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。2.完善高校教育質(zhì)量管理體系質(zhì)量高校內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)竹理中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用，至少應(yīng)該確保有持續(xù)進(jìn)行的活動(dòng)來辨識(shí)、評(píng)估和處置學(xué)校所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，如建立日常質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)高等教育質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控并分析其原因以應(yīng)對(duì)面臨的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)?！敢弧官|(zhì)量保證體系的工作職責(zé)是，奠定風(fēng)險(xiǎn)竹理基調(diào)和營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)竹理文化，包括確定學(xué)校是勇于冒險(xiǎn)還是回避風(fēng)險(xiǎn)，界定風(fēng)險(xiǎn)范圍和責(zé)任，評(píng)估資源和明確績(jī)效測(cè)量方法等;決定學(xué)校合適的風(fēng)險(xiǎn)容忍度和風(fēng)險(xiǎn)暴露度;積極參與則務(wù)投資、學(xué)校兼并、合作辦學(xué)等影響學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)形象和暴露度的重大決策;監(jiān)控高風(fēng)險(xiǎn)竹理，減少不利事件發(fā)生;擬定風(fēng)險(xiǎn)竹理報(bào)告，包括風(fēng)險(xiǎn)處理活動(dòng)和步驟的卞要構(gòu)成要素等。內(nèi)部質(zhì)量保障體系是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)竹理的基礎(chǔ)，完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系是高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)竹理的重要保證。3.建立有效的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)竹理的本質(zhì)要求風(fēng)險(xiǎn)竹理本身應(yīng)有一套風(fēng)險(xiǎn)資訊竹理系統(tǒng)。從風(fēng)險(xiǎn)理論看，兒乎任何組織都有“風(fēng)險(xiǎn)厭惡”的傾向，竹理層一般不愿意接受風(fēng)險(xiǎn)性方案，因?yàn)樗麄儾幌Ｍ麤Q策出現(xiàn)失誤，但事實(shí)證明許多決策失誤最卞要的原因在于作決策時(shí)有關(guān)資訊不足。建立有效的竹理信息資訊系統(tǒng)是用來確保風(fēng)險(xiǎn)竹理決策有據(jù)可依的?！竸e高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)首先應(yīng)當(dāng)全面收集教學(xué)、科研、處理、則務(wù)、后勤等學(xué)校方面和社會(huì)環(huán)境方面可能對(duì)教育質(zhì)量產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn)信息，并加以分析識(shí)別，確定有效信息，經(jīng)過系統(tǒng)的處理后傳達(dá)到相應(yīng)部門，并對(duì)部門的執(zhí)行信息加以反饋，形成完整的信息鏈，貫穿質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)竹理過程的始終，為風(fēng)險(xiǎn)竹理提供有效的咨詢。4.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估，推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)竹理過程的首要環(huán)節(jié)。高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估首先應(yīng)從大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源審視開始，歸納可能帶來組織風(fēng)險(xiǎn)的具體因素，然后分析這些風(fēng)險(xiǎn)是最有可能通過哪些部門和環(huán)節(jié)暴露出來，在此基礎(chǔ)上，通過對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的分析，發(fā)現(xiàn)危機(jī)，最后預(yù)測(cè)它們可能會(huì)帶來的后果。因此，高校應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法、風(fēng)險(xiǎn)列舉法、則務(wù)報(bào)表分析法等各種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別辦法進(jìn)行分析，運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的辦法，估計(jì)和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度，識(shí)別上述風(fēng)險(xiǎn)，為風(fēng)險(xiǎn)管理者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策和選擇最佳的管理技術(shù)提供可靠的科學(xué)認(rèn)知依據(jù)，保證風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、監(jiān)督改進(jìn)等環(huán)節(jié)的順利開展，從而形成全面的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。高等教育質(zhì)量問題是近年來高等教育發(fā)展進(jìn)程中比較引人注目的一個(gè)議題。隨著社會(huì)的進(jìn)步和教育的發(fā)展，高等教育將面臨著更多的不確定性。對(duì)高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究，有助于我們深入認(rèn)識(shí)高等教育質(zhì)量的本質(zhì)特性，是一種探索高等教育質(zhì)量保障新思路的有益嘗試。四、我國(guó)高等教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策的構(gòu)建(一)完善高等教育質(zhì)量的制度建設(shè)1.擴(kuò)大制度資源，是保證高等教育質(zhì)量的根本出路同時(shí)從制度層而對(duì)高等教育質(zhì)量管理進(jìn)行改革可以獲得史加持久的動(dòng)力，因?yàn)橐豁?xiàng)制度被創(chuàng)新，那么它會(huì)通過一系列相關(guān)的制度來強(qiáng)化其效應(yīng)，并最終實(shí)現(xiàn)高等教育質(zhì)量持續(xù)改善與提高2.引進(jìn)全而質(zhì)量管理模式，增強(qiáng)高等教育管理制度的科學(xué)性進(jìn)入90年代以后，隨著我國(guó)高等教育辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，數(shù)量與質(zhì)量之間的矛后日益突出，思想觀念落后、管理方式無法適應(yīng)新的形勢(shì)，因此急需引進(jìn)新的管理模式全而質(zhì)量管理是將組織的所有職能以及所有層次、所有部門的人員納入質(zhì)量管理的范疇，它是以人為中心的質(zhì)量管理，它強(qiáng)調(diào)“策劃、實(shí)施、檢查、處理”的過程循環(huán)該模式的綜合性特征決定了它可以全而改善學(xué)校教育質(zhì)量，提高辦學(xué)效益小斷創(chuàng)新制度是提高高等教育質(zhì)量的根本動(dòng)力因此在末來的一段時(shí)間，我國(guó)應(yīng)該在吸收引進(jìn)國(guó)外成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，小斷創(chuàng)新，努力使得教育制度成本降低，教育質(zhì)量小斷提升(二)提高管理者索質(zhì)首先，提高管理者的創(chuàng)新索質(zhì)，所謂創(chuàng)新索質(zhì)就是以創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新人格、創(chuàng)新能力等為主要特征的索質(zhì)類型;其次，高校管理者要形成統(tǒng)一規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)必須牢牢把握住服務(wù)于教育質(zhì)量的保證與提高這一要?jiǎng)?wù)，教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理才能實(shí)現(xiàn)管理價(jià)值，取得教學(xué)效果的最大化要處理好風(fēng)險(xiǎn)與教學(xué)手段、教學(xué)質(zhì)量、安全效率的關(guān)系，使教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理始終體現(xiàn)發(fā)展觀念、服務(wù)觀念、效率觀念;再次，在高校教學(xué)質(zhì)量管理遇到風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)時(shí)穩(wěn)定局而，相關(guān)管理者應(yīng)該積極主動(dòng)地采取措施(如風(fēng)險(xiǎn)避免、損失控制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移），有效地控制和處理風(fēng)險(xiǎn)，盡量小使事態(tài)擴(kuò)大，迅速找出教育質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的癥結(jié)，進(jìn)行化解消除;最后，提高管理者的業(yè)務(wù)知識(shí)，高等教育擁有自身的特征，作為高等教育的管理者必須熟知高等教育的內(nèi)在規(guī)律，這樣才能在制度創(chuàng)新中創(chuàng)造性地進(jìn)行制度安排，提高高等教育服務(wù)質(zhì)量(三)完善高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制機(jī)制我國(guó)高校如何爭(zhēng)取用最低的資金成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)籌集到最大的可供使用的資金，解決高等學(xué)校發(fā)展的資金“瓶頸”問題，是降低貸款風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措高校可以從以下二方而努力:其一，多渠道籌集資金，努力增加還貸能力高校自身應(yīng)該少、一開財(cái)源，加速后勤社會(huì)化進(jìn)程，爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)，充分利用l局校的科研優(yōu)勢(shì)，積極將科研成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力;高校應(yīng)將負(fù)債建設(shè)的教學(xué)和科研基礎(chǔ)設(shè)施盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，增加科研成果向收入的轉(zhuǎn)化，樹立教育成本觀念要使有限的教育資源獲得最大的效益，就應(yīng)當(dāng)確立教育成本觀念，講究成本管理，加強(qiáng)成本核算，杜絕資源浪費(fèi)、資產(chǎn)閑置、公物私用、職務(wù)消費(fèi)等小良現(xiàn)象和行為，以減少小該花的辦學(xué)費(fèi)用，降低辦學(xué)成本，提高投入產(chǎn)出效益。其二，高校要認(rèn)真研究資金市場(chǎng)的供求情況，根據(jù)資金市場(chǎng)利率走勢(shì)和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度對(duì)資金的需求制定科學(xué)、合理的資金使用方案，通過優(yōu)化貸款資金結(jié)構(gòu)，降低貸款成本，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(四)建立科學(xué)的學(xué)術(shù)管理體制一方面，重視學(xué)術(shù)道德教育，小僅關(guān)乎學(xué)生誠(chéng)信品質(zhì)的培養(yǎng)，也是發(fā)展我國(guó)高等教育，推動(dòng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新的重要保證少、一大學(xué)者要小斷加強(qiáng)自身的學(xué)術(shù)修養(yǎng)，要有獻(xiàn)身科學(xué)、獻(xiàn)身學(xué)術(shù)的精神，堅(jiān)決抵制社會(huì)上歪風(fēng)邪氣的影響，堅(jiān)守高校這最后一塊凈土大學(xué)的主要任務(wù)之一，是使學(xué)生能夠成為創(chuàng)造新知識(shí)或形成新思想的創(chuàng)新型人才，這其中就包括為大學(xué)自身培養(yǎng)和儲(chǔ)備一流的教師資源，以使大學(xué)能夠小斷延續(xù)和發(fā)展卜去另外一方而，必須健全和完善各種制度，用一套完整的制度來約束學(xué)者的學(xué)術(shù)活動(dòng)及其行為要建立合理的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體制，如實(shí)行匿名評(píng)價(jià)，無論著作、文章都隱去作者的姓名、單位進(jìn)行評(píng)審;建立評(píng)審專家?guī)?，隨機(jī)抽取評(píng)委;實(shí)行評(píng)價(jià)回避制度或中介公司評(píng)價(jià);要成立專門的學(xué)術(shù)打假機(jī)構(gòu)，制定、下傳、執(zhí)行有關(guān)學(xué)術(shù)規(guī)范，監(jiān)督檢查各種學(xué)術(shù)腐敗的防治情況，受理并調(diào)查學(xué)術(shù)違規(guī)舉報(bào)，處理學(xué)術(shù)違規(guī)人員要建立項(xiàng)目招標(biāo)制