老年志愿者團隊管理工作匯報材料

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市老年志愿者團隊始建于1999年9月。八年來，我們——市委宣傳部站在踐行“三個代表”重要思想和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，堅持“三貼近”原則，按照“人民城市人民管、社會事情大家辦”的工作思想，從構(gòu)建和諧鎂都、全面推進民營經(jīng)濟強縣建設(shè)的需要出發(fā)，準確定位，科學(xué)管理，扎實推進老年志愿者工作，使我市老年志愿者工作的覆蓋面和領(lǐng)域有效拓展，工作機制逐漸健全，社會影響力不斷擴大，為我市政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)做出了突出的貢獻，得到中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定和高度贊譽。下面，結(jié)合——市老年志愿者團隊幾年來的工作實踐，把我們是如何管理和怎樣發(fā)揮這支隊伍的作用向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報：

一、準確定位，充分認識老年志愿者工作的地位和作用。

XX年，《人民日報》專題刊發(fā)了我市老年志愿者的先進事跡，稱贊老年志愿者是“鎂都文明的輕騎兵”。我們認為，這個稱謂既是形象概括，又是功能定位，這個美譽用在我們這支優(yōu)秀團隊身上恰如其分！老年志愿者們也當(dāng)之無愧！——市老年志愿者團隊既是一支不可多得的政治力量，也是具有很大潛力的宣傳資源，更是構(gòu)建和諧鎂都、全面建設(shè)民營經(jīng)濟強縣的精神財富。

老年志愿者團隊是強化社區(qū)思想政治工作、豐富居民文化生活的一支最活躍的隊伍。老年志愿者團隊的成員大都是離退休的受黨教育和培養(yǎng)多年的老黨員、老干部、老模范、老教師、老工人，具有堅實的政治、思想和理論基礎(chǔ)，個人素質(zhì)和社會威望都比較高，而且具有責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富、時間充裕的獨特優(yōu)勢。從隊伍成立之日起，老年志愿者們便充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足于社區(qū)、服務(wù)于社區(qū)，開展了豐富多彩的思想政治教育活動和廣大市民喜聞樂見的文化活動，在提高市民素質(zhì)、創(chuàng)建文明城市、打造平安鎂都、豐富群眾文化生活等方面，越來越顯示出其它群眾團體所不替代的特有的地位和作用，已經(jīng)成為我市強化社區(qū)思想政治工作，豐富居民文化生活的一支不可多得的最活躍的隊伍。

老年志愿者團隊是貫徹落實老干部政策，實現(xiàn)老有所為、老有所樂的有效載體。退休，對身體健康、思想進步的老年人來說，生活是枯燥無味的，孤獨、寂寞、無聊，壓抑著老年人的身心健康，他們最怕的就是被社會遺忘、被家庭拋棄。老年志愿者團隊為退休的老人們創(chuàng)造了一個融入社會、了解社會、理解社會的機會，為他們搭建了一個走向社會、實踐社會、發(fā)揮余熱、奉獻社會的舞臺，為他們營造了一個走出孤獨、消除寂寞、笑對人生、安享晚年的載體，是我市貫徹落實老干部政策的一個新舉措，也得到了老人們的歡迎和積極響應(yīng)，成為我市實現(xiàn)老有所為、老有所樂的有效載體。

老年志愿者團隊是密切黨群干群關(guān)系，穩(wěn)定社會治安、促進社會和諧的橋梁和紐帶。老年志愿者團隊成立以來，始終堅持“人民城市人民管、社會事情大家辦”的工作思路，拓展了一些職能部門的工作領(lǐng)域，延伸了一些職能部門的工作觸角，做了許多職能部門力所難及、鞭長莫及的工作，得到黨和政府以及綜合執(zhí)法、城建、環(huán)衛(wèi)、市政等職能部門的充分肯定和大力支持。XX年國慶節(jié)前夕，南樓大耐廠1500多名退休和下崗工人，因為退休金和工資沒有著落，準備集體上訪，老年志愿者汪尚志聽到消息后，馬上出面做工作，勸解大家不要集體上訪，選派代表與黨和政府協(xié)商解決為好，避免了一次大規(guī)模集體上訪事件，問題也得到了圓滿解決。去年8月上旬，某開發(fā)商因為擅自在圍墻邊開設(shè)邊門與數(shù)十位居民發(fā)生爭執(zhí)，老年志愿者趕到后，勸說居民運用正確的方法解決問題，并陪同居民代表到規(guī)劃局反映情況。規(guī)劃局了解實情后，做出“堵門砌墻，恢復(fù)原樣”的答復(fù)，事情得到圓滿解決。多年來，老年志愿者團隊急群眾之所急、幫政府之所難，以保護市民利益、維護政府形象為著力點，做了許多下情上達、協(xié)調(diào)職能部門為社區(qū)居民排憂解難的好事、實事，可以說是各職能部門的“好幫手”、人民群眾的“貼心人”，成為密切黨群干群關(guān)系、維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧的橋梁和紐帶。

老年志愿者團隊是實現(xiàn)宣傳思想工作主體社會化的生力軍。宣傳思想工作戰(zhàn)線是我黨的重要戰(zhàn)線，做好宣傳思想工作，首先是全黨的任務(wù)，同時也是全社會的共同職責(zé)。思想政治工作主體社會化的過程，沒有廣大人民群眾的參與是不切實際的。——市委宣傳部為了實現(xiàn)思想政治工作主體社會休，進行了積極的探索，在充分發(fā)揮理論、新聞、出版、文化等部門作用的基礎(chǔ)上，又十分注重與社會各界密切配合，相互協(xié)作，形成整體優(yōu)勢，充分發(fā)揮老年志愿者團隊在宣傳思想工作中的地位和作用，就是我們市委宣傳部的一次嘗試。多年來，——市老年志愿者在實現(xiàn)宣傳思想工作與維護群眾利益相結(jié)合，與文化宣傳相結(jié)合，與建立誠信體系和道德體系相結(jié)合上，做了大量的工作，做出了突出的貢獻。實踐證明，我們的探索是成功的，老年志愿者團隊已經(jīng)成為——市實現(xiàn)宣傳思想工作主體社會化的生力軍。

二、科學(xué)管理，切實加強老年志愿者團隊的建設(shè)。

1999年，——市委宣傳部立足于為全市有余力的老年人搭建一個發(fā)揮余熱、奉獻社會的“舞臺”，立足于為老年人創(chuàng)建一個展示自我、體現(xiàn)價值的平臺，立足于為老年人創(chuàng)造一個老有所為、老有所樂的載體，根據(jù)營口市成立“五老”社會宣傳員隊伍的文件精神，結(jié)合我們——市的實際，于9月1日組建了——市老年志愿者團隊，下設(shè)“鎂都文明報告員”、“鎂都文明宣傳員”、“鎂都文明監(jiān)督員”三支隊伍。團隊成立之初，只有石橋、鋼都、青花三個管理區(qū)成立了區(qū)隊，經(jīng)過八年的實踐，這支隊伍不斷發(fā)展壯大，由建隊之初的400余名志愿者，發(fā)展到建立社區(qū)的南樓開發(fā)區(qū)、四個管理區(qū)及官屯鎮(zhèn)，都成立了老年志愿者區(qū)隊，全市18個社區(qū)都分別成立了分隊，現(xiàn)有志愿者近千人。八年來，市委宣傳部不斷探索工作新思路，拓寬工作新載體，創(chuàng)新工作新方法，使老年志愿者工作走向了社會化、經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的良性發(fā)展軌道，

黨政重視，推進老年志愿者工作社會化。1999年，老年志愿者團隊成立之初，——市委、市政府十分重視這支隊伍的建設(shè)，專門召開了常委會，研究部署老年志愿者工作，提出相關(guān)要求，決定由市委宣傳部抓好這支隊伍的建設(shè)與管理工作，充分發(fā)揮這支隊伍的作用，并決定由市財政撥專款，給予資金上的保證。八年來，累計投入資金近10萬元。團隊成立伊始，便得到了石橋、鋼都、青花三個管理區(qū)黨委政府的大力支持。隨著老年志愿者團隊功能不斷升華，隊伍不斷壯大，各鎮(zhèn)區(qū)黨委都把老年志愿者工作納入日程、擺上位置，注重在組織上關(guān)懷、工作上支持、生活上照顧。各管理區(qū)、各社區(qū)克服資金匱乏、人員不足等困難，千方百計地為老年志愿者創(chuàng)造活動條件、提供活動場所、購買活動設(shè)備、增加活動資金，主管領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層調(diào)查、審查規(guī)章制度及文藝節(jié)目，積極為團隊排憂解難。多年來，各管理區(qū)各社區(qū)在資金緊張的情況下，千方百計支持老年志愿者工作，累計投入資金近40萬元。

社會支持，推進老年志愿者工作經(jīng)?；?。我們知道，只有全社會都來關(guān)心支持老年志愿者工作，才能不斷激發(fā)老年志愿者的工作熱情，推動老年志愿者工作取得更大的社會效應(yīng)。因此，建隊之前，為便于老年志愿者團隊順利開展工作，市委宣傳部組織各相關(guān)部門召開了成立老年志愿者團隊工作協(xié)調(diào)會，各單位都同意和支持成立這個團隊。市城建局、工商局、公安局、交通局、衛(wèi)生局、綜合執(zhí)法局、稅務(wù)局等職能部門領(lǐng)導(dǎo)及工會、團委、婦聯(lián)等群團組織領(lǐng)導(dǎo)，都把深化工作與拓展領(lǐng)域、改進工作與延伸觸角相結(jié)合，積極主動地支持老年志愿者的工作，為老年志愿者工作創(chuàng)造了很多方便條件。有的在工作上給予協(xié)助，有的在資金上給予幫助。我們還要求電臺、電視臺、報社對老年志愿者工作加大報道力度，在輿論上給予支持。同時號召全市廣大干部群眾都要愛護老年志愿者、理解老年志愿者、信任老年志愿者。這些工作上的幫助、精神上的支持、輿論上的造勢，大大增強了志愿者做好工作的信心和動力，為擴大志愿者工作的覆蓋面和社會影響力起到了重要作用。

健全組織，推進老年志愿者工作規(guī)范化。我們老年志愿者團隊能夠不斷發(fā)展，迅速壯大，由建隊之初的400余人發(fā)展到現(xiàn)在的千余人，與我們建立了較為健全的具有強大凝聚力、戰(zhàn)斗力的組織機構(gòu)息息相關(guān)。為了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，市委宣傳部成立了常委部長為組長，分管副部長為副組長，鎮(zhèn)區(qū)主管副書記為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，鎮(zhèn)區(qū)和社區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)立了辦公室；在堅持自己管理自己的原則下，我們設(shè)立了團隊、區(qū)隊、分隊三級組織，即市里建團，鎮(zhèn)區(qū)建區(qū)隊，社區(qū)建分隊；各鎮(zhèn)區(qū)都有政治強、紀律嚴、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)主抓這項工作；各社區(qū)都有講政治、會管理、懂業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)這項工作；各團隊都有德高望重、才藝精湛、創(chuàng)新意識強的同志任區(qū)隊長、分隊長，具體領(lǐng)導(dǎo)這項工作。目前，我市老年志愿者工作責(zé)任到人，任務(wù)明確，各項工作有人管、有人抓、有人干。各項工作呈現(xiàn)出政令暢通、步調(diào)一致、團結(jié)和諧、規(guī)范動作的良好態(tài)勢。

建章立制，推進老年志愿者工作制度化。老年志愿者團隊是個參加自愿，退出自由的群眾組織，為使老年志愿者管理工作有章可循，市委宣傳部先后制定了《老年志愿者章程》、《老年志愿者守則》、《老年志愿者工作制度》，建立了老年志愿者個人檔案。為了充分調(diào)動老年志愿者的工作積極性，我們決定每兩年召開一次老年志愿者工作總結(jié)表彰大會，對老年志愿者活動中成績突出的先進集體、先進個人予以表彰，并不定期配發(fā)小紅帽、雨傘等標志性用品。各區(qū)隊和分隊在遵守法律、道德、遵守團隊章程的前提下，都建立和完善了相關(guān)規(guī)章制度。如都建立了定期學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)寓于工作之中，增強了工作的實效性；都健全了定期匯報制度；都完善了規(guī)范監(jiān)督制度，監(jiān)督隊要持證上街巡邏，監(jiān)督活動要定人員、定時間、定地點；都堅持民主議大事制度，重要事情由民主討論決定。老年志愿者各項工作都置于制度化的框架內(nèi)，團隊工作多而不亂，有條不紊。

三、精心運作，充分發(fā)揮老年志愿者團隊的作用。

八年來，——市老年志愿者團隊在市委宣傳部的科學(xué)管理下，在各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下，以無私奉獻、服務(wù)社會為宗旨，以志愿參加、人盡其才為原則，以豐富多彩、務(wù)求實效的活動為載體，在提高市民素質(zhì)、創(chuàng)建文明城市、打造平安鎂都、豐富群眾文化生活等方面發(fā)揮了其他群團組織無法替代的作用，做出了積極的功不可沒的突出貢獻。

以強化培訓(xùn)提高素質(zhì)為著力點，充分發(fā)揮老年志愿者是提高市民素質(zhì)的宣傳員作用。——市老年志愿者團隊，其成員都是離退休的老黨員、老干部、老模范、老教師、老工人，都具有堅實的政治、思想和理論基礎(chǔ)，個人素質(zhì)和團隊素質(zhì)都比較高。可我們并沒有滿足現(xiàn)狀，停滯不前，而是把培訓(xùn)，特別是科學(xué)理論的培訓(xùn)當(dāng)作提高老年志愿者素質(zhì)，使其創(chuàng)造更大的社會效益的頭等大事，在團隊成立之初，由市委宣傳部組織，邀請營口市社會宣傳員辦公室主任、離休老干部譚益樸同志，對老年志愿者團隊進行了一次集中培訓(xùn)，老團長裴宗裕、副團長孟凡河也率先垂范，帶領(lǐng)老年志愿者團隊通過個人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、理論研討與開展活動相結(jié)合、走出去與請進來相結(jié)合等靈活多樣的方式反復(fù)學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新理論創(chuàng)新成果，學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》、“八榮八恥”社會主義榮辱觀、社會主義核心價值體系，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、《城市管理暫行規(guī)定》等內(nèi)容，兩位團長也親自備課，通過報告會、培訓(xùn)班等形式對志愿者進行培訓(xùn)達20多次。各鎮(zhèn)區(qū)各社區(qū)也十分重視老年志愿者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，如南樓開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮老年大學(xué)對老年志愿者進行培訓(xùn)；青花管理區(qū)充分利用家長學(xué)校開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，八年來，全市共組織開展了各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動300多次，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的老年志愿者達萬人次。深入扎實的學(xué)習(xí)，使老年志愿者團隊整體素質(zhì)有了明顯提高，進一步明確了責(zé)任，堅定了信心，增強了服務(wù)人民、奉獻社會的本領(lǐng)。老年志愿者團隊在充實自我，自我提高的基礎(chǔ)上，堅持以科學(xué)理論武裝人、以正確輿論引導(dǎo)人、以優(yōu)秀作品鼓舞人、以高尚精神塑造人，立足團隊實際，以提高市民政治理論和思想道德素質(zhì)為著力點，舉辦各類理論骨干培訓(xùn)班近百個，下發(fā)宣傳單十萬余份。石橋管理區(qū)站前社區(qū)老年志愿者李玉珍，在學(xué)習(xí)宣傳“八榮八恥”社會主義榮辱觀活動中，把“八榮八恥”的內(nèi)容編寫成歌曲的形式復(fù)印給大家，組織學(xué)唱八榮八恥之歌，以群眾喜聞樂見的形式，在寓教于樂中開展宣傳教育活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，八年來，老年志愿者團隊在市委宣傳部組織開展的“鎂都興隆大舞臺”、社區(qū)文藝匯演、“激情廣場大家唱”等各類主題宣傳教育活動，以及利用重大紀念日、節(jié)假日和群眾自發(fā)組織的“消暑納涼”活動中，演出學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》、普及國防教育法、“四五”普法、計生宣傳等教育專場800余場，受教育群眾達十萬人次以上，對提高廣大市民素質(zhì)起到了重要作用，成為提高市民素質(zhì)名符其實的宣傳員。

以創(chuàng)建文明城市為切入點，充分發(fā)揮老年志愿者是文明鎂都的代言人作用。在創(chuàng)建文明城市活動中，為優(yōu)化、美化、凈化市民居住環(huán)境，老年志愿者們廣泛活躍在大街小巷，與環(huán)衛(wèi)、市政等部門攜手并肩，做好環(huán)境保護、衛(wèi)生保潔、城區(qū)美化工作，成為我市不拿工資、不罰款、深受群眾歡迎的“義務(wù)保潔員”和“城市美容師”?？匆娊值琅K了掃一掃，看見塑料袋亂飛撿一撿，看見小樹歪了扶一扶，看見花草蔫了澆一澆，看見亂扔雜物管一管，看見非法張貼的小廣告撕一撕。XX年，在市委宣傳部組織開展的“鎂都道德實踐月”活動中，青花管理區(qū)老年志愿者分隊發(fā)現(xiàn)我市北市場東面靠鐵道邊上，長期堆積一些生活垃圾，沒人清理，行人路過時經(jīng)常皺眉頭、捂鼻子，志愿者們便一邊主動清理垃圾，一邊積極找商場管理人員協(xié)商，現(xiàn)在這個地方的垃圾已天天有人清掃了。南樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)老年志愿者莊有勝為了社區(qū)有個好環(huán)境，自己主動帶頭多出錢，組織居民捐款，自己動手粉刷樓道樓梯，受到居民的好評?，F(xiàn)如今，我們都欣喜地發(fā)現(xiàn)，鎂都越來越美、越來越亮了。在這“美”的背后，離不開我們老年志愿者的默默無聞、日積月累以及汗水潤澤、愛心維系的無私奉獻。XX年10月21日，一位出差來橋的現(xiàn)役軍人在站前廣場與一位照像業(yè)主發(fā)生了爭執(zhí)，巡邏至此的老年志愿者問明情況后，當(dāng)場批評了業(yè)主為了多收錢不經(jīng)允許加洗照片的不文明行為。八年來，老年志愿者在糾正亂收費、亂罰款、不文明執(zhí)法執(zhí)紀、制止手持兇器、一觸即發(fā)的惡性事件、制止噪聲擾民、占道經(jīng)營、違章駕駛、破壞公物等各種不文明行為做了大量的默默無聞的工作。老年志愿者團隊在創(chuàng)建文明城市活動中，無私地奉獻著光和熱的同時，也在全市干部群眾心中打下了老年志愿者是文明鎂都的代言人的深深“烙印”。

以打造平安鎂都為出發(fā)點，充分發(fā)揮老年志愿者是平安鎂都的守護神作用。為營造安定、祥和的社會環(huán)境，老年志愿者們積極配合有關(guān)部門做好讓群眾安心、讓居民放心、讓人們有安全感的工作。鋼都、金橋等管理區(qū)老年志愿者監(jiān)督隊堅持做到“一持、三定、二匯報”，即：持證上崗巡邏，監(jiān)督活動定人員、定時間、定地點，每月向?qū)俚厣鐓^(qū)匯報兩次工作。隊員們不顧嚴寒酷署，不理冷嘲熱諷，不畏兇頑險惡，默默無聞地履行著義務(wù)監(jiān)督員、守護員的神圣職責(zé)，為居民看門望鎖、治安巡邏，為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全甘做“無名英雄”。分水社區(qū)老年志愿者團隊僅有42名成員，卻長期義務(wù)擔(dān)負著法律監(jiān)督、治安巡視、護路聯(lián)防、路政協(xié)勤、市場協(xié)管等多項工作任務(wù)。李文勇奮力擒竊賊、車長智等三老舍身攔驚馬、王德松等五老巡道排險情等事跡在省、市、縣各級新聞媒體上多次進行了報導(dǎo)，老年志愿者的先進事跡在全省產(chǎn)生了廣泛的影響。省委書記、省政法委書記親自會見李文勇，對他及帶領(lǐng)下的團隊給予高度評價。站前社區(qū)文明監(jiān)督隊隊長李素清帶領(lǐng)的治安巡邏小分隊，協(xié)助石橋公安分局抓捕了盜竊機動車的犯罪嫌疑人。在同“法輪功”等邪教組織的斗爭中，廣泛宣傳科學(xué)知識，及時撿拾銷毀標語、傳單及非法音像制品，積極做好幫教轉(zhuǎn)化工作，為我市同邪教組織的斗爭取得決定性勝利起到了重要作用。尤其值得一提的是，在抗擊非典期間，老年志愿者更是視人民利益如泰山，沖鋒在前，沉著應(yīng)戰(zhàn)。一方面當(dāng)好宣傳員，集中精干力量，編排了《防非常識》、《眾志成城抗非典》等節(jié)目，普及防非知識，激勵群眾斗志，打好防非宣傳戰(zhàn)。另一方面當(dāng)好戰(zhàn)斗員，集中優(yōu)勢兵力，配合社區(qū)及相關(guān)部門摸底排查，嚴防布控，消毒防疫，為我市打贏抗擊非典的“人民戰(zhàn)爭”做出了突出貢獻。“滄海橫流，方顯英雄本色”。防非典戰(zhàn)役讓我們更加敬重這支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的優(yōu)秀團隊，老年志愿者團隊確實是一支能打硬仗、不怕犧牲、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的堅強隊伍。

以豐富群眾文化生活為落腳點，充分發(fā)揮老年志愿者是文化鎂都的推進者作用。積極培育、大力引導(dǎo)、廣泛開展群眾文化活動，是踐行“三個代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧鎂都的必然要求，也是老年志愿者工作的一項重要內(nèi)容。多年來，志愿者團隊，特別是鎂都文明宣傳隊堅持“二為”方向和“雙百”方針，堅持“突出主題，拓展領(lǐng)域，改革創(chuàng)新，多出精品”的原則，新編快板、腰鼓、集體舞等“緊跟形勢、服務(wù)大局、雅俗共賞、寓教于樂”的各類文藝節(jié)目200多個，其中一些文藝作品質(zhì)量之好、檔次之高、演藝之精非一般縣級市業(yè)余團體所能做到。遼寧省婦女標兵李玉珍，為社區(qū)宣傳個人投資近10萬元，個人創(chuàng)作編排的文藝節(jié)目多次在全國、遼寧省、營口市大賽中獲獎,營口市思想道德講師團還把她編寫的演唱節(jié)目編成了專集，印發(fā)到各個市區(qū)。多年來，各宣傳隊將文藝宣傳活動與貫徹黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會