安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評估報告（2021年版）委托單位：安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會編制單位：安徽皖欣環(huán)境科技有限公司二〇二一年十月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1概述 11.1評估任務(wù)由來 11.2評估內(nèi)容 51.3編制依據(jù) 51.4區(qū)域評估適用年限 62評估區(qū)域 72.1評估區(qū)域位置及范圍 72.2主要環(huán)境敏感目標(biāo)及保護(hù)對象 72.3規(guī)劃概述 122.4規(guī)劃實(shí)施情況 463評估內(nèi)容 503.1基礎(chǔ)評估 503.2拓展評估 784 四個清單 1224.1空間準(zhǔn)入清單 1224.2環(huán)境質(zhì)量管控清單 1234.3污染物排放總量管控限值清單 1294.4環(huán)境準(zhǔn)入清單 1324.5應(yīng)用途徑 1365跟蹤監(jiān)測計(jì)劃和管理要求 1385.1環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 1385.2環(huán)境管理要求 1436附圖、附件 1466.1附件目錄 1466.2附圖目錄 1461概述1.1評估任務(wù)由來1.1.1評估區(qū)域發(fā)展歷程安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）位于郎溪縣城北部。2006年8月，安徽省人民政府以“皖政秘（2006）141號”文同意開發(fā)區(qū)籌建。其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為箱包及其配件加工、玩具和紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃面積按10平方公里控制。2007年3月，開發(fā)區(qū)管委會委托編制完成《安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為箱包及其配件加工、玩具和紡織服裝，2007年3月原安徽省環(huán)境保護(hù)局以“環(huán)評函（2007）195號”文印發(fā)審查意見。2013年1月，安徽省發(fā)展改革委以《關(guān)于安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃面積初步意見的函》同意擴(kuò)區(qū)。擴(kuò)區(qū)后安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總面積為20.07平方公里，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為裝備制造、電力電子和金屬壓延及金屬制品。2013年4月，開發(fā)區(qū)管委會委托編制完成《安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，2013年5月原安徽省環(huán)境保護(hù)廳以“皖環(huán)函（2013）462號”文印發(fā)審查意見。2013年8月，安徽省人民政府以“皖政秘（2013）156號”文正式同意擴(kuò)區(qū)。安徽郎溪十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于郎溪縣十字鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)，2010年6月20日，安徽省人民政府以“皖政秘（2010）209號”文同意開發(fā)區(qū)的籌建，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機(jī)械制造、精密鑄造、食品加工產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃面積11.93平方公里。2012年1月4日，安徽省發(fā)展改革委以“皖發(fā)改地區(qū)函（2012）3號”文同意在原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的基礎(chǔ)上增加經(jīng)編產(chǎn)業(yè)。2012年1月，開發(fā)區(qū)管委會委托編制完成《安徽郎溪十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，原安徽省環(huán)境保護(hù)廳于2012年3月以“環(huán)評函（2012）324號”文印發(fā)審查意見。2018年8月7日，安徽省人民政府以“皖政秘（2018）150號”文同意撤銷安徽郎溪十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌），將其整體并入安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌）；將安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（籌）更名為安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。為適應(yīng)外部政策條件、發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展需求變化，進(jìn)一步提高作為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力和土地使用效率，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展，指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)，2019年7月，開發(fā)區(qū)管委會委托編制了《安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2030年）》；2019年9月，開發(fā)區(qū)管委會完成了《安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2030）環(huán)境影響報告書》委托編制。2020年8月，安徽省生態(tài)環(huán)境廳以“皖環(huán)函[2020]420號”文印發(fā)了審查意見。《安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2030）》以智能制造、新材料和大健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃用地規(guī)模共30.40平方公里，其中：主園規(guī)劃面積18.29平方公里，四至范圍為東至稻倉嶺路、南至金橋路-S214省道、西至韋村路，北至復(fù)興路；梅渚園規(guī)劃面積0.36平方公里，四至范圍為東至鐘梅路、南至緯十二路、西至創(chuàng)業(yè)路、北至工貿(mào)路；新發(fā)園規(guī)劃面積0.35平方公里，四至范圍為東至園區(qū)大道、南至興隆街、西至富安路、北至S214省道；十字園規(guī)劃面積11.40平方公里，四至范圍為東至S203省道、南至經(jīng)都二十路、西至沙河水系、北至規(guī)劃界線。1.1.2評估任務(wù)由來根據(jù)《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于推行“環(huán)境影響區(qū)域評估+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”工作的通知》（皖環(huán)發(fā)[2021]23號）中相關(guān)要求，應(yīng)在省級及以上各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)（包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特別政策區(qū)、各類開發(fā)區(qū)等）推行“環(huán)境影響區(qū)域評估+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革，加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評宏觀管理，落實(shí)環(huán)境影響區(qū)域評估，銜接“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，指導(dǎo)制定環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)清單，以“環(huán)境影響區(qū)域評估+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”模式優(yōu)化環(huán)評審批監(jiān)管方式，鼓勵各地結(jié)合實(shí)際靈活創(chuàng)新，在促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面切實(shí)發(fā)揮作用。基本任務(wù)包括：（一）強(qiáng)化環(huán)境影響區(qū)域評估與規(guī)劃環(huán)評的銜接聯(lián)動。（二）完善環(huán)境影響區(qū)域評估成果，提出各地可在2020年度環(huán)境影響區(qū)域評估工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合規(guī)劃環(huán)評、跟蹤評價成果及園區(qū)現(xiàn)狀等，完善環(huán)境影響區(qū)域評估成果，主動免費(fèi)提供給區(qū)域內(nèi)入駐的項(xiàng)目使用。基于上述要求，安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會擬重新開展環(huán)境影響區(qū)域評估工作。本次評估主要內(nèi)容是以經(jīng)開區(qū)2020年9月編制完成的《安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評估報告》為基礎(chǔ)，結(jié)合經(jīng)開區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評成果及經(jīng)開區(qū)現(xiàn)狀等，補(bǔ)充評價區(qū)域自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價（包括地形地貌、氣候與氣象、地質(zhì)、水文、聲、生態(tài)、土壤等調(diào)查內(nèi)容），開展區(qū)域污染源調(diào)查，補(bǔ)充項(xiàng)目建設(shè)所依托的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)有環(huán)境問題及整改建議，評估區(qū)域內(nèi)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)劃要求等，并補(bǔ)充劃定空間準(zhǔn)入、環(huán)境質(zhì)量管控、污染物排放總量管控限值、環(huán)境準(zhǔn)入清單“四個清單”，以進(jìn)一步完善經(jīng)開區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評估成果，編制完成《安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評估報告》，供區(qū)域內(nèi)入駐的項(xiàng)目使用。圖1-1-1安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程圖解1.2評估內(nèi)容本次評估工作內(nèi)容包含對區(qū)域內(nèi)大氣、地表水、地下水、土壤、聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測因子覆蓋主要污染因子及區(qū)域內(nèi)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的相關(guān)特征污染因子。此外，評估內(nèi)容還包括園區(qū)自然地理狀況、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、生態(tài)環(huán)境狀況及生態(tài)功能、環(huán)境敏感區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū)布局及入園建設(shè)項(xiàng)目依托的集中供熱、污水處理、固體廢物處理處置、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施可行性以及其他可供項(xiàng)目環(huán)評引用的成果；結(jié)合三線一單、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等，制定空間準(zhǔn)入、環(huán)境質(zhì)量管控、污染物排放總量管控限值、環(huán)境準(zhǔn)入清單等“四個清單”，提出相應(yīng)行業(yè)和環(huán)境要素的監(jiān)測計(jì)劃、管理要求等。1.3編制依據(jù)1.3.1項(xiàng)目環(huán)評相關(guān)編制依據(jù)評估區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目環(huán)評編制所需的相關(guān)國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及規(guī)范文件，地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及規(guī)范文件，環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則與規(guī)范，以及評價區(qū)域相關(guān)規(guī)劃文件見《安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2030）環(huán)境影響報告書》。1.3.2區(qū)域評估編制依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)[2019]11號）；《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（皖政辦[2019]16號）；《關(guān)于實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評估的指導(dǎo)意見》（皖建審改辦[2019]8號）；《關(guān)于在工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革中加快推進(jìn)區(qū)域評估工作的函》（皖建審改辦函[2019]51號）；《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全省開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見》(皖政辦秘[2020]117號)；《安徽省創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2020年深化“放管服”改革創(chuàng)新“四最”營商環(huán)境工作要點(diǎn)的通知》(皖四最辦[2020]3號)；《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響區(qū)域評估工作的通知》（皖環(huán)發(fā)[2019]85號）；《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加快落實(shí)環(huán)境影響區(qū)域評估工作的通知》（皖環(huán)函[2020]412號）；《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于推行“環(huán)境影響區(qū)域評估+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”工作的通知》（皖環(huán)發(fā)[2021]23號）；(10)《關(guān)于印發(fā)宣城市工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評估暫行實(shí)施方案的通知》（宣建審改辦[2021]1號）。1.4區(qū)域評估適用年限區(qū)域評估報告適用年限原則上應(yīng)與評估成果中現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)有效期（3年）保持一致。評估成果中監(jiān)測數(shù)據(jù)超過3年的，可在補(bǔ)充監(jiān)測后修訂環(huán)境影響區(qū)域評估報告。新開展規(guī)劃修編、跟蹤評價的，可一并開展環(huán)境影響區(qū)域評估，編制環(huán)境影響區(qū)域評估報告。

2評估區(qū)域2.1評估區(qū)域位置及范圍2.1.1評估區(qū)域位置安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照“一區(qū)兩片四園”空間結(jié)構(gòu)，分為主園、梅渚、新發(fā)和十字4個園區(qū)，規(guī)劃用地規(guī)模共30.40平方公里，以智能制造、新材料和大健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中主園、梅渚、新發(fā)位于郎溪縣北部。十字園區(qū)位于郎溪縣域南部，座落在十字鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)，與十字鎮(zhèn)區(qū)緊密相鄰。2.1.2評估區(qū)域范圍本次評估區(qū)域范圍包括安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主園區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)擬建設(shè)用地以及主園區(qū)總體規(guī)劃范圍北側(cè)及東側(cè)待開發(fā)區(qū)域，區(qū)域評估范圍總計(jì)11.73平方公里。本次環(huán)境影響區(qū)域評估對梅渚園、新發(fā)園、十字園以及主園區(qū)已建設(shè)區(qū)域僅進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評估。評估區(qū)域位置及范圍見附圖1。2.2主要環(huán)境敏感目標(biāo)及保護(hù)對象2.2.1環(huán)境敏感區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū)布局根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查以及郎溪縣總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容核實(shí)，評價區(qū)域不涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)及重要生態(tài)敏感區(qū)，評價區(qū)域生態(tài)類型主要區(qū)內(nèi)城市生態(tài)系統(tǒng)及區(qū)外農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，無水源涵養(yǎng)、土壤保持、生物多樣性、防風(fēng)固沙等生態(tài)服務(wù)功能區(qū)。距離開發(fā)區(qū)最近的紅線區(qū)為“安徽揚(yáng)子鱷國家級自然保護(hù)區(qū)紅線區(qū)”含（高井廟省級森林紅線區(qū)）。保護(hù)區(qū)位于十字園區(qū)東北側(cè)，園區(qū)東邊界203省道與保護(hù)區(qū)“實(shí)驗(yàn)區(qū)或其他區(qū)”最近距離為285m，與保護(hù)區(qū)“核心區(qū)”最近距離超過2公里，具體位置關(guān)系詳見附圖7。2.2.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本次評價在現(xiàn)場調(diào)查和查閱相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，確定經(jīng)開區(qū)總體規(guī)劃范圍及本次評估區(qū)域內(nèi)、外的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。（1）環(huán)境空氣環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)為本次評估范圍內(nèi)及周邊的現(xiàn)狀和規(guī)劃居住區(qū)、學(xué)校等，保護(hù)要求為達(dá)到大氣環(huán)境功能區(qū)二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)的具體位置分布分別見表2.2.2-1和附圖2、附圖3。（2）水環(huán)境地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為規(guī)劃區(qū)內(nèi)、外的河流、水庫和湖泊，河流包括老郎川河、鐘橋河、梅溧河、蕩南河、永寧河以及長溪河等；水庫為雙塘水庫、郎寧水庫、梅豐水庫等；湖泊為蕩南湖、南漪湖、圣水湖等，其保護(hù)要求為達(dá)到相應(yīng)的地表水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，詳見表2.2.2-2和附圖4。地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為本次規(guī)劃范圍內(nèi)的地下水，其中可供應(yīng)急的深層孔隙水井為地下水環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)。（3）聲環(huán)境聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為本次規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)狀和規(guī)劃居住區(qū)、學(xué)校等，保護(hù)要求為達(dá)到相應(yīng)的聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)狀和規(guī)劃的聲環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)的具體位置分布分別見表2.2.2-2和附圖2、附圖3。（4）土壤環(huán)境土壤環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為本次規(guī)劃范圍內(nèi)的土壤，保護(hù)要求為至少達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）和《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。（5）環(huán)境風(fēng)險環(huán)境風(fēng)險保護(hù)目標(biāo)為本次規(guī)劃范圍內(nèi)及周邊的現(xiàn)狀和規(guī)劃居住區(qū)、學(xué)校等?，F(xiàn)狀和規(guī)劃的環(huán)境風(fēng)險保護(hù)目標(biāo)的具體位置分布分別見表2.2.2-1和附圖2、附圖3。（6）生態(tài)環(huán)境根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查以及城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等內(nèi)容核實(shí)，開發(fā)區(qū)域不涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)及重要生態(tài)敏感區(qū)，生態(tài)類型主要區(qū)內(nèi)城市生態(tài)系統(tǒng)及區(qū)外農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，無水源涵養(yǎng)、土壤保持、生物多樣性、防風(fēng)固沙等生態(tài)服務(wù)功能區(qū)。表2.2.2-1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表（1）范圍名稱方位距離*（m）規(guī)模（戶）功能目標(biāo)等級主園區(qū)+評估區(qū)域+梅渚園區(qū)月亮灣區(qū)內(nèi)/900居住GB3095-2012二級標(biāo)準(zhǔn)京仕云亭區(qū)內(nèi)/800學(xué)府雅苑區(qū)內(nèi)/1200金橋安置區(qū)區(qū)內(nèi)/2000劉家灣區(qū)內(nèi)/20雙塘區(qū)內(nèi)/30張村區(qū)內(nèi)/20開發(fā)區(qū)中心幼兒園區(qū)內(nèi)/師生約100人學(xué)校金橋中學(xué)區(qū)內(nèi)/師生約400人宣城市江南職業(yè)技術(shù)學(xué)校區(qū)內(nèi)/師生約300人郎溪縣技工學(xué)校區(qū)內(nèi)/師生約300人樹家柬SE50070居住后郭SE50090索埂村S150200邢家灣S15050東莊S17060庹灣S80060鐘橋鄉(xiāng)S4002000新華大隊(duì)S2080幸家崗S30020下塘E20080楊樹壩W5050六房頭W20030易家灣W10012管家榨SW80070歐家莊SW58015葛家村SW45025塘下村SW86020馬家園W40030韋村W66015管村W10020九家莊W80010藕壩頭NW10010董村NW90020戴家灣NW180010錢村NW90015梅豐小學(xué)NW1100師生約200人學(xué)校西房村NW70015居住牛馬灘NW24020把方頭NW90010五里棚NW45050東方村N25030下房徐N75030南庵N118020高塘N97020梅渚鎮(zhèn)區(qū)N2000人口密度約0.3萬人/km2姚家灣E58020新村E12030小吳村E100020大梁村E30300王家園E50050新梁村E5060許村E5050大崗村E5020復(fù)興安置區(qū)E602000嚴(yán)家村E100020蔣家灣E150020石塔E150030姜橋頭E150080新發(fā)園區(qū)郎溪縣粹民學(xué)校區(qū)內(nèi)/師生約200人學(xué)校方家沖E48020居住王家村E3508曹家灣SE25015新發(fā)鎮(zhèn)區(qū)W300人口密度約0.2萬人/km2十字園區(qū)彭村區(qū)內(nèi)/20居住茶廠十二隊(duì)區(qū)內(nèi)/10后郎東村區(qū)內(nèi)/20后郎西村區(qū)內(nèi)/100前郎村區(qū)內(nèi)/60二管區(qū)十三隊(duì)區(qū)內(nèi)/15杜花村E25020新村E9025田村S5010十字鎮(zhèn)S1000人口密度約0.3萬人/km2嚴(yán)村S80015百杯頭SW1008灣村SW22012潘村SW28015王家榨W605郭母店W75030余章村W40015金家沖W1705水鳴村N80030水鳴鄉(xiāng)N3003500揚(yáng)子鱷國家級自然保護(hù)區(qū)E285**///備注：*表中距離均為各環(huán)境保護(hù)目標(biāo)距離經(jīng)開區(qū)總體規(guī)劃邊界的最近直線距離；**285為十字園區(qū)與揚(yáng)子鱷國家級自然保護(hù)區(qū)的“實(shí)驗(yàn)區(qū)或其他區(qū)”的最近距離表2.2.2-2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表（2）要素序號保護(hù)目標(biāo)方位類型標(biāo)準(zhǔn)地表水環(huán)境北片用地（包括主園、梅渚園、新發(fā)園）1鐘橋河S小型河流（主園、梅渚園納污水體）GB3838-2002III類標(biāo)準(zhǔn)2老郎川河S中型河流3蕩南河W中型河流（新發(fā)區(qū)納污水體）4雙塘水庫區(qū)內(nèi)景觀水體5郎寧水庫區(qū)內(nèi)景觀水體6蕩南湖W景觀水體南片用地（十字園）6長溪河S中型河流（十字園納污水體）7飛鯉河N小型河流8圣水湖W景觀水體匯水水體9南漪湖東湖S大型湖泊地下水環(huán)境1區(qū)域地下水//GB/T14848-2017III類標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境1商業(yè)金融、集市貿(mào)易或混雜區(qū)域//GB3096-20082類標(biāo)準(zhǔn)2工業(yè)區(qū)、倉儲物流區(qū)//GB3096-20083類標(biāo)準(zhǔn)3交通干線兩側(cè)//GB3096-20084a類標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境1生物多樣性//維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、物種及基因多樣性；防止外來生物入侵2生態(tài)風(fēng)險//土壤環(huán)境1規(guī)劃區(qū)范圍及其周邊土壤環(huán)境//GB15618-2018和GB36600-2018中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)2.3規(guī)劃概述2.3.1規(guī)劃概述2.3.1.1規(guī)劃基本情況（1）規(guī)劃名稱《安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2030）》。（2）規(guī)劃范圍與面積規(guī)劃用地規(guī)模共30.40平方公里，其中：表2.3.1-1安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍匯總一覽表序號區(qū)塊四至范圍規(guī)劃面積（km2）1北片用地主區(qū)東至稻倉嶺路、南至金橋路-S214省道、西至韋村路，北至復(fù)興路18.292梅渚園區(qū)東至鐘梅路、南至緯十二路、西至創(chuàng)業(yè)路、北至工貿(mào)路0.363新發(fā)園區(qū)東至園區(qū)大道、南至興隆街、西至富安路、北至S214省道0.354南片用地十字園區(qū)東至S203省道、南至經(jīng)都二十路、西至沙河水系、北至規(guī)劃界線11.4合計(jì)-=SUM(ABOVE)30.40（3）規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2019-2030年。其中，近期2019-2025年，遠(yuǎn)期2026-2030年。2.3.1.2主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及未來發(fā)展方向，按照“壯大基礎(chǔ)、創(chuàng)新驅(qū)動、集群發(fā)展”的思路，聚焦國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著力打造具有市場競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展智能制造、新材料和大健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。表2.3.1-2主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展門類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展門類代表行業(yè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼智能制造智能特種裝備336金屬表面處理及熱處理加工、339鑄造及其他金屬制品制造、342金屬加工機(jī)械制造、344泵、閥門、壓縮機(jī)及類似機(jī)械制造、351采礦、冶金、建筑專用設(shè)備制造、382輸配電及控制設(shè)備制造等精密儀表及傳感設(shè)備356電子和電工機(jī)械專用設(shè)備制造、367汽車零部件及配件制造、382輸配電及控制設(shè)備制造、401通用儀器儀表制造、402專用儀器儀表制造等智能成套專用裝備354印刷、制藥、日化及日用品生產(chǎn)專用設(shè)備制造、355紡織、服裝和皮革加工專用設(shè)備制造、381電氣制造等新材料綠色建筑材料214塑料家具制造、291橡膠制品業(yè)、292塑料制品業(yè)、307陶瓷制品制造等先進(jìn)紡織材料171棉紡織及印染精加工、173麻紡織及染整精加工、174絲絹紡織及印染精加工、175化纖織造及印染精加工、176針織或鉤針編織物及其制品制造、177家用紡織制成品制造、178產(chǎn)業(yè)用紡織制成品制造、181機(jī)織服裝制造、182針織或鉤針編織服裝制造、183服飾制造、194羽毛（絨）加工及制品制造、282合成纖維制造、283生物基材料制造等高性能金屬材料313鋼壓延加工、325有色金屬壓延加工等電子信息材料309石墨及其他非金屬礦物制品制造、398電子元件及電子專用材料制造等大健康生物制造149其他食品制造綠色食品131谷物磨制、133植物油加工、136水產(chǎn)品加工、137蔬菜、菌類、水果和堅(jiān)果加工、139其他農(nóng)副食品加工、144乳制品制造、152飲料制造、153精制茶制造等醫(yī)療用品272化學(xué)藥品制劑制造、273中藥飲片加工、274中成藥生產(chǎn)、277衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造、278藥用輔料及包裝材料制造等圖2.3.1-1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)及發(fā)展方向2.3.1.3功能定位和規(guī)劃目標(biāo)1、功能定位（1）面向蘇浙滬的省域邊際開放平臺搶抓長三角一體化國家戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與江浙滬的產(chǎn)業(yè)合作與分工，力推與國內(nèi)先進(jìn)工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市等合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升以往基于項(xiàng)目承接與轉(zhuǎn)移的發(fā)展層次，探索跨省經(jīng)濟(jì)合作的郎溪模式，努力建設(shè)成為聯(lián)通皖蘇浙滬經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺，長三角一體化深度合作示范區(qū)。（2）爭創(chuàng)國家級的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)園區(qū)按照開發(fā)區(qū)創(chuàng)新整合發(fā)展的要求，郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭作用，進(jìn)一步優(yōu)化整合空間資源，拓展發(fā)展空間；進(jìn)一步加快創(chuàng)新體系建設(shè)，激發(fā)轉(zhuǎn)型提升活力；進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升核心競爭力，進(jìn)而升級打造成為蘇皖邊際的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)園區(qū)。2、規(guī)劃目標(biāo)以培育高端、完善配套、集群發(fā)展為重點(diǎn)，圍繞特種設(shè)備、通用設(shè)備、專用設(shè)備、智能裝備、汽車零部件、輸配電及控制設(shè)備、大功率變頻設(shè)備等領(lǐng)域，著力引進(jìn)生產(chǎn)整機(jī)或核心部件的制造企業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)壓力容器、鍋爐、電梯、起重配件等特種設(shè)備業(yè)規(guī)模，促進(jìn)整機(jī)及關(guān)鍵核心部件協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)技術(shù)承接和改造，開展政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研究開發(fā)，推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向高端延伸。力爭成為省級集聚發(fā)展基地，成為面向江浙滬的的特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1000億元，工業(yè)增加值220億；到2030年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2000億元，工業(yè)增加值450億。2.3.1.4產(chǎn)業(yè)空間組織堅(jiān)持布局集中、資源集約、功能集合的原則，積極推動空間布局優(yōu)化調(diào)整，突出大平臺建設(shè)，著力構(gòu)建以“一核一極兩衛(wèi)多組團(tuán)”為主的空間發(fā)展格局，不斷優(yōu)化資源配置，提升整體效能，加快培植壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“一核”：指由主園形成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主核。以產(chǎn)業(yè)智能化、高端化為方向，積極對接G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，努力打造以智能制造、新材料、大健康為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。“一極”：指由十字園發(fā)展形成的南部產(chǎn)業(yè)發(fā)展極。以綠色化、品牌化為方向，圍繞先進(jìn)紡織材料和綠色食品兩大行業(yè)，加快技術(shù)改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動轉(zhuǎn)型升級?！皟尚l(wèi)”：指梅渚園與新發(fā)園兩個圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展主核提供產(chǎn)業(yè)配套的“衛(wèi)星園”。新發(fā)園大力發(fā)展高性能金屬材料產(chǎn)業(yè)；梅渚園依托華菱電梯，大力發(fā)展智能裝備，加強(qiáng)與主園智能裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展?！岸嘟M團(tuán)”：依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展主核及南部產(chǎn)業(yè)發(fā)展極，通過功能分區(qū)，建設(shè)精密儀表及傳感設(shè)備、生物制造、先進(jìn)紡織材料、綠色建筑材料、綠色食品等若干產(chǎn)業(yè)集群，打造華菱產(chǎn)業(yè)園、汽車內(nèi)飾園、昆山食品園等一批“園中園”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及用地布局圖詳見附圖14~18。2.3.2評估區(qū)域其他相關(guān)規(guī)劃及政策文件本節(jié)內(nèi)容摘選自《安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2019-2030）環(huán)境影響評價報告書》，新建園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目可根據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行引用。2.3.2.1相關(guān)規(guī)劃選取主要分析安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃目標(biāo)定位、規(guī)模布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等與國家和地方相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)境技術(shù)政策、資源利用和產(chǎn)業(yè)政策、上層位規(guī)劃及本規(guī)劃同層位的自然資源開發(fā)利用或生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的符合性。本次規(guī)劃的符合性分析涉及到的主要規(guī)劃、政策文件見表2.3.2-1。表2.3.2-1規(guī)劃方案符合性分析所涉及的主要政策、法律、法規(guī)和規(guī)劃分類相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)劃備注發(fā)展目標(biāo)和定位長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃國家級皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃（2016-2030年）國家級中國制造2025安徽篇省級安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要省級宣城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要市級郎溪縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要縣市級產(chǎn)業(yè)政策國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定國家級工業(yè)和信息化部關(guān)于推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見國家級紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃國家級關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見國家級安徽省“十三五”裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃省級安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃省級安徽省原材料工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃省級安徽省紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃省級安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)化工行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的通知省級資源利用政策安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃省級郎溪縣土地利用總體規(guī)劃縣市級相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及政策長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃國家級重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃國家級大氣污染防治行動計(jì)劃國家級水污染防治行動計(jì)劃國家級土壤污染防治行動計(jì)劃國家級打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃國家級“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案國家級安徽省關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施意見國家級安徽省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃省級郎溪縣“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃縣市級上層位規(guī)劃《郎溪縣縣城總體規(guī)劃（2012-2030年）（2018年修改）》縣市級同層位規(guī)劃《郎溪縣梅渚鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030年）》縣市級《郎溪縣新發(fā)鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030年）》縣市級《郎溪縣十字鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）》縣市級郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃縣市級2.3.2.2與環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的符合性一、與《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》符合性分析（1）規(guī)劃內(nèi)容長三角城市群在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省范圍內(nèi)，由以上海為核心、聯(lián)系緊密的多個城市組成，主要分布于國家“兩橫三縱”城市化格局的優(yōu)化開發(fā)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。規(guī)劃范圍包括：上海市，江蘇省的南京、無錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州，浙江省的杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、金華、舟山、臺州，安徽省的合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城等26市。郎溪縣是宣城下轄縣。在長三角城市群主體功能分區(qū)中，郎溪縣屬于限制開發(fā)區(qū)，是指生態(tài)敏感性較強(qiáng)、資源環(huán)境承載能力較低的地區(qū)。要嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，實(shí)施城鎮(zhèn)點(diǎn)狀集聚開發(fā)，加強(qiáng)水資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能穩(wěn)定。長三角城市群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向包括電子信息、裝備制造、紡織服裝等，依托優(yōu)勢發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)包括：新一代信息技術(shù)（光電子器件、半導(dǎo)體、新型顯示器、光通信等）、生物產(chǎn)業(yè)（生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)）、新材料（碳纖維、石墨烯、納米材料等）。（2）規(guī)劃符合性分析本次規(guī)劃范圍位于宣城市郎溪縣，根據(jù)《郎溪縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》，本次規(guī)劃范圍不涉及禁止開發(fā)區(qū)域，屬于城市建設(shè)用地，符合城市總體規(guī)劃。本次規(guī)劃各園區(qū)規(guī)劃范圍均位于各鎮(zhèn)區(qū)已規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，沒有新增建設(shè)用地規(guī)模，實(shí)施經(jīng)開區(qū)集聚開發(fā)。本次規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)主要為裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)及大健康產(chǎn)業(yè)。具體包括：1、以節(jié)能鍋爐、壓力容器、電梯及關(guān)鍵配件制造、新型電子元器件、大功率變頻設(shè)備制造等為核心的裝備制造業(yè)；2、以特種鋼管、銅材加工、再生資源回收利用、新型紡織材料為核心的新材料產(chǎn)業(yè)；3、以醫(yī)療服務(wù)和健康管理為核心的大健康產(chǎn)業(yè)，符合《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》主導(dǎo)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。二、與《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃（2016-2030年）》符合性分析（1）規(guī)劃內(nèi)容1、空間布局要求以沿長江一線為發(fā)展軸，合肥、蕪湖為雙核，滁州、宣城為兩翼，構(gòu)筑“一周雙核兩翼”產(chǎn)業(yè)布局，其中宣城重點(diǎn)承接發(fā)展基礎(chǔ)零部件、機(jī)械設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)重要的機(jī)械制造和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。適應(yīng)發(fā)展需要，在符合國家相關(guān)政策和節(jié)約集約用地要求的前提下，支持開發(fā)園區(qū)擴(kuò)區(qū)、整合。立足承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要，依托自身優(yōu)勢，明確開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和要素集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，打造園區(qū)品牌，著力培育一批特色鮮明的專業(yè)化園區(qū)。2、產(chǎn)業(yè)承接園區(qū)建設(shè)要求①促進(jìn)園區(qū)規(guī)范發(fā)展：依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)區(qū)的設(shè)立、擴(kuò)區(qū)和區(qū)位調(diào)整，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。完善各類開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化布局，集約發(fā)展，著力提高現(xiàn)有開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集度。在符合國家相關(guān)政策和節(jié)約集約用地要求的前提下，推進(jìn)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、整合。②推進(jìn)園區(qū)特色發(fā)展，立足承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要，依托自身優(yōu)勢明確開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和要素集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，打造園區(qū)品牌，加快產(chǎn)城融合。③實(shí)現(xiàn)園區(qū)綠色集約發(fā)展：完善項(xiàng)目進(jìn)入和退出機(jī)制，以科技含量、環(huán)境影響、投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)效益作為選資的標(biāo)準(zhǔn)，加快園區(qū)環(huán)保、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)用地調(diào)控，節(jié)約集約用地，積極推行建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供公共服務(wù)平臺。3、產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展要點(diǎn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點(diǎn)主要包括：裝備制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)（冶金、現(xiàn)代化工）、輕紡產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、智能制造裝備、生物醫(yī)藥、新材料。新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（2）規(guī)劃符合性分析1、與空間布局要求的符合性安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)宣城產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，本輪規(guī)劃設(shè)立的園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)如下：園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括1、以節(jié)能鍋爐、壓力容器、電梯及關(guān)鍵配件制造、新型電子元器件、大功率變頻設(shè)備制造等為核心的裝備制造業(yè)；2、以特種鋼管、銅材加工、再生資源回收利用、新型紡織材料為核心的新材料產(chǎn)業(yè)；3、以醫(yī)療服務(wù)和健康管理為核心的大健康產(chǎn)業(yè)。與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)及宣城組團(tuán)重點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（裝備制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、智能制造裝備、生物醫(yī)藥、新材料）基本一致。2、與產(chǎn)業(yè)承接園區(qū)建設(shè)的符合性本輪規(guī)劃對原安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及安徽郎溪十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行整合，并重新制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和總體規(guī)劃，有利于提高現(xiàn)有開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集度，有利于實(shí)現(xiàn)園區(qū)的集約發(fā)展。3、與產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展的符合性整合后的安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為：智能制造、新材料和大健康產(chǎn)業(yè)，與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點(diǎn)相一致。三、與《中國制造2025安徽篇》的符合性分析（1）規(guī)劃內(nèi)容未來10年重點(diǎn)突破12個高端制造業(yè)領(lǐng)域，即：新一代電子信息、智能裝備、節(jié)能和新能源汽車、智能家電、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械、農(nóng)機(jī)裝備和工程機(jī)械、航空航天裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶、電力裝備。（2）規(guī)劃符合性分析本次規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為：智能制造、新材料和大健康產(chǎn)業(yè)，符合《中國制造2025安徽篇》產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展的裝備制造、電子信息、新材料、高性能醫(yī)療器械、工程機(jī)械等發(fā)展方向。四、與《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要綱要》的符合性分析（1）規(guī)劃內(nèi)容推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和優(yōu)化升級：實(shí)施新型制造工程，加快制造業(yè)向智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，促進(jìn)煤炭、鋼鐵、有色、化工、建材、家電、汽車及零部件、紡織服裝、醫(yī)藥、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。開展新一輪大規(guī)模技術(shù)改造專項(xiàng)行動、節(jié)能環(huán)保提升行動和設(shè)計(jì)能力提升行動。大力推廣裝配式建筑，打造現(xiàn)代建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。綜合運(yùn)用市場競爭淘汰、企業(yè)兼并重組、產(chǎn)能減量置換等方式化解過剩產(chǎn)能，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源利用效率。（2）規(guī)劃符合性分析本次規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為智能制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)及大健康產(chǎn)業(yè)；本次規(guī)劃對園區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和優(yōu)化升級做出了要求，符合規(guī)劃綱要的要求。五、與《宣城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的符合性分析（1）規(guī)劃內(nèi)容在宣城市產(chǎn)業(yè)空間布局中郎溪縣的產(chǎn)業(yè)空間布局是：按照各揚(yáng)所長、彰顯特色的原則，立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，協(xié)同推進(jìn)兩個片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中：郞溪片區(qū)重點(diǎn)打造生態(tài)型產(chǎn)城融合先行區(qū)、“兩山”理念轉(zhuǎn)化樣板區(qū)、合作共建示范園區(qū)、綠色農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)功能區(qū)、現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（2）規(guī)劃符合性分析開發(fā)區(qū)主要發(fā)展方向?yàn)椋貉b備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)及大健康產(chǎn)業(yè)。具體包括：節(jié)能鍋爐、壓力容器、電梯及關(guān)鍵配件制造，新型電子元器件、大功率變頻設(shè)備制造，特種鋼管、銅材加工產(chǎn)業(yè)，再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)，新型紡織材料產(chǎn)業(yè)，營養(yǎng)與保健食品制造業(yè)、食品加工、飲料制造業(yè)等，符合《宣城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中對郎溪縣產(chǎn)業(yè)空間布局相關(guān)要求。六、與《郎溪縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的符合性分析（1）規(guī)劃內(nèi)容“十三五”期間郎溪發(fā)展定位：開放合作創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)新城。搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶、上海自貿(mào)區(qū)、南京都市圈等發(fā)展機(jī)遇，借助特種設(shè)備、電子信息、新能源、食品產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展基地建設(shè)。“十三五”期間郎溪發(fā)展目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭作用，依托鄰近蘇浙的地緣優(yōu)勢、土地資源豐富的要素優(yōu)勢，主動提升產(chǎn)業(yè)層次，在承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，注重技術(shù)承接和技術(shù)改造，推動金屬表面處理等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及特種設(shè)備、電子信息、新能源等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。充分利用十字鎮(zhèn)交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢和國有土地資源優(yōu)勢，著力創(chuàng)新合作共建新模式，完善生產(chǎn)型和生活型基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)綜合性物流中心；著力發(fā)展經(jīng)編紡織新材料、食品加工等產(chǎn)業(yè)，打造成為國家級新型工業(yè)化示范基地、省級產(chǎn)城融合示范區(qū)。（2）規(guī)劃符合性分析開發(fā)區(qū)未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為：智能制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)及大健康產(chǎn)業(yè)。具體包括的行業(yè)類別為：節(jié)能鍋爐、壓力容器、電梯及關(guān)鍵配件制造，新型電子元器件、大功率變頻設(shè)備制造，特種鋼管、銅材加工產(chǎn)業(yè)，再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)，新型紡織材料產(chǎn)業(yè)，營養(yǎng)與保健食品制造業(yè)、食品加工、飲料制造業(yè)等。通過本輪的園區(qū)合并可以進(jìn)一步細(xì)化、精化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)技術(shù)改造，推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃符合《郎溪縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的相關(guān)要求。2.3.2.3與產(chǎn)業(yè)政策的符合性郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)是：在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，以及區(qū)域工業(yè)化、城市化加速和區(qū)域一體化進(jìn)程的良好外部條件，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以效率為核心，以技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，大力發(fā)展以節(jié)能鍋爐、壓力容器、電梯及關(guān)鍵配件制造、新型電子元器件、大功率變頻設(shè)備制造等為核心的智能制造業(yè)；以特種鋼管、銅材加工、再生資源回收利用、新型紡織材料為核心的新材料產(chǎn)業(yè)；以醫(yī)療服務(wù)和健康管理為核心的大健康產(chǎn)業(yè)。郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是安徽省省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，郎溪經(jīng)開區(qū)規(guī)劃強(qiáng)化投入產(chǎn)出效益高、技術(shù)含量高、綜合影響力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，推動符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有提升潛力和社會經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)；以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效益；優(yōu)先培育環(huán)境友好型的特色新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源利用效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量同步提升。經(jīng)分析，郎溪經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)與《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《工業(yè)和信息化部關(guān)于推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》、《安徽省“十三五”裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《安徽省原材料工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《安徽省紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)化工行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》等產(chǎn)業(yè)的政策和規(guī)劃的要求相符合。郎溪經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃的符合性分析見表2.3.2-2。表2.3.2-2郎溪經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃的符合性分析相關(guān)政策、規(guī)劃名稱相關(guān)政策、規(guī)劃具體內(nèi)容郎溪經(jīng)開區(qū)總體規(guī)劃符合性《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔2010〕32號）節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。1、智能制造以培育高端、完善配套、集群發(fā)展為重點(diǎn)，圍繞特種設(shè)備、通用設(shè)備、專用設(shè)備、智能裝備、汽車零部件、輸配電及控制設(shè)備、大功率變頻設(shè)備等領(lǐng)域，著力引進(jìn)生產(chǎn)整機(jī)或核心部件的制造企業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)壓力容器、鍋爐、電梯、起重配件等特種設(shè)備業(yè)規(guī)模，促進(jìn)整機(jī)及關(guān)鍵核心部件協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)技術(shù)承接和改造，開展政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研究開發(fā)，推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向高端延伸。2、新材料以工藝創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌打造為重點(diǎn)，優(yōu)化資金、人才、技術(shù)、服務(wù)等要素配置，進(jìn)一步改進(jìn)工藝技術(shù)，通過精、深、細(xì)加工，提升產(chǎn)品附加值。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，重點(diǎn)推進(jìn)一批新材料產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，加強(qiáng)智能材料、先進(jìn)陶瓷、石墨烯等重大項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)開發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保、節(jié)能、輕質(zhì)、安全、耐用、抗菌型的新材料與制品。3、大健康面向人民群眾日益增長的健康需求，緊緊抓住大健康消費(fèi)的熱點(diǎn)領(lǐng)域，主動承接長三角地區(qū)健康服務(wù)功能溢出，進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，豐富保健品產(chǎn)品種類，擴(kuò)大大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極對接和引入大健康其他產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域龍頭企業(yè)進(jìn)駐開發(fā)區(qū)，延伸大健康上下游產(chǎn)業(yè)鏈，包括可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療等，加強(qiáng)線上平臺建設(shè)，促進(jìn)電商在保健品銷售市場的份額，構(gòu)建現(xiàn)代化銷售網(wǎng)絡(luò)和針對不同地域人口、不同消費(fèi)群體的個性化保健品開發(fā)和精準(zhǔn)推廣。符合《工業(yè)和信息化部關(guān)于推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》中部地區(qū)發(fā)揮區(qū)位、人才、資源等優(yōu)勢，以“發(fā)揮優(yōu)勢、積極承接、加強(qiáng)配套、完善體系”為原則，抓住中部崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展棉紡織、麻紡織、針織、服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等加工制造，逐步建立和完善紡織產(chǎn)業(yè)制造體系。利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。河南、湖北、安徽等棉產(chǎn)區(qū)可利用資源優(yōu)勢重點(diǎn)承接?xùn)|部棉紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。符合《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目環(huán)評審批嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān)，對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。符合紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升企業(yè)綜合實(shí)力，提升質(zhì)量保障能力，完善紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)紡織綠色制造基礎(chǔ)管理。推進(jìn)紡織行業(yè)綠色制造、綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，適時制修訂重點(diǎn)產(chǎn)品能耗、水耗及重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。符合《安徽省“十三五”裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展智能裝備、航空裝備、燃?xì)廨啓C(jī)和核電裝備、智能電網(wǎng)和新能源裝備、軌道交通和海洋工程裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、工程機(jī)械和農(nóng)機(jī)裝備，引導(dǎo)社會各類資源集聚，推動優(yōu)勢和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。符合《安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》未來5年，立足市場前景、技術(shù)儲備和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備和新材料、生物和大健康、綠色低碳、信息經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)符合《安徽省原材料工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》圍繞新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、航天航空、新能源、國防科技工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，突破關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展耐高溫及耐蝕合金、高性能纖維及其復(fù)合材料、先進(jìn)半導(dǎo)體材料、高端稀土功能材料、高性能分離膜材料、先進(jìn)儲能材料、新型顯示材料、生物醫(yī)用材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。符合《安徽省紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以“配套化”大力扶持家用紡織品企業(yè)成長。突出應(yīng)用配套，堅(jiān)持走特色化、個性化的道路。堅(jiān)持高質(zhì)量、功能性、高科技、高附加值、安全、環(huán)保的發(fā)展方向，通過招商引資、承接轉(zhuǎn)移和開展交流合作，推動行業(yè)內(nèi)外產(chǎn)品的互動和優(yōu)勢互補(bǔ)，滿足急劇增長的國內(nèi)外市場的需要。以棉紡織企業(yè)為龍頭，發(fā)展棉纖維及各類新型纖維、紡紗、織布產(chǎn)業(yè)鏈；以特色服裝為龍頭，發(fā)展機(jī)織、針織面料、色織、產(chǎn)業(yè)用紡織品、家用紡織品以及各類輔料產(chǎn)業(yè)鏈；以粗精紡呢絨為龍頭，發(fā)展毛毯、地毯、毛紗、毛線、服裝產(chǎn)業(yè)鏈；以絲綢面料為龍頭，與上游絲、繭、蠶、桑和下游服裝等制品形成產(chǎn)業(yè)鏈。推動紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成和壯大：加快建設(shè)具有核心紡織產(chǎn)業(yè)、具有一定規(guī)模和區(qū)位優(yōu)勢的城鎮(zhèn)。通過招商引資、龍頭帶動、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和政策扶持多種方式，建設(shè)具有特色的紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)。符合《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)化工行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的通知》一、嚴(yán)控化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入按照有關(guān)法律法規(guī)和政策性文件要求，禁止在淮河、巢湖流域新建化工等水污染嚴(yán)重的小型項(xiàng)目，嚴(yán)格限制新建化工大中型項(xiàng)目；禁止新建《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類化工項(xiàng)目，嚴(yán)格限制高VOCs排放化工項(xiàng)目，不得新建未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的煉化項(xiàng)目。新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)，并符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求，與“三線一單”成果相協(xié)調(diào)；在長江、淮河、新安江流域建設(shè)化工項(xiàng)目的，要嚴(yán)格執(zhí)行《中共安徽省委·安徽省人民政府關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施意見》的要求；在居民集中區(qū)、醫(yī)院和學(xué)校附近，禁止新建或擴(kuò)建可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險的化工項(xiàng)目。符合《安徽省2021年應(yīng)對氣候變化和大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》“8.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造?！惫膭铍娏π袠I(yè)實(shí)施超凈排放改造，其他行業(yè)參照重污染天氣應(yīng)急減排指南B級以上績效開展提標(biāo)改造。加快推進(jìn)鋼鐵超低排放改造，蕪湖新興鑄管、六安鋼鐵年內(nèi)完成超低排放評估監(jiān)測工作，馬鞍山鋼鐵等企業(yè)完成大多數(shù)環(huán)節(jié)超低排放改造。制定安徽省玻璃等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，推動建材類企業(yè)提標(biāo)改造；已納入排污許可證管理的鑄造、磚瓦、膠合板等行業(yè)企業(yè),開展整合升級改造示范；未納入排污許可證的企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整治直至停業(yè)關(guān)閉?！?.開展鍋爐爐窯深度治理?！边M(jìn)一步摸排清理現(xiàn)有燃煤小熱電和燃煤鍋爐，確保區(qū)域內(nèi)35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐清零。加快推進(jìn)30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱半徑30公里范圍內(nèi)燃煤鍋爐和低效燃煤小熱電關(guān)停整合,積極推進(jìn)陶瓷、玻璃、鑄造等行業(yè)清潔燃料替代工程；清理整治無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)爐窯鍋爐，取締不達(dá)標(biāo)燃料類煤氣發(fā)生爐；4月底前，全面摸排生物質(zhì)鍋爐并建立臺賬,年底前完成建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造，淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)(特排標(biāo)準(zhǔn))的生物質(zhì)鍋爐和非生物質(zhì)專用鍋爐。2.3.2.4與資源利用政策的符合性一、與《安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃》的符合性分析（1）規(guī)劃內(nèi)容安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于《安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃》中限制開發(fā)區(qū)域，國家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)沿江平原主產(chǎn)區(qū)。該片區(qū)發(fā)展方向如下：1、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。3、適度發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)。在保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給保障前提下，以重點(diǎn)園區(qū)為依托，以重大項(xiàng)目為支撐，因地制宜發(fā)展資源開采和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)。各開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)通過承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)建具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的產(chǎn)業(yè)體系，推動資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升縣域經(jīng)濟(jì)的整體水平。4、優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。在現(xiàn)有城鎮(zhèn)空間布局基礎(chǔ)上，依托重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的輻射帶動，發(fā)展壯大縣城和沿國道、省道等交通干線及重要交通節(jié)點(diǎn)中心鎮(zhèn)，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城鎮(zhèn)集中建設(shè)、工業(yè)向園區(qū)集聚，逐步形成城鎮(zhèn)群發(fā)展格局。（2）規(guī)劃符合性分析各園區(qū)功能定位為：主園為開發(fā)區(qū)龍頭，是郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最具活力、引領(lǐng)之地。主園應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展高端智能裝備制造、電力電子、新材料和大健康產(chǎn)業(yè)，兼顧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做好與郎溪城區(qū)的產(chǎn)城融合發(fā)展、功能互動發(fā)展；十字園定位為開發(fā)區(qū)的副園，面向浙江共建合作園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展紡織新材料、綠色食品和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，做好與十字鎮(zhèn)區(qū)的產(chǎn)城融合；梅渚園定位為主園的拓展區(qū)和延伸區(qū)，應(yīng)積極與主園融為一體，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享，服務(wù)配套依賴主園及梅渚鎮(zhèn)區(qū)；新發(fā)園定位為開發(fā)區(qū)的原材料基地，應(yīng)按照鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃要求集中發(fā)展工業(yè)，全力打造再生資源基地和原材料供應(yīng)基地，服務(wù)配套依賴主園及新發(fā)鎮(zhèn)區(qū)。二、與《郎溪縣土地利用總體規(guī)劃》的符合性分析（1）規(guī)劃內(nèi)容區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃要求：加強(qiáng)縣城建設(shè)和發(fā)展，大力扶持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展條件較好的中心鎮(zhèn)；縣域內(nèi)城鎮(zhèn)分為縣域中心城(建平)，中心鎮(zhèn)(十字、梅渚、濤城、新發(fā))，一般鎮(zhèn)(南豐、畢橋、東夏、凌笪、幸福、飛鯉、姚村)三個層次。縣域城鎮(zhèn)發(fā)展將呈現(xiàn)“點(diǎn)軸狀”的空間結(jié)構(gòu)。規(guī)劃期內(nèi)，依據(jù)“突出主導(dǎo)地位，走新型工業(yè)化之路”的發(fā)展思路，加強(qiáng)土地利用對工業(yè)發(fā)展的保障作用。加快郎溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，提高集聚功能和產(chǎn)出效益，推進(jìn)箱包城、個私經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園、再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園等區(qū)中園建設(shè)，把梅渚工業(yè)園納入開發(fā)區(qū)同步建設(shè)，全面加快十字工業(yè)園、新發(fā)工業(yè)園、濤城工業(yè)園建設(shè)，形成“三點(diǎn)兩線”的空間布局。（2）規(guī)劃符合性分析①與國土規(guī)劃的符合性從郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍與郎溪縣國土規(guī)劃疊加圖中可看出，規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地主要位于土地利用總體規(guī)劃允許建設(shè)區(qū)內(nèi)，僅少部分位于有條件建設(shè)區(qū)內(nèi)。郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃布局的城鎮(zhèn)建設(shè)用地不侵占土地利用總體規(guī)劃確定的耕地和永久性基本農(nóng)田，符合國土規(guī)劃。②與空間規(guī)劃的符合性從郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍與郎溪縣空間規(guī)劃疊加圖中可看出，規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地均位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，屬于城鎮(zhèn)建設(shè)空間，不突破郎溪縣空間規(guī)劃劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，符合郎溪縣土地利用總體規(guī)劃。開發(fā)區(qū)規(guī)劃用地性質(zhì)與郎溪縣土地利用總體規(guī)劃的符合性詳見附圖15、開發(fā)區(qū)規(guī)劃用地性質(zhì)與郎溪縣空間規(guī)劃的符合性詳見附圖16。2.3.2.5與相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)一、與《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的符合性分析（1）規(guī)劃內(nèi)容到2020年，長江經(jīng)濟(jì)帶萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降25%以上。長江經(jīng)濟(jì)帶所有縣城和建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右。實(shí)現(xiàn)沿江城鎮(zhèn)污水和垃圾全收集全處理。嚴(yán)格落實(shí)十大重點(diǎn)行業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目主要水污染物排放等量或減量置換要求。有序推動工業(yè)園區(qū)水污染集中治理工作，2017年底前，省級及以上工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，安裝在線監(jiān)控裝置并與環(huán)保部在線監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)綠色工廠建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境綜合治理，到2017年底前，造紙、焦化、氮肥、印染、制藥、制革行業(yè)企業(yè)應(yīng)完成《水污染防治行動計(jì)劃》規(guī)定的清潔化改造任務(wù)。以鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)和燃煤工業(yè)鍋爐為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物排放綜合整治。建設(shè)完善天然氣輸送管道、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、天然氣儲氣庫、城市調(diào)峰站儲氣罐等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施民用部門“煤改電”“煤改氣”工程。（2）規(guī)劃符合性分析本輪規(guī)劃對各園區(qū)污水收治均提出了切實(shí)可行的實(shí)施方案：主區(qū)、梅渚園區(qū)污水依托主園現(xiàn)有2個污水廠，新發(fā)園區(qū)依托新發(fā)鎮(zhèn)污水廠，十字園區(qū)依托經(jīng)都污水廠；本次規(guī)劃在各園區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化各園區(qū)供排水、供熱、供氣管網(wǎng)規(guī)劃；十字園本輪規(guī)劃主要以理昂生物質(zhì)發(fā)電作為熱源，實(shí)施集中供熱工程，嚴(yán)格控制新建企業(yè)以煤炭或重油作為生產(chǎn)燃料，減少生活源和第三產(chǎn)業(yè)源的大氣污染物排放量。提高民用煙氣排放的高度，且采用適當(dāng)?shù)臒煔鈨艋胧?。二、與《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃》的符合性分析（1）規(guī)劃內(nèi)容長江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校┩晟乒I(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施。實(shí)行“清污分流、雨污分流”，實(shí)現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)處理，入園企業(yè)應(yīng)在達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后接入集中式污水處理設(shè)施處理，園區(qū)集中式污水處理設(shè)施總排口應(yīng)安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)工業(yè)污染源排放情況監(jiān)管。2018年底前，各地完成所有行業(yè)污染物排放情況評估工作，全面排查工業(yè)污染源超標(biāo)排放、偷排偷放等問題。根據(jù)區(qū)域污染排放特點(diǎn)與環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步實(shí)現(xiàn)將所有工業(yè)污染源納入在線監(jiān)控范圍，及時發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放行為。深化網(wǎng)格化監(jiān)管制度，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，全面落實(shí)“雙隨機(jī)”制度，加強(qiáng)日常環(huán)境執(zhí)法工作。（2）規(guī)劃符合性分析郎溪縣屬于《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃》規(guī)劃范圍，屬于長江流域宣城市下轄郎溪縣，但不涉及優(yōu)先控制單元及主要防治任務(wù)，主要需符合規(guī)劃中對于流域范圍的統(tǒng)一要求。本次規(guī)劃不涉及規(guī)劃要求的禁止產(chǎn)業(yè)。本輪規(guī)劃對各園區(qū)污水收治均提出了切實(shí)可行的實(shí)施方案：主區(qū)、梅渚園區(qū)污水依托主園現(xiàn)有2個污水廠，新發(fā)園區(qū)依托新發(fā)鎮(zhèn)污水廠，十字園區(qū)依托經(jīng)都污水廠。本次規(guī)劃各園區(qū)范圍均不涉及郎溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)。三、與《大氣污染防治行動計(jì)劃》的符合性分析（1）規(guī)劃內(nèi)容2013年9月，國務(wù)院以國發(fā)[2013]37號文發(fā)布“大氣污染防治行動計(jì)劃”，從十個方面提出了大氣污染防治、改善環(huán)境空氣質(zhì)量的具體計(jì)劃及措施，本次跟蹤評價根據(jù)規(guī)劃現(xiàn)狀落實(shí)情況與其中的相關(guān)內(nèi)容如下：①加大綜合治理力度，減少多污染物排放在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。在石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。②加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。③加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)加大天然氣、煤制天然氣、煤層氣供應(yīng)。制定煤制天然氣發(fā)展規(guī)劃，在滿足最嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下，加快煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化步伐。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評估審查制度。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，用能設(shè)備達(dá)到一級能效標(biāo)準(zhǔn)。④嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求，合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，重大項(xiàng)目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批的前置條件?？茖W(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃，強(qiáng)化城市空間管制要求和綠地控制要求，規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局，禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。（2）規(guī)劃符合性分析①根據(jù)調(diào)查本次規(guī)劃范圍內(nèi)所有用熱企業(yè)已完成清潔能源替代和改造工作。②本次規(guī)劃環(huán)評查閱近三年開發(fā)區(qū)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)情況，所有被列入省、市級強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)名單的企業(yè)均已完成清潔生產(chǎn)審核工作。③供氣現(xiàn)狀主園、梅渚園、十字園已敷設(shè)有燃?xì)夤艿?；新發(fā)園無燃?xì)夤艿兰叭細(xì)庠O(shè)施。本次評價建議規(guī)劃實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)各園區(qū)發(fā)展階段同步完善天然氣供應(yīng)的配套建設(shè)工程。本輪規(guī)劃已按照安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃要求，確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、布局均滿足相關(guān)主體功能區(qū)劃要求。四、與《水污染防治行動計(jì)劃》的符合性分析（1）規(guī)劃內(nèi)容2015年4月2日，國務(wù)院以國發(fā)[2015]17號文發(fā)布“水污染防治行動計(jì)劃”，從十個方面提出了水污染防治、改善水環(huán)境質(zhì)量的具體計(jì)劃及措施，本次規(guī)劃主要涉及“水污染防治行動計(jì)劃”中強(qiáng)調(diào)的“長江流域”，本次評價根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容分析與其中的相關(guān)內(nèi)容如下：①全面控制污染物排放：集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)污染治理。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。2017年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成；逾期未完成的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。②嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求，明確區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件，細(xì)化功能分區(qū)，實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策。建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系，實(shí)行承載能力監(jiān)測預(yù)警，已超過承載能力的地區(qū)要實(shí)施水污染物削減方案，加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到2020年，組織完成市、縣域水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。③優(yōu)化空間布局。合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。重大項(xiàng)目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護(hù)型旅游業(yè)，嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展，新建、改建、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放減量置換。七大重點(diǎn)流域干流沿岸，要嚴(yán)格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施。④積極保護(hù)生態(tài)空間。嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積。新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域。嚴(yán)格水域岸線用途管制，土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，留足河道、湖泊和濱海地帶的管理和保護(hù)范圍，非法擠占的應(yīng)限期退出。（2）規(guī)劃符合性分析各園區(qū)污水處理現(xiàn)狀詳見“2.24區(qū)域環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施情況”?，F(xiàn)狀區(qū)域水資源、水環(huán)境承載能力均可以滿足開發(fā)區(qū)發(fā)展需求。郎溪縣已完成《郎溪縣水資源綜合保護(hù)規(guī)劃》。此外本次評價建議開發(fā)區(qū)的規(guī)劃實(shí)施過程中對入園企業(yè)應(yīng)提出以下管理要求：加強(qiáng)節(jié)約利用水資源。區(qū)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)雨污分流制度，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)天然水體的保護(hù)工作，制定突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)格園區(qū)的項(xiàng)目準(zhǔn)入，進(jìn)入園區(qū)項(xiàng)目依法開展環(huán)境影響評價等手續(xù)后方可進(jìn)入園區(qū)，并要求合理布局生產(chǎn)裝置及倉儲等設(shè)施，降低環(huán)境風(fēng)險。五、與《土壤污染防治行動計(jì)劃》的符合性分析（1）規(guī)劃內(nèi)容2016年5月28日，國務(wù)院以國發(fā)[2016]31號文《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動實(shí)施計(jì)劃的通知》，從十個方面提出了土壤污染防治、改善土壤環(huán)境質(zhì)量的具體計(jì)劃及措施，本次評價根據(jù)規(guī)劃分析與其中的相關(guān)內(nèi)容如下：①實(shí)施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全切實(shí)加大保護(hù)力度。各地要將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。防控企業(yè)污染。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快提標(biāo)升級改造步伐。②強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)，嚴(yán)控新增土壤污染防范建設(shè)用地新增污染。排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在開展環(huán)境影響評價時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用；有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門要做好有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理工作。自2017年起，有關(guān)地方人民政府要與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書，明確相關(guān)措施和責(zé)任，責(zé)任書向社會公開。強(qiáng)化空間布局管控。加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)劃和建設(shè)項(xiàng)目布局論證，根據(jù)土壤等環(huán)境承載能力，合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用水平，減少土壤污染。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)；結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等，有序搬遷或依法關(guān)閉對土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要，科學(xué)布局生活垃圾處理、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場所。（2）規(guī)劃符合性分析經(jīng)開區(qū)規(guī)劃范圍主要為建設(shè)用地，規(guī)劃范圍不屬于優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域。規(guī)劃區(qū)在入駐企業(yè)選擇上，應(yīng)優(yōu)先考慮先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備類企業(yè)，園區(qū)強(qiáng)化現(xiàn)有企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，大力推進(jìn)物質(zhì)循環(huán)、水循環(huán)，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。為防范建設(shè)用地新增污染，本次規(guī)劃環(huán)評要求入?yún)^(qū)的排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)適時開展對土壤環(huán)境影響的評價，并提出防范土壤污染的具體措施。對于涉及搬遷的企業(yè)，在企業(yè)搬遷后，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。經(jīng)開區(qū)鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用水平，減少土壤污染，同時規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃入駐行業(yè)不涉及有色金屬冶煉、焦化等污染較重行業(yè)。評價建議在后續(xù)發(fā)展建設(shè)過程中，入園企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，未來如布置固體廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場所時，應(yīng)綜合考慮區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要科學(xué)布局合理確定。六、與《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》的符合性分析（1）規(guī)劃內(nèi)容①深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。②推進(jìn)各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱。③開展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度；2020年底前，重點(diǎn)區(qū)域30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。（2）規(guī)劃符合性分析開發(fā)區(qū)現(xiàn)已按《宣城市固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記的公告》要求，積極督促園區(qū)企業(yè)按規(guī)定時間完成強(qiáng)排污許可上報；2018年，園區(qū)內(nèi)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)均已按時完成清潔生產(chǎn)審核；十字園區(qū)已實(shí)現(xiàn)集中供熱，二期供熱管網(wǎng)建設(shè)工程正在有序推進(jìn)中；本次規(guī)劃范圍內(nèi)全部用熱企業(yè)已完成清潔能源替代和改造工作，各園區(qū)燃煤鍋爐綜合整治已完成。七、與《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》的符合性分析（1）規(guī)劃內(nèi)容1、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。2、加快實(shí)施工業(yè)源VOCs污染防治。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工（含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等）、橡膠制品、涂料、油墨、膠粘劑、染料、化學(xué)助劑（塑料助劑和橡膠助劑）、日用化工等化工行業(yè)VOCs治理力度。推廣使用低（無）VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料和產(chǎn)品。制藥行業(yè)鼓勵使用低（無）VOCs含量或低反應(yīng)活性的溶劑。3、加大工業(yè)涂裝VOCs治理力度。全面推進(jìn)集裝箱、汽車、木質(zhì)家具、船舶、工程機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)、卷材等制造行業(yè)工業(yè)涂裝VOCs排放控制，在重點(diǎn)地區(qū)還應(yīng)加強(qiáng)其他交通設(shè)備、電子、家用電器制造等行業(yè)工業(yè)涂裝VOCs排放控制。4、深入推進(jìn)包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理。推廣使用低（無）VOCs含量的綠色原輔材料和先進(jìn)生產(chǎn)工藝、設(shè)備，加強(qiáng)無組織廢氣收集，優(yōu)化烘干技術(shù)，配套建設(shè)末端治理措施，實(shí)現(xiàn)包裝印刷行業(yè)VOCs全過程控制。（2）規(guī)劃符合性分析本輪規(guī)劃環(huán)評要求開發(fā)區(qū)盡早開展園區(qū)VOCS企業(yè)的有機(jī)廢氣綜合整治工作，要求高VOCS的原料淘汰、提供有機(jī)廢氣的收集效率。按照最新的有機(jī)廢氣治理要求對園區(qū)企業(yè)各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的VOCs采取相應(yīng)的末端治理技術(shù)。園區(qū)規(guī)劃實(shí)施階段應(yīng)針對涉VOCS建設(shè)定期開展一廠一策相關(guān)要求，建設(shè)VOCS環(huán)保檔案，保存揮發(fā)性有機(jī)物含量的臺賬并在園區(qū)歸檔，對不能穩(wěn)定達(dá)到《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，督促企業(yè)限期整改。同時園區(qū)規(guī)劃企業(yè)入駐條件應(yīng)將低VOCS使用企業(yè)作為優(yōu)先入駐企業(yè)類型并提供一定的優(yōu)惠政策，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)園區(qū)VOCS原料的全面實(shí)施源頭替代。八、與《安徽省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的符合性分析（1）規(guī)劃內(nèi)容2017年起，對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估；已經(jīng)收回的，由所在地市、縣級人民政府負(fù)責(zé)開展調(diào)查評估；重點(diǎn)排查已搬遷或關(guān)閉企業(yè)原址場地土壤污染狀況，建立潛在污染地塊清單，并動態(tài)更新；2019年年底前，掌握已關(guān)閉搬遷的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染情況；2020年年底前，掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況，劃分環(huán)境風(fēng)險等級。以不同行業(yè)治理工程推動治污減排，其中與郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相關(guān)的行業(yè)污染防治措施相關(guān)要求如下：1、鋼鐵行業(yè)完成干熄焦技術(shù)改造，不同類型的廢水應(yīng)分別進(jìn)行預(yù)處理。未納入淘汰計(jì)劃的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備全部實(shí)施全煙氣脫硫，不得設(shè)置脫硫煙氣旁路；燒結(jié)機(jī)頭、機(jī)尾、高爐出鐵場、轉(zhuǎn)爐煙氣除塵等設(shè)施升級改造，露天原料場實(shí)施封閉改造，原料轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)封閉皮帶通廊，轉(zhuǎn)運(yùn)站和落料點(diǎn)配套抽風(fēng)收塵裝置；2、印染行業(yè)：實(shí)施低排水染整工藝改造及廢水綜合利用，強(qiáng)化清污分流、分質(zhì)處理、分質(zhì)回用，完善中段水生化處理，增加強(qiáng)氧化、膜處理等深度治理工藝。（2）規(guī)劃符合性分析郎溪縣屬于安徽省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，是重要的生物多樣性保護(hù)型和水源涵養(yǎng)型生態(tài)功能區(qū)之一，本次規(guī)劃范圍不涉及郎溪縣禁止開發(fā)區(qū)域。由于本輪規(guī)劃將對部分不符合集約性評價要求的企業(yè)實(shí)施退出機(jī)制，故本輪評價針對上述退出企業(yè)，若土地用途變更，在企業(yè)搬遷后，應(yīng)按照《安徽省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。本次規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括：智能制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)及大健康產(chǎn)業(yè)，因此，上述產(chǎn)業(yè)包含的具體行業(yè)污染防治措施應(yīng)符合《安徽省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》要求，如針對鋼鐵行業(yè)及印染行業(yè)的相關(guān)要求。九、與《郎溪縣“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的符合性分析（1）規(guī)劃內(nèi)容本次評價摘錄了《郎溪縣“十三五“環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》與本輪規(guī)劃環(huán)境保管理相關(guān)內(nèi)容體系，具體如下表所示：表2.3.2-3郎溪縣“十三五”環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)體系指標(biāo)類別指標(biāo)名稱目標(biāo)值指標(biāo)性質(zhì)環(huán)境管理工業(yè)固體廢棄物綜合利用率92%引導(dǎo)性工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行率100%約束性工業(yè)用水重復(fù)利用率85%引導(dǎo)性《規(guī)劃》中深入推進(jìn)污染物減排的方案包括：（一）建立全面環(huán)境質(zhì)量管理體系：全面推行排污許可證制度，嚴(yán)格控制新增污染物排放量。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染源排放監(jiān)測，充分發(fā)揮自動監(jiān)控設(shè)施的作用，嚴(yán)懲偷排、停運(yùn)等違法行為，強(qiáng)化對化工、電鍍、印染重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核及評估驗(yàn)收，提升清潔生產(chǎn)水平。（二）推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型循環(huán)發(fā)展：工業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)循環(huán)型生產(chǎn)方式，實(shí)施清潔生產(chǎn)，促進(jìn)源頭減量。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，構(gòu)建園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。積極打造汽車內(nèi)飾及汽車零部件循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。（三）發(fā)展新型清潔低碳能源化能源供給與消費(fèi)體系。加快天然氣管道和加氣站建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)管道供氣。加強(qiáng)秸稈和生活垃圾焚燒發(fā)電利用，擴(kuò)大生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)和應(yīng)用，建成理昂生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。（四）強(qiáng)化水污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)整治全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的落后產(chǎn)能小型工業(yè)企業(yè)，在全縣化工、電鍍、印染等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，建設(shè)一批清潔生產(chǎn)示范工程，嚴(yán)控化工、印染、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)水污染物排放。各類園區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)應(yīng)按要求全面實(shí)現(xiàn)污水集中處理。加強(qiáng)郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、十字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)污水集中治理設(shè)施與配套管網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)提標(biāo)改造確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。在已建成城鎮(zhèn)污水處理廠中增加脫氮除磷工藝，逐步提標(biāo)改造為一級A標(biāo)準(zhǔn)，新建城鎮(zhèn)污水處理廠按一級A排放標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)。大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水。對于污染物排放重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施在線監(jiān)測或監(jiān)控，監(jiān)督污染物達(dá)標(biāo)排放。限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展，健全并嚴(yán)格執(zhí)行高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn)。電鍍、印染、化工和酒精發(fā)酵等高耗水行業(yè)按要求達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)再生水利用，加強(qiáng)郎溪縣化工、電鍍、印染等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)水循環(huán)利用，加強(qiáng)工業(yè)廢水深度處理回工、電鍍、印染等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)水循環(huán)利用，加強(qiáng)工業(yè)廢水深度處理回用。到2020年，全縣工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到85%以上。（五）推進(jìn)大氣污染重點(diǎn)行業(yè)減排力度，積極開展水泥行業(yè)低氮燃燒技術(shù)改造并安裝脫硝設(shè)施，積極推進(jìn)工業(yè)燃煤鍋爐脫硫、脫硝工作建設(shè)一批工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)除塵設(shè)施的監(jiān)管力度，確保煙（粉）塵達(dá)標(biāo)排放。按照國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，淘汰關(guān)閉屬于淘汰范圍的建材生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)能力低下的輪窯、土窯生產(chǎn)線。將燃煤鍋爐改造作為十三五SO2減排重點(diǎn)工作之一，加快結(jié)構(gòu)升級，以集中供氣供熱替代