國(guó)家質(zhì)檢總局令第５２號(hào)？食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量平安監(jiān)視管理方法？

？食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量平安監(jiān)視管理方法？已經(jīng)２００３年６月１９日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局長(zhǎng)二○○三年七月十八日食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量平安監(jiān)視管理方法

第一章總那么第一條為從源頭加強(qiáng)食品質(zhì)量平安的監(jiān)視管理，提高食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量平安水平，保障人身安康和平安，根據(jù)？中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法？、？工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例？、？國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作假設(shè)干問(wèn)題的決定？以及國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)檢疫總局〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家質(zhì)檢總局〞〕的職能等有關(guān)規(guī)定，制定本方法。第二條本方法所稱(chēng)食品，是指經(jīng)過(guò)工業(yè)加工、制作的、供人們食用或者飲用的制品。凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事以銷(xiāo)售為目的的食品生產(chǎn)加工活動(dòng)，必須遵守本方法。進(jìn)出口食品按照國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)視管理規(guī)定辦理。第三條食品的質(zhì)量平安必須符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，滿(mǎn)足保障人體安康、人身平安的要求，不存在危及安康和平安的不合理危險(xiǎn)。第四條從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)〔含個(gè)體經(jīng)營(yíng)者〕，必須按照國(guó)家實(shí)行食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的要求，具備保證食品質(zhì)量平安必備的生產(chǎn)條件〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)“必備條件〞〕，按規(guī)定程序獲取食品生產(chǎn)許

可證，所生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并加印〔貼〕食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志后，方可出廠(chǎng)銷(xiāo)售。企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)加工相應(yīng)的食品。未取得生產(chǎn)許可證而擅自進(jìn)展生產(chǎn)的，為無(wú)證生產(chǎn)。未經(jīng)檢驗(yàn)合格、未加印〔貼〕食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的食品不得出廠(chǎng)銷(xiāo)售。第五條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署和要求，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)違法行為實(shí)施行政處分。第六條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本方法規(guī)定的行為，向國(guó)家質(zhì)檢總局和地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)舉報(bào)。受理舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并對(duì)舉報(bào)有功人員按照國(guó)家規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件第七條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件。第八條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量平安的環(huán)境條件。第九條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量平安的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備，具有與保證產(chǎn)品質(zhì)量相適應(yīng)的原料處理、加工、貯存等廠(chǎng)房或者場(chǎng)所。以輻射加工技術(shù)等特殊工藝設(shè)備生產(chǎn)食品的，還應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件。第十條食品加工工藝流程應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理，生產(chǎn)加工過(guò)程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)，防止生物性、化學(xué)性、物理性污染以及防止生食品與熟食品，原料與半成品、成品，陳舊食品與新鮮食品等的穿插污染。第十一條食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。不得使用非食用性原輔材料加工食品。第十二條食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。食品質(zhì)量平安必須符合法律法規(guī)和相應(yīng)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，無(wú)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)要求。第十三條食品生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人和主要管理人員應(yīng)當(dāng)了解與食品質(zhì)量平安相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)；食品企業(yè)必須具有與食品生產(chǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人和質(zhì)量工作人員。從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體安康、無(wú)傳染性疾病和影響食品質(zhì)量平安的其他疾病。第十四條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)?zāi)芰?，檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器必須經(jīng)計(jì)量檢定合格前方可使用。不具備出廠(chǎng)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須委托國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布的、具有法定資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)展產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)。第十五條食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)的全過(guò)程建立標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系，實(shí)施從原材料采購(gòu)、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)到售后效勞全過(guò)程的質(zhì)量管理，建立崗位質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)質(zhì)量考核，嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量否決權(quán)。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)國(guó)際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)獲取質(zhì)量體系認(rèn)證或者HACCP認(rèn)證，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。第十六條用于食品包裝的材料必須清潔，對(duì)食品無(wú)污染。食品的包裝和標(biāo)簽必須符合相應(yīng)的規(guī)定和要求。裸裝食品在其出廠(chǎng)的大包裝上能夠標(biāo)注使用標(biāo)簽的，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注。第十七條貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備必須平安，保持清潔，對(duì)食品無(wú)污染。第三章食品生產(chǎn)許可第十八條國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)組織開(kāi)展本轄區(qū)食品生產(chǎn)許可證的受理、企業(yè)必備條件審查、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和食品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)可以授權(quán)市〔地〕級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)承擔(dān)食品生產(chǎn)許可證的受理和審查等具體工作。第十九條食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照地域管轄和分級(jí)管理的原那么，到所在地的市〔地〕級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請(qǐng)取證產(chǎn)品。新建和新轉(zhuǎn)產(chǎn)的食品企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制條件外，任何單位不得另行附加條件，限制企業(yè)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。第二十條省級(jí)、市〔地〕級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)在接到企業(yè)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在１５個(gè)工作日內(nèi)組成審查組，完成對(duì)申請(qǐng)書(shū)和資料等文件的審查。企業(yè)材料符合要求的，發(fā)給？食品生產(chǎn)許可證受理通知書(shū)？。企業(yè)申報(bào)材料不符合要求的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)在２０個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正的，視為撤回申請(qǐng)。第二十一條對(duì)于書(shū)面材料審查合格的企業(yè)，審查組按照食品生產(chǎn)許可證審查規(guī)那么，在４０個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)必備條件和出廠(chǎng)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ默F(xiàn)場(chǎng)審查，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查合格的企業(yè)，由審查組現(xiàn)場(chǎng)抽封樣品。第二十二條審查組或者申請(qǐng)取證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在封樣后１０個(gè)工作日內(nèi)〔有特殊規(guī)定的除外〕將樣品送達(dá)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到樣品后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)展檢驗(yàn)，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)工作。第二十三條經(jīng)必備條件審查和發(fā)證檢驗(yàn)合格而符合發(fā)證條件的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)應(yīng)當(dāng)在１０個(gè)工作日內(nèi)對(duì)審查報(bào)告進(jìn)展審核，確認(rèn)無(wú)誤后，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)統(tǒng)一匯總符合發(fā)證條件企業(yè)的材料，并在１５個(gè)工作日內(nèi)將符合發(fā)證條件的企業(yè)名單及相關(guān)材料報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局。第二十四條經(jīng)必備條件審查或者發(fā)證檢驗(yàn)不合格而不符合發(fā)證條件的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)發(fā)出？食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書(shū)？并說(shuō)明理由。自？食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書(shū)？發(fā)出之日起，企業(yè)原？食品生產(chǎn)許可證受理通知書(shū)？自行作廢。企業(yè)自接到？食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書(shū)？之日起，應(yīng)當(dāng)立即整改，２個(gè)月前方可再次提出取證申請(qǐng)。第二十五條國(guó)家質(zhì)檢總局收到省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)上報(bào)的符合發(fā)證條件的企業(yè)材料后，應(yīng)當(dāng)在１０個(gè)工作日內(nèi)審核批準(zhǔn)。國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)公告獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單。第二十六條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在１５個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)符合發(fā)證條件的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及其副本的工作。第二十七條出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)的食品在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)按照本方法的規(guī)定，申請(qǐng)辦理食品生產(chǎn)許可證。已獲得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出口食品衛(wèi)生注冊(cè)證、登記證的企業(yè)，或者已經(jīng)通過(guò)HACCP體系認(rèn)證、驗(yàn)證的企業(yè)，在申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證時(shí)，免于企業(yè)必備條件審查。獲得國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)定的食品認(rèn)證企業(yè)，在申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證時(shí)，按照不重復(fù)的原那么，簡(jiǎn)化或者免于企業(yè)必備條件審查。第二十八條食品生產(chǎn)許可證的有效期一般不超過(guò)５年。不同食品其生產(chǎn)許可證的有效期限在相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件中規(guī)定。第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)前６個(gè)月內(nèi)，向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)提出換證申請(qǐng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的申請(qǐng)程序進(jìn)展審查換證。第三十條對(duì)食品生產(chǎn)許可證實(shí)行年審制度。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在證書(shū)有效期內(nèi)，每滿(mǎn)１年前的１個(gè)月內(nèi)向所在地的市〔地〕級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)提出年審申請(qǐng)。年審工作由受理年審申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)組織實(shí)施。年審合格的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)應(yīng)在企業(yè)生產(chǎn)許可證的副本上簽署年審意見(jiàn)。第三十一條食品生產(chǎn)加工企業(yè)在食品原材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備等生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，或者開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新種類(lèi)食品的，應(yīng)當(dāng)在變化發(fā)生后的３個(gè)月內(nèi)，向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)提出食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)。受理變更申請(qǐng)時(shí)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)應(yīng)當(dāng)審查企業(yè)是否仍然符合食品生產(chǎn)企業(yè)必備條件的要求。企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在變更名稱(chēng)后３個(gè)月內(nèi)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)提出食品生產(chǎn)許可證更名申請(qǐng)。第三十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管食品生產(chǎn)許可證證書(shū)，因毀壞或者不可抗力等原因造成生產(chǎn)許可證證書(shū)遺失或者無(wú)法識(shí)別的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在省級(jí)以上報(bào)紙上登載聲明，同時(shí)報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理企業(yè)補(bǔ)領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，按規(guī)定辦理補(bǔ)領(lǐng)證書(shū)手續(xù)，并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。第三十三條食品生產(chǎn)許可證采用英文字母QS加１２位阿拉伯?dāng)?shù)字編號(hào)方法。QS為英文QualitySafety的縮寫(xiě)，編號(hào)前４位為受理機(jī)關(guān)編號(hào)，中間４位為產(chǎn)品類(lèi)別編號(hào)，后４位為企業(yè)序號(hào)。凡取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，企業(yè)必須在產(chǎn)品的包裝和標(biāo)簽上標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號(hào)。QS************獲證企業(yè)序號(hào)產(chǎn)品類(lèi)別編號(hào)受理機(jī)關(guān)編號(hào)第四章食品質(zhì)量平安檢驗(yàn)第三十四條對(duì)用于生產(chǎn)加工食品的原材料、添加劑、包裝材料和容器必須實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度，不符合質(zhì)量平安要求的，不得用于食品生產(chǎn)加工及包裝。食品出廠(chǎng)必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的食品不得出廠(chǎng)、銷(xiāo)售。第三十五條取得食品生產(chǎn)許可證并具有產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，可以自行檢驗(yàn)其生產(chǎn)加工的、屬于食品生產(chǎn)許可證許可范圍內(nèi)的食品。國(guó)家對(duì)于某些特殊食品的檢驗(yàn)另有規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。實(shí)施自行檢驗(yàn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)每年將樣品送到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)展比對(duì)。第三十六條承擔(dān)本方法規(guī)定的食品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須具備法定資格和條件，按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可或者通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，方可承擔(dān)食品法定檢驗(yàn)和委托檢驗(yàn)任務(wù)。第三十七條不具備產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，按照就近就便的原那么委托國(guó)家質(zhì)檢總局指定并統(tǒng)一公布的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)展食品出廠(chǎng)檢驗(yàn)。第三十八條承擔(dān)食品檢驗(yàn)和抽樣的單位及工作人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)等要求實(shí)施產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)。第五章食品質(zhì)量平安標(biāo)志第三十九條實(shí)施食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品，出廠(chǎng)前必須加印〔貼〕食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志，沒(méi)有食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的，不得出廠(chǎng)銷(xiāo)售。第四十條食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志是質(zhì)量標(biāo)志，說(shuō)明食品符合質(zhì)量平安根本要求，以“質(zhì)量平安〞的英文名稱(chēng)QualitySafety縮寫(xiě)“QS〞表示。第四十一條國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)“QS標(biāo)志〞〕的式樣〔見(jiàn)附件〕。第四十二條企業(yè)使用食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志說(shuō)明其產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格，符合食品質(zhì)量平安的根本要求。企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證，其出廠(chǎng)食品經(jīng)自行檢驗(yàn)或者委托檢驗(yàn)合格的，應(yīng)當(dāng)在最小銷(xiāo)售單元的食品包裝或者標(biāo)簽上加印〔貼〕QS標(biāo)志。使用食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志時(shí)，可根據(jù)需要按比例放大或者縮小，但不得變形、變色。食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志由食品生產(chǎn)企業(yè)自行加印〔貼〕。第四十三條加印〔貼〕QS標(biāo)志的食品，在質(zhì)量保證期內(nèi)，非消費(fèi)者使用或者保管不當(dāng)而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，由生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者根據(jù)各自的義務(wù)，依法承擔(dān)法律責(zé)任。第六章食品質(zhì)量平安監(jiān)視第四十四條獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格的食品，并承受各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)的監(jiān)視和管理。食品銷(xiāo)售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查所出售的食品是否具有QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。第四十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類(lèi)型食品的特點(diǎn)，定期對(duì)食品質(zhì)量平安進(jìn)展監(jiān)視檢查，主要檢查企業(yè)是否持續(xù)滿(mǎn)足保證產(chǎn)品質(zhì)量的必備條件、是否持續(xù)保證食品質(zhì)量平安以及食品生產(chǎn)許可證和食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的使用等情況。對(duì)監(jiān)視檢查中發(fā)現(xiàn)其食品存在質(zhì)量平安問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知企業(yè)限期整改，并且按照有關(guān)規(guī)定，在一定時(shí)期內(nèi)由指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品進(jìn)展加嚴(yán)檢驗(yàn)。第四十六條食品生產(chǎn)加工企業(yè)不得使用過(guò)期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔、陳化的、回收的或者非食用的原材料生產(chǎn)加工食品。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)原材料、添加劑及包裝材料使用情況的監(jiān)視檢查。檢查其在采購(gòu)食品原材料時(shí)，是否向供貨單位索取合格證明，或者自行檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)合格。第四十七條使用新資源、食品添加劑新品種生產(chǎn)加工食品，或者利用新的原材料進(jìn)展食品包裝的，食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須在投產(chǎn)前進(jìn)展質(zhì)量平安檢驗(yàn)，必須向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)提供質(zhì)量平安檢驗(yàn)證明。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)對(duì)上述新材料的使用進(jìn)展監(jiān)視。第四十八條國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)展監(jiān)視管理。檢驗(yàn)結(jié)果與實(shí)際不符的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任。第四十九條企業(yè)對(duì)監(jiān)視檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以自接到檢驗(yàn)結(jié)果之日起１５日內(nèi)，向組織該監(jiān)視檢驗(yàn)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)或者上一級(jí)管理部門(mén)提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)展復(fù)驗(yàn)，并應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)驗(yàn)之日起１０日內(nèi)做出書(shū)面答復(fù)。復(fù)驗(yàn)結(jié)果為終局結(jié)論。第七章審查人員和檢驗(yàn)人員第五十條從事企業(yè)必備條件審查工作的審查人員應(yīng)當(dāng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷或者具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，熟悉并從事過(guò)質(zhì)量監(jiān)視管理工作或者熟悉并從事過(guò)食品生產(chǎn)或者檢驗(yàn)工作，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可承擔(dān)食品生產(chǎn)許可證的審查工作。第五十一條食品檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的學(xué)歷或者具有初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格〔含質(zhì)量專(zhuān)業(yè)初級(jí)資格〕，從事過(guò)食品檢驗(yàn)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)的檢驗(yàn)工作，并經(jīng)考核合格，方可承擔(dān)食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。第五十二條國(guó)家對(duì)從事食品質(zhì)量平安必備條件審查的人員實(shí)行資格管理制度，對(duì)食品檢驗(yàn)人員實(shí)行職〔執(zhí)〕業(yè)資格管理制度。審查人員、檢驗(yàn)人員需持證上崗。未經(jīng)考核合格的人員，不得從事相應(yīng)的審查或者檢驗(yàn)工作。第五十三條國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制訂審查人員和檢驗(yàn)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)教材，統(tǒng)一培訓(xùn)師資人員，統(tǒng)一組織審查人員、檢驗(yàn)人員考核發(fā)證。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)審查人員和檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)工作。第五十四條國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)審查人員和檢驗(yàn)人員的資格實(shí)行注冊(cè)管理。注冊(cè)有效期為３年。在注冊(cè)有效期內(nèi)，審查人員和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一要求，承受相關(guān)的繼續(xù)教育。第八章罰那么第五十五條食品生產(chǎn)加工或者銷(xiāo)售企業(yè)有以下情況之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)責(zé)令其停頓生產(chǎn)、銷(xiāo)售，限期取得食品生產(chǎn)許可證；并處違法生產(chǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品〔包括已出售和未出售的食品〕貨值金額１５%至２０%的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成損失的，依法追究責(zé)任?！惨弧澄传@得食品生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)的；〔二〕委托無(wú)證企業(yè)生產(chǎn)加工食品的；〔三〕食品生產(chǎn)許可證超過(guò)有效期而繼續(xù)生產(chǎn)的；〔四〕超出許可范圍擅自生產(chǎn)的；〔五〕銷(xiāo)售無(wú)證產(chǎn)品的。第五十六條取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，未按規(guī)定在食品包裝上標(biāo)明生產(chǎn)許可證編號(hào)和加印〔貼〕QS標(biāo)志的，責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可處３萬(wàn)元以下罰款，撤消食品生產(chǎn)許可證。第五十七條偽造、冒用食品生產(chǎn)許可證及QS標(biāo)志的，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)轉(zhuǎn)讓或者涂改生產(chǎn)許可證編號(hào)或者標(biāo)志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)責(zé)令改正，并按照？中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法？第五十三條的規(guī)定處分；情節(jié)嚴(yán)重的，撤消食品生產(chǎn)許可證。違法承受并使用他人提供的生產(chǎn)許可證編號(hào)的，按照前款規(guī)定給予處分。第五十八條企業(yè)未按時(shí)進(jìn)展年審或者年審不合格、未按規(guī)定辦理變更申請(qǐng)而繼續(xù)生產(chǎn)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，按照？中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法？第五十三條的規(guī)定實(shí)施處分；情節(jié)嚴(yán)重的，撤消食品生產(chǎn)許可證。第五十九條使用不符合本方法規(guī)定的原材料、食品添加劑生產(chǎn)加工食品的，按照？中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法？第五十條的規(guī)定處分；情節(jié)嚴(yán)重的，撤消食品生產(chǎn)許可證。第六十條食品生產(chǎn)企業(yè)不具備產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)?zāi)芰η椅窗匆?guī)定進(jìn)展委托出廠(chǎng)檢驗(yàn)而擅自出廠(chǎng)銷(xiāo)售的，或者食品生產(chǎn)企業(yè)具備產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)?zāi)芰Χ窗匆?guī)定實(shí)施產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的或者情節(jié)嚴(yán)重的，處３萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤消食品生產(chǎn)許可證。第六十一條企業(yè)或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具，未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具未自