上海理工大學(xué)614行政學(xué)2010年考研專(zhuān)業(yè)課真題及答案點(diǎn)這里，看更多考研真題中公考研，讓考研變得簡(jiǎn)單！查看更多考研專(zhuān)業(yè)課資料考研專(zhuān)業(yè)課復(fù)習(xí)是考研備考中至關(guān)重要的一環(huán)，真題是必不可少的備考資料。中公考研為大家整理了上海理工大學(xué)614行政學(xué)2010年考研專(zhuān)業(yè)課真題及答案，供大家下載使用，并且提供上海理工大學(xué)考研專(zhuān)業(yè)課輔導(dǎo)，更多真題敬請(qǐng)關(guān)注中公考研網(wǎng)！上海理工大學(xué)614行政學(xué)2010年碩士研究生入學(xué)考試試題一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）1、下列組織中，屬于行政組織的是（）A、中共各級(jí)黨委B、各級(jí)人民代表大會(huì)C、各級(jí)人民政府D、各級(jí)人民法院2、行政組織成員私下交換意見(jiàn)的溝通方式是（）A、正式溝通B、非正式溝通C、平行溝通D、上行或下行溝通3、我國(guó)具有“制定行政法規(guī)”權(quán)力的行政機(jī)關(guān)是（）A、國(guó)務(wù)院B、國(guó)務(wù)院各部委C、省人民政府D、省會(huì)城市人民政府4、行政領(lǐng)導(dǎo)方式的中心問(wèn)題是正確處理（）10、行政學(xué)開(kāi)山之作《行政研究》的作者是（）A、威爾遜B、懷特C、法約爾D、韋伯11、依據(jù)行政組織內(nèi)部各機(jī)構(gòu)功能和性質(zhì)，可將行政組織體制劃分為（）A、首長(zhǎng)制和委員會(huì)制B、完整制和分離制C、層級(jí)制和職能制D、矩陣組織體制和立體多維組織體制12、行政領(lǐng)導(dǎo)者按照計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)衡量完成情況，糾正執(zhí)行中的偏差，以確保計(jì)劃和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)是（）A、行政控制B、行政協(xié)調(diào)C、行政監(jiān)督D、行政溝通13、我國(guó)許多地方行政法規(guī)都附有實(shí)施細(xì)則，制定實(shí)施細(xì)則的行政立法屬于（）A、補(bǔ)充性立法B、執(zhí)行性立法C、試驗(yàn)姓立法D、自主性立法14、下列屬于平行文的是（）A、國(guó)務(wù)院職能部門(mén)給省級(jí)政府的行文B、省級(jí)政府給其職能部門(mén)的行文C、海關(guān)總署給某地海關(guān)關(guān)口的行文D、省級(jí)政府給國(guó)務(wù)院職能部門(mén)的行文15、有一定親屬關(guān)系的公務(wù)員，在擔(dān)任某些關(guān)系比較親密的職務(wù)時(shí)，要實(shí)行（）A、公務(wù)回避B、職務(wù)回避C、工作回避D、地區(qū)回避16、在下列各項(xiàng)職權(quán)中，不屬于行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)的是（）A、檢察權(quán)B、建議權(quán)C、行政處分權(quán)D、調(diào)查權(quán)17、根據(jù)十六大精神，我國(guó)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革的原則是（）A、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能B、決策、執(zhí)行、監(jiān)督C、定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制D、政企分開(kāi)18、下列屬于我國(guó)專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督主體的是（）A、某縣紀(jì)檢委B、某縣電視臺(tái)C、某縣監(jiān)察局D、某縣檢察院反貪局19、職位分類(lèi)的突出特點(diǎn)是（）A、因人設(shè)事B、以人為中心C、以職務(wù)為中心D、以事為中心20、官僚制理論的提出者是（）A、馬克斯韋伯B、霍桑C、拉斯維爾D、阿爾蒙德二、名詞解釋?zhuān)ū绢}共8小題，每小題4分，共32分）1、人事行政2、受托立法3、財(cái)務(wù)行政4、行政文化5、行政發(fā)展6、大部制7、剛性授權(quán)8、行政領(lǐng)導(dǎo)三、簡(jiǎn)答題（本題共6小題，每小題8分，共48分）1、公共行政的基本原則2、馬克斯.韋伯的權(quán)威理論3、行政幅度的影響因素4、首長(zhǎng)制的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)5、行政發(fā)展英美模式的主要特征6、機(jī)關(guān)管理的原則四、論述題（本題共2小題，每小題15分，共30分）1、請(qǐng)談?wù)勎覈?guó)廣義行政監(jiān)督系統(tǒng)的構(gòu)成2、聯(lián)系實(shí)際分析我國(guó)行政改革的動(dòng)力五、案例分析題（本大題共2問(wèn)，每問(wèn)10分，共20分）閱讀材料并回答如下問(wèn)題：(1)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)體現(xiàn)了我國(guó)行政決策改革和發(fā)展的哪些趨勢(shì)？(2)你認(rèn)為造成我國(guó)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)“漲”聲一片的原因是什么？材料一：首次公開(kāi)舉行的國(guó)家級(jí)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)2002年1月12日，國(guó)家計(jì)委在北京舉辦了關(guān)于鐵路春運(yùn)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。此聽(tīng)證會(huì)的舉行是依據(jù)1998年5月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和2001年8月1日正式實(shí)行的《政府價(jià)格決策聽(tīng)證暫行辦法》。上述法規(guī)規(guī)定：“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格，公益性服務(wù)價(jià)格，自然壟斷的商品經(jīng)營(yíng)價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)建立聽(tīng)證會(huì)制度?！薄肮_(kāi)舉行的聽(tīng)證會(huì)，公民可以向政府價(jià)格主管部門(mén)提出旁聽(tīng)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后參加旁聽(tīng)?！痹诼?tīng)證會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家和消費(fèi)者就鐵路春運(yùn)是否提高票價(jià)問(wèn)題，進(jìn)行了熱烈的討論和爭(zhēng)論，他們根據(jù)自己對(duì)有關(guān)價(jià)格法規(guī)的理解和實(shí)際情況各抒己見(jiàn)，提出了一些有益的見(jiàn)解。這對(duì)于政府部門(mén)作出于此相關(guān)的決策具有參考價(jià)值。材料二：喜聞價(jià)格聽(tīng)證會(huì)終成“聽(tīng)降會(huì)”2009年10月13日上午，河南駐馬店召開(kāi)城區(qū)供熱價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，與會(huì)的20多名來(lái)自社會(huì)各界的聽(tīng)證代表一致認(rèn)為供熱價(jià)格該降。如不出意外，今冬該市供熱價(jià)格降幅將接近30%。價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，按照常理應(yīng)該是有漲有降才行。然而長(zhǎng)期以來(lái)，各地的聽(tīng)證會(huì)往往徹底淪為了“聽(tīng)漲會(huì)”。現(xiàn)在，我們終于有了一次“聽(tīng)降會(huì)”,盡管單憑一個(gè)城市一個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的一次“聽(tīng)降會(huì)”并不能改變?nèi)珖?guó)“漲”聲一片的現(xiàn)狀，但這畢竟算是開(kāi)了一個(gè)好頭。上海理工大學(xué)614行政學(xué)2010年碩士研究生入學(xué)考試試題參考答案及解析參考答案：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）1-5CBADB6-10AAABA11-15CAABB16-20CADAA二、名詞解釋?zhuān)ū绢}共8小題，每小題4分，共32分）人事行政狹義的人事行政是指各級(jí)政府的人事部門(mén)通過(guò)一系列的法規(guī)、制度和措施對(duì)政府公務(wù)員所實(shí)施的管理活動(dòng)，它包括對(duì)公務(wù)員的錄用、考核、培訓(xùn)、交流、回避、工資、福利、保險(xiǎn)等進(jìn)行管理。受托立法受托立法是指行政立法依據(jù)特定法律的授權(quán)，或者有立法權(quán)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的專(zhuān)門(mén)委托，在授權(quán)和委托的權(quán)限范圍內(nèi)，依據(jù)法定程序，代為制定規(guī)范性法律文件的行為，對(duì)行政立法主體而言，這是一種被動(dòng)的立法活動(dòng)，受托立法源自法定的授權(quán)或?qū)ｉT(mén)的委托。財(cái)務(wù)行政狹義的財(cái)務(wù)行政，是指國(guó)家機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有的資金和財(cái)產(chǎn)的管理，它是政府行政管理的組成部分，包括預(yù)算管理、審計(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)有銀行管理和會(huì)計(jì)管理等方面。4、行政文化行政文化是一個(gè)復(fù)合的整體，是人們對(duì)行政體系及其行政活動(dòng)的態(tài)度、情感、信仰和價(jià)值觀以及人們所遵循的行政原則、行政傳統(tǒng)和行政習(xí)慣等。行政發(fā)展行政發(fā)展通常是指行政系統(tǒng)為適應(yīng)環(huán)境的變化，采用科學(xué)方法，健全行政體系，改善行政活動(dòng)方式和行政關(guān)系，提高行政效率，以便更好地執(zhí)行政治權(quán)威意志的過(guò)程。大部制大部制即為大部門(mén)體制，即在政府的部門(mén)設(shè)置中，將那些職能相近的部門(mén)、業(yè)務(wù)范圍趨同的事項(xiàng)相對(duì)集中，由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一管理，最大限度地避免政府職能交叉、政出多門(mén)、多頭管理，從而提高行政效率，降低行政成本。剛性授權(quán)即對(duì)所授權(quán)力、責(zé)任、完成任務(wù)的要?jiǎng)t、時(shí)間，均有明確規(guī)定與交代，被授權(quán)人必須嚴(yán)格遵守，不得有任何逾越。行政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)在于是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而令其成員努力進(jìn)步的動(dòng)力。三、簡(jiǎn)答題（本題共6小題，每小題8分，共48分）1、公共行政的基本原則（1）法制原則依法行政是現(xiàn)代公共行政最基本的特征之一，也是現(xiàn)代公共行政的要求。依法行政首先必須有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。依法行政要求政府必須在法律的框架內(nèi)行使其公共管理的職能，政府沒(méi)有任何凌駕于法律之上的理由。依法行政的一個(gè)前提性條件是確保司法的獨(dú)立。服務(wù)原則現(xiàn)代政府是由人民大眾產(chǎn)生的，我國(guó)憲法也確立了人民組織政府的權(quán)力，這表明了政府與公民之間的一種基本關(guān)系，這一關(guān)系表明政府的本質(zhì)是為人民服務(wù)。效率原則政府活動(dòng)在任何場(chǎng)合下都要堅(jiān)持效率的原則。政府活動(dòng)的有效性，有效性的基本層面是活動(dòng)的合法性，其次體現(xiàn)活動(dòng)的效益，包括社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。政府活動(dòng)追求的目標(biāo)是以盡可能少的投入取得盡可能大的產(chǎn)出，成本效益分析應(yīng)當(dāng)成為政府活動(dòng)的極為重要的考慮內(nèi)容之一。責(zé)任原則政府的行為對(duì)社會(huì)大眾負(fù)責(zé)，一個(gè)輕率的、魯莽的、不計(jì)后果的政府注定會(huì)給社會(huì)帶來(lái)災(zāi)難。政府對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，對(duì)自身的失職、失誤承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。馬克斯.韋伯的權(quán)威理論在他看來(lái)，權(quán)威的形式有三種，一是魅力權(quán)威，即權(quán)威靠自身的一些超凡脫俗的特征或天賦，或一般人不及的能力對(duì)追隨者產(chǎn)生影響。二是傳統(tǒng)權(quán)威，即權(quán)威的行使依賴(lài)的是傳統(tǒng)、習(xí)俗、習(xí)慣以及公認(rèn)的準(zhǔn)則。三是合理合法的權(quán)威，也稱(chēng)理性權(quán)威，其行使依賴(lài)的是組織的規(guī)章制度、法律法令等。行政幅度的影響因素所謂管理幅度，又稱(chēng)管理寬度，是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)中，管理人員所能直接管理或控制的部屬數(shù)目。影響因素：在被管理人員確定的情況下，管理幅度與管理層次成反比，即管理幅度越大，則管理層次越少；反過(guò)來(lái)，管理幅度越小，則管理層次越多。管理幅度與管理的政務(wù)和事務(wù)的難易程度和規(guī)范程度有關(guān)。管理的事務(wù)越難、越不規(guī)范，則要求管理幅度要小些；如管理的事務(wù)較容易，且規(guī)范、穩(wěn)定，變化小，不需要?jiǎng)?chuàng)造性，則管理幅度可大些。管理幅度與管理者的水平和管理手段的先進(jìn)程度有關(guān)。管理者水平高，管理手段先進(jìn)，則管理幅度可大些。否則，就可小些。管理幅度與被管理對(duì)象有關(guān)。被管理人員素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)，能獨(dú)立勝任工作且忠于組織，、則管理幅度可大些。否則，可小些。不同管理層次和工作性質(zhì)。管理幅度也應(yīng)有差別。管理幅度與組織法規(guī)健全與否有關(guān)。對(duì)于一個(gè)法規(guī)、程序健全的組織，幅度就可大些。首長(zhǎng)制的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：行政組織權(quán)力集中，責(zé)任明確，決策與行動(dòng)迅速，指揮有力，避免互相推諉，減少不必要的沖突，易于保密。缺點(diǎn)：行政首長(zhǎng)一人知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、精力有限，決策和處理問(wèn)題可能欠周到和難以勝任，影響行政效能，而且行政首長(zhǎng)一人獨(dú)攬大權(quán)，缺少監(jiān)督制約機(jī)制，容易形成獨(dú)斷專(zhuān)行，不符合民主精神。行政發(fā)展英美模式的主要特征主要特征：調(diào)控替代了直接提供公共服務(wù)，程序的簡(jiǎn)化與靈活化，節(jié)約資金以開(kāi)展革新實(shí)踐，分散化的決策與執(zhí)行機(jī)構(gòu)相分離，并建立自治執(zhí)行局，由競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的私有化政策，靈活的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與人事管理程序，伴隨著決策權(quán)放寬而產(chǎn)生的公務(wù)員責(zé)任制，以客觀事實(shí)、既定結(jié)果和顧客為導(dǎo)向。機(jī)關(guān)管理的原則政治忠誠(chéng)原則服務(wù)原則各司其職、互相協(xié)作原則效率原則厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)原則四、論述題（本題共2小題，每小題15分，共30分）1、請(qǐng)談?wù)勎覈?guó)廣義行政監(jiān)督系統(tǒng)的構(gòu)成（一）一般監(jiān)督系統(tǒng)一般監(jiān)督系統(tǒng)是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)和部門(mén)，它是依行政管理權(quán)和行政錄屬關(guān)系產(chǎn)生的，一般由三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成：一般權(quán)限機(jī)關(guān)綜合部門(mén)行政主管部門(mén)具體包括：國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督專(zhuān)門(mén)監(jiān)督系統(tǒng)由議會(huì)設(shè)立的行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)由政府設(shè)立的行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)屬行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)，但獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)的監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系實(shí)際分析我國(guó)行政改革的動(dòng)力行政改革的動(dòng)力指推動(dòng)決策者和行政領(lǐng)導(dǎo)者采取措施，實(shí)現(xiàn)行政發(fā)展的力量。行政改革的外部動(dòng)力政治因素：政治同行政有著最為緊密的關(guān)系，政治發(fā)展對(duì)行政發(fā)展的影響最為直接經(jīng)濟(jì)因素：經(jīng)濟(jì)制度的變化必然導(dǎo)致行政制度的變革文化因素：任何一個(gè)行政體系的結(jié)構(gòu)形式、運(yùn)轉(zhuǎn)程序、決策過(guò)程以及行政人員的行為、態(tài)度、價(jià)值觀等，都直接或間接地受到文化的影響和制約。行政發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力新