/道路運輸企業(yè)平安生產(chǎn)標準化考評指標釋義第一章

平安目標第一節(jié)

平安工作方針和目標一、制定企業(yè)平安生產(chǎn)方針、目標和不低于上級有關(guān)部門下達的平安考核指標?！踞屃x】本條是關(guān)于平安生產(chǎn)方針、目標和考核指標的制定的規(guī)定。關(guān)于制定企業(yè)平安生產(chǎn)方針、目標（1）企業(yè)平安生產(chǎn)方針，是指導(dǎo)企業(yè)開展各項工作的總原則，企業(yè)制定的各項詳細制度、措施，必需體現(xiàn)、符合平安生產(chǎn)方針的要求。依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》第三條規(guī)定，平安生產(chǎn)管理方針是，堅持平安第一、預(yù)防為主。企業(yè)開展運輸平安管理工作，應(yīng)當遵循“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化和落實的主體責(zé)任，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高平安生產(chǎn)水平，削減事故發(fā)生，保障人身平安健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順當進行。（2）平安生產(chǎn)目標，是為實現(xiàn)企業(yè)的平安使命而確定的平安績效標準，該標精確定了必需實行的行動支配。制定平安生產(chǎn)目標是企業(yè)實行平安目標管理，限制企業(yè)平安生產(chǎn)活動的重要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定要求和自身平安生產(chǎn)實際，制定總體和年度平安生產(chǎn)目標。平安生產(chǎn)目標至少包括：道路交通責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財產(chǎn)損失、萬車公里事故起數(shù)、萬車公里傷亡人數(shù)等指標。2.

關(guān)于制定不低于上級有關(guān)部門下達的平安考核指標

指標，指的是衡量目標的單位或方法，是企業(yè)在營運管理過程，所設(shè)

定預(yù)

期達到的指數(shù)、規(guī)格、標準等任務(wù)。平安生產(chǎn)限制考核指標，

由事故死亡人數(shù)總

量限制指標、確定指標、重大和特大事故起數(shù)限制考核指標四類詳細指標構(gòu)成。企業(yè)應(yīng)制定不低于上級有關(guān)部門下達的平安考核指標，

明確工作的目標以及考核標準。通過制定并實施平安考核指標，確保平安管理目標的實現(xiàn)。【考評方法】核查企業(yè)制定的平安工作方針、目標及平安考核指標的文件，要求內(nèi)容明

確、詳細、量化有時限性。二、制定實現(xiàn)平安工作方針和目標的措施【釋義】本條是關(guān)于實現(xiàn)平安工作方案和目標措施的制定和執(zhí)行的規(guī)定。企業(yè)抓生產(chǎn)必需抓平安，為實現(xiàn)平安工作方針和目標，落實平安生產(chǎn)責(zé)任制，使平安生產(chǎn)“可控”、“在控”，

企業(yè)須依據(jù)實際

工作特點，

從制度層面上、生產(chǎn)實踐中，制定相應(yīng)措施進一步實行企業(yè)安

全生產(chǎn)方針和目標?！究荚u方法】核查企業(yè)制定實現(xiàn)平安工作方針和目標的措施文件資料。其次節(jié)

中長期規(guī)劃一、制訂和實施企業(yè)平安生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案?！踞屃x】中長期平安生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，是指導(dǎo)企業(yè)全局的、較為長遠的平安支配。應(yīng)將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實現(xiàn)平安生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展?！蛾P(guān)于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》要求，企業(yè)要把平安生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營支配中要突出平安生產(chǎn)，確保平安投入和各項平安措施到位。【考評方法】核查企業(yè)制訂的中長期規(guī)劃和年度工作方案的文件。檢查企業(yè)實施中長期規(guī)劃和年度專項工作方案的相關(guān)資料。第三節(jié)

年度支配一、依據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度支配和年度專項活動方案，

并嚴格執(zhí)行。【釋義】為確保年度平安管理目標的實現(xiàn)，依據(jù)企業(yè)中長期規(guī)劃，組織制訂每年度企業(yè)平安支配和專項活動方案。各部門按公司平安生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)的落實要求進行分解，以確保全年平安支配和方案得到全面施行?！究荚u方法】核查企業(yè)制定的年度支配和年度專項活動方案。檢查企業(yè)執(zhí)行年度報告支配和年度專項活動方案的狀況資料。第四節(jié)

目標考核一、將平安生產(chǎn)管理指標進行細化和分解，制定階段性的平安生產(chǎn)限制指標?！踞屃x】平安生產(chǎn)限制指標，是對平安生產(chǎn)狀況實行定量限制和考核的有效手段。企業(yè)應(yīng)將平安生產(chǎn)管理指標層層分解到各基層單位和相關(guān)部門，實行有力措施，確保行車平安管理目標的實現(xiàn)?！究荚u方法】核查企業(yè)制定的階段性平安生產(chǎn)限制指標的文件，檢查平安生產(chǎn)管理指標是否細化和分解。二、制定平安生產(chǎn)目標考核和獎懲方法?！踞屃x】企業(yè)依據(jù)所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定平安生產(chǎn)指標和考核方法?！究荚u方法】核查企業(yè)制定平安生產(chǎn)目標考核和獎懲方法的文件。三、定期考核年度平安生產(chǎn)目標完成狀況,并獎懲兌現(xiàn)?！踞屃x】《關(guān)于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》要求，對各地區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)完成年度生產(chǎn)平安事故限制指標狀況進行嚴格考核，并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)平安事故的，要依據(jù)情節(jié)輕重，追究地市級分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；后果特別嚴峻、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究省部級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。加強平安生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核，加快推動平安生產(chǎn)長效機制建設(shè)，堅決遏制重特大事故的發(fā)生?！究荚u方法】核查企業(yè)定期考核、獎懲兌現(xiàn)的文件及相關(guān)資料。其次章

管理機構(gòu)和人員第一節(jié)

平安管理機構(gòu)一、成立平安生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組），下屬各分支機構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。安委會職責(zé)明確，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。【釋義】平安生產(chǎn)委員會，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的平安生產(chǎn)工作，決策企業(yè)平安生產(chǎn)的重大問題。安委會主任應(yīng)當由企業(yè)平安生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)當。安委會應(yīng)當建立工作制度和例會制度。企業(yè)及其下屬單位應(yīng)建立平安生產(chǎn)委員會或平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、探討、部署本單位平安生產(chǎn)工作，專題探討重大平安生產(chǎn)事項，制訂、實施加強和改進本單位平安生產(chǎn)工作的措施?！究荚u方法】核查企業(yè)及下屬各分支機構(gòu)分別成立安委會（或領(lǐng)導(dǎo)小組）的文件。檢查安委會（或領(lǐng)導(dǎo)小組）職責(zé)是否明確，是否實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。二、按規(guī)定設(shè)置和企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨立的平安生產(chǎn)管理機構(gòu)?！踞屃x】平安生產(chǎn)管理機構(gòu)，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中特地負責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。是企業(yè)平安生產(chǎn)工作的綜合管理部門，對其他職能部門的平安生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。企業(yè)要依法設(shè)置和企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨立的平安生產(chǎn)管理機構(gòu)?！究荚u方法】核查企業(yè)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)的文件。三、定期召開平安生產(chǎn)委員會會議。平安生產(chǎn)管理機構(gòu)和下屬各分支機構(gòu)每月至少召開一次平安工作例會【釋義】安委會會議和平安工作例會每月至少召開一次，遇有特別狀況和發(fā)生重、特大事故時應(yīng)剛好開會處理。平安會議的主要內(nèi)容是：傳達、學(xué)習(xí)有關(guān)平安管理工作的文件、指示；總結(jié)本單位近期內(nèi)行車平安工作的閱歷教訓(xùn)，制定措施，布置開展平安活動?！究荚u方法】檢查安委會會議記錄和平安工作例會記錄。其次節(jié)

管理人員配備一、按規(guī)定足額配備專職平安生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員?！踞屃x】平安生產(chǎn)管理人員，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中從事平安生產(chǎn)管理工作的專職或兼職人員。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立平安生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責(zé)平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定，礦山、建筑施工單位和

緊急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的平安生產(chǎn)管理人員，或者托付具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員供應(yīng)平安生產(chǎn)管理服務(wù)。【考評方法】核查企業(yè)配備專職平安生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員的文件。檢查專職平安生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員的配備是否達到要求?，F(xiàn)場詢問平安管理人員是否熟悉和了解所從事的工作。第三章

平安責(zé)任體系第一節(jié)

健全責(zé)任制一、企業(yè)主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工平安職責(zé)明確，

制定并落實平安生產(chǎn)責(zé)任制，并落實到位?！踞屃x】平安生產(chǎn)責(zé)任制，是依據(jù)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)，依據(jù)“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針以及“管生產(chǎn)必需管平安”的原則，依據(jù)各自的工作任務(wù)、崗位特點，將企業(yè)各級負責(zé)人、職能部門及全體員工在平安生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。

以企業(yè)負責(zé)人為重點，逐級建立企業(yè)管理人員、

職能部門、

車間班組、

各工種的崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)各層級、各崗位的平安生產(chǎn)職責(zé)，形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系，并和獎懲制度掛鉤。【考評方法】核查企業(yè)制定的平安生產(chǎn)責(zé)任制文本?，F(xiàn)場抽查、詢問企業(yè)主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工是否明確職責(zé)。查看企業(yè)定期檢查責(zé)任制執(zhí)行狀況、剛好解決執(zhí)行中的問題的相關(guān)資料。二、主要負責(zé)人或?qū)嶋H限制人是平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，依據(jù)平安生產(chǎn)法律法規(guī)賜予的職責(zé)，對平安生產(chǎn)負全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任，并履行平安生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。【釋義】企業(yè)主要負責(zé)人，作為單位的主要領(lǐng)導(dǎo)者，對單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負責(zé)，必需同時對單位的平安生產(chǎn)工作負責(zé)。主要負責(zé)人有責(zé)任和義務(wù)在搞好單位生產(chǎn)經(jīng)營的同時，搞好單位的平安生產(chǎn)工作，擺正平安和生產(chǎn)的關(guān)系，做到擔(dān)憂全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必需平安?！吨腥A人民共和國平安生產(chǎn)法》第五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的平安生產(chǎn)工作全面負責(zé)。第十七條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位平安生產(chǎn)工作負

有下列職責(zé)：（1）建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制；（2）組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，剛好消退生產(chǎn)平安事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）剛好、照實報告生產(chǎn)平安事故。【考評方法】現(xiàn)場詢問主要負責(zé)人或?qū)嶋H限制人是否駕馭對本單位平安生產(chǎn)工作負有的職責(zé)。檢查主要負責(zé)人實際限制人履行平安生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)狀況。三、分管平安生產(chǎn)的負責(zé)人是平安生產(chǎn)的重要負責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的平安生產(chǎn)工作，對平安生產(chǎn)負重要管理責(zé)任?？己朔椒ǎ簷z查是否駕馭平安生產(chǎn)工作負有的職責(zé)及履行平安生產(chǎn)責(zé)任狀況?？己耍簶I(yè)務(wù)管理實力。四、其他負責(zé)人和全體員工實行“一崗雙責(zé)”，

對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作負責(zé)。【釋義】“管生產(chǎn)必需管平安”，企業(yè)必需按法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位詳細狀況，明確各級管理人員和全體員工的平安生產(chǎn)責(zé)任?！吨腥A人民共和國平安生產(chǎn)法》第六條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得平安生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當依法履行平安生產(chǎn)方面的義務(wù)。企業(yè)其他負責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，企業(yè)各級管理人員對分管業(yè)務(wù)范圍的平安生產(chǎn)工作負責(zé)?！镀髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（正本和副本），是由工商行政管理機關(guān)核發(fā)給企業(yè)或組織合法經(jīng)營權(quán)的憑證。工商行政管理機關(guān)依法按年度對企業(yè)法人進行檢驗，確認企業(yè)法人接著經(jīng)營資格的法定制度?！究荚u方法】核查《道路運輸經(jīng)營許可證》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》原件是否合法，是否有效期內(nèi)，經(jīng)營范圍是否符合要求。其次節(jié)

法規(guī)一、剛好識別、獲得適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范?！踞屃x】企業(yè)各職能部門應(yīng)剛好識別和獲得本部門適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、駕馭有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂狀況。【考評方法】現(xiàn)場檢查企業(yè)收集適用的相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范等文件資料，檢查其內(nèi)容是否最新有效版本。二、將法規(guī)標準和相關(guān)要求剛好轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中?！踞屃x】企業(yè)應(yīng)將平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關(guān)要求，剛好轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，并貫徹到各項工作中?！究荚u方法】現(xiàn)場核查企業(yè)制定的規(guī)章制度，檢查其內(nèi)容是否符合現(xiàn)行法規(guī)標準和相關(guān)要求。三、執(zhí)行并落實平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范?！踞屃x】平安生產(chǎn)標準，是為規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為，改善生產(chǎn)工作場所或領(lǐng)域的勞動條件，愛惜勞動者免受各種損害，保障勞動者人身平安和健康，實現(xiàn)平安生產(chǎn)，所指定的技術(shù)要求的組成?！吨腥A人民共和國平安生產(chǎn)法》第十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必需執(zhí)行依法制定的保障平安生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。我國的平安生產(chǎn)標準分為

：國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準四個級別?！究荚u方法】現(xiàn)場抽查、提問相關(guān)人員是否執(zhí)行并落實通用法律法規(guī)、標準和和自己專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、標準。四、將適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求剛好對從業(yè)人員進行宣揚和培訓(xùn)?？己朔椒ǎ号嘤?xùn)記錄第三節(jié)

平安管理制度一、制定并剛好修訂平安生產(chǎn)管理制度包括：1）平安生產(chǎn)責(zé)任制；2）平安例會制度；3）文件和檔案管理

制度

；4）平安生產(chǎn)費用提取和運用管理制度；5）設(shè)施、設(shè)備、貨物平安管理制度；6）平安生產(chǎn)培訓(xùn)和教化學(xué)習(xí)制度；7）平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；8）事故統(tǒng)計報告制度；9）平安生產(chǎn)獎懲制度。【釋義】平安生產(chǎn)管理制度，是企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準，結(jié)合平安生產(chǎn)工作實際，以企業(yè)名義起草頒發(fā)的有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)范性文件。企業(yè)是平安生產(chǎn)的責(zé)任主體，建立健全平安管理制度是企業(yè)的法定責(zé)任，是規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動平安、順當進行的重要手段

。《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》第四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必需遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強平安生產(chǎn)管理，建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度，完善平安生產(chǎn)條件，確保平安生產(chǎn)?！究荚u方法】核查企業(yè)制定的平安生產(chǎn)管理制度的文件。檢查制度內(nèi)容是否最新有效并符合要求。二、對從業(yè)人員進行平安管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)【釋義】《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》其次十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)學(xué)問，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，駕馭本崗位的平安操作技能。【考評方法】核查企業(yè)進行平安管理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的相關(guān)記錄、檔案。現(xiàn)場抽查、詢問從業(yè)人員對公共制度和和自己專業(yè)相關(guān)的制度熟悉和了解狀況。第四節(jié)

崗位平安生產(chǎn)操作規(guī)程一、制定并剛好修訂各崗位的平安生產(chǎn)操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職工）?！踞屃x】平安操作規(guī)程，是指在生產(chǎn)活動中，為消退能導(dǎo)致人身傷亡或造成設(shè)備、

財產(chǎn)破壞以及危害環(huán)境的因素而制定的詳細技術(shù)要求和實施程序的統(tǒng)一規(guī)定。企業(yè)應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)特點，組織制定崗位平安操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位，并保證其有效實施。【考評方法】核查企業(yè)制定的各崗位平安生產(chǎn)操作規(guī)程文本。檢查平安生產(chǎn)操作規(guī)程內(nèi)容是否最新有效，并符合相關(guān)要求?，F(xiàn)場抽查、詢問相關(guān)人員是否備有相關(guān)操作規(guī)程文本，是否熟悉和了解操作規(guī)程內(nèi)容和要求。二、對從業(yè)人員進行平安操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的平安操作規(guī)程。【釋義】企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進行平安教化和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，并確認其實力符合崗位要求。未經(jīng)平安教化培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進行車間、班組平安教化培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。核查企業(yè)對平安生產(chǎn)法律等執(zhí)行狀況進行定期檢查的相關(guān)記錄和資料。三、建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求剛好報送有關(guān)資料和信息。【釋義】企業(yè)應(yīng)建立主要平安生產(chǎn)過程、事務(wù)、活動、檢查的平安記錄檔案，并加強對平安記錄的有效管理。【考評方法】檢查企業(yè)建立的各類臺帳和檔案及企業(yè)報送有關(guān)信息和資料。第五章

平安投入第一節(jié)

資金投入一、按規(guī)定足額提取平安生產(chǎn)費用?！踞屃x】平安生產(chǎn)費用，是指企業(yè)依據(jù)規(guī)定標準提取在成本中列支，特地用于完善和改進企業(yè)或者項目平安生產(chǎn)條件的資金。《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的平安生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于平安生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果擔(dān)當責(zé)任?！镀髽I(yè)平安生產(chǎn)費用提取和運用管理方法》第九條規(guī)定，交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，依據(jù)以下標準平均逐月提?。海?）一般貨運業(yè)務(wù)依據(jù)1%提??；（2）客運業(yè)務(wù)、緊急品等特別貨運業(yè)務(wù)依據(jù)1.5%提取?！究荚u方法】核查企業(yè)財務(wù)部門設(shè)立特地的平安費用提取的帳、表。二、平安生產(chǎn)經(jīng)費?？顚Ｓ?，保證平安生產(chǎn)投入的有效實施?！踞屃x】保證必要的平安生產(chǎn)投入是實現(xiàn)平安生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，為保證平安生產(chǎn)費用能足額運用，平安費用實行專戶儲存，?？顚Ｓ谩！镀髽I(yè)平安生產(chǎn)費用提取和運用管理方法》其次十七條規(guī)定，企業(yè)提取的平安費用應(yīng)當專戶核算，按規(guī)定范圍支配運用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度運用，當年計提平安費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支?！究荚u方法】核查企業(yè)財務(wù)部門設(shè)立特地的平安投入、運用臺帳。三、剛好投入滿足平安生產(chǎn)條件的所需資金?！踞屃x】平安生產(chǎn)資金投入，是生產(chǎn)經(jīng)營活動活動平安進行，防止和削減生產(chǎn)平安事故的資金保障。《企業(yè)平安生產(chǎn)費用提取和運用管理方法》其次十一條規(guī)定，交通運輸企業(yè)平安費用應(yīng)當依據(jù)以下范圍運用：（1）完善、改造和維護平安防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的平安設(shè)施），包括道路、水路、鐵路、管道運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具平安狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬平安設(shè)備等支出；（2）購置、安裝和運用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出；（3）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；（4）開展重大緊急源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；（5）平安生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目平安評價）、詢問和標準化建設(shè)支出；（6）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員平安防護用品支出；（7）平安生產(chǎn)宣揚、教化、培訓(xùn)支出；（8）平安生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出

；（9）平安設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；（10）其他和平安生產(chǎn)干脆相關(guān)的支出。【考評方法】核查企業(yè)財務(wù)部門設(shè)立特地的平安投入、運用臺帳。四、為旅客投保承運人責(zé)任險，并在有效期內(nèi)。【釋義】為增加企業(yè)抗風(fēng)險實力和可持續(xù)發(fā)展實力，凡國家規(guī)定實行強制保險的險種，全部營運車輛必需按要求投保，不得漏保、脫保。《中華人民共和國道路運輸條例》第三十六條規(guī)定，客運經(jīng)營者、

緊急貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當分別為旅客或者緊急貨物投保承運人責(zé)任險?？瓦\站作為平安管理源頭，應(yīng)把好進站車輛的旅客投保承運人責(zé)任險關(guān)。【考評方法】核查進站客車承運人責(zé)任險保單，是否按要求投保，并在有效期內(nèi)。其次節(jié)

費用管理一、跟蹤、監(jiān)督平安生產(chǎn)專項經(jīng)費運用狀況?！踞屃x】企業(yè)要加強對平安生產(chǎn)專項經(jīng)費運用狀況的監(jiān)督管理?！镀髽I(yè)平安生產(chǎn)費用提取和運用管理方法》第三十一條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當建立健全內(nèi)部平安費用管理制度，明確平安費用提取和運用的程序、職責(zé)及權(quán)限，按規(guī)定提取和運用平安費用。第三十二條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當加強平安費用管理，編制年度平安費用提取和運用支配，納入

企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度平安費用運用支配和上一年平安費用的提取、運用狀況依據(jù)管理權(quán)限報同級財政部門、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案?！究荚u方法】檢查企業(yè)對平安生產(chǎn)專項經(jīng)費運用狀況的監(jiān)督檢查記錄。二、建立平安費用運用臺賬。【釋義】企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進平安生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取平安費用，專項用于平安生產(chǎn)，并建立平安費用臺賬

?！究荚u方法】檢查企業(yè)財務(wù)部門設(shè)立特地的平安投入、運用臺帳。第六章

裝備設(shè)施第一節(jié)

車輛管理一、車輛技術(shù)等級符合行業(yè)標準規(guī)定要求?！踞屃x】本條是關(guān)于客運企業(yè)車輛技術(shù)等級的考評要求。車輛技術(shù)等級是運輸車輛進入道路運輸市場從事相應(yīng)范圍道路運輸業(yè)務(wù)的重要依據(jù)，也是確保道路運輸車輛平安、經(jīng)濟、牢靠運行的重要保障。交通運輸部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第十條對從事不同類別客運的車輛技術(shù)等級作了不同要求：從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當達到行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（

JT/T198）規(guī)定的一級技術(shù)等級；營運線路長度在400公里以上的客運車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當達到二級以上；其它客運車輛的技術(shù)等級應(yīng)當達到三級以上。其中的

“高速公路客運”，是指營運線路中高速公路里程

在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運。客運企業(yè)應(yīng)加強車輛技術(shù)管理，管好、用好、維護好車輛，提高裝備素養(yǎng)，確保車輛在運用全過程中的技術(shù)狀況良好，符合行業(yè)標準規(guī)定要求?！究荚u方法】查閱資料：查閱客運車輛技術(shù)檔案?，F(xiàn)場檢查：了解客運車輛營運線路里程長短是否和檢測報告單中車輛技術(shù)等級相符。二、車輛持有效的《道路運輸證》、《機動車行駛證》、《道路客運班線經(jīng)營許可證明》，在規(guī)定位置放置客運標記牌【釋義】本條是對客運企業(yè)營運車輛持證經(jīng)營的考核要求。交通運輸部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第五十八條規(guī)定，客運車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當隨車攜帶《道路運輸證》《機動車行駛證》《從業(yè)資格證》等有關(guān)證件，在規(guī)定位置放置客運標記牌?？瓦\班車駕駛?cè)藛T還應(yīng)當隨車攜帶《道路客運班線經(jīng)營許可證明》。這里的“有效”是指相關(guān)證件的核發(fā)機關(guān)、期限、類別等合法有效，和公司經(jīng)營主體名稱、核定的經(jīng)營范圍相符?！究荚u方法】查閱資料：查閱車輛登記管理臺帳、技術(shù)檔案?，F(xiàn)場檢查：抽查營運車輛和相關(guān)駕駛員的證件。三、車輛按規(guī)定配備平安錘、三角木、警示牌、防滑鏈等平安設(shè)備，配足有效的滅火器。【釋義】本條是對營運客車平安防護裝置的考核要求。平安錘既是救生錘，也是一種封閉艙室里的幫助逃命工具。它一般安裝于汽車等封閉艙室內(nèi)簡潔取到的地方，在發(fā)生車內(nèi)出現(xiàn)火災(zāi)或汽車落入水中等緊急狀況下，可以便利取出并砸碎玻璃窗門以順當逃命。三角木是汽車在停車、駐車時，放在車后輪的下方，用來阻擋和防止滑行的三角形的平安設(shè)備。警示牌是汽車上的常規(guī)應(yīng)急裝備，外觀一般呈三角形態(tài)態(tài)，所以又稱為三角警示牌。警示牌必需嚴格依據(jù)《道路交通平安法》要求，由塑料反光材料做成的被動反光體。原理是車主在路上遇到突發(fā)交通事故時，利用警示牌的反光性能，提示其它車輛留意避讓，

以免發(fā)生二次事故。防滑鏈在冰凍天氣，路上積雪時，通過把車輛的重力集中到鏈的幾個點上，產(chǎn)生巨大的壓強，軋透冰雪層直達路面，從而增大摩擦力，增加車輛行駛的平安系數(shù)的平安設(shè)備。《道路旅客運輸企業(yè)平安管理規(guī)范（試行）》第三十二條規(guī)定，道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當定期檢查車內(nèi)平安帶、平安錘、滅火器、故障車警告標記的配備是否齊全有效。據(jù)此規(guī)定，營運車輛應(yīng)裝備和其相適應(yīng)的有效的平安防護裝置，滅火裝置應(yīng)安裝牢靠并便于取用。所稱“有效”特指這些設(shè)備及器材處于良好狀態(tài)，能夠在出現(xiàn)突發(fā)事態(tài)時能夠發(fā)揮出處置危害或緊急的作用?！究荚u方法】查閱資料：查看企業(yè)設(shè)備管理制度及臺賬等；現(xiàn)場檢查：查看營運車輛是否配齊平安設(shè)備及器材。四、制定并落實車輛技術(shù)管理制度，按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對車輛進行定期維護和檢測，保持運輸車輛技術(shù)狀況良好?！踞屃x】本條是關(guān)于營運車輛技術(shù)管理的考評要求。我國始終實行“預(yù)防為主、定期檢測、強制維護、視情修理”的汽車修理制

度。通過對營運車輛實施定期檢查維護，建立科學(xué)的維護技術(shù)規(guī)范，有針對性地對車輛進行定期維護和檢測，加強營運車輛維護質(zhì)量限制，是保持營運車輛良好技術(shù)狀況、平安運行、節(jié)能減排的有效途徑。關(guān)于車輛定期維護，交通運輸部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第三十四條規(guī)定，客運經(jīng)營者應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對客運車輛進行定期維護，確?？瓦\車輛技術(shù)狀況良好。客運車輛的維護作業(yè)項目和程序應(yīng)當依據(jù)國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB18344）等有關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于檢測，交通運輸部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第三十五條規(guī)定，客運經(jīng)營者應(yīng)當定期進行客運車輛檢測，車輛檢測結(jié)合車輛定期審驗的頻率一并進行。【考評方法】查閱資料：查閱車輛技術(shù)管理制度和車輛檢測報告、維護記錄（二級維護單、日常維護記錄）。五、運營車輛符合國家標準規(guī)定的運用年限或運營公里數(shù)【釋義】本條是關(guān)于營運客車運用年限或運營公里數(shù)的考評要求。營運客車運用年限或運營公里數(shù)仍依據(jù)國經(jīng)貿(mào)經(jīng)【1997】456號文件《汽車報廢標準》（1997年修訂）執(zhí)行。《汽車報廢標準》列出凡在我國境內(nèi)注冊的民用汽車，應(yīng)當報廢8種狀況，其中，“

特大、大、中、輕、微型客車(含越野型)、轎車累計行駛50萬公里

”，“輕、微型載貨汽車(含越野型)、帶拖掛的載貨汽車、礦山作業(yè)專用車及各類出租汽車運用8年，其他車輛運用10年”，這兩種

狀況對營運客車的運用年限、運營里程作了間接規(guī)定。【考評方法】查閱資料：核查車輛行車證和車輛里程表。六、嚴格執(zhí)行車輛的強制報廢制度，加強接近報廢車輛的技術(shù)監(jiān)管，剛好處理接近報廢車的

平安隱患【釋義】本條是對客運企業(yè)落實車輛強制報廢制度的考核要求。所謂“報廢車輛”，是指達到國家報廢標準，或者雖未達到國家報廢標準，但發(fā)動機或者底盤嚴峻損壞，經(jīng)檢驗不符合國家機動車運行平安技術(shù)條件或者國家機動車污染物排放標準的機動車?？瓦\企業(yè)應(yīng)當確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標準，不得運用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營。車輛報廢應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的條件要求。對達到國家規(guī)定的報廢標準的車輛，不得接著從事營運。企業(yè)應(yīng)當在車輛報廢期滿前，將車輛交售給機動車回收企業(yè)，并剛好辦理車輛注銷登記。車輛報廢相關(guān)材料應(yīng)至少保存2年?！究荚u方法】查閱資料：核查企業(yè)的車輛強制報廢制度建立狀況，抽查接近報廢車輛的有關(guān)車輛維護管理記錄狀況。七、平安生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定，并保證齊全、完好，沒有隨意改動?！踞屃x】本條是關(guān)于客運企業(yè)平安生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的考核要求?？瓦\企業(yè)基于平安防范功能的各種系統(tǒng)、產(chǎn)品都屬于平安生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，包括車輛、滅火器、消防栓、停車場、GPS、防護設(shè)備等?！吨腥A人民共和國平安生產(chǎn)法》其次十九條規(guī)定，平安設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、運用、檢測、修理、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必需對平安設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員的簽字。為加強平安生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理，運輸企業(yè)要建立平安生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備臺帳，制定平安生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，明確責(zé)任人員，做好平安生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的正常運用、按期保養(yǎng)等工作，保證平安生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備齊全、完好?！究荚u方法】查閱資料:查看企業(yè)平安生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)證明，設(shè)施、設(shè)備相關(guān)管理制度及臺賬等。現(xiàn)場檢查:查看企業(yè)平安設(shè)備設(shè)施是否齊全完好。第七章

科技創(chuàng)新和信息化第一節(jié)

科技應(yīng)用一、制定并落實衛(wèi)星定位裝置安裝運用規(guī)定?！踞屃x】本條是對客運企業(yè)衛(wèi)星定位裝置運用的考核要求。衛(wèi)星定位裝置就是利用GPS定位衛(wèi)星，

在全球范圍內(nèi)實時進行定位、

導(dǎo)航的裝置，具備GPS終端、傳輸網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控平臺三個要素。通過這三個要素，可以供應(yīng)車輛定位、防盜、反劫、行駛路途監(jiān)控及呼叫指揮等功能。在營運車輛上安裝運用衛(wèi)星定位裝置是加強道路運輸平安生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)管理的重要手段，交通運輸部、公安部、平安監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部《關(guān)于加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知》要求“道路運輸企業(yè)要進一步落實平安生產(chǎn)主體責(zé)任，切實加強對所屬車輛的動態(tài)監(jiān)控。企業(yè)主要負責(zé)人對本單位所屬車輛的動態(tài)監(jiān)控工作全面負責(zé)。制定和完善衛(wèi)星定位裝置安裝運用規(guī)定”?？瓦\企業(yè)應(yīng)嚴格國家規(guī)定安裝運用符合規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置，實現(xiàn)和全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)?！究荚u方法】查閱資料：查閱企業(yè)制定的衛(wèi)星定位裝置安裝運用規(guī)定文件，檢查是否落實有關(guān)規(guī)定要求。二、旅游包車、三類以上班線客車按規(guī)定安裝運用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端，并正常運用?！踞屃x】本條是對客運企業(yè)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端覆蓋面的考核要求。旅游包車是指以運輸旅游團體旅客為目的，將客車包租給用戶支配運用，供應(yīng)駕駛勞務(wù)，依據(jù)約定的起始地、目的地和路途行駛，按行駛里程或者包用時間計費并統(tǒng)一支付費用的一種客運方式。三類以上客運班線包括三類、二類、一類客運班線路，包括非毗鄰縣之間的客運班線、地區(qū)所在地和縣之間的客運班線

、地區(qū)所在地和地區(qū)所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》要求，“旅游包車和三類以上的班線客車要安裝運用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置”?？瓦\企業(yè)必需為其旅游客車、三類以上客車安裝運用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端，并實行措施保持其正常運用?！究荚u方法】現(xiàn)場檢查:核查營運車輛安裝運用車載終端登記臺帳。檢查相關(guān)車輛是否安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)并正常運用。三、車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端接入符合行業(yè)標準的監(jiān)控平臺和全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求>

和<道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求>兩項標準的通知》要求，道路運輸企業(yè)自建或托付衛(wèi)星定位服務(wù)運營商建立的監(jiān)控平臺必需符合標準要求，確保各級系統(tǒng)平臺之間的互聯(lián)互通?！究荚u方法】核查企業(yè)監(jiān)控平臺進行符合性審查資料。現(xiàn)場檢查全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)葼顩r是否符合要求?！踞屃x】企業(yè)依據(jù)規(guī)定加裝衛(wèi)星定位裝置須接入符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求》（JT/T796-2011）標準的監(jiān)控平臺（或監(jiān)控端），并接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。【考評方法】現(xiàn)場檢查車輛接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)狀況是否正常。四、定期檢查車載終端運用狀況，確保車輛在線時間；車載終端工作正常、監(jiān)控數(shù)據(jù)精確、

實時、完整傳輸?！踞屃x】客運企業(yè)車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控數(shù)據(jù)實時、精確、完整傳輸?shù)椒闲袠I(yè)標準的監(jiān)控平臺。依據(jù)《關(guān)于加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知》要求，運輸企業(yè)要定期檢查車載衛(wèi)星定位裝置運用狀況，確保車輛在線時間?！究荚u方法】查閱企業(yè)定期檢查車載終端安裝、運用、維護記錄、車輛在線狀況記錄。五、建立符合行業(yè)標準的道路運輸車輛衛(wèi)星定位企業(yè)監(jiān)控平臺，剛好向上級監(jiān)管平臺傳輸定位數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)真實、精確【釋義】運輸企業(yè)安裝的衛(wèi)星定位裝置，接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，保證車輛監(jiān)控數(shù)據(jù)精確、實時、完整地傳輸，確保車載衛(wèi)星定位裝置工作正常、數(shù)據(jù)精確、監(jiān)控有效?！蛾P(guān)于細致貫徹<道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求>

和<道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求>兩項標準的通知》要求，道路運輸企業(yè)自建或托付衛(wèi)星定位服務(wù)運營商建立的監(jiān)控平臺必需符合標準要求，確保各級系統(tǒng)平臺之間的互聯(lián)互通?！究荚u方法】核查企業(yè)監(jiān)控平臺進行符合性審查資料。現(xiàn)場檢查全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)葼顩r是否符合要求。六、企業(yè)平臺所錄入的車輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案信息，記錄車輛行駛狀況等信息精確、完整【釋義】依據(jù)《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求》，錄入SIM卡管理、終端管理、車輛管理、從業(yè)人員管理、車隊管理、運輸企業(yè)管理等基礎(chǔ)信息，以供應(yīng)對車輛信息的綜合查詢。【考評方法】查企業(yè)監(jiān)控平臺中錄入車輛和駕駛員基礎(chǔ)資料、行駛狀況等相關(guān)信息是否完整、精確。七、配備專職人員負責(zé)監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動態(tài)狀況，分析處理動態(tài)信息?？己朔椒ǎ喝藛T落實狀況及執(zhí)行狀況。八、建立監(jiān)控值班制度，對營運車輛24小時不間斷的實時動態(tài)監(jiān)控；對上級監(jiān)管平臺發(fā)出的指令進行應(yīng)答，并執(zhí)行有關(guān)要求。【釋義】《關(guān)于加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知》要求，運輸企業(yè)配備專職人員負責(zé)實時監(jiān)控車輛行駛動態(tài)，記錄分析處理動態(tài)信息?！究荚u方法】查閱企業(yè)配備專職人員的相關(guān)文件，現(xiàn)場詢問專職人員是否熟悉和了解所從事的工作?，F(xiàn)場檢查專職人員負責(zé)實時監(jiān)控、記錄分析處理相關(guān)信息，查閱相關(guān)記錄信息臺帳等資料。九、依據(jù)有關(guān)規(guī)定剛好訂正和處理超速、乏累駕駛、有意破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為，對違法

違規(guī)駕駛員信息留存在案，至少保存3年時間。【釋義】《關(guān)于加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知》要求，運輸企業(yè)要充分運用衛(wèi)星定位監(jiān)控手段加強對所屬車輛和駕駛員的日常監(jiān)督，依據(jù)有關(guān)規(guī)定剛好訂正和處理超速、乏累駕駛等違法駕駛行為

，對多次有違法駕駛行為的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定加重處理，對違法駕駛信息要留存在案，至少保存1年時間?！究荚u方法】查近三年內(nèi)，企業(yè)按規(guī)定訂正和處理違規(guī)違章行為的檔案資料

。十、建立動態(tài)監(jiān)控工作臺帳?！踞屃x】本條是關(guān)于客運企業(yè)動態(tài)監(jiān)控檔案的考核要求。《關(guān)于加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知》要求，運輸企業(yè)要建立動態(tài)監(jiān)控工作臺賬，依據(jù)車輛行經(jīng)道路的實際狀況，設(shè)置相應(yīng)的車輛行駛速度限速標準。【考評方法】現(xiàn)場查看動態(tài)監(jiān)控工作臺帳，是否符合要求。其次節(jié)

科技創(chuàng)新一、

組織開展平安生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題探討?！究荚u方法】：文件及資料。二、設(shè)有其他平安生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)?！踞屃x】《關(guān)于進一步加強平安生產(chǎn)工作的確定》要求，加強平安生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)。加強平安生產(chǎn)科學(xué)學(xué)科建設(shè)，主動發(fā)展平安生產(chǎn)一般高等教化，培育和造就更多的平安生產(chǎn)科技和管理人才。加大科技投入力度，充分利用高等院校、科研機構(gòu)、社會團體等平安生產(chǎn)科研資源，加強平安生產(chǎn)基礎(chǔ)探討和應(yīng)用探討。建立國家平安生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，提高平安生產(chǎn)信息系統(tǒng)的精確性、科學(xué)性和權(quán)威性。主動開展平安生產(chǎn)領(lǐng)域的國際溝通和合作，加快先進的生產(chǎn)技術(shù)引進、吸取和自主創(chuàng)新步伐?！究荚u方法】查閱企業(yè)開展平安生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題探討檔案資料。查看平安生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建立狀況及信息化網(wǎng)絡(luò)平臺的運用狀況。第八章

隊伍建設(shè)第一節(jié)

培訓(xùn)支配一、制定并實施年度及長期的接著教化培訓(xùn)支配，明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時間?！究荚u方法】：查看相關(guān)資料其次節(jié)

宣揚教化一、組織開展平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和平安生產(chǎn)學(xué)問的宣揚、教化?！踞屃x】本條是關(guān)于企業(yè)平安宣揚教化的考核要求。平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)工作是道路運輸平安生產(chǎn)管理工作的一個重要組成部分，是確保道路運輸平安的一項重要的基礎(chǔ)性工作。《中華人民共和國道路運輸條例》第29條規(guī)定，客運經(jīng)營者應(yīng)當加強對從業(yè)人員的平安教化、職業(yè)道德教化

，確保道路運輸平安。企業(yè)要推動平安生產(chǎn)法律法規(guī)的宣揚貫徹，做到平安宣揚教化日?；?。要剛好分析和駕馭平安生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點，定期開展平安生產(chǎn)技術(shù)方法、事故案例及平安警示教化，普及平安生產(chǎn)基本學(xué)問和風(fēng)險防范學(xué)問，提高員工平安風(fēng)險辨析和防范實力。平安教化培訓(xùn)的基本內(nèi)容包括平安意識、平安學(xué)問和平安技能的教化。【考評方法】查閱資料：檢查企業(yè)開展平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和平安生產(chǎn)學(xué)問宣揚、

教化的活動資料?，F(xiàn)場檢查：抽查、詢問相關(guān)人員接受平安教化的狀況。第三節(jié)

管理人員一、企業(yè)主要負責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)平安學(xué)問和管理實力，并取得行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證。【釋義】企業(yè)的主要負責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員，要組織、領(lǐng)導(dǎo)本單位的平安生產(chǎn)管理工作，并擔(dān)當保證平安生產(chǎn)的責(zé)任，這就要求企業(yè)的主要負責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必需具備和本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的平安生產(chǎn)學(xué)問，同時具有領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)管理工作和處理生產(chǎn)平安事故的實力。法律法規(guī)要求必需對其平安生產(chǎn)學(xué)問和管理實力進行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職?！究荚u方法】核查企業(yè)主要負責(zé)人和管理人員取得的行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證。二、專（兼）職平安管理人員具備專業(yè)平安生產(chǎn)管理學(xué)問和閱歷，熟悉各崗位的平安生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，運用專業(yè)學(xué)問和規(guī)章制度開展平安生產(chǎn)管理工作，并保持平安生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定?！踞屃x】本條是對企業(yè)專（兼）職平安管理人員實力的考核要求。專（兼）職平安管理人員是本單位干脆負責(zé)平安生產(chǎn)工作的人員，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的平安技術(shù)措施的制定、實施和檢查干脆發(fā)生作用，干脆影響本單位平安生產(chǎn)工作的好壞?！吨腥A人民共和國平安生產(chǎn)法》其次十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必需具備和本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的平安生產(chǎn)學(xué)問和管理實力。【考評方法】平安管理人員臺帳及檔案?，F(xiàn)場抽查、詢問平安管理人員是否熟悉所從事的工作。第四節(jié)

從業(yè)人員培訓(xùn)一、從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素養(yǎng)和實力，再培訓(xùn)時間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時。未經(jīng)平安生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！踞屃x】從業(yè)人員，是指該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動各項工作的全部人員，包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位的人員，也包括生產(chǎn)經(jīng)營單位臨時聘用的人員。對從業(yè)人員進行平安教化培訓(xùn)，是限制人的擔(dān)憂全行為的有效方法，是提高從業(yè)人員平安素養(yǎng)和自我愛惜實力，防止事故發(fā)生，保證平安生產(chǎn)的重要手段。《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》其次十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)學(xué)問，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，駕馭本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓(xùn)規(guī)定》第十五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。緊急化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員平安培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。其次十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位除主要負責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員、

特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的平安培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。從業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：（1）國家平安生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)章及標準；（2）平安生產(chǎn)管理、平安生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等學(xué)問；（3）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；（4）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；（5）國內(nèi)外先進的平安生產(chǎn)管理閱歷；（6）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；（7）其他須要培訓(xùn)的內(nèi)容?！究荚u方法】核查從業(yè)人員培訓(xùn)、考核的臺帳、檔案，檢查是否按規(guī)定要求，對從業(yè)人員進行平安教化培訓(xùn)。核查從業(yè)人員培訓(xùn)合格證書，檢查是否按規(guī)定進行培訓(xùn)合格后上崗；現(xiàn)場抽查、詢問從業(yè)人員接受培訓(xùn)，熟悉和了解培訓(xùn)內(nèi)容的相關(guān)狀況。二、轉(zhuǎn)崗人員剛好進行崗前培訓(xùn)?！踞屃x】企業(yè)要保證從業(yè)人員具備從事本職工作所應(yīng)當具備的平安生

產(chǎn)學(xué)問，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，駕馭本崗位的平安操作技能，對于沒有經(jīng)過平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)包括培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，企業(yè)不得支配其上崗作業(yè)。《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓(xùn)規(guī)定》第十九條規(guī)定，從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當重新接受車間和班組級的平安培訓(xùn)。【考評方法】核查轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)、考核記錄臺帳、檔案，檢查轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)合格證書。抽查、詢問轉(zhuǎn)崗人員接受培訓(xùn)，熟悉和了解培訓(xùn)內(nèi)容的相關(guān)狀況。三、新技術(shù)、新設(shè)備投入運用前，對管理和操作人員進行專項培訓(xùn)。【釋義】本條是對企業(yè)新技術(shù)、新設(shè)操作人員應(yīng)用培訓(xùn)的考核要求。企業(yè)接受新工藝、新技術(shù)、新材料或者運用新設(shè)備時，必需要駕馭其平安技術(shù)特性，對該工藝、技術(shù)的原理、操作規(guī)程有清楚的把握，了解該材料、設(shè)備的構(gòu)成、性質(zhì)，駕馭和了解對接受、生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的緊急因素的性質(zhì)、危害后果、如何預(yù)防、如何妥當處理等事項，防止生產(chǎn)平安事故的發(fā)生?！吨腥A人民共和國平安生產(chǎn)法》其次十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位接受新工藝、新技術(shù)、新材料或者運用新設(shè)備，必需了解、駕馭其平安技術(shù)特性，實行有效的平安防護措施，并對從業(yè)人員進行特地的平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)。【考評方法】查閱資料：核查相關(guān)人員培訓(xùn)、考核記錄臺帳、檔案。現(xiàn)場檢查：抽查、詢問相關(guān)人員接受培訓(xùn)，熟悉和了解培訓(xùn)內(nèi)容的相關(guān)狀況。第五節(jié)

規(guī)范檔案一、建立健全平安宣揚教化培訓(xùn)考評檔案，詳細、精確記錄培訓(xùn)考評狀況?！踞屃x】《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓(xùn)規(guī)定》其次十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員平安培訓(xùn)檔案，詳細、精確記錄培訓(xùn)考核狀況。教化和培訓(xùn)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括：教化或培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)時間

、培訓(xùn)地點、授課人、參加培訓(xùn)人員的簽名、考核人員、平安管理人員的簽名、培訓(xùn)考試狀況等。檔案保存期限不少于3年?！究荚u方法】核查相關(guān)人員培訓(xùn)、考核記錄臺帳、檔案。現(xiàn)場抽查、詢問相關(guān)人員接受培訓(xùn)，熟悉和了解培訓(xùn)內(nèi)容的相關(guān)狀況。二、對培訓(xùn)效果進行評審，改進提高培訓(xùn)質(zhì)量【釋義】為提高平安宣揚教化培訓(xùn)質(zhì)量和效果，改進培訓(xùn)工作，企業(yè)應(yīng)剛好做好平安教化培訓(xùn)考評工作，建立平安教化培訓(xùn)考評檔案，實施分級管理?！究荚u方法】核查平安宣揚教化培訓(xùn)考評檔案。核查培訓(xùn)效果評審報告，是否改進提高培訓(xùn)質(zhì)量。第九章

作業(yè)管理第一節(jié)

現(xiàn)場作業(yè)管理一、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和平安生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律?！踞屃x】本條是對汽車客運站現(xiàn)場管理的考核要求?！捌桨膊拍苌a(chǎn)，擔(dān)憂全不生產(chǎn)”是企業(yè)作為平安生產(chǎn)責(zé)任主體基本法律義務(wù)。國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》要求，

企業(yè)要健全完善嚴格的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，堅持擔(dān)憂全不生產(chǎn)。作為企業(yè)的平安生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)加強生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三

違”行為。違章指揮：主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營者違反平安生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、制度和有關(guān)規(guī)定指揮生產(chǎn)的行為。違規(guī)作業(yè)：主要是指現(xiàn)場操作工人違反勞動生產(chǎn)崗位的平安規(guī)章和制度等作業(yè)行為。違反勞動紀律：主要是指工人違反生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動規(guī)則和勞動秩序?！究荚u方法】查閱資料：1、企業(yè)各崗位平安生產(chǎn)操作（規(guī)程）手冊。2、文件發(fā)放記錄。3.

操作（規(guī)程）手冊簽發(fā)文件?，F(xiàn)場檢查：抽查崗位是否有有效的崗位操作規(guī)程，是否嚴格執(zhí)行平安生產(chǎn)操作規(guī)程?，F(xiàn)場詢問：抽查崗位從業(yè)人員對崗位操作規(guī)程的熟悉程度。其次節(jié)平安值班一、制定平安生產(chǎn)值班支配和值班制度，重要時期實行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，有值班記錄?！踞屃x】本條是關(guān)于客運企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班的考核要求。企業(yè)主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪番現(xiàn)場帶班是國家加強企業(yè)平安主體責(zé)任的一項重要措施，客運企業(yè)應(yīng)嚴格依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》要求，企業(yè)主要負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員要細致執(zhí)行現(xiàn)場帶班的規(guī)定，細致制訂本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員帶班制度，立足現(xiàn)場平安管理，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡察，剛好發(fā)覺和解決問題，并據(jù)實做好交接?！蛾P(guān)于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》第五條規(guī)定，企業(yè)主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪番現(xiàn)場帶班。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)賜予規(guī)定上限的經(jīng)濟懲處，并依法從重追究企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任?！究荚u方法】查閱企業(yè)平安生產(chǎn)值班制度、支配及相關(guān)記錄。第三節(jié)

相關(guān)方管理一、兩個或兩個以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理職責(zé)明確，并落實到位?！踞屃x】本條是關(guān)于客運企業(yè)交叉作業(yè)的考核要求。目前，兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的狀況很多，

如多個客運企業(yè)的車輛在客運站進行經(jīng)營活動。多個平安生產(chǎn)經(jīng)營主體同一場所經(jīng)營的時候就可能產(chǎn)生危及對方平安生產(chǎn)正常進行一些不行為或事務(wù)，須要生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位之間必需簽訂書面平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和平安措施，指定專職的平安生產(chǎn)管理人員進行平安檢查和協(xié)調(diào)?！吨腥A人民共和國平安生產(chǎn)法》第四十條規(guī)定，兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)平安的，應(yīng)當簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當實行的平安措施，并指定專職平安生產(chǎn)管理人員進行平安檢查和協(xié)調(diào)。相關(guān)方，是和企業(yè)的平安績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體或個人。【考評方法】查閱資料：1、查相關(guān)方平安管理制度和相關(guān)方的名錄和檔案。2、對相關(guān)關(guān)方的作業(yè)人員進行平安教化培訓(xùn)狀況?，F(xiàn)場檢查：

檢查是否統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的多個相關(guān)方的交叉作業(yè)?，F(xiàn)場詢問：抽查相關(guān)方作業(yè)人員參加平安培訓(xùn)培育等平安管理活動狀況。第四節(jié)

駕駛員管理一、制定并落實駕駛員行車平安檔案管理制度，實行一人一檔【釋義】本條是關(guān)于客運企業(yè)駕駛員檔案管理的考核要求?！兜缆仿每瓦\輸企業(yè)平安管理規(guī)范（試行）》其次十三條規(guī)定,道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當建立客運駕駛?cè)诵畔n案管理制度?？瓦\駕駛?cè)诵畔n案實行一人一檔，包括客運駕駛?cè)嘶拘畔?、客運駕駛?cè)梭w檢表、平安駕駛信息、誠信考核信息等狀況。【考評方法】查閱資料：駕駛員檔案。二、嚴格審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛閱歷，符合條件的簽訂聘用合同【釋義】本條是對客運企業(yè)駕駛員資質(zhì)的考核要求。運輸企業(yè)必需加強對駕駛員的管理，聘用前應(yīng)抓好駕駛員的資質(zhì)審查。一是駕駛證件的審查，查駕駛員是否具備相應(yīng)車型客車的駕駛證件；二是從業(yè)資格的審查，查駕駛員是否取相應(yīng)類別的從業(yè)資格證；三是駕駛閱歷的審查，審核客運駕駛?cè)似桨残熊囬啔v?！兜缆仿每瓦\輸企業(yè)平安管理規(guī)范（試行）》第十九條規(guī)定，道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當建立客運駕駛?cè)似赣弥贫取Ｒ勒談趧雍贤?，嚴格客運駕駛?cè)虽浻脳l

件，統(tǒng)一錄用程序，對客運駕駛?cè)诉M行面試，審核客運駕駛?cè)似桨残熊囬啔v和從業(yè)資格條件，主動實施駕駛適宜性檢測，明確新錄用客運駕駛?cè)说脑囉闷??？瓦\駕駛?cè)说匿浻脩?yīng)當經(jīng)過企業(yè)平安生產(chǎn)管理部門的審核，并錄入企業(yè)動態(tài)監(jiān)控平臺（或監(jiān)控端）。對三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責(zé)任的，交通違法記分有滿分記錄的，以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或12個月內(nèi)有三次以上超速違法記錄的駕駛?cè)?，道路旅客運輸企業(yè)不得聘用其駕駛客運車輛?！究荚u方法】查閱資料：駕駛員檔案資料,

審查企業(yè)對駕駛?cè)速Y質(zhì)考核管理狀況。三、客運車輛每日運行里程超過400公里(高速公路直達超過600公里)的，按規(guī)定配備兩名以上駕駛員；駕駛員連續(xù)駕駛時間不超過4個小時，或者24小時內(nèi)累計駕駛不

超過8小時?！踞屃x】本條是關(guān)于客運企業(yè)單車駕駛員配備及連續(xù)駕駛時間的考核要求。乏累駕駛是道路運輸事故的重要隱患之一，連續(xù)駕駛時間過長是造成乏累駕駛的主要因素。杜絕乏累駕駛是削減交通事故發(fā)生的有效途徑。《道路旅客運輸企業(yè)平安管理規(guī)范（試行）》第四十五條規(guī)定，道路旅客運輸企業(yè)在支配運輸任務(wù)時應(yīng)當嚴格要求客運駕駛?cè)嗽?4小時內(nèi)累計駕駛時間不

得超過8小時（特別狀況下可延長2小時，但每月延長的總時間不超過36小時），

連續(xù)駕駛時間不得超過4小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。對于單程運行里程超過400公里（高速公路直達客運600公里）的客運車輛

，企業(yè)應(yīng)當配備兩名以上客運駕駛?cè)?。對于超長線路運行的客運車輛，企業(yè)要主動探究接駁運輸?shù)姆绞?，?chuàng)建條件，保證客運駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息。對于長途臥鋪客車，企業(yè)要合理支配班次，盡量削減夜間運行時間。【考評方法】查閱資料：1、駕駛員行車日志記錄2、企業(yè)車輛駕駛員配備臺帳。四、剛好駕馭極端天氣及路況信息，提示作業(yè)中的駕駛員謹慎駕駛。【釋義】本條是關(guān)于對客運企業(yè)平安行車提示的考核要求。極端天氣指天氣(氣候)的狀態(tài)嚴峻偏離其平均態(tài)時所發(fā)生的事務(wù)，可以認為是異樣或很少發(fā)生的事務(wù)，在統(tǒng)計意義上稱為極端事務(wù)。包括大風(fēng)、暴雨、暴雪都是極端天氣氣候事務(wù)。路況指的是現(xiàn)有道路路基、路面、構(gòu)造物及附屬設(shè)施等的技術(shù)狀況。國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》規(guī)定

，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強對自然災(zāi)難的預(yù)防。對于因自然災(zāi)難可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理，實行牢靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)難預(yù)報時，應(yīng)當剛好向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知。極端天氣和惡劣路況對平安行車有著巨大的影響。客運企業(yè)駕馭極端天氣及路況信息，提示作業(yè)中的駕駛員謹慎駕駛，可幫助駕駛員進一步提高平安行車意識，提前實行防范措施和應(yīng)急措施，從而避開交通事故的發(fā)生?！究荚u方法】查閱資料：查對駕駛員進行平安提示的相關(guān)記錄。五、駕駛員依據(jù)規(guī)定填寫《行車日志》。【釋義】本條是關(guān)于客運企業(yè)行車日志的考核要求。行車日志是記錄行車過程的信息數(shù)據(jù)?！兜缆愤\輸從業(yè)人員管理規(guī)定》第四十二條規(guī)定，經(jīng)營性道路旅客運輸駕駛員應(yīng)當依據(jù)規(guī)定填寫行車日志。行車日志式樣由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一制定

?？瓦\企業(yè)應(yīng)當依據(jù)統(tǒng)一的行車日志式樣制作本企業(yè)行車日志，

并要求駕駛員正確填寫。【考評方法】查閱資料：查閱行車日志記錄。第五節(jié)營運車輛管理一、有車輛技術(shù)檔案，實行一車一檔，內(nèi)容記載剛好、完整和精確，不得隨意更改?！踞屃x】本條是對客運企業(yè)車輛技術(shù)檔案的考核要求。《道路旅客運輸企業(yè)平安管理規(guī)范（試行）》第三十條規(guī)定，道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當依據(jù)國家規(guī)定建立營運車輛技術(shù)檔案，實行一車一檔，實現(xiàn)車輛從購置到退出市場的全過程管理?！兜缆仿每瓦\輸及客運站管理規(guī)定》第四十一條規(guī)定，客運經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容應(yīng)當包括：車輛基本狀況、主要部件更換狀況、修理和二級維護記錄（含出廠合格證）、技術(shù)等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等?？瓦\企業(yè)應(yīng)當依據(jù)以上規(guī)定建立客運車輛技術(shù)檔案，一車一檔，內(nèi)容記載剛好、完整和精確，不得隨意更改。【考評方法】查閱資料：車輛技術(shù)檔案。二、落實專人負責(zé)車輛技術(shù)管理工作，車輛平安技術(shù)狀況符合有關(guān)規(guī)定【釋義】本條是對客運企業(yè)車輛技術(shù)管理的考核要求。這里的“專人”是指了解和熟悉機動車修理技術(shù)的管理人員。所稱“有關(guān)規(guī)定”主要包括《道路運輸車輛維護管理規(guī)定》、《機動車平安運行條件》、

《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》、《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》等

法規(guī)、標準等。《道路旅客運輸企業(yè)平安管理規(guī)范（試行）》其次十九條規(guī)定，道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當設(shè)立負責(zé)車輛技術(shù)管理的機構(gòu)，配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員。擁有

10輛以上（含）營運客車的道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當設(shè)置特地的車輛技術(shù)管理機構(gòu)

，配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員；擁有10輛以下營運客車的道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員?！兜缆仿每瓦\輸企業(yè)平安管理規(guī)范（試行）》其次十七條規(guī)定，道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當加強車輛技術(shù)管理，確保營運車輛處于良好的技術(shù)狀況。【考評方法】查閱資料：企業(yè)人員崗位設(shè)置名單及車輛專人管理制度建立狀況?，F(xiàn)場檢查：抽查營運車輛技術(shù)狀況，詢問技術(shù)管理人員。三、建立并落實車輛平安檢查制度。做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作?！踞屃x】本條是對客運企業(yè)車輛平安檢查工作的考核要求。交通運輸部《汽車運輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》規(guī)定，車輛的日常維護是駕駛員必需完成的日常性工作。主要內(nèi)容是：堅持三檢，即出車前、行車中、收車后檢視車輛的平安機構(gòu)及各部機件連接的緊固狀況；保持四清，即保持機油、空氣、燃油濾清器和蓄電池的清潔；防止四漏，即防止漏水、漏油、漏氣、漏電；保持車容整齊?！究荚u方法】查閱資料：查閱企業(yè)車輛平安檢查制度、企業(yè)平安檢查登記臺帳。四、維護、修理作業(yè)須在交通運輸管理部門認定的汽車修理企業(yè)進行?！踞屃x】本條是對客運企業(yè)車輛維護、修理作業(yè)場所的考核要求?！霸诮煌ㄟ\輸管理部門認定的汽車修理企業(yè)”是指取得運管機構(gòu)核發(fā)的《

道路運輸經(jīng)營許可證》，具備營運客車維護、修理資格的修理企業(yè)?！兜缆仿每瓦\輸企業(yè)平安管理規(guī)范（試行）》第三十一條規(guī)定，道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當建立車輛維護制度，企業(yè)車輛技術(shù)管理機構(gòu)應(yīng)制定車輛維護支配，保證車輛依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進行維護。車輛的日常維護由客運駕駛?cè)嘶蛱氐厝藛T在每日出車前、行車中、收車后執(zhí)行。一級維護和二級維護應(yīng)由具備資質(zhì)條件的車輛修理企業(yè)執(zhí)行。【考評方法】查看車輛修理維護記錄第六節(jié)

運輸管理一、客運班車依據(jù)許可的線路、班次、站點運行，在規(guī)定的途徑站點進站上下旅客，不得變更行駛線路，不得站外上客或者沿途攬客?！踞屃x】本條是對客運企業(yè)運輸經(jīng)營行為的考核要求。道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當規(guī)范運輸經(jīng)營行為。《道路旅客運輸企業(yè)平安管理

規(guī)范（試行）》第四十七條規(guī)定，“班線客車要嚴格依據(jù)許可的線路、班次、站點運行，在規(guī)定的?？空军c上下旅客，不得隨意站外上客或攬客”，“客運包車要憑包車客運標記牌，依據(jù)約定的時間、起始地、目的地和線路，持包車票或包車合同運行，不得承運包車合同約定之外的旅客”。【考評方法】gps監(jiān)控客運車輛是否存在違規(guī)運輸。二、客運車輛嚴格按核定人數(shù)范圍內(nèi)載客運行，無違反規(guī)定超速、超員運輸。【釋義】本條是對客運車輛運輸載客、行駛的考核要求?？蛙嚭硕ㄈ藬?shù)包括駕駛員?！吨腥A人民共和國道路交通平安法》第四十四條規(guī)定，機動車上道路行駛，不得超過限速標記標明的最高速度?！兜缆方煌ㄆ桨卜▽嵤l例》第五十五條規(guī)定，公路載客汽車不得超過核定的載客人數(shù)，但依據(jù)規(guī)定免票的兒童除外，在載客人數(shù)已滿的狀況下，依據(jù)規(guī)定免票的兒童不得超過核定載客人數(shù)的10%。道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當加強營運車輛載客、行駛管理，制定相關(guān)制度措施

，杜絕違規(guī)超員、超速運輸。在行駛速度的設(shè)定上，依據(jù)法律規(guī)定設(shè)置的道路通行最高車速限值以及車輛行駛道路的實際狀況，合理設(shè)置相應(yīng)路段的車輛行駛速度限速標準。對超速行駛、超員載客等違法、違規(guī)行為剛好賜予警告和訂正，并事后進行處理?！究荚u方法】現(xiàn)場檢查：GPS監(jiān)控是否存在違規(guī)超員超速運輸。查閱企業(yè)對違規(guī)超員超速運輸?shù)奶幚碛涗?。三、合理調(diào)整發(fā)車時間，對夜間途經(jīng)達不到夜間平安通行條件的三級（含）以下山區(qū)公路，禁止通行?！踞屃x】本條對客運企業(yè)客運車輛夜間行車的考核要求。三級公路是我國公路等級中的一種，我國將公路劃分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路、四級公路五個等級。《道路旅客運輸企業(yè)平安管理規(guī)范（試行）》第四十六條規(guī)定，對于三級以下（含三級）山區(qū)公路達不到夜間平安通行要求的路段，道路旅客運輸企業(yè)不應(yīng)在夜間（晚22時至早6時）支配營運客車在該路段運行?？瓦\企業(yè)在支配行車時間時，應(yīng)將客車是否通行三級（含）以下山區(qū)公路的因素考慮進去，避開晚22時至早6時的行車時間?！究荚u方法】現(xiàn)場檢查：對客運企業(yè)經(jīng)營線路的途徑走向進行核查，并通過GPS監(jiān)控是否存在違規(guī)運輸。第七節(jié)

警示標記一、在存在緊急因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施，設(shè)置明顯的平安警示標記，警示、告知緊急種類、后果及應(yīng)急措施。【釋義】本條是對客運企業(yè)在存在緊急因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施，設(shè)置明顯的平安警示標記的考核要求。所稱“緊急因素”是指能夠?qū)θ嗽斐蓚龌驅(qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的各種因素，如檢修理現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所。在有較大緊急因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的平安警示標記是《平安生產(chǎn)法》對企業(yè)提出的明確法規(guī)要求?？瓦\企業(yè)應(yīng)依據(jù)《平安標記及其運用導(dǎo)則》（GB2894-2008）要求，針對企業(yè)存在緊急因素的作業(yè)場所的實際狀況，設(shè)置明顯的平安警示標記，進行緊急提示、警示，告知緊急的種類、后果及應(yīng)急措施等。平安警示標記，一般由平安色、幾何圖形和圖形符號構(gòu)成。【考評方法】1、企業(yè)設(shè)置相關(guān)標識制度及檔案記錄。2、檢查存在緊急因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施是否按要求設(shè)置相關(guān)平安標識。第十章

緊急源辨識和風(fēng)險限制第一節(jié)

緊急源辨識一、開展本單位緊急設(shè)施或場所緊急源的辨識和確定工作?！踞屃x】本條是對企業(yè)緊急源辨識和確定的考核要求。緊急源是可能導(dǎo)致死亡、損害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些狀況組合的根源或狀態(tài)，由潛在緊急性、存在條件和觸發(fā)因素構(gòu)成。企業(yè)要對本企業(yè)可能存在的緊急、危害因素進分類，比照類別組織專人進行辯識和確定，并填寫緊急源辨識、評估表?！究荚u方法】查閱資料：檢查企業(yè)開展緊急源辨識和確定工作的相關(guān)文件、緊急源辨識、評估表等資料。二、辯識重大緊急源，實行有效防護措施，按規(guī)定報有關(guān)部門備案?！踞屃x】本條是對企業(yè)辨識重大緊急源的考核要求。重大緊急源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、運用或者儲存緊急物品，且緊急物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元，分為生產(chǎn)場所和貯存區(qū)兩種，依據(jù)緊急品的種類及臨界量予以辨識。《重大緊急源辨識》(GB

l8218—2000)對緊急物品的數(shù)量及臨界量有相應(yīng)規(guī)定。《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大緊急源應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當實行的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大緊急源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案?！究荚u方法】查閱資料：查閱企業(yè)辨識重大緊急源的相關(guān)記錄，是否有有效的防護措施，是否按規(guī)定報有關(guān)部門備案。其次節(jié)風(fēng)險限制一、剛好對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行緊急、有害因素識別。【釋義】本條是對企業(yè)緊急、有害因素識別的考核要求。緊急因素是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素，有害因素是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素，二者統(tǒng)稱為緊急、有害因素。通常的緊急、有害因素的分類通常接受兩個標精確定，即《生產(chǎn)過程緊急和有害因素分類和代碼》(GB/T13861-92)和《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)。道路運輸行業(yè)的緊急、有害因素主要包括惡劣天氣、運輸?shù)木o急貨物、道路狀況、車輛、人員、道路交通平安標記等方面。運輸企業(yè)要把駕馭重點，實行直觀閱歷分析、系統(tǒng)平安分析相結(jié)合的方式，對作業(yè)活動場所、設(shè)備設(shè)施、工作流程等方面進行緊急、有害因素識別。【考評方法】查閱資料：檢查企業(yè)對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行緊急、有害因素識別的活動記錄等資料。二、向從業(yè)人員照實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的緊急因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施?！踞屃x】本條是對企業(yè)向從業(yè)人員告知緊急因素等責(zé)任的考核要求。企業(yè)在對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施緊急、有害因素識別的基礎(chǔ)上，應(yīng)制定相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，照實告知從業(yè)人員。《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教化和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程；并向從業(yè)人員照實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的緊急因素、防范措施及事故應(yīng)急措施?！究荚u方法】現(xiàn)場檢查：抽查、詢問從業(yè)人員是否了解相關(guān)作業(yè)場所和工作崗位存的緊急因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。三、對緊急源進行建檔，重大緊急源單獨建檔管理?！踞屃x】本條是關(guān)于企業(yè)緊急源建檔的考核要求。緊急源包括一般緊急源和重大緊急源，企業(yè)都應(yīng)依據(jù)規(guī)定登記建檔。其中，重大緊急單獨建檔，做到一源一檔?！吨腥A人民共和國平安生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大緊急源應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當實行的應(yīng)急措施。【考評方法】查閱資料：檢查企業(yè)緊急源檔案。第十一章隱患排查和治理第一節(jié)隱患排查一、制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法?！踞屃x】本條是關(guān)于企業(yè)隱患排查工作方案的考核要求?！镀髽I(yè)平安生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》規(guī)定，企業(yè)在組織隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案制定的依據(jù)應(yīng)包括，有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設(shè)計規(guī)范、管理標準、技術(shù)標準；企業(yè)的平安生產(chǎn)目標等。排查的范圍應(yīng)包括：全部和生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。排查方法上，企業(yè)應(yīng)依據(jù)平安生產(chǎn)的須要和特點，接受綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。【考評方法】查閱資料：檢查企業(yè)制定的平安隱患排查工作方案，是否符合要求。二、每月至少開展一次平安自查自糾工作，剛好發(fā)覺平安管理缺陷和漏洞，消退平安隱患。檢查及處理狀況應(yīng)當記錄在案?！踞屃x】本條是關(guān)于企業(yè)平安自查自糾的考核要求。企業(yè)平安自查自糾是企業(yè)平安隱患排查和治理的主要方式?！吨腥A人民共和國平安生產(chǎn)法》第三十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對平安生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)覺的平安問題，應(yīng)當立刻處理；不能處理的，應(yīng)當剛好報告本單位有關(guān)負責(zé)人。檢查及處理狀況應(yīng)當記錄在案。本條對企業(yè)自查自糾的頻率、目的、措施作出了要求。【考評方法】查閱資料：檢查企業(yè)平安自查自糾狀況記錄。三、對各種平安檢查所查出的隱患進行緣由分析，制定針對性限制對策?！踞屃x】本條是對企業(yè)平安隱患制定對策的考核要求?！镀髽I(yè)平安生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，剛好實行有效的治理措施?！究荚u方法】查閱資料：檢查企業(yè)平安檢查檔案，是否對查出的隱患進行緣由分析，并制定針對性限制措施。其次節(jié)隱患治理一、制定隱患治理方案，包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求?！踞屃x】本條是對企業(yè)隱患治理方案的考核要求。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)覺后能夠立刻整改解除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過確定時間整改治理方能解除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以解除的隱患?！镀桨采a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十五條規(guī)定，對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人或者有關(guān)人員立刻組織整改。對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（1）治理的目標和任務(wù)；（2）實行的方法和措施；（3）經(jīng)費和物資的落實；（4）負責(zé)治理的機構(gòu)和人員；（5）治理的時限和要求；（6）平安措施和應(yīng)急預(yù)案?！究荚u方法】檢查資料：查閱企業(yè)制定的平安隱患治理方案，是否符合有關(guān)要求。二、對上級檢查指出或自我檢查發(fā)覺的一般平安隱患，嚴格落實防范和整改措施，并組織整改到位。【釋義】本條是對企業(yè)一般平安隱患治理的考核要求。目前，企業(yè)平安隱患查出的途徑以上級檢查和內(nèi)部檢查為主。企業(yè)作為平安生產(chǎn)責(zé)任的主體，有責(zé)任有義務(wù)剛好消退生產(chǎn)平安事故隱患。對上級檢查指出或自我檢查發(fā)覺的一般平安隱患，應(yīng)快速制定或依據(jù)既定的防范和整改措施組織整改，并確保剛好整改到位?！究荚u方法】查閱資料：檢查企業(yè)平安檢查臺帳和檔案，對一般平安隱患是否按要求整改到位。三、重大平安隱患報相關(guān)部門備案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”?！踞屃x】本條是對企業(yè)重大平安隱患治理的考核要求。一是要將重大平安隱患向相關(guān)部門備案。《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定，對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當剛好向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括：（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生緣由；（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（三）隱患的治理方案二是重大平安隱患治理要做到“五到位”?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》要求，企業(yè)要經(jīng)常性開展平安隱患排查，并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。企業(yè)要經(jīng)常性開展平安隱患排查，并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”?！究荚u方法】查閱資料：查閱重大平安隱患臺帳和檔案，是否按要求報備并做到“五到位”。四、建立隱患治理臺帳和檔案，有相關(guān)的記錄?！踞屃x】本條是關(guān)于企業(yè)平安隱患治理臺帳和檔案的考核要求?！镀桨采a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期組織平安生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應(yīng)當依據(jù)事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并依據(jù)職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。隱患治理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：隱患排查治理日期；隱患排查的詳細部位或場所；發(fā)覺事故隱患的數(shù)量、類別和詳細狀況；事故隱患治理看法；參加隱患排查治理的人員及其簽字；事故隱患治理狀況、復(fù)查狀況、復(fù)查時間、復(fù)查人員及其簽字。【考評方法】查閱平安隱患排查治理臺帳和檔案，相關(guān)記錄是否符合要求。五、按規(guī)定對隱患排查和治理狀況進行統(tǒng)計分析，并向有關(guān)部門報送。【釋義】本條是關(guān)于隱患排查和治理狀況統(tǒng)計分析上報的考核要求?！镀桨采a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每季、每年對本單位事故隱患排查治理狀況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽字?！究荚u方法】查閱資料：企業(yè)隱患排查治理狀況統(tǒng)計分析資料，是否按要求向有關(guān)部門報送。第十二章職業(yè)健康第一節(jié)健康管理一、設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機構(gòu)，配備專（兼）職管理人員?！踞屃x】本條是對企業(yè)職業(yè)健康管理機構(gòu)及管理人員的考核要求。本條所稱“職業(yè)健康管理”是指以促進并維持行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的，將職工支配在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中，愛惜職工不受工作環(huán)境影或健康危害因素的損害一種管理活動。作為高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)依據(jù)經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍應(yīng)依法設(shè)置特地的職業(yè)健康管理機構(gòu)，配備專（兼）職管理人員。查閱資料：查企業(yè)職業(yè)健康管理人員名冊及相關(guān)證件?，F(xiàn)場詢問：1、抽查相關(guān)工作人員對職業(yè)健康管理熟悉程度。二、按規(guī)定對員工進行職業(yè)健康檢查。【釋義】本條是對企業(yè)職業(yè)健康檢查的考核要求。本條所稱“規(guī)定”是指《中華人民共和國職業(yè)病防治法》要求組織員上崗前、在崗期間和離崗時進行職業(yè)健康檢查，企業(yè)應(yīng)嚴格依法定期組織從業(yè)人員進行健康檢查和事故預(yù)防、急救學(xué)問的培訓(xùn)。【考評方法】查閱資料：查閱企業(yè)是否建立職業(yè)健康檢查檔案現(xiàn)場詢問：詢問從業(yè)人員是否接受職業(yè)健康檢查。其次節(jié)工傷保險一、從事緊急作業(yè)人員辦理意外損害險?！踞屃x】本條是對企業(yè)意外損害的考核要求。本條所稱“意外損害險”是指以被保險人的身體作為保險標的，以被保險人因遭受意外損害而造成的死亡、殘疾、醫(yī)療費用支出或短暫丟失勞動實力為給付保險金條件的保險?！吨腥A人民共和國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》都要求用人單位必需參加工傷保險。道路緊急貨物運輸活動中存在交通事故、自然災(zāi)難、燃燒爆炸、中毒等諸多意外風(fēng)險，企業(yè)加強對從業(yè)人員意外損害限制是必要的、必需的。【考評方法】查閱資料：查閱緊急作業(yè)人員名冊和辦理意外損害險證明材料。第三節(jié)危害告知一、對從業(yè)人員進行職業(yè)健康宣揚培訓(xùn)。使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的緊急因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施，降低或消退危害后果的事項?！踞屃x】本條是對企業(yè)職業(yè)健康宣揚的考核要求。開展職業(yè)健康宣揚培訓(xùn)是提高企業(yè)從業(yè)人員自我平安愛惜意識、平安防護意識，規(guī)范平安操作行為的重要手段，《中華人民共和國職業(yè)病防治法》要求，用人單位應(yīng)當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生學(xué)問，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確運用職業(yè)病防護設(shè)備和個人運用的職業(yè)病防護用品。企業(yè)應(yīng)加強從業(yè)人員教化培訓(xùn)管理，使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的緊急因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施，降低或消退危害后果的事項。【考評方法】查閱資料：檢查企業(yè)開展職業(yè)健康宣揚教訓(xùn)的記錄、檔案?，F(xiàn)場詢問：抽查、詢問從業(yè)人員是否了解職業(yè)危害的有關(guān)事項。第四節(jié)環(huán)境和條件一、為從業(yè)人員供應(yīng)符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備和職業(yè)健康愛惜相適應(yīng)的設(shè)施、工具?！踞屃x】本條是對企業(yè)職業(yè)健康