PAGE68保護性耕作措施設計1總說明1.1項目基本情況1．項目名稱：寧夏固原市原州區(qū)保護性耕作工程建設項目2．建設性質(zhì)：新建3．建設地點：清河鎮(zhèn)的明莊、海堡、郭莊村區(qū)域及彭堡鎮(zhèn)石碑村（Ⅰ）、中河鄉(xiāng)高坡村、彭堡鎮(zhèn)撒門村區(qū)域（Ⅱ）、中河鄉(xiāng)中河村、黃溝村區(qū)域（Ⅲ）、開城鎮(zhèn)深溝村、吳莊村及清河鎮(zhèn)大堡村區(qū)域（Ⅳ）4．建設單位：原州區(qū)農(nóng)業(yè)機械化推廣服務中心5．法人代表：皮學智6．項目主管部門：寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳1.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)1.《中華人民共和國水土保持法》(1991年)；2.《中華人民共和國水土保持法實施條例》(1993年)；1.2.2技術(shù)規(guī)范、標準1.《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》GB/T16453-2008；2．農(nóng)業(yè)部《保護性耕作技術(shù)規(guī)范》。1.2.3其它1．《寧夏固原市原州區(qū)保護性耕作工程建設項目可行性研究報告》1.3設計指導思想以《保護性耕作工程建設規(guī)劃（2009—2015年）》為指導，按照《寧夏固原市原州區(qū)保護性耕作工程建設項目可行性研究報告》確定的建設目標，準確把握保護性耕作在原州區(qū)處于初級階段的特征，以保障糧食安全、改善生態(tài)環(huán)境和增加農(nóng)民收入為目標，以科技創(chuàng)新和技術(shù)集成為先導，針對項目區(qū)4個區(qū)域特點，以保護性耕作工程建設為依托，采取新建和改造相結(jié)合的方式，加大機械化措施建設力度，加強農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，建設保護性耕作工程區(qū)，強化技術(shù)支撐能力和社會化服務能力，構(gòu)建保護性耕作長效發(fā)展機制，引導廣大農(nóng)民群眾主動自覺地采用保護性耕作技術(shù)，加快推進保護性耕作技術(shù)的普及應用。1.4工程建設規(guī)模和范圍項目區(qū)總面積72.46km2，實施保護性耕作工程區(qū)面積3.3萬畝，需更新配置保護性耕作專用機具，實施機耕道修繕、土地平整等田間工程，建設機具停放場、庫棚等附屬設施，原州區(qū)保護性耕作技術(shù)推廣服務能力建設。1．土建工程。土建工程3400m2,其中：⑴機庫、備料庫、維修間1050m2；⑵機棚2250m2；⑶培訓教室100m2。2．田間工程。機耕道路修繕，建設機耕道路37.5km;平整土地27萬m3。3．專用機具更新。更新配置保護性耕作專用機具80臺。其中：⑴配置70～90馬力拖拉機14臺；⑵大中型免耕施肥播種機48臺；⑶大型深松機9臺；⑷機載式植保機械9臺。4．儀器設備。配置培訓宣傳、效果監(jiān)測、信息采集、交通工具等儀器設備47臺套。5．示范樣機。購置示范樣機9臺。1.5總指標1.5.1項目區(qū)面積和保護性耕作工程區(qū)面積項目區(qū)總面積72.46km2，實施保護性耕作工程區(qū)面積3.3萬畝，占項目區(qū)總面積的30.36%。其中：清河鎮(zhèn)的明莊、海堡、郭莊村區(qū)域（Ⅰ）實施面積10000畝，中河鄉(xiāng)高坡村、彭堡鎮(zhèn)撒門村區(qū)域（Ⅱ）實施面積5000畝，中河鄉(xiāng)中河村、黃溝村區(qū)域（Ⅲ）實施面積8000畝，開城鎮(zhèn)深溝村、吳莊村區(qū)域（Ⅳ）實施面積10000畝。1.5.2建筑面積土建工程3400m2,其中：⑴機庫、備料庫、維修間1050m2；⑵機棚2250m2；⑶培訓教室100m2。1.5.3總概算和單項工程概算項目總投資533.00萬元。其中：1、土建工程投資204.50萬元，占總投資百分比為38.4%。2、田間工程投資54.80萬元,占總投資百分比為10.3%。3、專用機具更新投資214.2萬元，占總投資百分比為40.2%。4、培訓檢測設備投資20萬元，占總投資百分比為3.8%。5、示范樣機投資28.7萬元，占總投資百分比為5.3%。6、其它投資10.80萬元，占總投資百分比為2.0%。1.5.4資金籌措工程建設按照國家、地方共同承擔的原則籌集，申請中央投入355.00萬元，占總投資百分比為66.6%；地方配套88.00萬元，占總投資百分比為16.5%；農(nóng)民自籌90.00萬元，占總投資百分比為16.9%。1.5.5效益指標工程實施后，每個生產(chǎn)周期平均可減少田間作業(yè)工序1—4次，每年可減少柴油消耗60—75萬t，節(jié)省化肥投入750—1050t，節(jié)水45—90萬m3，畝均降低生產(chǎn)成本15—30元，與傳統(tǒng)耕作相比糧食增產(chǎn)5%以上；經(jīng)測算，33000畝保護性耕作面積每年降低各類生產(chǎn)成本40—90萬元；增產(chǎn)糧食37.5kg以上；工程區(qū)內(nèi)每年節(jié)本增效總收益達127.5萬元以上。1.6項目工期項目計劃于2010年開始實施，2011年結(jié)束，工期為2年。2總平面設計說明2.1項目區(qū)概述2.1.1項目區(qū)位置固原市原州區(qū)保護性耕作工程建設項目區(qū)包括4個區(qū)域，一是清河鎮(zhèn)的明莊、海堡、郭莊村區(qū)域（Ⅰ），位于固原市西，地理坐標東經(jīng)106°12′35″—106°16′29″，北緯36°00′51″—36°06′12″，面積18km2；二是中河鄉(xiāng)高坡村、彭堡鎮(zhèn)撒門村區(qū)域（Ⅱ），位于固原市西，地理坐標東經(jīng)106°11′24″—106°13′29″，北緯36°02′19″—36°06′27″，面積17.37km2；三是中河鄉(xiāng)中河村、黃溝村區(qū)域（Ⅲ），位于固原市西，地理坐標東經(jīng)106°06′06″—106°11′47″，北緯36°00′44″—36°03′43″，面積26.13km2；四是開城鎮(zhèn)深溝村、吳莊村區(qū)域（Ⅳ），位于固原市西南，地理坐標東經(jīng)106°10′14″—106°13′35″，北緯35°58′15″—36°00′28″，面積10.96km2。項目區(qū)面積72.46km2，總耕地面積82273畝。2.1.2項目區(qū)基本情況1．地形地貌項目區(qū)位于清水河西岸，為川塬區(qū)二級階地，地形平緩，海拔高程多在1500—1800m之間，地勢平坦，南高北低，地形坡降在1/200—1/300之間，受兩邊山地洪積影響，土地比較肥沃。田塊比較規(guī)整，適合機械化作業(yè)。2．土地類型與坡度組成該片區(qū)總土地面積108690畝，土地類型主要有川地、塬地、坡地等類型。土地坡度組成為：＜5°的面積50311畝，占項目區(qū)總面積的46.3%；5°－15°的面積43050畝，占項目區(qū)總面積的39.6%；15°－25°的面積11024畝，占項目區(qū)總面積的10.1%；25°－35°的面積4306畝,占項目區(qū)總面積的4.0%。3．土壤與作物（1）、土壤根據(jù)土地資源調(diào)查，流域內(nèi)土壤主要為黑壚土，機械組成以粗粉粒為主，約占48—50%，粘粒含量在14—18%，總孔隙度為50—80%，容重為1.2—1.4g/cm3之間,養(yǎng)分含量以全磷、全鉀較為豐富，是較為優(yōu)良的耕作土壤。（2）、種植作物區(qū)域內(nèi)糧食作物以小麥、玉米、馬鈴薯為主，該區(qū)域交通便利，在城鎮(zhèn)結(jié)合部，通過近年的免耕播種試驗，當?shù)剞r(nóng)民已嘗到了科學種田的甜頭，農(nóng)民參與項目的積極性很高，該區(qū)域有一定的農(nóng)業(yè)機械化基礎。是理想的保護性耕作區(qū)域。4.氣象水文(1).氣象：項目區(qū)所在區(qū)域?qū)侔敫珊禍睾蜌夂騾^(qū)，春季干旱多風，夏季干燥炎熱，秋季涼爽短促，冬季嚴寒漫長。流域日照充足，溫差較大，雨熱同季，四季分明。多年平均氣溫6.4℃，大于10℃的積溫為2360℃，無霜期130天，年蒸發(fā)量1800.0mm。2、降水：項目區(qū)年最大降水量591mm，最小降水量313.9mm，多年平均降水量420mm。其中6～9月降水量占全年降水量的79.1%，且降水多以暴雨的形式出現(xiàn)，歷時短，強度大。夏糧作物生長期的4-6月份降雨量占全年的16.5%左右，造成作物生長期水量不足。夏季由于受地形因素影響，暴雨集中，歷時短，往往產(chǎn)生局部暴雨洪水，引起洪災。受近年大范圍干旱影響，各支溝很多潛流泉眼干涸，溝河斷流。5．耕地現(xiàn)狀項目區(qū)現(xiàn)有耕地面積82273畝，全部為坡耕地。其中：＜5°的面積22629畝，占耕地面積的27.51%；5°～10°的面積46120畝，占耕地面積的56.06%；10°～15°的面積13524畝，占耕地面積的16.43%。6．社會經(jīng)濟條件項目區(qū)位于原州區(qū)西南部，涉及原州區(qū)清河鎮(zhèn)的明莊等4個行政村、中河鄉(xiāng)的高坡等3個行政村及彭堡鎮(zhèn)的撒門等2個行政村，總?cè)丝?8819人，人口密度260人/km2。2009年底，區(qū)域內(nèi)農(nóng)村各業(yè)總產(chǎn)值967萬元，其中:種植業(yè)358萬元，林業(yè)6萬元，牧業(yè)107萬元，勞務及其它496萬元。農(nóng)村各業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比例依次為37.04%、0.57%、10.09%、51.3%。農(nóng)村人均純收入2495元。7．交通、水利等基礎設施區(qū)域內(nèi)涉及各村與鄉(xiāng)政府均有簡易公路相通。另外10KV輸電線路通往各村，基本實現(xiàn)了村村戶戶通電，項目區(qū)內(nèi)機耕道路需重修。區(qū)域內(nèi)水利工程措施發(fā)展較慢，到目前，耕地全部為旱地，居民集中地的人畜飲水問題總體上基本得到解決，但居住偏僻的農(nóng)戶用水問題仍有困難。2.2總平面布局2.2.1項目建設目標通過工程建設，基本形成原州區(qū)保護性耕作支撐服務體系，建成4個高標準、高效益保護性耕作工程區(qū)，總規(guī)模33000畝，占項目區(qū)總耕地面積的41%。項目建成2年后，對工程區(qū)的經(jīng)濟、生態(tài)效果進行監(jiān)測，與傳統(tǒng)耕作相比，達到以下目標值：糧食綜合生產(chǎn)能力提升，平均增產(chǎn)幅度達到5%以上；耕地的蓄水保墑抗旱能力增強，耕層土壤含水率提高15%左右；土壤團粒結(jié)構(gòu)改善，地力提高，年均增加土壤有機質(zhì)含量0.01～0.06個百分點；畝均降低綜合生產(chǎn)成本15～30元；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善，減少耕地表土流失量40%～80%，減少農(nóng)田揚塵量50%左右。2.2.2區(qū)域劃分按照項目建設總體指導思想及建設原則，將固原市原州區(qū)保護性耕作工程建設項目區(qū)包括4個區(qū)域：Ⅰ、清河鎮(zhèn)的明莊、海堡、郭莊村區(qū)域（包括石碑村）：地理坐標東經(jīng)106°12′35″—106°16′29″，北緯36°00′51″—36°06′12″，面積18km2；東靠：

清河鎮(zhèn)的什里、喬洼村；南靠：清河鎮(zhèn)大堡、飲河村；西靠：中河鄉(xiāng)廟灣村；北靠：彭堡鎮(zhèn)的石碑村。Ⅱ、中河鄉(xiāng)高坡村、彭堡鎮(zhèn)撒門村區(qū)域：地理坐標東經(jīng)106°11′24″—106°13′29″，北緯36°02′19″—36°06′27″，面積17.37km2；東靠：

彭堡鎮(zhèn)的石碑、崾峴村；南靠：中河鄉(xiāng)廟灣村，西靠：中河鄉(xiāng)豐堡村、彭堡鎮(zhèn)的別莊、閻堡村；北靠：彭堡鎮(zhèn)的吳磨村。Ⅲ、中河鄉(xiāng)中河村、黃溝村區(qū)域：地理坐標東經(jīng)106°06′06″—106°11′47″，北緯36°00′44″—36°03′43″，面積26.13km2；東靠：

中河鄉(xiāng)廟灣村；南靠：中河鄉(xiāng)油坊、小溝村；西靠：中河鄉(xiāng)紅崖村；北靠：彭堡鎮(zhèn)的別莊、河東村。Ⅳ、開城鎮(zhèn)深溝村、吳莊村區(qū)域（包括大堡村）：地理坐標東經(jīng)106°10′14″—106°13′35″，北緯35°58′15″—36°00′28″，面積10.96km2；東靠：

開城鎮(zhèn)小馬莊村；南靠：開城鎮(zhèn)的寇莊、雙泉村；西靠：中河鄉(xiāng)小溝村；北靠：中河鄉(xiāng)油坊溝村。每個項目區(qū)域確定一個農(nóng)機作業(yè)服務公司或農(nóng)機合作服務社負責具體任務的實施。2.2.3建設方案1、工程區(qū)建設方案保護性耕作兼具生產(chǎn)性、生態(tài)性和公益性，在大面積推廣初期，需要以國家投入為主導，采用集中連片、整村推進的方法，建成四個具有一定規(guī)模的高標準工程區(qū)。工程區(qū)建設以農(nóng)機大戶、種糧大戶和農(nóng)機專業(yè)服務組織為主要依托力量，集成配套運用各類農(nóng)藝措施，規(guī)范實施保護性耕作技術(shù)，切實發(fā)揮示范作用，帶動項目區(qū)周邊鄉(xiāng)、村，促進區(qū)域保護性耕作的發(fā)展。工程區(qū)建設以配置保護性耕作專用機具、維修機耕道、平整土地以及機具棚庫等附屬設施建設為主要內(nèi)容，同時配置相應的示范培訓樣機和儀器設備。中央和地方財政將對專用機具購置等給予適當補助。2、項目縣保護性耕作技術(shù)推廣服務能力建設方案根據(jù)保護性耕作技術(shù)發(fā)展形勢和過程建設需要，規(guī)劃建設技術(shù)支撐服務體系。以現(xiàn)有原州區(qū)農(nóng)機推廣單位的技術(shù)力量為基礎，配置培訓宣傳、效果監(jiān)測、信息采集、示范樣機等儀器設備，開展監(jiān)測、試驗、信息處理等，承擔保護性耕作機具改、技術(shù)模式研究、農(nóng)機農(nóng)藝措施優(yōu)化、實施效果監(jiān)測、技術(shù)培訓宣傳、信息服務、推廣機制研究、標準制訂、合作交流等任務。2.2.4建設內(nèi)容與規(guī)模項目建設內(nèi)容包括保護性耕作工程區(qū)和項目縣保護性耕作技術(shù)推廣服務能力建設。工程區(qū)建設內(nèi)容主要包括四部分：（1）更新配置保護性耕作專用機具。（2）實施機耕道修繕、土地平整等田間工程。（3）建設機具停放場、庫棚等附屬設施。共計配置各類保護性耕作專用機具80臺，示范樣機9臺，修建機庫棚、備料間、維修間等3400m2，培訓教室100m2，平整土地27萬m3，修繕機耕道37.5km。1、保護性耕作工程區(qū)建設機耕道路修繕、土地平整等田間工程分配到四個區(qū)實施。（1）清河鎮(zhèn)的明莊、海堡、郭莊、石碑村區(qū)域(Ⅰ)在本區(qū)域的明莊、海堡、郭莊、石碑村，建設保護性耕作面積10000畝。修繕機耕道路11.4km，平整土地8.2萬m3。（2）中河鄉(xiāng)高坡村、彭堡鎮(zhèn)撒門村區(qū)域（Ⅱ）在本區(qū)域的高坡村、撒門村，建設保護性耕作面積5000畝。修繕機耕道5.7km，平整土地4.1萬m3。（3）中河鄉(xiāng)中河、黃溝村區(qū)域（Ⅲ）在本區(qū)域的中河、黃溝村，建設保護性耕作面積8000畝。修繕機耕道9.1km，平整土地6.5萬m3。（4）開城鎮(zhèn)深溝、吳莊村及清河鎮(zhèn)大堡村區(qū)域（Ⅳ）在本區(qū)域的深溝、吳莊村及清河鎮(zhèn)大堡村，建設保護性耕作面積10000畝。修繕機耕道11.4km，平整土地8.2萬m3。項目區(qū)各區(qū)域田間工程措施內(nèi)容與規(guī)模詳見下表2-1。項目區(qū)田間工程措施內(nèi)容與規(guī)模表表2-1項目區(qū)所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村面積（km2）工程內(nèi)容保護性耕作面積土地平整（萬m3）機耕道路（km）清河鎮(zhèn)的明莊、海堡、郭莊、石碑村區(qū)域(Ⅰ)清河鎮(zhèn)壓明莊村45000.40.6海堡村18301.52.1郭莊村331902.63.6彭堡鎮(zhèn)石碑村44803.75.1小計100008.211.4中河鄉(xiāng)高坡村沿彭堡鎮(zhèn)撒門村區(qū)域（Ⅱ）中河鄉(xiāng)高坡村322001.82.5彭堡鎮(zhèn)撒門村228002.33.2小計50004.15.7中河鄉(xiāng)中河村沿黃溝村區(qū)域（Ⅲ）中河鄉(xiāng)中河村231002.53.5黃溝村349004.05.6小計80006.59.1開城鎮(zhèn)深溝村沿吳莊村區(qū)域（Ⅳ）開城鎮(zhèn)深溝村344503.65.1吳莊村243203.54.9清河鎮(zhèn)大堡村312301.01.4小計100008.211.4合計253300027.037.52、建設機具停放場、庫棚等附屬設施。土建工程中的機庫、備料庫、維修間，機棚在四個農(nóng)機作業(yè)服務公司院內(nèi)建設，培訓教室在原州區(qū)農(nóng)機化推廣服務中心單位內(nèi)建設。項目區(qū)土建工程內(nèi)容與規(guī)模詳見下表2-2。土建工程規(guī)模表表2-2建設地點修建機庫棚機庫、備料庫、維修間機棚培訓教室原州區(qū)農(nóng)機化推廣服務中心100固原東升機械作業(yè)服務公司327810固原惠農(nóng)機械作業(yè)服務公司262417固原富原機械作業(yè)服務公司262498固原福豐機械作業(yè)服務公司199525合計105022501003、農(nóng)機具更新、示范樣機購置與使用示范樣機由區(qū)農(nóng)業(yè)機械化推廣中心統(tǒng)一購置，專業(yè)機具更新由四個農(nóng)機作業(yè)服務公司購置并使用。項目區(qū)農(nóng)機具更新、示范樣機購置內(nèi)容與規(guī)模詳見下表2-3。設備更新與示范樣機購置規(guī)模表表2-3序號新增措施單位數(shù)量規(guī)格型號一專業(yè)機具更新80170-90馬力拖拉機臺14LX-804、LX-9042大中型免耕施肥播種機臺482BMG-4/6220型2BMFS-4/12型3大型深松機臺9ISQ-3404機載式植保機械臺93840型二示范樣機160-70馬力拖拉機臺1MG704290馬力以上拖拉機臺19043大中型免耕施肥播種機臺12BMG-4/6220型4小型免耕施肥播種機臺22BMG-3/4160型5秸稈粉碎處理機具臺14JGH-1.8型6大型深松機臺1ISQ-3407淺松除草機臺1鏟式淺松除草機

8機載式植保機械臺13840型2、項目縣保護性耕作技術(shù)推廣服務能力建設。根據(jù)保護性耕作發(fā)展形勢和過程建設需要，需配置培訓宣傳、效果監(jiān)測、信息采集等儀器設備47臺套，詳見下表2-4。項目區(qū)設備、儀器購置表表2—4序號新增措施單位數(shù)量規(guī)格型號1培訓設備71.1投影儀臺2DX101.2音響套2SC55PKE1.3DVD機臺2DMP-BD301.4多媒體控制柜套1多媒體控制柜2監(jiān)測儀器設備302.1田間揚塵取樣器套20MinoVolTAS2.2風速儀套1YX-FSY2.3空氣溫濕度儀套2RX-TH1012.4土壤取樣器套1sa52.5土壤堅實度儀套1SZ-32.6土壤水分測定儀套1SU-LPC2.7土壤溫度儀套2JL-19-12.8土壤烘干箱套1PT-1002.9土壤電子稱重儀套1QYZS-2013信息采集傳輸終端設備63.1臺式電腦臺3IdeaCentreK320c3.2筆記本電腦臺1Inspiron93003.3數(shù)碼相機臺1pro13.4攝像機臺1高清1000C4維護設備44.1吊裝設備套14.2電氣焊設備套14.3鉗工設備套14.4其他工具套1

3保護性耕作工藝設計說明原州區(qū)農(nóng)業(yè)面臨的主要問題是受地形、干旱和大風氣候影響，春季干旱嚴重，土地退化趨勢加劇，生態(tài)脆弱。因此，一方面需要通過留茬覆蓋，提高地表覆蓋度和粗糙度，解決冬春季節(jié)的農(nóng)田風蝕問題；另一方面通過蓄水保墑，有效應對春季干旱威脅問題，提高作物出苗率；三是通過秸稈還田及耕作措施調(diào)節(jié)，提高土壤肥力。3.1主要技術(shù)工藝流程與技術(shù)工藝參數(shù)通過我區(qū)多年試驗示范已探討出適合當?shù)剞r(nóng)藝要求的一年一作冬小麥保護性耕作生產(chǎn)技術(shù)工藝。3.1.1主要技術(shù)工藝流程1、機械收獲留高茬→機械深松→休閑期除草→免耕施肥播種→生長期管理;2、機械收獲留高茬→休閑期除草→免耕施肥播種→生長期管理。3.1.2主要技術(shù)工藝參數(shù)1、留高茬及深松作業(yè)我區(qū)冬小麥收獲時間一般為7月上中旬，收獲時用谷物聯(lián)合收割機收獲小麥，留高茬控制在15cm以上，對土壤進行容重測定，當土壤容重在1.3g/cm３以上，進行機械化深松，深松深度35～50cm。3年深松一次，第一年全部深松。2、休閑期除草我區(qū)冬小麥休閑期一般在7～9月，正遇上我區(qū)全年降雨量集中期，故田間雜草生長旺盛且較多，應及時進行必要的除草作業(yè)。除草采用人工鋤草和藥劑除草相結(jié)合。3、播種作業(yè)我區(qū)冬小麥播種期一般在9月中下旬進行，免耕播種機具是該環(huán)節(jié)作業(yè)質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，對免耕播種機具的作業(yè)性能有較高的要求。播種時選用發(fā)芽率要求在90%以上的良種，純凈度要高，不能有麥芒等雜物存在，以免影響種子流動。為了減少病蟲的危害，播種前進行藥劑“一拌靈”拌種。施肥與播種同時進行，施用的肥料以二銨、小麥專用復合肥及國產(chǎn)尿素為主，一次施肥應保證小麥全生育期的需要。免耕播種的播種深度為4～6cm，化肥施用方式為分層播施。播種量和施肥量與傳統(tǒng)耕作相同。4、生長期管理旱地冬小麥的生長期管理主要指雜草和病蟲害控制。一般在次年小麥返青后是雜草與病蟲害的多發(fā)期，要經(jīng)常觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時防治，采取噴灑除草劑、農(nóng)藥等措施，不使其發(fā)展成災。3.2技術(shù)工藝和主要設備選型方案比較為確保項目順利實施，根據(jù)確定的技術(shù)工藝，原州區(qū)農(nóng)機化推廣中心進行了大量的機具引進和選型，并通過生產(chǎn)適用性試驗測試、改制，確定了項目區(qū)配套機具。選定了2BMFS-4/12型小麥免耕施肥覆蓋播種機（不同播幅），2BMG-4/6220型旋播機（不同播幅）共兩種免耕播種機作為項目區(qū)農(nóng)田免耕播種機作業(yè)機具。選定ISQ-34O等不同幅寬的全方位深松機為深松作業(yè)機具。3.3保護性耕作技術(shù)的推廣

影響保護性耕作推廣的因素很多，如行政手段、資金扶持、宣傳發(fā)動、農(nóng)民觀念、技術(shù)模式、機具定位、運行機制等等，多年的實施證明，只有這些環(huán)節(jié)全部到位，才能使保護性耕作在本地區(qū)快速推廣應用。在實施過程中，建設部門應做到“三有”、“四動”和“五化”的有效措施：1、積極謀劃，做到“三有”

一是有發(fā)展思路：中心示范、擴大推廣、因勢利導、創(chuàng)活機制、整村推進、全面實施，推進原州區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向節(jié)約型和可持續(xù)方向發(fā)展。二是有發(fā)展規(guī)劃和目標：首先應根據(jù)所選的4個區(qū)域內(nèi)各村的耕地面積，以及小麥種植面積等實際情況，對保護性耕作實施進行科學規(guī)劃，合理布局。

三是有工作措施：①加強領(lǐng)導，常抓不懈。保護性耕作技術(shù)能否長期有效地得到推廣，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導常抓不懈，建立完善的工作負責制，確保這項工作的穩(wěn)定性、長期性、有效性。②大力宣傳，積極引導。深入各區(qū)域、各村，開展多種形式、扎實有效的宣傳方式，以示范戶為樣板，引導農(nóng)民改變傳統(tǒng)耕作習慣，應用保護性耕作技術(shù)。③政策牽動、積極扶持。利用購機補貼政策和專項資金加大對營機戶的扶持力度，形成全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)機作業(yè)服務網(wǎng)絡，完善農(nóng)機化推廣服務體系。④強化服務，指導到位。做好用戶購置機具、作業(yè)技術(shù)的指導工作，確保新技術(shù)、新機具的作業(yè)質(zhì)量。⑤創(chuàng)活機制，加快發(fā)展。完善兩種推廣機制，實現(xiàn)兩條腿走路，在新推廣區(qū)實行區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)機服務站加用戶的形式，在示范區(qū)實行營機戶加農(nóng)戶的形式。⑥整村推進，擴大推廣。以整村推進為龍頭，擴大影響力和帶動作用，重點解決小麥免耕播種環(huán)節(jié)，首先實現(xiàn)全面應用保護性耕作技術(shù)。⑦加強合作，不斷創(chuàng)新。采取農(nóng)業(yè)機械化推廣服務中心、農(nóng)業(yè)機械化服務公司聯(lián)合的做法，使中心、公司雙方資源和力量充分發(fā)揮，完善提高各種模式作業(yè)機具及技術(shù)。加強對其它作物保護性耕作模式和機具的研究探討。2、實行“四動”，全面推廣

一是行政推動。保護性耕作納入政府工作日程，做為農(nóng)口的重點工作來部署，政府通過下發(fā)文件，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導政績考核，督查通報，資金投入，人大、政協(xié)、政府領(lǐng)導視察等有效行政手段，形成強大的政府推動力。二是政策牽動。靈活運用項目資金，以補貼機具、補貼作業(yè)、租賃機具等不同的形式，給予農(nóng)民進行補貼，即符合農(nóng)民的口味，又行之有效。資金雖然有限，卻起到了四兩撥千斤的作用，讓許多猶豫觀望的農(nóng)民加入到保護性耕作行列中來。

三是部門發(fā)動。首先，結(jié)合區(qū)情、鄉(xiāng)情、民情，深入研究搞什么樣的耕作模式好，怎么搞農(nóng)民易接受，怎么做見實效花錢少等問題。其次，廣泛宣傳，促進“五個”轉(zhuǎn)變：一向社會宣傳。讓人們了解保護性耕作是怎么回事，實現(xiàn)由不了解到了解的轉(zhuǎn)變。二向政府領(lǐng)導宣傳，形成強大的行政推動力，促進保護性耕作推廣由農(nóng)機部門負責向政府關(guān)心督辦的轉(zhuǎn)變。三向營機戶宣傳，促進耕作方式和作業(yè)機具向保護性耕作轉(zhuǎn)變。四是注重保護性耕作效果宣傳，用實際的差異來說服人，促進傳統(tǒng)耕作向保護性耕作的轉(zhuǎn)變。五是大力扶持搞保護性耕作的示范戶、作業(yè)戶，擴大影響，推動保護性耕作由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。做到“五幫”，一幫技術(shù)，二幫選機具，三幫找活，四幫解決難題，五幫擴大知名度。使他成為影響一方、推動一方的搞保護性耕作的示范大戶。第三，狠抓培訓指導工作。一是抓農(nóng)機隊伍專業(yè)化培訓，建立一支過硬的專業(yè)化隊伍；二是抓農(nóng)民培訓，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的耕作觀念。培訓中注重實效性，不能單一靠開大會、講大課的培訓方式，要深入農(nóng)戶搞培訓，例如，可以通過放光盤、參觀機具等形式向農(nóng)民傳授保護性耕作知識，利用現(xiàn)象說機理，運用成果講過程，人多人少都可以，實際效果好。

四是農(nóng)民自動。在示范區(qū)重點村積極開展典型引路，現(xiàn)身說法，在農(nóng)民的身邊尋找技術(shù)推廣的代言人，讓農(nóng)民信得過的人來說話，讓農(nóng)民真正感受到保護性耕作帶來的好處。3、堅持標準，“五化”管理在項目管理上堅持做到“五化”：一是制度化。建設單位應制定《機械化保護性耕作獎罰制度》、《保護性耕作技術(shù)服務責任制》、《保護性耕作技術(shù)宣傳、培訓責任制》、《保護性耕作項目效果監(jiān)測責任制》、《儀器設備使用管理責任制》、《檔案資料管理責任制》等有關(guān)保護性耕作規(guī)章制度，做到有章可遵，有規(guī)可循，有矩可執(zhí)；二是標準化。嚴格執(zhí)行效果監(jiān)測規(guī)程的測定內(nèi)容、時間、方法、取值范圍，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)及時、準確、真實；三是現(xiàn)代化。購置如地溫測試儀、風沙采集器、土壤水份快速測試儀、土壤養(yǎng)份測試儀等先進儀器設備，進行效果監(jiān)測；四是規(guī)范化。做到在說法上統(tǒng)一、應用的數(shù)據(jù)統(tǒng)一、資料的規(guī)格統(tǒng)一；五是可視化。各示范地塊作物長勢和機具作業(yè)等環(huán)節(jié)，都要存有數(shù)碼圖片和錄像資料，讓人們看到保護性耕作不同階段的效果。4、因地制宜，建立和培育有效發(fā)展機制在保護性耕作工程建設期間，依托各個農(nóng)機服務公司，通過創(chuàng)辦試驗示范區(qū)向農(nóng)民宣傳示范，使農(nóng)民看到保護性耕作技術(shù)的實施效果和經(jīng)濟效益，轉(zhuǎn)變觀念，逐步掌握保護性耕作的核心技術(shù)和操作要領(lǐng)，在機具運做上由原州區(qū)農(nóng)業(yè)機械化推廣服務中心統(tǒng)一調(diào)配，各農(nóng)機作業(yè)服務公司進行統(tǒng)一作業(yè)服務，推行市場化運營機制。在機具使用過程中，要注意提高營機戶參加保護性耕作作業(yè)的積極性，提高配置機具的利用率，推動原州區(qū)保護性耕作技術(shù)的開展。4土地平整與機耕道路修繕設計說明4.1土地平整保護性耕作由于地表不平整，會導致播種深度不一致，種子分布不均勻，甚至出現(xiàn)缺苗斷壟問題。所以，在實際操作中一方面要改進播種機性能，提高適應能力；另一方面在播種前要檢查地表狀況，對局部地形變化較大地塊進行平整。1、縱向平整由于農(nóng)戶一家一戶經(jīng)營，長期形成許多“方塊田”，不利于大型機械耕作，應做到縱向平整。2、橫向坡度一致，橫向坡度應大致保持一致，對于坡度變化較大，寬度太窄，不利于保護性耕作的地塊應進行平整。土地平整工程量選取典型斷面進行測算，經(jīng)過對四個區(qū)域不同斷面計算，平均畝平整土方量為：8.2m3/畝,共計需平整土方27萬m3。4.2圖斑與布局（1）清河鎮(zhèn)的明莊、海堡、郭莊、石碑村區(qū)域(Ⅰ)在本區(qū)域的明莊、海堡、郭莊、石碑村，建設保護性耕作面積10000畝,共布設8個圖斑地塊，詳見下表4-1。清河鎮(zhèn)的明莊、海堡、郭莊、石碑村區(qū)域(Ⅰ)圖斑對照表表4-1圖斑號面積(畝)村名1500明莊村小計500明莊村2813海堡村31017海堡村小計1830海堡村41306郭莊村51884郭莊村小計3190郭莊村61188石碑村71665石碑村81627石碑村小計4480石碑村合計10000（2）中河鄉(xiāng)高坡村、彭堡鎮(zhèn)撒門村區(qū)域（Ⅱ）在本區(qū)域的中河鄉(xiāng)高坡村、彭堡鎮(zhèn)撒門村，建設保護性耕作面積5000畝,共布設4個圖斑地塊，詳見表4-2。中河鄉(xiāng)高坡村、彭堡鎮(zhèn)撒門村區(qū)域（Ⅱ）圖斑對照表表4-2圖號面積(畝)村名12000.00撒門村2800.00撒門村小計2800.0031200.00高坡村41000.00高坡村小計2200.00合計5000.00（3）中河鄉(xiāng)中河村、黃溝村區(qū)域（Ⅲ）在本區(qū)域的中河、黃溝村，建設保護性耕作面積8000畝,共布設4個圖斑地塊，詳見表4-3。中河鄉(xiāng)中河村、黃溝村區(qū)域（Ⅲ）圖斑對照表表4-3圖號面積(畝)村名11600.00黃溝村21700.00黃溝村21600.00小計4900.0043100.00中河村小計3100.00合計8000.00（4）開城鎮(zhèn)深溝村、吳莊村區(qū)域（Ⅳ）在本區(qū)域的深溝、吳莊及清河鎮(zhèn)的大堡村，建設保護性耕作面積10000畝,共布設24個圖斑地塊，詳見下表4-4。開城鎮(zhèn)深溝村、吳莊村區(qū)域（Ⅳ）圖斑對照表表4-4圖號面積(畝)村名1520大堡村2260大堡村3440大堡村小計1220大堡村4605深溝村51210深溝村6251深溝村7166深溝村8839深溝村9105深溝村10513深溝村11211深溝村12550深溝村小計4450深溝村13729吳莊村14392吳莊村15487吳莊村16182吳莊村17650吳莊村18273吳莊村19151吳莊村20352吳莊村21238吳莊村22227吳莊村23290吳莊村24359吳莊村小計4330吳莊村合計100004.2機耕道路修繕由于長期采用“一家一戶”經(jīng)營的影響，田間道路越來越窄，大型機械無法進田作業(yè)。因此，必須開展機耕道路的修繕。機耕道路的修繕應結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實際情況，本著充分利用舊路資源，避免大改大調(diào)和大挖大填，著重提高路面寬度和路面平整度，提高車輛通行能力的原則。4.2.1路面結(jié)構(gòu)設計1、道路類型屬田間機耕道路，按照土路設計并施工，有條件的地方可鋪設砂礫石，機耕道路與項目區(qū)主干道相連接，構(gòu)成項目區(qū)的交通網(wǎng)絡。2、設計路面結(jié)構(gòu)路基寬4m，砂石路面寬3.5m，道路縱比降小于8%，中間高，兩邊低。路基為素土夯實，厚度0.30m；有條件的地方可鋪設砂礫石，鋪面厚度0.10m；路面結(jié)構(gòu)設計詳見附圖。4.2.2工程量計算1、路基開挖土方由于地形條件不同，各條道路路基開挖土方均不相同，本方案以明莊、海堡、郭莊、石碑村區(qū)域（Ⅰ）的機耕道路為典型，同時，參考其它道路地形情況，量測、計算出平均開挖土方量為2000m3/km。2、路面填填筑土方路面填筑厚度0.30m計算，平均填筑土方量1200m3/km。5建筑工程設計說明5.1、培訓室的設計5.1.1.建筑造型培訓教室采用單層磚混結(jié)構(gòu)，開間11.52m、進深7.45m，層高3.6m，建筑面積為100m2，基礎為磚基礎。5.1.2建筑構(gòu)造（1）墻身及墻面：外墻厚360mm，內(nèi)墻面采用18mm厚石灰砂漿抹面，刷大白漿三遍。外墻面采用清水磚墻勾縫，勒腳為8mm厚水泥砂漿。（2）地面：150mm厚C20細石混凝土面層，20mm厚１:2.5水泥砂漿抹光。（3）門窗：門寬為1.0m、高為2.4m，采用防盜門。窗規(guī)格為1.5*1.8m，安裝高度為0.9m，本設計均為彩鋼窗。防火卷簾應安裝在建筑的承重構(gòu)件上，卷簾上部如不到頂，上部空間應用耐火極限與墻體相同的防火材料封閉。（4）屋面：采用現(xiàn)澆砼面板，SBS卷材防水。其結(jié)構(gòu)為：屋面板→25厚1∶3水泥砂漿找平層→刷冷底子油二道→1：6水泥爐渣找坡，i=2%→1∶2.5水泥砂漿找平層→冷鋪3厚SBS卷材防水層。5.2、機庫、備料庫、維修間建筑設計5.2.1.建筑造型新建機庫、備料庫、維修間采用單層磚混結(jié)構(gòu)，機庫、備料庫、維修間開間4.2m、進深7m，層高3m，建筑面積為1050m2，基礎為磚基礎。5.2.2建筑構(gòu)造（1）墻身及墻面：外墻厚360mm，內(nèi)墻面采用18mm厚石灰砂漿抹面，刷大白漿三遍。外墻面采用清水磚墻勾縫，勒腳為8mm厚水泥砂漿。（2）地面：地面為150mm厚Ｃ10碎石灌漿墊層，150mm厚C20細石混凝土面層，20mm厚１:2.5水泥砂漿抹光。（3）門窗：門寬為2.4m、高為2.5m，采用鋼大門。前后窗均采用高窗，安裝高度分別為3.0、3.5m，窗規(guī)格為1.5*1.2m，本設計均為木窗。（4）屋面：輕鋼屋架上為20厚方鋼檁條，500厚草泥掛瓦。5.3機棚建筑設計1、機棚作用：停放農(nóng)機具。2、主體骨架：主體骨架全部采用￠100×3、￠89×3鋼管焊接而成。3、車棚可選材質(zhì)：車棚頂采用彩鋼板。4、基座：基座采用C20砼澆筑，基座與車棚間通預埋750×369×12mm鋼板連接。5、地坪：地坪采用C15砼澆筑，地坪縱、橫向設伸縮縫。6、基座地基挖深0.5m，用3：7灰土夯填，地坪地基挖深0.3m，用用3：7灰土夯填。6電氣設計說明6.1設計依據(jù)1、《低壓配電設計規(guī)范》GB50054-95；2、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50052-95；6.2機庫、備料庫、維修間電氣設計6.2.1具配電系統(tǒng)1、電源引自各作業(yè)服務公司變壓器，動力、照明各采用一根鎧裝電纜埋地引入車間動力、照明配電總柜。２、自配電總柜采用放射式向動力及照明分配電箱（崐屏）供電。6.2.2照明及動力１、庫房、備料庫內(nèi)一般照明采用250W金屬鹵化物燈，照度按100LX設計，局部照明根據(jù)工藝要求設計。2、維修間內(nèi)動力設備配電箱（屏）根據(jù)工藝要求布置，并預留插座箱，供移動式用電設備用電。6.2.3管線敷設動力及配電干線采用銅芯線或電纜穿鍍鋅鋼管沿墻或埋地敷設。照明線路采用銅芯線穿鍍鋅鋼管沿墻暗敷或沿鋼梁明敷。6．3培訓教室照明設計照明線路采用銅芯線穿鍍鋅鋼管沿墻暗敷，采用250W金屬鹵化物燈，照度按150LX設計。7.培訓教室采暖設計采暖管道接自公司內(nèi)大暖，室內(nèi)安裝四組鋼制柱式散熱器。每片散熱量155w，散熱器均掛墻安裝，距地面120mm。每兩組散熱器串聯(lián)，供、回水支管管徑均為DN20。8設備及農(nóng)機具選型8.1選型原則所選農(nóng)機具要符合當?shù)貦C械化工藝方案及農(nóng)藝要求，滿足農(nóng)藝對作業(yè)質(zhì)量的要求，機具尺寸和聯(lián)結(jié)方式要滿足當?shù)氐牡貕K和動力配套。所選儀器設備符合先進、實用、質(zhì)量可靠、性能良好、經(jīng)濟合理等要求。設備自動化程度高、使用壽命長、勞動生產(chǎn)率高、操作簡單、產(chǎn)品定量準確、耗能低、原材料利用率高、工作成本低、對環(huán)境污染小。1、本著經(jīng)濟、實用、標準化、通用化、系列化的原則進行配置。2、兼顧性能指標先進，使用可靠，維護方便，經(jīng)久耐用的原則。3、充分利用現(xiàn)有的儀器設備和設施條件，不搞重復建設，按照節(jié)約資金、提高檔次的原則進行填平補齊。8.2選型依據(jù)實施保護性耕作工程建設項目，必須配套有保護性耕作專業(yè)機具和維護設備。配套機具主要有：大中小型免耕施肥播種機、秸稈粉碎處理機具、大型深松機、淺松除草機、機載式植保機械，與之須有60-90馬力拖拉機來配套，才能實現(xiàn)保護性耕作工程建設項目作物的留茬及秸稈處理、機械化深松、機械化免耕播種等項作業(yè)。由于保護性耕作是一項新的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，是對傳統(tǒng)耕作的一次變革，在我國及我區(qū)大范圍應用該技術(shù)還未推廣，為了實施該項新技術(shù)，實施單位必須有較全的保護性耕作示范樣機來進行示范引導，通過引進選型及改進，形成相應技術(shù)工藝配套的農(nóng)田保護性耕作機具系統(tǒng)。同時要對技術(shù)人員、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民、機手進行該項技術(shù)的宣傳培訓，使他們掌握保護性耕作技術(shù)的基本知識，以便于保護性耕作技術(shù)在當?shù)馗玫膶嵤?，因此還需有培訓設備來支持。保護性耕作技術(shù)，雖在我地進行了多年試驗示范推廣工作，但對這一技術(shù)某些環(huán)節(jié)，如保護性耕作田雜草問題的解決，還需在項目實施中對其技術(shù)進行監(jiān)測、分析、研究等工作，必須配套有監(jiān)測儀器設備和信息采集傳輸終端設備，以探索和創(chuàng)新保護性耕作技術(shù)推廣的長效機制。8.3設備選型本項目結(jié)合原有設備配備情況，綜合考慮設備性能、價格等因素，購置儀器設備及農(nóng)機具，合計136臺（套）。8.3.1專用機具設備的購置1、70-90馬力拖拉機14臺，其中：LX-804型拖拉機7臺、LX-904型拖拉機7臺。2010年購置5臺，其中：LX-804型拖拉機3臺、LX-904型拖拉機2臺；2011年購置9臺，其中：LX-804型拖拉機4臺、LX-904型拖拉機5臺。2、大中型免耕施肥播種機48臺，其中：2BMG-4/6220型30臺、2BMFS-4/12型18臺。2010年購置16臺，其中：2BMG-4/6220型10臺、2BMFS-4/12型6臺；2011年購置32臺，其中：2BMG-4/6220型20臺、2BMFS-4/12型12臺。3、ISQ-340大型深松機9臺，其中：2010年購置3臺，2011年購置6臺。4、3840型機載式植保機械9臺，其中：2010年購置3臺，2011年購置6臺。各種專用機具數(shù)量及型號見下表8-1。專業(yè)機具更新數(shù)量與選型表表8-1內(nèi)容規(guī)格型號單位規(guī)模（數(shù)量）機具更新8070-90馬力拖拉機LX-804臺7LX-9047大中型免耕施肥播種機2BMG-4/6220型臺302BMFS-4/12型18大型深松機ISQ-340臺9機載式植保機械3840型臺98.3.2示范樣機的購置購置60-70馬力拖拉機（MG704型）1臺,購置90馬力以上拖拉機（904型）1臺；小型免耕施肥播種機（2BMG-4/6220型、2BMFS-4/12型各1臺）2臺；大中型免耕施肥播種機（2BMG-4/6220型）1臺、秸稈粉碎處理機具（4JGH-1.8型）1臺、大型深松機（ISQ-340型）1臺、淺松除草機（鏟式淺松除草機）1臺、機載式植保機械（3840型）1臺，共購置9臺。2010年全部購置完成。各種專用機具數(shù)量及型號見表8-2。示范樣機數(shù)量與型號表附表8-2建設內(nèi)容規(guī)格型號單位規(guī)模（數(shù)量）示范樣機臺960-70馬力拖拉機MG704臺190馬力以上拖拉機904臺1大中型免耕施肥播種機2BMG-4/6220型臺1小型免耕施肥播種機2BMG-3/4160型臺12BMFS-6/12A型1秸稈粉碎處理機具4JGH-1.8型臺1大型深松機ISQ-340臺1淺松除草機鏟式淺松除草機

臺1機載式植保機械3840型臺18.3.3培訓、檢測儀器設備的購置培訓設備7臺（套）；監(jiān)測儀器設備30套；信息采集傳輸終端設備6臺；維護設備4套，2010年全部購置完成。培訓、檢測儀器數(shù)量及型號見表8-3。培訓與檢測儀器數(shù)量與型表表8-3建設內(nèi)容規(guī)格型號單位數(shù)量合計臺、套471.培訓設備71.1投影儀臺21.2音響套21.3DVD機臺21.4多媒體控制柜套12.監(jiān)測儀器設備302.1田間揚塵取樣器套202.2風速儀套12.3空氣溫濕度儀套22.4土壤取樣器套12.5土壤堅實度儀套12.6土壤水分測定儀套12.7土壤溫度儀套22.8土壤烘干箱套12.9土壤電子稱重儀套13.信息采集傳輸終端設備63.1臺式電腦臺33.2筆記本電腦臺13.3數(shù)碼相機臺13.4攝像機臺14.維護設備44.1吊裝設備套14.2電氣焊設備套14.3鉗工設備套14.4其他工具套19施工組織設計和分年實施計劃9.1施工組織設計9.1.1施工組織形式 原州區(qū)保護性耕作工程建設項目，在原州區(qū)農(nóng)業(yè)機械化推廣服務中心的領(lǐng)導下，依托固原東升農(nóng)機作業(yè)服務公司、固原福豐農(nóng)機作業(yè)服務公司、固原富原農(nóng)機作業(yè)服務公司等四個服務組織來實施。這四個農(nóng)機作業(yè)服務組織將承擔項目運行及建設內(nèi)容的落實任務，由它們直接向農(nóng)民提供保護性耕作作業(yè)服務，每個服務組織承擔項目實施面積約8300畝。土建工程中的機庫、備料庫、維修間，機棚在四個農(nóng)機作業(yè)服務公司及農(nóng)機專業(yè)合作社院內(nèi)建設，培訓教室在原州區(qū)農(nóng)機化推廣服務中心單位內(nèi)建設，均不需征地。9.1.2農(nóng)機具購置與使用農(nóng)機具由區(qū)農(nóng)業(yè)機械化推廣中心統(tǒng)一購置，與各農(nóng)機作業(yè)服務公司簽定租賃合同，由農(nóng)機作業(yè)服務公司使用。9.2施工工期與分年實施進度9.2.1施工工期計劃實施期為2年，即從2010年開始，到2011年底結(jié)束。為確保項目區(qū)內(nèi)各項建設內(nèi)容按規(guī)劃落實，并取得最佳的實施效果，在實施時應注意以下幾個方面：1項目實施的前一年，必須進行科技培訓和設備材料的采購、設備及施工機械的維修等，為項目實施做好準備。2項目實施的各個村（隊），提前做好實施計劃和以村為單位的項目規(guī)劃。3對土建工程項目，為保證工程質(zhì)量，則安排在土地封凍前和解凍后進行，并充分利用農(nóng)閑時間實施。9.2.2實施的進度安排第一年：建機庫、備料、維修間300m2、機棚600m2、培訓教室100m2；保護性耕作專用機具配置更新27臺、培訓檢測儀器47臺（件）、示范樣機9臺全部實施完成；田間工程完成機耕道修繕12km，平整土地9萬m3。6月-10月份，完成土建工程的選址、圖紙設計、工程招標、施工和驗收。6月-9月份，完成保護性耕作專用機具配置更新、儀器設備、示范樣機的購置。5月-9月份，完成田間工程的設計施工等工作。5月-12月份，分階段對項目區(qū)干部、機手、農(nóng)民進行保護性耕作培訓。6月下旬-7月上旬進行冬小麥的機械化收割及留高茬。7月下旬至8月上旬對項目區(qū)進行深松作業(yè)。8月上旬視情況決定是否對項目區(qū)進行化學除草或人工除草。9月中下旬對項目區(qū)進行冬小麥免耕施肥播種。第二年：建機庫、備料、維修間750m2、機棚1650m2；保護性耕作專用機具配置更新53臺；田間工程完成機耕道修繕25.5km，平整土地18萬m3。4月-8月份，完成田間工程的設計施工等工作。5月-12月份，分階段對項目區(qū)干部、機手、農(nóng)民進行保護性耕作培訓。6月下旬-7月上旬進行冬小麥的機械化收割及留高茬；7月下旬至8月上旬對項目區(qū)進行深松作業(yè)；8月上旬視情況決定是否對項目區(qū)進行化學除草或人工除草；9月中下旬對項目區(qū)進行冬小麥免耕施肥播種。10月-11月主要做好項目自查初驗和竣工驗收工作。項目區(qū)措施分年實施計劃詳見下表9—1及附表。項目區(qū)措施分年實施計劃表表9—1序號新增措施單位數(shù)量分年度實施第一年第二年一實施保護性耕作面積畝330003300033000二土建工程m23400100024001機庫、備料庫、維修間m210503007502機棚m2225060016503培訓教室m2100100三田間工程1建設機耕道路km37.51225.52平整土地萬M327918三專業(yè)機具更新802753170-90馬力拖拉機臺14592大中型免耕施肥播種機臺4816323大型深松機臺9364機載式植保機械臺963四培訓及檢測設備臺、套47471培訓設備771.1投影儀臺221.2音響套221.3DVD機臺221.4多媒體控制柜套112監(jiān)測儀器設備30302.1田間揚塵取樣器套20202.2風速儀套112.3空氣溫濕度儀套222.4土壤取樣器套112.5土壤堅實度儀套112.6土壤水分測定儀套112.7土壤溫度儀套222.8土壤烘干箱套112.9土壤電子稱重儀套113信息采集傳輸終端設備663.1臺式電腦臺333.2筆記本電腦臺113.3數(shù)碼相機臺113.4攝像機臺114維護設備444.1吊裝設備套114.2電氣焊設備套114.3鉗工設備套114.4其他工具套11二示范樣機89160-70馬力拖拉機臺11290馬力拖拉機臺113大中型免耕施肥播種機臺114小型免耕施肥播種機臺225秸稈粉碎處理機具臺116大型深松機臺117淺松除草機臺118機載式植保機械臺1110投資概算10.1編制依據(jù)（1）土建工程執(zhí)行《2008年寧夏回族自治區(qū)建筑工程計價定額》。（2）安裝工程執(zhí)行《2008年寧夏回族自治區(qū)安裝工程計價定額》。(3)田間工程執(zhí)行《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》（水總[2003]67號）及《水土保持生態(tài)建設工程概（估）算定額》（黃河水利出版社）；（4）取費執(zhí)行《2008年寧夏回族自治區(qū)建設工程費用定額》。（5）設備價格采用市場價。安裝費、運雜費及其它費用按有關(guān)標準執(zhí)行。（6）材料價格執(zhí)行建設工程造價管理站文件寧建價管(2010)第二季度文件。（7）施工單位取費類別按三類企業(yè)、四類工程計取。（8）項目規(guī)劃、設計圖件及說明。10.2取費標準及費用構(gòu)成項目總概算由建安工程施工費、設備購置費和工程建設其它費用組成。1．建安工程施工費建安工程施工費由直接費、間接費、利潤、稅金和勞動保險基金組成。（1）直接費：由直接工程費、措施費組成。——直接工程費:包括人工費、材料費和施工機械使用費?！胧┵M：包括環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費。（2）間接費：由規(guī)費、企業(yè)管理費組成。（3）利潤：按照寧夏建筑工程取費規(guī)定計取。（4）稅金稅金指國家稅法規(guī)定的應計入工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加等。本項目以三類企業(yè)四類工程取費，由于本項目為概算，建筑工程人工費、材差費調(diào)整暫按定額直接費的3％計算，建筑工程取費詳見附表。2.田間工程費包括土地平整、機耕道路修筑，以現(xiàn)行市場價計算。3、儀器設備購置費設備價格采用市場價，安裝費、運雜費及其它費用按有關(guān)標準執(zhí)行。3、其他費用工程建設其他費以10.80萬元計入總投資。10.3投資概算項目總投資533.00萬元。其中：1、土建工程投資204.50萬元，占總投資百分比為38.4%。2、田間工程投資54.80萬元,占總投資百分比為10.2%。3、專用機具更新投資214.2萬元，占總投資百分比為40.2%。4培訓檢測設備投資20萬元，占總投資百分比為3.8%。5、示范樣機投資28.7萬元，占總投資百分比為5.4%。6、其它投資10.80萬元，占總投資百分比為2.0%。10.4資金籌措工程建設按照國家、地方共同承擔的原則籌集，申請中央投入355萬元，占總投資百分比為66.60%；地方配套88.00萬元，占總投資百分比為16.5%；農(nóng)民自籌90萬元，占總投資百分比為16.9%。10.5分年投資計劃10.5.12010年投資總投資207.00萬元。其中:中央預算內(nèi)投資140.00萬元；地方配套37.00萬元；農(nóng)民自籌30.00萬元。1、專業(yè)機具更新27臺，投資70.80萬元。其中：中央投資40.80萬元，農(nóng)民30.00萬元。2、示范樣機9臺，投資28.7萬元，全部中央投資。3、儀器設備更新，47臺投資20萬元，全部中央投資。4、建機庫、備料、維修間300m2。投資24.00萬元。其中：中央投資14.80萬元，地方財政投入9.20萬元。5、機棚600m2，投資30萬元。其中：中央投資20.2萬元，地方財政投入9.80萬元，6、培訓教室100m2，投資8萬元，全部中央投資。7、修機耕道12km，投資7.2萬元，全部由地方財政投入。8、平整土地9萬m3，投資10.8萬元，全部由地方財政投入。9、其它投資7.50萬元,全部中央投資。10.5.22011年投資總投資326.10萬元。其中:中央預算內(nèi)投資215.00萬元；地方配套51.10萬元；農(nóng)民自籌60.00萬元。1、專業(yè)機具更新53臺，投資143.40萬元。其中：中央投資83.40萬元，農(nóng)民60萬元（16%）2、建機庫、備料、維修間750m2。投資60.00萬元。其中：中央投資54.00萬元，地方財政投入6.00元。3、機棚1650m2，投資82.50萬元。其中：中央投資74.30萬元，地方財政投入8.20萬元，4、修機耕道25.5km，投資15.30萬元，全部由地方財政投入。5、平整土地18萬m3，投資21.60萬元，全部由地方財政投入。6、其它投資3.30萬元,全部中央投資。11項目組織管理與運行11.1組織保障加強組織領(lǐng)導，積極建立部門協(xié)作機制。建立健全責任制和協(xié)調(diào)機制，明確農(nóng)機、農(nóng)藝等各部門、各單位和相關(guān)人員職責。落實工程建設任務，建立健全目標考核制度和機制。為此，成立原州區(qū)保護性耕作工程建設項目領(lǐng)導小組。其主要職責是：負責項目管理與協(xié)調(diào)，對項目主管單位和技術(shù)指導單位負責，簽訂合同，落實項目資金，檢查項目實施進度等工作，項目領(lǐng)導小組成員名單見表11-1。工程建設項目領(lǐng)導小組成員名單表11-1組長及成員姓名職務組長李占科原州區(qū)常委、政府副區(qū)長副組長張孝林原州區(qū)農(nóng)牧局局長高正榮原州區(qū)發(fā)改局局長成員張恭昌原州區(qū)財政局局長皮學智原州區(qū)農(nóng)機化推廣服務中心主任王彥平原州區(qū)農(nóng)技推廣服務中心主任馬志忠開城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長海麗清河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長海成贏中河鄉(xiāng)鎮(zhèn)長羅永耀彭堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長成立原州區(qū)保護性耕作工程建設項目課題實施小組。其主要職責是：制定項目實施方案，并嚴格按照實施方案，組織完成預定的工作目標任務；及時上報工作總結(jié)，以及項目實施進度等、做好與項目相關(guān)的其它工作，項目實施小組成員名單及職責見表11-2、11-3。工程建設項目實施小組成員（一）表11-2組長及成員姓名職務、職稱職責組長皮學智中心主任負責課題組全面工作，對項目負總責。副組長陳錦凱高級農(nóng)機工程師負責項目具體實施，實施方案的制定，落實項目建設內(nèi)容，及時對技術(shù)內(nèi)容、工作成果進行分析總結(jié)、協(xié)助中心領(lǐng)導搞好項目資金計劃及管理等工作。成員馬世文中心副主任農(nóng)機工程師倪永中心推廣股股長農(nóng)機助理工程師制訂農(nóng)藝措施，負責項目數(shù)據(jù)的采集與監(jiān)測，做到數(shù)據(jù)完整并進行數(shù)據(jù)處理等工作。申學智李琦高級農(nóng)機工程師做好媒體宣傳、召開現(xiàn)場演示會、農(nóng)民（機手）的技術(shù)培訓。李風琴王滿宏農(nóng)機工程師搞好項目數(shù)據(jù)的采集與監(jiān)測，做到數(shù)據(jù)完整并進行數(shù)據(jù)處理等工作，張明農(nóng)機工程師管理、調(diào)配、配置作業(yè)（收割、深松、免耕播種）機具。蘇海斌楊萍馬柳葉農(nóng)機技術(shù)員農(nóng)工程師農(nóng)機助理工程師搞好機具的調(diào)試、機具準備、作業(yè)考核（作業(yè)性能、作業(yè)質(zhì)量、生產(chǎn)效率）等工作。馬鴻霞王保蓉李軍農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師農(nóng)機工程師助理農(nóng)藝師搞好農(nóng)藝方面的有關(guān)工作，以及作物生育期觀察和考種，雜草和病蟲害的監(jiān)測與防治等其它工作。楊國衡原州區(qū)農(nóng)技推廣中心高級農(nóng)藝師對農(nóng)藝方面進行及時咨詢、指導。工程建設項目實施小組成員（二）表11-3成員姓名職務、職稱職責梁愛親清河鎮(zhèn)農(nóng)機員、農(nóng)機工程師負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村項目實施面積的落實及配備機具調(diào)試和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的培訓。張淑珍開城鎮(zhèn)農(nóng)機員、農(nóng)機工程師王志強中河鄉(xiāng)農(nóng)機員、農(nóng)機助理工程師趙福強彭堡鎮(zhèn)農(nóng)機員、農(nóng)機助理工程師馬彥祥彭堡鎮(zhèn)撒門村村主任馬元武彭堡鎮(zhèn)石碑村村主任馬耀宏開城鎮(zhèn)深溝村村主任海書平開城鎮(zhèn)吳莊村村主任唐玉民中河鄉(xiāng)中河村村主任吳彥虎中河鄉(xiāng)高坡村村主任馬廷錄中河鄉(xiāng)黃溝村村主任王月芳清河鎮(zhèn)明莊村村主任丁耀清清河鎮(zhèn)郭莊村村主任康茂兵清河鎮(zhèn)大堡村村主任馬耀榮清河鎮(zhèn)海堡村村主任11.2保障措施和運行機制11.2.1嚴格項目管理，確保工程建設質(zhì)量和投資效益工程建設期內(nèi)，項目承擔單位要嚴格按照批復后的初步設計和基本建設相關(guān)管理規(guī)定，執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等制度。承擔單位要做好基本建設財務管理的基礎工作，建立健全內(nèi)部財務管理制度，保證?？顚Ｓ?，并自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督，認真搞好項目竣工驗收，及時移交固定資產(chǎn)，確保項目長期發(fā)揮效益。項目建設單位法人代表對項目申報、實施、質(zhì)量、資金管理及建成后的運行等負總責，對工程質(zhì)量負終身責任。項目建成后，要積極推進項目運行機制的改革創(chuàng)新，探索項目資產(chǎn)管理和運營模式的新思路新方法，要從運作機制上確立農(nóng)民的主體地位，依靠農(nóng)民實現(xiàn)技術(shù)的普及與應用。為確保項目投入的農(nóng)業(yè)機械和場庫棚等國有資產(chǎn)保值增值，充分發(fā)揮作用，項目建設依托農(nóng)機專業(yè)合作社，承擔項目建設和示范任務，直接向農(nóng)民提供保護性耕作作業(yè)服務。國家補助投資購置的各類新型保護性耕作專用機具產(chǎn)權(quán)歸項目承擔單位所有，使用若干年以后，可根據(jù)相關(guān)規(guī)定，將產(chǎn)權(quán)移交給合作組織或合作社，確保項目所購置機具形成真正的生產(chǎn)能力。11.2.2依托專業(yè)服務組織，建立保護性耕作發(fā)展長效機制從農(nóng)機社會化服務組織的扶持、保護性耕作經(jīng)紀人隊伍的穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民認識程度的提高、政府督導等幾方面入手，借助行政力量的推動作用、項目資金的引導作用、技術(shù)推廣部門的支撐作用，建立健全社會化、市場化運行機制，努力構(gòu)建保護性耕作的長效機制。開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、承包服務、租賃服務等社會化、市場化作業(yè)服務，加快構(gòu)建保護性耕作市場化運行機制，提高農(nóng)機裝備利用率和經(jīng)濟效益。通過以上措施，逐步建立起以農(nóng)機專業(yè)組織和農(nóng)機大戶為主體，農(nóng)機經(jīng)營戶為基礎，基層農(nóng)機和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓、維修、信息服務和投訴監(jiān)督等組織為支撐，政府支持為保障的社會化服務體系。11.2.3突出農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展保護性耕作技術(shù)體系在實施保護性耕作工程建設項目時，要充分利用其它相關(guān)項目和資金，加強農(nóng)藝技術(shù)服務體系建設。要聯(lián)合多種技術(shù)服務力量，強化對推廣實施保護性耕作的支撐作用，更好地滿足保護性耕作技術(shù)條件下品種改良、草害控制、施肥措施優(yōu)化等方面的需求，解決好推廣實施過程中的各類問題。要在項目建設和實踐的基礎上，組織農(nóng)機和農(nóng)藝技術(shù)推廣機構(gòu)，發(fā)揮作物栽培、植保、土肥等專家的作用，總結(jié)研究成果，推進本區(qū)域內(nèi)保護性耕作技術(shù)模式規(guī)范化、標準化發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展保護性耕作技術(shù)體系。11.2.4加強培訓宣傳，創(chuàng)造推動發(fā)展保護性耕作的氛圍要加強各層面的培訓工作，舉辦多層次、多形式的培訓活動，在培訓各級項目管理人員的基礎上，注重培養(yǎng)一批能夠熟練掌握保護性耕作技術(shù)和機具操作規(guī)程的技術(shù)骨干和機手，為農(nóng)民提供標準化作業(yè)服務。充分利用各種媒體和群眾喜聞樂見的宣傳形式，大力宣傳保