綜合經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)下的金融監(jiān)管變革中圖分類號(hào)：F8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791〔2015〕01〔b〕-0000-00在全球一體化的形勢(shì)之下，行業(yè)逐漸向自由化與創(chuàng)新的方向發(fā)展，可以說(shuō)，綜合經(jīng)營(yíng)是當(dāng)下行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。大量的實(shí)踐可以證明，綜合經(jīng)營(yíng)有利于促進(jìn)金融行業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新，同時(shí)也有利于提高國(guó)內(nèi)外的金融業(yè)監(jiān)管體系變革工作的進(jìn)程。在新形勢(shì)的驅(qū)動(dòng)下，我們國(guó)家金融行業(yè)的發(fā)展必須以綜合經(jīng)營(yíng)為必然途徑。當(dāng)下，我們國(guó)家金融行業(yè)的監(jiān)管方面存在一定的弊端，無(wú)法完成我們國(guó)家金融行業(yè)進(jìn)行發(fā)展的需求，使得我們國(guó)家金融行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有所降低。1當(dāng)下我們國(guó)家金融監(jiān)管模式所存在的問(wèn)題1.1缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制在具體的實(shí)踐過(guò)程中，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)之間的協(xié)調(diào)會(huì)議的召開(kāi)并沒(méi)有周期性與規(guī)律性，并且，由于其不具備公開(kāi)性使得監(jiān)管協(xié)調(diào)會(huì)議的權(quán)威性有所下降。與此同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)與保監(jiān)會(huì)之間相互獨(dú)立，彼此之間無(wú)相互約束的權(quán)利與義務(wù)，三者并沒(méi)有資源共享的平臺(tái)，這就使得信息資源無(wú)法進(jìn)行及時(shí)溝通，嚴(yán)重影響著金融監(jiān)管工作的進(jìn)行。1.2對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)控制存在盲區(qū)當(dāng)下，在對(duì)金融行業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中，對(duì)于跨行業(yè)的金融產(chǎn)品缺乏明確的權(quán)責(zé)分類與定位，這就使得在具體的監(jiān)管工作中，各個(gè)監(jiān)管部門(mén)出現(xiàn)責(zé)任不明，重復(fù)監(jiān)管，甚至是無(wú)人監(jiān)管的情況，嚴(yán)重影響著監(jiān)管的工作效率。與此同時(shí)，金融行業(yè)的主要三家監(jiān)管部門(mén)欲進(jìn)行對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)的性質(zhì)與特點(diǎn)分類經(jīng)營(yíng)與監(jiān)管，在進(jìn)行分類監(jiān)管過(guò)程中，存在較多的弊端，如缺乏監(jiān)管主體等問(wèn)題。1.3對(duì)金融的創(chuàng)新缺乏有效支持金融行業(yè)的各監(jiān)管部門(mén)為提高金融監(jiān)管效率，欲主張進(jìn)行分業(yè)監(jiān)管的工作模式，因此，在具體的兼顧工作過(guò)程中，監(jiān)管部門(mén)意圖控制其所監(jiān)管的金融單位的經(jīng)營(yíng)范圍與內(nèi)容，對(duì)于一些具有創(chuàng)新性與開(kāi)拓性的產(chǎn)品采取抗拒的態(tài)度，以期減少監(jiān)管的工作壓力與風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)實(shí)踐可以證明，該種方式嚴(yán)重阻礙了金融行業(yè)的發(fā)展，使得我們國(guó)家的金融行業(yè)無(wú)法得以有序的綜合經(jīng)營(yíng)，在全球的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，逐漸處于底端。1.4金融全球化趨勢(shì)對(duì)分業(yè)監(jiān)管模式提出了挑戰(zhàn)當(dāng)下，無(wú)論國(guó)際與國(guó)內(nèi)的金融體系都具有不穩(wěn)定性，在當(dāng)下金融全球化與一體化的形勢(shì)之下，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也就愈加激烈，因此，各金融行業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而不斷拓寬自身的經(jīng)營(yíng)范疇，在實(shí)際的工作過(guò)程中，對(duì)其所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品與經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行不斷地創(chuàng)新，以開(kāi)拓其經(jīng)營(yíng)范圍，這就使得全球的金融體系的風(fēng)險(xiǎn)性日益增長(zhǎng)，金融危機(jī)所產(chǎn)生的消極影響也就日益嚴(yán)重，金融行業(yè)的交易結(jié)構(gòu)變得更加復(fù)雜，由此可以得出，對(duì)于我們國(guó)家的金融監(jiān)管工作帶來(lái)了較大的沖擊，增加了我們國(guó)家監(jiān)管部門(mén)的工作難度。2綜合經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)下我們國(guó)家金融監(jiān)管變革路徑2.1建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會(huì)建立健全的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)小組，監(jiān)管的主體主要是由銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)與保監(jiān)會(huì)，以及人民與部等部門(mén)構(gòu)成，在進(jìn)行實(shí)際的過(guò)程中，金融監(jiān)管協(xié)調(diào)小組應(yīng)當(dāng)由的專管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行直屬領(lǐng)導(dǎo)，包括宏觀與微觀兩個(gè)方面的工作內(nèi)容.在實(shí)際的工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)金融行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)小組與金融協(xié)調(diào)委員會(huì)〔由銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)以及人民、部組成〕之間的溝通與合作，在此過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)各監(jiān)管單位的工作積極性，使得對(duì)于金融行業(yè)中所出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)制定有效的策略與決定，通過(guò)不斷地實(shí)踐與完善，建立健全的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。2.2建立健全的主監(jiān)管制度在進(jìn)行實(shí)際監(jiān)管的過(guò)程中，為避免各監(jiān)管部門(mén)出現(xiàn)權(quán)力爭(zhēng)奪、監(jiān)管內(nèi)容重復(fù)與交叉的情況，應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律的制定來(lái)對(duì)各個(gè)監(jiān)管部門(mén)的職權(quán)進(jìn)行明確規(guī)定，明確規(guī)定其監(jiān)管范疇與監(jiān)管力度，在具體的實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)各個(gè)金融行業(yè)的不同性質(zhì)與特點(diǎn)進(jìn)行分類，并確定其直屬的監(jiān)管部門(mén)。在明確規(guī)定各部門(mén)的監(jiān)管職能的同時(shí)，也確定主要監(jiān)管部門(mén)的地位，與此同時(shí)，加強(qiáng)主要監(jiān)管部門(mén)與附屬監(jiān)管部門(mén)之間的聯(lián)系，建立健全的信息共享平臺(tái)，以方面日常各個(gè)監(jiān)管部門(mén)之間的溝通與交流，以及信息資源的共享。在此期間，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急事件的綠色通道，將具體的操作程序進(jìn)行簡(jiǎn)化處理，在實(shí)踐時(shí)根據(jù)以上原則，對(duì)于監(jiān)管工作中所出現(xiàn)的不足之處給予及時(shí)的補(bǔ)充與完善，以推進(jìn)金融監(jiān)管工作的有效進(jìn)行。2.3完善功能性的監(jiān)管借鑒先進(jìn)的功能監(jiān)管思想，對(duì)我們國(guó)家的金融行業(yè)進(jìn)行全程監(jiān)管，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)并且完成市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)。在金融行業(yè)進(jìn)行綜合經(jīng)營(yíng)的形勢(shì)下，對(duì)金融行業(yè)的全程進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和監(jiān)管，以避免金融行業(yè)中過(guò)多風(fēng)險(xiǎn)的堆積甚至是金融危機(jī)的出現(xiàn)。在具體的金融行業(yè)中，具有不同的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)類型，而不同的產(chǎn)業(yè)類型在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有可能會(huì)出現(xiàn)相同或類似之處，這就使得監(jiān)管的難度加大，因此，必須完善功能性的監(jiān)督，根據(jù)功能監(jiān)管的具體理念，根據(jù)具體問(wèn)題給予與之對(duì)應(yīng)的解決方法，從而推動(dòng)穩(wěn)定的金融秩序。2.4加強(qiáng)監(jiān)管能力的建設(shè)如上文所述，在實(shí)際的監(jiān)管工作中，綜合經(jīng)營(yíng)的方針使得當(dāng)下我們國(guó)家的金融行業(yè)的監(jiān)管工作日益復(fù)雜，監(jiān)管難度也與日俱增，這就要求相關(guān)監(jiān)管部門(mén)必須立足于宏觀的視域，拓寬自身的監(jiān)管觀念。與此同時(shí)，相關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)必須對(duì)金融行業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)過(guò)程以及所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，以得到對(duì)當(dāng)下金融行業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的信息，并對(duì)其進(jìn)行有效地分析與排查，從而完成有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)，在相應(yīng)的工作完成后，根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行系統(tǒng)地分析與總結(jié)。并且，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)金融監(jiān)管人才隊(duì)伍的建設(shè)。在此過(guò)程中，對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，以提高其專業(yè)的業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化其道德觀念，從而將其培養(yǎng)成為各方面素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的復(fù)合型人才，以更好地完成當(dāng)代金融行業(yè)的監(jiān)管工作目標(biāo)。3結(jié)束語(yǔ)綜上所述，根據(jù)當(dāng)下我們國(guó)家金