公司安全管理制度AQ—2008安1-6公司安全管理制度上海×××××建筑有限公司總經(jīng)理公司安全制度一施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度3二安全生產(chǎn)三級檢查制度4附不符合整改通知單6三重大危險源排查治理管理制度7四重大安全隱患整改與上報規(guī)定9附重大危險隱患整改通知單10附安全生產(chǎn)隱患排除治理（工地填報）11五施工安全技術交底制度12六安全生產(chǎn)教育、培訓制度13七中小機械設備安全管理制度16八特種機械設備安全管理規(guī)定17九機械設備驗收制度28十設備、材料淘汰管理制度30十一防火安全制度31十二防治揚塵污染管理制度33十三生產(chǎn)安全事故報告制度32十四重大危險源工程安全監(jiān)督管理辦法35附件1：危險性較大分部分項工程清單38附件2須經(jīng)專家論證的危險性較大分部分項工程清單40附件3重大危險源編號41十五文明施工、安全保障金制度45十六施工現(xiàn)場安全防護標準46十七主要設備完好標準48十八勞動防護用品管理辦法52十九特種作業(yè)人員管理制度53施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度—ZA01—2004一、合理組織施工和生產(chǎn)，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法令和標準，不折不扣地實施施工組織設計中所規(guī)定的安全技術措施，加強現(xiàn)場動態(tài)管理。建立文明、安全的良好環(huán)境的施工場所。二、認真核驗（專業(yè)、勞務）分包及有關方的安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營資質、營業(yè)執(zhí)照，及有關人員的相關證件，杜絕非法用工。三、核實安全生產(chǎn)協(xié)議、合同簽訂情況。認真檢查進入施工現(xiàn)場人員執(zhí)行勞動紀律、安全紀律的情況。四、對施工各階段預先制定重大危險源防范措施，有預見性的提出安全預防告知，堅持杜絕違章指揮，違章作業(yè)和冒險作業(yè)。五、確保施工環(huán)境安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患在沒有消除前，必須采取可靠防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業(yè)。然后制訂穩(wěn)妥的安全措施和方案，予以消除再恢復施工。六、認真執(zhí)行安全教育交底工作，做到布置工作之前先檢查施工環(huán)境。每項施工開展之前，作好各項安全交底工作。七、施工人員有權拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)程的指令。發(fā)生強令違章作業(yè)的，不管是否造成后果，均應嚴肅追究強令人的責任。操作人員盲目服從違章操作，應負相關責任。三級安全生產(chǎn)檢查制度—ZA02—2004為了科學地控制建筑施工安全生產(chǎn)情況，提高安全施工、職業(yè)健康和文明施工的管理水平，預防傷亡事故發(fā)生，確保公司相關的目標實現(xiàn)，特制定本制度。一、三級生產(chǎn)檢查形式1、一級施工現(xiàn)場檢查，由公司主查、項目部陪檢，依據(jù)具體情況，對施工現(xiàn)場的安全、環(huán)境和職業(yè)健康以及生活設施現(xiàn)狀，每月檢查不少于一次。公司還將根據(jù)施工狀況組織進行專項大檢查。2、二級施工現(xiàn)場檢查，由工程項目部根據(jù)施工進展組織八大員進行檢查。每星期不少于一次，檢查內容主要是查安全松懈、查安全隱患、查安全教育、查機械設備操作維護、查安全設施、查持證上崗、查文明生產(chǎn)、查消防防范、查勞保用品的作用、查傷亡事故處理等。3、三級施工現(xiàn)場檢查，由施工班組自我組織進行，原則上每天一次，檢查內容主要是：查工前安全交底、查工前精神狀況。查施工過程違章行為、查三不傷害查落手清落實。查工后每日安全活動等。二、安全生產(chǎn)檢查準則1、依據(jù)建設部(JGJ59-99)的要求內容進行檢查；2、根據(jù)施工季節(jié)、氣候、環(huán)境的特點，落實防雷、防暑降溫、防火、防臺防風、防汛、防凍保溫、防滑等措施；3、專業(yè)性方面：機械設備、腳手架、施工用電、安全防護設施；4、專項性方面：重大危險隱患與、傷亡事故處理、消防等；5、行為思想方面：安全教育、持證、操作行為；6、勞動用工方面：分包用工合法性、合同協(xié)議簽訂落實、工資發(fā)放、勞保用品、體檢等；7、文明施工方面：施工現(xiàn)場落手清、后勤供應、宿舍管理等；9、安全臺帳、資料記錄等；8、其他方面。三、安全檢查的要求1、各種安全檢查都應該根據(jù)檢查要求配備力量。特別是大范圍、全面性安全檢查，要明確檢查負責人，抽調專業(yè)人員參加檢查，并進行分工，明確檢查內容、標準及要求。2、對施工現(xiàn)場的重大危險點要重點檢查，特別是操作層面的安全隱患。檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要立即采取措施落實整改。對現(xiàn)場管理人員和操作人員要檢查是否有違章指揮和違章作業(yè)行為。3、檢查記錄是安全評價的依據(jù)，必須用書面形式留存?，F(xiàn)場安全質量評分、安全隱患治理、安全文明施工費用統(tǒng)計等規(guī)定的安全臺帳必須如實記錄，按時上報。采用安全檢查評分表的，應記錄每項扣分的原因和整改落實情況。4、安全檢查需要認真地、全面地進行系統(tǒng)分析，用定性定量進行安全評價。受檢單位必須落實好整改及時回復。5、項目部自檢也要作出安全評價書面記錄，并根據(jù)實際情況研究對策，進行整改和加強管理。四、對檢查出的重大隱患的處理1、對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為等現(xiàn)象，應簽發(fā)《整改通知單》，通知項目部及時予以糾正，并予以復查。2、公司在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應簽發(fā)《重大隱患整改通知單》，受檢單位按照“三定”(即定人、定期限、定措施)，明確整改責任人和整改期限，及時采取措施整改。對客觀條件限制暫時不能整改的隱患，應采取相應的臨時措施，并報公司安全部門備案，公司應落實專人進行隱患整改情況的驗收。3、公司檢查發(fā)現(xiàn)重大隱患而直接可能導致嚴重后果的，應開具《停工整改通知單》，受檢項目部應遵照執(zhí)行，按規(guī)定的期限和要求整改，整改完畢上報公司驗收，驗收合格才能予以復工。五、檢查、處罰依據(jù):1、國家法規(guī)、標準要求；2、政府部門的文件和指令；3、公司安全管理制度、規(guī)定；4、施工作業(yè)的安全技術方案及交底要求；5、公司《工程處罰規(guī)定》六、檢查、評比:公司在每季度進行安全文明評比，將檢查結果用評講形式，予以進行公布通報。依據(jù)檢查結果，對安全質量優(yōu)秀和避免重大事故的有關單位和人員給予表揚和獎勵，并作為年度目標管理考核依據(jù)。附1：上海建筑有限公司整改通知單工程名稱：編號：項目部：你部在工程施工中，存在以下問題：以上問題限你項目部在日整改完畢，自查合格后于月日前將整改情況報公司復查。經(jīng)辦：簽發(fā)：日期：200年月日項目負責人簽認：日期：200年月日注：整改通知單一式兩份，公司、項目部各留一份作為復查及臺帳資料備份上海建筑有限公司重大危險源排查治理管理制度—ZA19—2008按照建設部和上海市建筑業(yè)管理部門的統(tǒng)一布置和要求，為認真組織開展重大危險源排查整治。貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，遏制和杜絕重大特大事故的有效措施，進一步強化安全管理，特制定以下制度。一、明確指導思想重大危險源排查治理工作，是安全生產(chǎn)的一項關鍵性工作，也是也堅持做到“三個結合”：安全生產(chǎn)專項治理與現(xiàn)場安全生產(chǎn)目標考核相結合，將重大危險源排查與安全質量達標相結合；重大隱患治理與各崗位安全生產(chǎn)責任制結合。督促項目部加大安全生產(chǎn)投入，制定重大隱患專項整治措施，并落實到每一個項目。二、強化組織領導重大危險源管理是一項重要的工作，也是一項長期和復雜的工作，為切實推動安全專項整治工作扎實有效的開展，公司成立了重大危險源管理領導小組，由公司總經(jīng)理任組長，分管安全的公司副總任副組長，日常具體工作由安全部負責。各項目部應成立以負責人為組長的重大危險源管理整治工作領導小組。重大危險源管理專項治理工作做到了有計劃、有布置、有措施、有檢查、有落實、有總結、有提高，常抓不懈。三、確定重大危險源治理重點公司發(fā)布《重大危險源排查清單》，各項目部根據(jù)公司發(fā)布的《重大危險源清單》，列出全施工過程的《重大危險源控制目標和管理措施》以及《重大危險源專項方案落實檢查表》,強化項目部的安全生產(chǎn)主體責任，落實安全責任制，優(yōu)先解決建筑施工安全管理中存在的重大隱患，確保施工安全，杜絕由于施工作業(yè)人員違章違規(guī)行為引起的事故隱患，遏制和杜絕重大傷亡事故的發(fā)生。四、實施綜合管理為使重大危險源排查管理工作取得實效，一是要突出治理重點。如防高墜(占事故總數(shù)的50%以上)、特種機械管理（塔吊等垂直運輸設備）、深坑基礎維護、高大模板支撐等；二是針對薄弱區(qū)域的事故易發(fā)工作，要加大安全檢查、整改；三是加強對分包單位的監(jiān)管，對其資質、制度執(zhí)行、施工過程嚴格考核，嚴肅查處非法安裝、非法拆除安全設施、無證操作等違法行為。五、強化檢查力求實效為使安全生產(chǎn)專項治理做到依法整治，強化執(zhí)法，標本兼治，重在治本，常抓不懈，抓出實效，防止反彈。我廳強化了對安全生產(chǎn)專項治理工作的執(zhí)法檢查。對查出的重大隱患，要落實整改，并有書面消項記錄。對開出《重大危險隱患整改通知單》不按時整改、形成施工環(huán)境極其危險的，公司安全部門有權開出《工程暫停令》。六、重大危險源排查治理依據(jù)1、《重大危險源控制目標和管理措施》要根據(jù)各施工階段相結合，可參照公司《重大危險源排查清單》，沒有列入的可補充并報公司。各階段的重大危險源現(xiàn)場要提前公示。2、對起重吊裝、高大模板、特殊腳手架、深坑基礎維護等危險性較大的分部分項工程醒目部要編寫《專項施工方案》。必須經(jīng)專家進行論證的方案，必須按照專家的意見嚴格修訂、執(zhí)行。3、安全檢查標準可依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》（建質〔2003〕82號）、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質〔2004〕213號）等有關規(guī)章、標準規(guī)范，認真進行自查自改：4、所有在建工程項目進行重大危險源排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要制定整改方案，限期整改，堅決消除事故隱患。后附《重大危險隱患整改通知單》5、對落后、淘汰的安全技術及時進行廢止，對新技術、新工藝和新設備的應用及時編制安全技術規(guī)范或出臺相關規(guī)定。上海建筑有限公司重大安全隱患整改與上報規(guī)定—ZA03--2004一、公司實行三級安全檢查（公司、項目部、班組自查），二級整改監(jiān)督。對查出的重大安全隱患，要逐項填表登記。項目部根據(jù)問題和隱患信息，對安全生產(chǎn)進行動態(tài)分析，從管理上、安全防護技術措施上分析原因，為施工安全管理與防護提供依據(jù)。二、公司在安全檢查中查出的有可能發(fā)生大重大危險隱患、嚴重違反國家法規(guī)、標準強制性要求現(xiàn)象，公司應簽發(fā)《重大隱患整改通知單》，督促項目部確定整改責任人、制定整改措施，在規(guī)定的整改期限，及時組織整改。三、被檢查單位收到《重大隱患整改通知單》，應在規(guī)定的時間內，按照整改要求完成整改，并在整改完成后及時向公司按時返回信息，以便公司有關部門部門進行復查核實。四、公司安全部等有關部門作為重大隱患檢查、促改部門，應對重大隱患整改進行核實登記。隱患達到合格后，在《重大隱患整改通知單》上簽署復查意見，復查人簽名，并備份作為安全檢查的資料。五、項目部對查出的安全生產(chǎn)隱患，要按要求逐項填報《安全生產(chǎn)隱患排除治理》（工地填報），并按時間上報。上海建筑有限公司重大隱患整改通知單CX/GY219—2編號：接受檢查單位名稱檢查人員存在重大危險隱患內容違反法規(guī)及強制性標準條款檢查記錄及結論：受查部門措施措施內容整改責任人完成時間受查部門負責人整改后確認簽字：年月日回復與驗證傳真()照片（）電話（）匯報（）其他（）注：整改通知單一式兩份，檢查單位、被檢查單位各留一份作為復查及臺帳資料備份安全生產(chǎn)隱患排除治理（工地填報）（200年月—月）填報單位：（蓋章）工地（總包）總數(shù)（個）隱患排除類別一般隱患排查治理重大隱患其中：已列入治理計劃的多發(fā)重大隱患排除隱患其中：已整改整改率排除治理重大隱患其中：已整改銷號整改率其中：累計落實治理資金列入治理計劃的落實治理目標任務落實治理經(jīng)費物資落實治理人員落實安全措施應急預案（項）（項）（%）（項）（項）（%）（項）（項）（項）（項）（項）（萬元）填寫并蓋章合計類項項%項項%項項項項項元單位負責人：（簽字）填表人（簽字）聯(lián)系電話：填報日期：200年月日注：1.本表由施工企業(yè)匯總所屬工地的數(shù)據(jù)后上報歸口管理單位。2.每季度末報送2008年1月以來的累計數(shù)。3.“隱患排查類別”包括安全管理和現(xiàn)場實務兩方面內容。（以1~6分別作為六類隱患的代號：1管理：包括制度、人員配置、持證上崗、方案、教育交底等；2機械設備；3用電；4安全設施；5個人防護用品；6其他）。4.每月25日前報公司安全部施工安全技術交底制度—ZA04—2004一、新項目工程開工前，由公司安全等職能部門對項目部管理人員、班組長進行安全總交底，并提交相關的資料?？偨坏捉Y束由公司、項目部有關人員簽字確認。二、施工隊伍進場，由項目經(jīng)理和專業(yè)（勞務）分包負責人簽定安全協(xié)議，并對其進行安全總交底。三、項目開工前，由項目工程師向項目部各管理人員（包括分包負責人、作業(yè)班長）進行分部安全技術交底。四、分項工程施工前，由施工員向班組進行分項安全技術交底，在什么時候、什么場合作業(yè)應當采取哪些措施，應說明其危險性。每一個工人都應學習安全交底的內容，然后簽字確認。五、大中小型機械、電動工具操作者，在操作前必須由機管員進行操作規(guī)程安全交底，然后簽字確認。六、特殊作業(yè)、惡劣氣候及節(jié)假日前，安全員要進行特殊安全交底。七、具有重大危險源的施工，施工前，必須由項目工程師、施工員對項目全體有關人員進行書面交底，并對交底的內容和措施進行公示。八、施工班長接受安全技術交底后，每天在布置工作前，必須按照安全技術交底的內容向班組人員交底確認。九、安全技術交底內容一定要針對即將開展的作業(yè)內容。如果交底內容不詳盡，應根據(jù)施工情況增補安全交底內容。十、安全技術交底一定要由有關人員和安全員參加，安全交底一式兩份，經(jīng)由相關人員簽字確認后返還施工員、安全員檢查。班組留一份學習，安全員留一份存檔。十一、兩個以上施工隊或工種配合施工時，要按工程進度交叉作業(yè)的交底，班組長每天要向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。

安全生產(chǎn)教育培訓制度—ZA05—2004安全生產(chǎn)教育培訓工作是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要基礎工作。只有通過職工安全教育培訓，才能提高職工安全意識，促使其掌握安全知識，保證各項安全法律法規(guī)和安全規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行。一、安全教育的培訓時間、對象、內容1．安全教育的培訓時間安全培訓對象每年培訓時間不得少于1公司管理層、項目經(jīng)理30學時2專職安全管理人員40學時3其他管理人員、技術人員20學時4特種作業(yè)人員20學時5職工15學時6待崗、轉崗、職工重新上崗(每次)20學時7國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等15學時8項目安全培訓教育的主要內容：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等15學時9班組安全培訓教育：安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。20學時

2．安全教育對象(1)新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)必須進行公司、項目工地和班組的三級安全教育。教育內容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準及安全技術知識、設備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴禁事項及本工種的安全操作規(guī)程。(2)特種工種：電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的專業(yè)安全技術教育。(3)采用新工藝、新技術、新設備施工和調換工作崗位時，對操作人員進行新技術、新崗位的安全教育。(4)惡劣天氣及突發(fā)情況3．安全教育的內容(1)安全法制教育對職工進行安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)的宣傳教育，從法制角度認識安全生產(chǎn)的重要性，要通過學法、知法來守法；(2)安全思想教育對職工進行深入細致的思想政治工作，使職工認識到，安全生產(chǎn)是一項關系到國家發(fā)展、社會穩(wěn)定、企業(yè)興旺、家庭幸福的大事；(3)安全知識教育安全知識包括生產(chǎn)和安全知識，安全知識也是生產(chǎn)知識的重要組成部分，可以結合起來交叉進行教育。教育內容包括企業(yè)的生產(chǎn)基本情況、施工流程、施工方法、設備性能、各種不安全因素、預防措施等多方面內容；(4)安全技能教育教育的側重點是安全操作技術，結合本工種特點、要求，以培養(yǎng)安全操作能力而進行的一種專業(yè)安全技術教育；(5)事故案例教育通過對一些典型事故進行原因分析、事故教訓及預防事故發(fā)生所采取的措施來教育職工；(6)針對性特定內容教育：重大危險源和隱患治理、消防、合法用工，民工維權、環(huán)境和職業(yè)健康等。1．安全教育要求(1)管理人員安全培訓教育要求1)熟悉國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定。2)熟悉各崗位的安全職責、任務以及如何管理；3)熟悉有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀律以及保護措施；4)了解施工工藝流程，熟悉主要危險因素。發(fā)生傷亡事故，知曉如何保護現(xiàn)場、及處理程序等。(2)安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育要求企業(yè)在做好新工人入場教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行。安全生產(chǎn)宣傳教育多種多樣，應貫徹及時性、嚴肅性、真實性，做到簡明、醒目，具體形式如下：1)施工現(xiàn)場樹立安全紀律牌；2)舉辦安全生產(chǎn)訓練班、講座、報告會、事故分析會；3)建立安全保護教育室，舉辦安全保護展覽；4)印發(fā)安全簡報、通報、板報、宣傳欄；5)張掛安全保護掛圖或宣傳畫、安全標志和標語口號；6)放映安全音像制品；(3)適時安全教育要求1)根據(jù)季節(jié)性特點進行安全教育，如冬、雨季施工安全教育；2)節(jié)假日加班加點職工的安全教育；3)當天任務重大危險源交底。(4)班前安全活動班組長在班前進行上崗交底，上崗教育，做好上崗記錄。1)上崗交底。交當天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內容和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求，以及特殊工種的配合等。2)上崗檢查。查上崗人員的勞動防護情況，每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患，機械設備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術措施的落實情況等。2、日常安全會議(1)公司安全生產(chǎn)領導小組會議，由公司安全生產(chǎn)領導小組負責人參加、必要時臨時決定特定人員、項目負責人參加。總結一季度的安全生產(chǎn)情況，分析存在的問題，對下季度的安全工作重點作出布置。(2)公司每月28日召開一次安全工作例會，總結一個月來安全生產(chǎn)上取得的成績和不足，對本年度的安全生產(chǎn)先進集體和個人進行表彰，并布置下一個月的安全工作任務。(3)各項目部每月至少召開一次安全例會，由其安全部門(崗位)主持，安全分管領導、有關部門(崗位)負責人及外包單位負責人參加。內容:傳達上級安全生產(chǎn)文件、信息;對上月安全工作進行總結，提出存在問題;對當用安全工作重點進行布置，提出相應的預防措施。推廣施工中的典型經(jīng)驗和先進事跡，以施工中發(fā)生的事故教育班干部和施工人員從中吸取教育。由安全部門做好會議記錄。(4)各班組在班前會上要進行講評，預測當前不安全因素，分析班組安全情況，研究布置措施。做到"三交一清"(即:交施工任務、交施工環(huán)境、交安全措施和清楚本班職工的思想及身體情況)。(5)各項目部必須開展以班組為單位的每日安全活動，每次時間不得少于1小時，不得挪做它用，做好學習記錄。(6)班前安全活動交底活動，要做到有領導、有計劃、有內容、有記錄，防止走過場。中小機械設備安全管理制度—ZA06—2004為了強化中小機械設備的管理，確保機械設備的安全性、穩(wěn)定性和可靠性，特制定本制度。一、進場的機械設備（包括購置、租賃）必須查證設備生產(chǎn)廠家的資質、營業(yè)執(zhí)照。按照公司程序文件要求對生產(chǎn)廠家記入《供應商評價表》，產(chǎn)品評價合格的廠家記入《合格供應商名冊》。二、新購置或經(jīng)大檢修后的機械設備，必須根據(jù)（安3-6-16）各表規(guī)定，組織有關人員進行填表驗收，方可投入使用。三、布置機械設備必須先策劃好施工設備平面布置圖，對機械設備標定好合理位置。四、機械設備操作人員必須經(jīng)過專門培訓，熟悉機械性能經(jīng)考核合格，取得有關部門頒發(fā)的安全操作證后，方可上崗操作。實習人員必須在師傅的指導下才能操作機械設備。五、機操人員有權拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)程的指令強令違章作業(yè)。不管是否造成后果，均應嚴肅追究強令人的責任，如機械操作人員盲目服從指揮，違章操作應負相應的責任。在非生產(chǎn)時間內未經(jīng)主管部門批準，任何人不得私自動用機械設備。六、機操人員在操作時，必須嚴格按照勞動保護部門規(guī)定使用勞動保護用品。七、各類機械的安全防護裝置和安全措施，必須嚴格按有關的安全技術規(guī)程配置，并保持齊全有效，嚴禁拆除機械設備上的各種安全防護及監(jiān)測指示儀表等裝置。八、各類機械必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)章和定期保養(yǎng)制，當機械設備運轉到保養(yǎng)期額定的工時，必須按規(guī)定進行保養(yǎng)，嚴禁機械設備超負荷使用，或帶病運轉以及在作業(yè)運轉中進行維修。九、機操人員休息、下班離開設備，必須執(zhí)行停機切斷電源的規(guī)定。特種機械設備安全管理規(guī)定—ZA07—2004本規(guī)定的編制以國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》和建設部166號令《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等為依據(jù)，旨在保障項目部租賃、使用特種設備規(guī)范管理,提高特種設備安全使用管理水平。二○○八年六月目錄第一章特種設備名詞術語1.1特種設備的定義1.2特種設備的具體用語含義第二章特種設備使用責任制度2.1特種設備使用基本情況表2.2安全管理機構人員情況2.3安全管理機構網(wǎng)絡圖2.4安全管理機構崗位責任書2.5崗位職責第三章特種設備使用管理3.1特種設備安全管理制度3.1.1建筑起重機械設備租賃管理制度3.1.2建筑起重機械設備安拆、使用管理制度3.1.3技術檔案管理制度3.1.4交接班制度3.1.5運行記錄制度特種設備分布位置4.1特種設備平面布置圖4.1.1平面布置圖示意參考4.1.2不同類型設備登記卡參考4.2特種設備作業(yè)人員花名冊同安全臺帳：特種作業(yè)人員名冊（安3-2-5）1.1特種設備的定義特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。特種設備定義中包括通常所指的建筑大型設備）1.2特種設備的具體用語含義1.2.1鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于３０Ｌ的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于０.１ＭＰａ（表壓），且額定功率大于或者等于０．１ＭＷ的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。1.2.2壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于０.１ＭＰａ（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于２.５ＭＰａ·Ｌ的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于０.２ＭＰａ（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于１.０ＭＰａ·Ｌ的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于６０℃1.2.3壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于０.１ＭＰａ（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于２５ｍｍ的管道。1.2.4電梯，是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。1.2.5起重機械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于０.５ｔ的升降機；額定起重量大于或者等于１ｔ，且提升高度大于或者等于２ｍ的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。1.2.6客運索道，是指動力驅動，利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備，包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。1.2.7特種設備包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。2.1安全管理機構人員情況對特種設備的安全管理公司實行項目負責人負責制，機管員分管，使用人維護保養(yǎng)。項目部依法設置特種設備安全管理機構或配備專（兼）職機管員。各項目部負責人和專（兼）職機管員、安全員等接受公司必要的安全技術培訓，培訓考試合格，發(fā)證上崗。2.2項目部特種機械管理機構設置項目部特種機械管理機構標明特種機械管理組織網(wǎng)絡圖，網(wǎng)絡圖應標示指安全生產(chǎn)管理組織指揮系統(tǒng)，從安全生產(chǎn)管理組織主要負責人分支出特種機械分管領導——專職管理員——操作人員。2.3特種設備崗位責任書（樣張見下）簽訂安全管理生產(chǎn)目標責任書，制作崗位職責或簽訂其它形式的協(xié)議等方法，明確特種設備安全生產(chǎn)管理機構組織中各級領導，成員和職能部門的安全生產(chǎn)工作職責，以上責任資料項目部應齊全歸檔。建筑起重機械設備租賃管理制度為了加強對建筑起重機械設備租賃管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障施工安全，依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)定，制定本制度。1、本規(guī)定所稱建筑起重機械，屬于特種設備目錄中的機械。2、項目部在選擇建筑起重機械租賃單位時，必須驗明租賃單位的資質、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等證明，對租賃單位的法人、項目經(jīng)理、安全員的安全生產(chǎn)考核合格證書進行查驗。其中一項不符合國家規(guī)定的有效證明，應中止選擇。3、有下列情形之一的建筑起重機械設備，不得租賃：（1）屬國家明令淘汰或者禁止使用的；（2）超過安全技術標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；（3）經(jīng)檢驗達不到安全技術標準規(guī)定的；（4）沒有完整安全技術檔案的；（5）沒有齊全有效的安全保護裝置的。4、項目部在和租賃單位簽訂的建筑起重機械租賃合同前，應查驗建筑起重機械特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明和自檢合格證明原件并復印留存，索取安裝使用說明書。5、建筑起重機械建筑起重機械租賃合同，應明確租賃單位檢查、維護、保養(yǎng)責任及安全生產(chǎn)責任、權利和義務的確定。6、建筑起重機械租賃合同必須送交集團公司經(jīng)營部、安全部審核。凡未經(jīng)公司上述兩部門審核的起重機械租賃合同為無效合同。建筑起重機械設備安拆、使用管理制度1、公司建筑起重機械（塔吊、人貨梯），應選擇依法取得建設主管部門頒發(fā)的相應資質和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在其資質許可范圍內承攬建筑起重機械安裝、拆卸工程的建筑起重機械安裝、拆卸活動的單位承擔業(yè)務。2、簽訂建筑起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責任，例如檢查、維護、保養(yǎng)責任的確定。3、項目部應當監(jiān)督安裝單位履行下列安全職責：（1）按照安全技術標準及建筑起重機械性能要求，編制建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術負責人簽字；（2）按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現(xiàn)場施工條件；（3）組織安全施工技術交底并簽字確認；（4）制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（5）將建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門。（6）安裝單位的專業(yè)技術人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應當進行現(xiàn)場監(jiān)督，技術負責人應當定期巡查。（7）建筑起重機械安裝完畢后，安裝單位應當按照安全技術標準及安裝使用說明書的有關要求對建筑起重機械進行自檢、調試和試運轉。自檢合格的，應當出具自檢合格證明，并向項目部進行安全使用說明。4、建筑起重機械安裝完畢后，應經(jīng)有相應資質的檢驗檢測機構檢驗，驗收合格后可投入使用，未經(jīng)驗收或者保證項目驗收不合格，未經(jīng)整改合格的不得使用。5、建筑起重機械投入使用后項目部應做好以下事項：（1）編制相應的建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（2）在建筑起重機械活動范圍內設置明顯的安全警示標志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護；

（3）設置相應的設備管理機構或者配備專（兼）職的設備管理人員；

（4）指定專職設備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；

（5）建筑起重機械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。

6、督促操作人員對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄。7、在建筑起重機械租期結束后，應當將定期檢查、維護和保養(yǎng)記錄移交出租單位。8、建筑起重機械在使用過程中需要附著的，應當委托原安裝單位或者具有相應資質的安裝單位按照專項施工方案實施，并組織驗收。驗收合格后方可投入使用。9、建筑起重機械在使用過程中需要頂升的，應委托原安裝單位或者具有相應資質的安裝單位按照專項施工方案實施后，即可投入使用。禁止擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置。10、安拆、使用前應當履行下列安全職責：（1）向安裝單位提供擬安裝設備位置的基礎施工資料，確保建筑起重機械進場安裝、拆卸所需的施工條件；（2）審核建筑起重機械的特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；（3）審核安裝單位的資質證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；（4）審核安裝單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（5）指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、使用情況，并予記錄；（7）施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時，應當組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。設備維護保養(yǎng)制度一、特種設備操作工人要經(jīng)培訓持證上崗。在操作中嚴格遵守機械操作規(guī)程，做到正確使用，精心維護，認真保養(yǎng)好設備。二、各崗位要實行操作工人為主，“機、電、化、儀”四結合的設備包機制，做到每臺設備，每條線路，每個控制點，每只儀器專人負責。三、操作人員對崗位范圍內的設備，必須做到“三好（管好、用好、修好）、四會（會使用、會保養(yǎng)、會檢查、發(fā)生故障會準確報告）”。四、嚴格按操作程序與規(guī)定步驟。設備啟動前認真準備，啟動中要反復檢查，停車后妥善處理，運行中不超溫，不超壓，不超負荷，不準在設備運行時離開崗位。五、對崗位范圍內設備嚴格巡回檢查制度，切實做到“四勤（勤檢查、勤觀察、勤聯(lián)系、勤調節(jié)）”。操作人員發(fā)現(xiàn)設備缺陷能處理的應主動進行處理，清除故障，一時處理不了的應及時報告檢修。設備技術檔案管理制度特種設備技術檔案管理工作為設備管理提供資料，技術信息和考核的依據(jù)，是管好設備和基礎工作，必須認真做好。1、由專人（機管員或安全員）負責設備技術檔案管理工作。2、要有設備技術檔案，對主要設備和關鍵設備要分別建檔，內容包括：（1）安裝使用說明書、設備制造合格證及壓力容器質量證明書、設備安裝移交驗收單、設備調試記錄、特種設備使用證和檢測報告等。（2）大、中修記錄、竣工驗收單。（3）設備定期檢查、維護臺帳。（4）設備改裝、變更的有關技術文件。（5）歷年設備缺陷及事故情況記錄。3、技術檔案必須齊、整潔、規(guī)格化，及時整理填寫。4、設備圖紙、原配說明書。5、設備終止使用，其檔案均隨設備交付特種設備租賃單位。機械設備交接班制度1、（有交接班的崗位）接班人應提前十五分鐘到崗交接，根據(jù)運行情況，制定本班任務和注意事項。2、接班人員應提前十分鐘到場接受值班長指令，然后到本崗位接班。3、各班交接后，值班長匯報交接情況。4、接班人應與交班人面對面，對照記錄上的各參數(shù)、控制點所處的狀態(tài)、各貯罐存量、工藝和設備運行狀況是否真實進行核對交接。5、交接班人還應交接本崗位有關資料、報表、材料、工具和環(huán)境衛(wèi)生。6、接班人與交班人，確認記錄后，雙方應在交接班記錄本上簽字。交接班后出現(xiàn)責任事故，應由接班人負責。7、交接不清，接班人可以拒絕接班，發(fā)現(xiàn)問題應立即向班長或機管員匯報。8、交接班地點應在各操作崗位。9、接班人未到，交班人不得離開崗位運行維護保養(yǎng)記錄制度1、特種機械操作人員，必須經(jīng)過專門培訓并經(jīng)過考試合格取得《特種設備操作人員資格證》后才能獨立操作。2、當班人員必須認真做好運行過程中狀態(tài)監(jiān)測、日常點檢和各項運行記錄。3、在運行中遇到有不正常情況時，值班人員應根據(jù)規(guī)程進行緊急得理，并及時報告有關部門。4、運行人中在當班期間，應按規(guī)定巡回檢查，不得隨意離開工作崗位。5、受壓設備不得超壓運行、動力設備不得超過擊規(guī)定負荷運行，不得帶病運行，任何一處發(fā)生故障應及時排除，并做好運行和故障排除記錄。6、運行操作人員必須做好設備檢修后的試運行記錄，填寫各種表卡，準確地反映設備運行狀態(tài)。7、各班組將運行記錄集中整理后報送公司，以便能以運行記錄為依據(jù)，綜合歷次檢修記錄，制定合理的檢修計劃。機械設備驗收制度—ZA08—20041、租賃、新購或檢修改裝的建筑起重設備使用前，必須委托依法取得建設主管部門頒發(fā)相應資質檢測部門驗收，驗收合格后才能投入使用。2、驗收合格的建筑起重設備必須根據(jù)《大型機械控制》（安-3-6-16-1）表中各項內容組織項目部檢驗驗收。并按規(guī)定進行驗收標識、掛牌。3、中小設備啟用前，項目部應組織相關人員驗收，做好驗收記錄。4、中小設備驗收的內容有：（1）設備的安全裝置；（2）設備的防護裝置；（3）設備的電氣部分；（4）設備的受力件；（5）設備的緊固件；（6）設備的易損件；（7）設備的隨機備用件；（8）設備的隨機工具。5、中小設備驗收標準：（1）設備的說明書；（2）設備的技術資料；（3）部頒設備技術標準。2、檢查機械各傳動部分是否正常，各螺絲緊固是否松動。3、檢查各制動器，制動效果是否可靠，制動片磨損是否超標，保證制動器有效工作。4、檢查鋼絲繩的規(guī)格及磨損和斷絲情況，以及鋼絲繩端頭緊固情況。5、檢查各傳動機構、機械運動處、減速箱、蝸輪箱等工作是否正常，杜絕隱患存在。6、檢查各變速機構、齒輪嚙合部位、液力偶合器、鋼絲繩、滑輪以及黃油咀處是否加足各種潤滑油。7、軌道式檢查塔吊路軌型號、軌距、拉桿、四組軌牌及路軌端頭硬靠山，是否齊全可靠完好。8、檢查吊具、索具等是否齊全符合標準，安全可靠。9、檢查塔吊、人貨電梯、井架等避雷針、接地裝置是否裝好有效。lO、檢查各種設備電器，包括外接電器裝置，電器部分驗收均按《低規(guī)》標準，嚴格執(zhí)行。11、小型設備固定使用設備安裝牢固穩(wěn)定，安全防護裝置齊全，并搭設工棚保護設備。七、大型設備的基礎施工由項目部指定專人負責，與設備科聯(lián)系確定合理位置，按隨機基礎圖要求說明書，或施工組織設計中的要求組織施工并驗收，合格后方可安裝。項目工程師要詳細做好技術資料記錄，并歸檔成冊備查。特殊項目大型設備基礎施工方案，由總工程師組織技術科、設備科及項目部研究確定。八、機械設備使用，必須認真執(zhí)行有關操作規(guī)程和保養(yǎng)規(guī)定。未通過驗收的設備任何人不得違章開動設備，在驗收過程中弄虛作假者，必須追究責任，嚴肅處理。設備、材料淘汰管理制度—ZA09—2004為了認真執(zhí)行國家有關“對嚴重危及施工安全的工藝設備、材料實行淘汰制度”，淘汰設備的有關規(guī)定，確保施工無重大設備事故發(fā)生，特制定如下制度：一、嚴重危及施工安全的工藝設備、材料（包括鋼管、扣件）是指不符合安全生產(chǎn)要求，極有可能導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，致使人民生命和財產(chǎn)遭受重大損失的工藝、設備材料。二、對于現(xiàn)場的使用的施工設備、施工工藝，應按照國務院相關部門的淘汰目錄進行識別、核查，并編寫目錄建檔，對屬于淘汰的的設備、工藝應立即停止使用。三、查出現(xiàn)場存在的淘汰設備必須撤離出場，嚴禁擅自改裝或轉賣，并按照國家規(guī)定進行報廢或者銷毀。四．查出現(xiàn)場使用淘汰的施工工藝的，必須立即停止，采用新工藝代替，并對工人進行安全技術交底。五、現(xiàn)場所屬項目部必須嚴格按照公布的嚴重危及施工安全生產(chǎn)的工藝、設備材料執(zhí)行，不得使用此類工藝設備，也不得轉讓他人使用。否則公司一經(jīng)查出，給予經(jīng)濟處罰。六、租賃、購置設備必須查證設備的制造日期、檢修檔案，并予記錄。防止火災管理制度—ZA10—2004一、公司各項目防火機制建立1、施工現(xiàn)場都要建立、健全防火檢查制度。2、施工現(xiàn)場都要建立防火領導網(wǎng)絡。3、建立義務消防隊，人數(shù)不少于施工總人員的10％。4、義務消防隊隊員年齡應在18-55周歲之間。5、現(xiàn)場動用明火審批制度，按規(guī)定劃分級別審批手續(xù)完善，并有監(jiān)護措施。二、消防器材的配備1、臨時搭設的建筑物區(qū)域內，每lOO平方米，原則配備2只以上滅火機。2、大型臨時設施總面積超過1200平方米，應備有專供消防用的太平桶、積水桶(池)、黃砂池等設施，上述設施周圍不得堆放物品。3、臨時木工間、油漆間和木、機具間等每25平方米，配備一只種類合適的滅火機，油庫危險品倉庫應配備足夠數(shù)量、種類合適的滅火機。4、24米高度以上高層建筑施工現(xiàn)場，應設置具有足夠揚程的高壓水泵或其他防火設三、施工現(xiàn)場的防火要求1、各項目在編制施工組織設計時，施工總平面圖、施工方法和施工技術均要符合消防安全要求。2、施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。3、施工現(xiàn)場夜間應有照明設備；保持消防車通道暢通無阻，并要安排力量加強值班巡邏。4、施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑物，必須經(jīng)施工企業(yè)技術負責人批準，施工結束應及時拆除。但不得在高壓架空下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。5、施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保證完整好用。6、在土建施工時，應先將消防器材和設施配備好，有條件的，應敷設好室外消防水管和消防栓。7、焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于lOm，與易燃易爆物品的距離不得少于30m；如達不到上述要求的，應執(zhí)行動火審批制度，并采取有效的安全隔離措施。8、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間距離不得小于2m；使用時二者的距離不得小于5m。9、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設備上的安全附件應完整有效，否則不準使用。10、施工現(xiàn)場的焊、割作用，必須符合防火要求，嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。11、冬季施工采用保溫加熱措施時，應符合以下要求：1)采用電熱器加溫應設電壓調整器控制電壓，導線應絕緣良好，連接牢固，并在現(xiàn)場設置多處測量點；2)采用鋸末生石灰蓄熱，應選擇安全配方比，并經(jīng)工程技術人員同意后方可使用；3)采用保溫或加熱措施前，應進行安全教育，施工過程中應安排專人巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。12、施工現(xiàn)場的動火作業(yè)，必須執(zhí)行審批制度。1)一級動火作業(yè)由所在單位行政負責人填寫動火申請表，編制安全技術措施方案，報公司安全部門審查批準后方可動火。2)二級動火作業(yè)由所在工地、項目部的負責人填寫動火申請表，編制安全技術措施方案，報本單位主管部門審查批準后方可動火。3)三級動火作業(yè)由所在班組填寫動火申請表，經(jīng)工地、項目部負責人及主管人員審查批準后方可動火。4)古建筑和重要文物單位等場所動火作業(yè)，按一級動火手續(xù)上報審批防治揚塵污染管理制度-ZA11-2004本制度依據(jù)《上海市揚塵污染防治管理辦法》有關規(guī)定制定。本制度適用于城市市區(qū)、市郊以及農村有風景、療養(yǎng)等環(huán)境的施工場所。本制度防治揚塵污染屬于范圍是：土方開挖、回填、房屋拆遷、顆粒粉塵物運輸、顆粒粉塵物材料的堆放、建筑垃圾處理、內外墻體裝飾裝修施工以及外掛物清理。防治揚塵污染管理措施：土方開挖后應盡量采取空地綠化、道路硬化措施。開挖的土方盡早運往環(huán)保部門指定的地方。48小時內無法運走的土方，要堆在指定的地方，表面灑水拍緊。運輸土方或建筑垃圾的車輛，必須采用高幫加蓋車廂。確保車輛在路上不泄漏、散落、飛揚。施工用混凝土，一律采用商品混凝土。房屋拆除時，在保證不至于導致結構疏松危及安全的情況下，實行撒水噴淋方法降塵。內外墻體裝飾裝修施工的材料切割，要用無塵或撒水切割方法，保證無揚塵發(fā)生。市區(qū)在建的建筑物應采取密目網(wǎng)滿鋪遮蓋方法，以降低因施工引起的揚塵污染。張掛在外的密目網(wǎng)，每隔三個月或視污染情況要及時拆下清洗，以保持視覺中的密目網(wǎng)本色。場內物料、材料堆放要定點定置并標識清楚，顆粒物料要堆放在高于物料的圍欄里，粉狀物料不得露天堆放。施工現(xiàn)場應設置不低于2米的圍墻，圍墻外應有美化措施。施工現(xiàn)場出口內要設置車輛清洗設施和配套泥漿沉淀池。運輸車輛必須除泥清洗干凈才能出場。項目部指定施工員為現(xiàn)場施工防塵措施落實負責人；安全員為施工現(xiàn)場防塵措施落實檢查人，施工現(xiàn)場防塵措施落實檢查人必須做好施工現(xiàn)場防塵措施情況記錄?，F(xiàn)場防塵措施情況記錄表樣式附后：項目部現(xiàn)場施工控制揚塵污染管理記錄表-ZA11-2004狀態(tài)：A/0日期施工現(xiàn)場引起揚塵作業(yè)項目防塵措施落實情況檢查人生產(chǎn)安全事故報告制度—ZA12—20041、本制度依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條理》中對建設工程生產(chǎn)安全事故報告制度的規(guī)定編制。2、工地上因施工發(fā)生的墜落、坍塌、觸電、打擊、火災、交通以及機械設備事故都必須進行調查、處理、登記、統(tǒng)計、報告。安全生產(chǎn)事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。3、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接向項目部或分公司領導報告，項目部或分公司應在2小時內報告公司安全生產(chǎn)辦公室。4、對于死亡、重大死亡事故，事故報告應當包括以下內容：（1）事故發(fā)生的時間、地點、單位；（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；（3）事故發(fā)生原因的初步判斷；（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（5）事故報告單位。5、項目部對發(fā)生事故的現(xiàn)場要拍照取證，對因工負傷治療的診斷證明、病例、醫(yī)療費用均應歸檔保留。6、輕傷、重傷事故，由項目部負責人組織成立事故調查組，進行調查；死亡事故，報公司后按國家有關規(guī)定組成事故調查組，進行調查。7、因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成安全生產(chǎn)事故的，或者事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，由公司主管部門或者公司按照國家有關規(guī)定，對公司負責人和直接責任人員給予相應的處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。10、在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的，由其所在單位按照國家有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。6、項目部在施工過程中，發(fā)生了各類事故后，應運用事故預案迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大。生產(chǎn)安全資金保障制度—ZA14—2004為了加強公司安全生產(chǎn)管理，保證安全生產(chǎn)資金的有效投入，以改善勞動條件，防止工傷事故的發(fā)生，保障職工生命和身體健康，進一步明確安全生產(chǎn)專項資金（以下簡稱專項資金）使用、管理的要求，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程施工安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59－99）、《上海市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理暫行規(guī)定》（滬建交[2006]445號）等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本制度。一、公司財務部應單獨設立“安全生產(chǎn)專項資金”科目，使專項資金做到專款專用，任何部門和個人不得擅自挪用。二、各項目部須按有關規(guī)定、相應的費率設立專項資金，每個工程項目開工前，項目部應編制安全生產(chǎn)資金計劃，上報公司財務、安全部門及分管領導審批，專項資金根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求，實行分階段使用，原則上由各項目部按計劃進行支配使用，項目部安全員提出申請，項目經(jīng)理批準后實施。三、專項資金用途主要包括以下幾個方面：（一）、文明施工與環(huán)境保護安全警示標志牌、現(xiàn)場圍擋、各類圖板、企業(yè)標志、場容場貌、材料堆放、現(xiàn)場防火、垃圾清運。（二）、臨時設施現(xiàn)場辦公生活設施、施工現(xiàn)場臨時用電（配電線路、配電箱開關箱、接地保護裝置、接地保護裝置）（三）、安全施工1、臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護（樓板、屋面、陽臺等臨邊防護、通道口防護、預留洞防護、電梯井口防護、樓梯邊防護、垂直方向交叉作業(yè)的防護、高空作業(yè)防護、操作平臺交叉作業(yè)）2、勞動防護用品按上海市勞動和社會保障局滬勞保保發(fā)【1999】第24號文關于印發(fā)《上海市勞動防護用品配置標準（試行）》的通知執(zhí)行，其發(fā)生的費用列入勞動保護用品費用。（四）、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓費用1、安全生產(chǎn)宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用2、各類人員的安全教育培訓，操作證培訓、復訓、經(jīng)常性教育培訓等費用3、現(xiàn)場警戒警示標志等其它安全防護費用4、應急預案措施費、演練費四、項目部在編制安全生產(chǎn)資金計劃時，在充分考慮安全生產(chǎn)的需要同時，還要考慮利用現(xiàn)有的設備和設施，挖掘潛力，講究實效，安全生產(chǎn)資金的投入與工程進度同步，避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。五、屬于專項資金范圍內費用的使用與報銷，按財務規(guī)定要求，經(jīng)項目部經(jīng)理審核簽字確認后，方可向財務部門報銷，公司財務部根據(jù)項目部使用情況每季度予以匯總，并同各項目部對帳，發(fā)現(xiàn)差錯，及時核準。六、公司財務與項目部每季度出專項資金投入與使用的報表：1、公司財務部出《安全生產(chǎn)資金投入及使用匯總表》2、項目部出《工程項目安全生產(chǎn)資金投入及使用明細表》七、公司對財務與項目部專項資金投入與使用的情況，由公司分管領導、安全部門負責人、財務負責人每半年進行一次監(jiān)督檢查，檢查內容如下：1、檢查項目部安全生產(chǎn)資金投入使用的臺帳、報表等；2、實物與帳冊是否相符；3、報銷手續(xù)是否齊全，報銷憑證是否有效；4、財務設置科目與列入科目記帳是否符合要求。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關責任人及時予以調整整改，如屢次違反，公司將對責任人按有關規(guī)定進行處罰。八、凡項目部編制的專項資金不足缺額時，應及時追加投入資金額，新增的計劃仍按上述審批的要求執(zhí)行；凡項目部在工程竣工后，其專項資金尚有盈余，由項目部以福利、獎勵等形式予以分配，或累計到下一個承接工程項目作為專項資金的積累。九、本制度由公司財務部負責編制、修訂、解釋、自發(fā)布之日起實施。重大危險源工程安全監(jiān)督管理辦法—ZA13—2007根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、滬建建管［2004］第113號文《關于加強危險性較大的分部分項工程安全管理的意見》、建設部2004年213號文《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家審查辦法》等相關法律、法規(guī)、規(guī)范及文件要求，特制定本集團公司重大危險源工程安全監(jiān)督管理辦法。各項目部應至少組織一次有關重大危險源工程管理文件的集中學習，并形成書面記錄。重大危險源工程是指施工中具有較大危險程度，有可能發(fā)生群死群傷的事故的施工作業(yè)，具體內容詳見《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條，所明確的七項分部分項工程中的相關規(guī)定。集中學習的形式建議采用會議形式，由總包項目經(jīng)理主持，總包項目部全體管理人員、專業(yè)分包單位全體管理人員以及班組長參加，會議內容必須形成書面記錄，相關人員簽字。各項目部在正式開工前，按要求編制《本工程危險性較大分部分項工程清單》和《本工程須經(jīng)專家論證的危險性較大分部分項工程清單》（見附件1、2），與施工組織設計一起上報總公司主管部門和公司總工程師。以上兩個清單，由項目技術負責人（項目工程師）負責編制，項目經(jīng)理審核簽字?！侗竟こ涛ｋU性較大分部分項工程清單》樣式，見附件1；《本工程須經(jīng)專家論證的危險性較大分部分項工程清單》樣式，見附件2?？偣局鞴懿块T為安全部和工程部，最終審核人為公司總工程師。重大危險源工程施工必須實行公告制。各項目部必須在現(xiàn)場設置施工現(xiàn)場重大危險源工程安全告示牌，將即將要施工的重大危險源工程的內容以書面形式予以公告，使每個施工人員都能及時了解。重大危險源工程必須編制專項施工方案。重大危險源工程的專項方案由總包施工單位技術負責人（項目工程師）或專業(yè)施工單位項目工程師組織相關人員編制，專項施工方案應包括監(jiān)控措施，應急方案以及緊急救護措施，并附計算書和安全驗算結果。重大危險源工程的專項施工方案應及時按規(guī)定逐級報公司審批，并最后報監(jiān)理單位進行審查。專項施工方案應經(jīng)施工總承包企業(yè)技術負責人，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字批準，方可實施。對需進行專家認證審查的專項施工方案，主要注意事項：1）、總包項目部或專業(yè)承包單位應組織專家進行認證審查，也可委托有關部門組織專家認證審查。2）、專家組提出修改意見的，總包項目部或專業(yè)承包單位應當根據(jù)認證審查報告進行完善，并經(jīng)原專家組確認。3）、專項施工方案認證審查專家組提出的書面認證審查報告應作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，總包項目部或專業(yè)承包單位不得擅自修改經(jīng)過專家認證審查過的專項施工方案。重大危險源工程提前上報制度。各項目部應按照或參照上海市建委“建設工程重大危險源工地信息匯總表”格式及要求填寫匯總表，并及時上報公司。各項目部應在重大危險源工程實際施工前，至少提前一周（7個工作日）通知公司各有關部門（安全質量部、技術部和公司總工程師等），以便于公司相關部門及時組織針對性的專項檢查。加強安全教育和安全交底工作。各項目部在重大危險源工程施工之前，技術負責人或安全員必須組織施工作業(yè)人員進行安全教育培訓，進行有針對性的安全教育和安全交底并有書面記錄和雙方簽字；技術負責人應按專項施工方案向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行技術交底，作出詳細說明，并有書面記錄和雙方簽字，使作業(yè)人員掌握專項施工方案的技術要領。加強安全檢查，作好安全檢查記錄。重大危險源工程施工之前，項目部應由項目經(jīng)理或項目工程師對重大危險源工程的施工措施按專項施工方案組織驗收，方案編制相關人員至少參加首次驗收，驗收后應及時形成驗收記錄臺帳。重大危險源工程施工過程中，各項目部應加強檢查工作，由專職安全人員進行檢查，進行現(xiàn)場監(jiān)督，并作好檢查記錄，納入安全管理臺帳。要作好事故應急救援工作。一旦發(fā)事故或遇到緊急情況，各項目部或專業(yè)施工單位要按規(guī)定啟動預案，快速有效施救，將損失降到最低限度。其他未詳述事項，請嚴格參照建設部、市建委及安質監(jiān)總站、區(qū)站、行業(yè)協(xié)會等主管部門下發(fā)的相關文件執(zhí)行。附件：1、本工程危險性較大分部分項工程清單2、本工程須經(jīng)專家論證的危險性較大分部分項工程清單3、重大危險源編號附件1、危險性較大分部分項工程清單工程名稱：施工單位：分部分項工程名稱《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質【2004】第213號）《關于加強危險性較大的分部分項工程安全管理的意見》（滬建建管【2004】第113號）所在部位本工程符合文件規(guī)定條件的危險性較大的分部分項工程計劃施工工期（開工、完工日期）1．基坑支護與降水工程1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護結構施工的工程1）開挖深度達5m的基坑（槽）支護工程□2）基坑雖未超過5m，但地質條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上等工程2）基坑雖未達5m，但地質條件和周圍環(huán)境復雜的支護工程，如雜土達3m以上、有流砂層、地下水位在坑底一下、基坑邊界外3m以內□2．土方開挖工程1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖工程1）開挖深度達5m的基坑（槽）工程□3．模板工程1）各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。1）各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等?！?）水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)。2）支撐高度達4m的模板工程。□3）特殊結構模板工程。3）特殊結構模板工程，如轉換層模板、網(wǎng)架支撐體系等。□4．起重吊裝工程1）起重吊裝工程。1）起重量達30噸，或起重高度達10m的吊裝工程。□5．腳手架工程1）高度超過24m的落地式鋼管腳手架。1）搭設高度達30m的落地式腳雙排手架?！?）附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升。2）附著式升降腳手架。□3）懸挑式腳手架。4）掛腳手架。3）懸挑（掛）式腳手架?！?）門型腳手架。5）搭設高度達15m的門架腳手架?！?）吊籃腳手架。6）吊（掛）籃施工作業(yè)?！?）卸料平臺。7）懸挑式卸料平臺?！?）高度達5m的室內裝飾腳手架或移動操作平臺。□6．拆除、爆破工程1）采用人工、機械或爆破拆除的工程。1）采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程?！?．其它危險性較大的工程、工藝1）建筑幕垟?shù)陌惭b工程。1）建筑幕垟工程□2）預應力結構張拉施工。2）預應力結構張拉工程?！?）隧道工程施工。3）隧道工程。□4）橋梁工程施工（含橋架）。4）橋梁（高架道路）工程?！?）特種設備施工。5）建筑施工用特種設備的安裝拆除工程?！?）網(wǎng)架和索膜結構施工。6）網(wǎng)架和索膜結構工程?！?）6m以上的邊坡施工?！?）大江、大河的導流、截流施工。9）港口工程、航道工程。8）水下（上）施工作業(yè)?！?0）土體凍結法施工工藝?！?1）雨（污）水管道（溝、池）內施工作業(yè)。□12）密閉空間的施工作業(yè)。□13）采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術標準的施工。13）采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程安全質量，且無國家、行業(yè)或地方技術標準的施工作業(yè)?！?．本工程其它危險性較大的分部分項工程（如在輸送、儲存易燃、易爆危險介質的設備、管道本體上進行動火作業(yè)；在易燃物周圍包括上方進行動火作業(yè)等）□本單位施工范圍內的危險性較大工程已確認，供本集團總公司（安全部、工程部和總工程師）、監(jiān)理單位核驗。項目經(jīng)理年月日附件2須經(jīng)專家論證的危險性較大分部分項工程清單工程名稱：分部分項工程名稱《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質【2004】第213號）《關于加強危險性較大的分部分項工程安全管理的意見》（滬建建管【2004】第113號）本工程需組織專家進行論證審查的危險性較大的分部分項工程1．深基坑工程1）開挖深度超過5m（含5m）或地下室3m層以上（含3層）的工程。1）開挖深度達7m的基坑工程。2）地下結構達3層的基坑工程?！?）開挖深度雖未超過5m（含5m），但地質條件和周圍環(huán)境及地下管道極其復雜的工程。3）開挖深度雖未達7m，但地質條件、周圍環(huán)境或地下管道復雜的工程□2．地下暗挖工程1）地下暗挖及遇到溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、斷層等地質復雜的隧道工程。1）隧道工程。2）土體凍結法施工工藝。3）逆作法施工工藝。□3．高大模板工程1）水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度過8m，或跨度超過18m，施工總載大于10KN/m2，或集中線荷載大于15KN/m的模板支撐系統(tǒng)。1）高度達8m的模板及其支撐系統(tǒng)。2）跨度達18m，施工荷載大于10KN/m2，或集中線荷載大于15KN/m的模板及其支撐系統(tǒng)?！?．高空作業(yè)工程1）30m及以上高空作業(yè)的工程?！?．深水作業(yè)1）大河、大江中深水作業(yè)的工程□6．拆除爆破工程2）城市房屋拆除爆破工程。3）其它土石爆破工程。□本單位施工范圍內的危險性較大工程須經(jīng)專家論證項目已確認，供本集團總公司（安全質量部、技術部和總工程師）、監(jiān)理單位核驗。項目經(jīng)理年月日附件3重大危險源編號重大危險源編號1深基坑工程內環(huán)以內深度超過5米(含5米)1—1開挖深度超過7米(含7米)1—2地下室二層以上(含二層)1—3深度未超過7米(含7米)但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線復雜1—4其他1—52模板工程工具式模板工程2—1水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)：1、高度超過8米；2、跨度超過18米；3、施工總荷載大于10KN/m2；4、集中線荷載大于5KN/m2-2-1/2-2-2/2-2-3/2-2-4特殊結構模板工程2—3其他2—43起重吊裝工程結構吊裝：1、鋼結構；2、預制構件；3、其他3—1設備吊裝3—2其他3—34拆除、爆破工程人工拆除工程4—1機械拆除工程4—2爆破拆除工程4—3其他4—45腳手架工程高度超過24米的落地式鋼管腳手架5—1附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升5—2懸挑式腳手架5—3門型腳手架5—4掛腳手架5—5吊籃腳手架5—6卸料平臺5—7其他5—86大型機械裝拆工程外用電梯（人貨兩用電梯）6—1塔吊（移動式、附著式）6—2打樁機械6—3其他6—47其他危險性較大的工程建筑幕墻的安裝施工7—1預應力結構張拉施工7—2隧道工程施工7—3橋梁工程施工（含架橋）7—4特種設備施工7—5網(wǎng)架和索膜結構施工7—66米以上的邊坡施工7—7大江、大河的導流、截流施工7—8港口工程、航道工程7—9采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術標準的施工7—10其他7—11注：深基坑工程涉及軌道交通工程的，請在標號后打*施工現(xiàn)場安全防護標準一、高空吊裝作業(yè)防護：l、起重機起吊無吊裝環(huán)的易落物品，如磚、砌塊、短鋼管、工具等，必須綁牢并用網(wǎng)罩兜底。2、起重機起吊鋼管、鋼筋等長條狀物，必須長短一致兩頭綁牢，吊裝鋼絲掛好兩頭。3、腳手架防護立網(wǎng)：1)隨施工腳手架提升，網(wǎng)高出施工層1米5以上。2)網(wǎng)上下口與架體鋼管綁扎牢固。3)網(wǎng)之間拼接嚴密?？障恫淮笥?0厘米。4)采用密目式標準綠網(wǎng)(每lOcm21000目)。二、圈梁施工防護：施工時應搭設操作平臺或小擱腳手，扶梯間搭操作平臺。三、洞口臨邊防護：(1)預留洞口：1)邊長或直徑在20-50厘米的洞口，可用砼板內鋼筋或固定蓋板防護。2)50—150厘米的洞口，可用砼板內鋼筋貫穿洞徑構成防護網(wǎng)，網(wǎng)絡大于20厘米要另外加密或上面加蓋板，蓋板上要有警示標志。3)150厘米以上的洞口，四周設護欄，洞口下張安全網(wǎng)。護欄高1．2米設二道水平桿，踢交桿離地面50厘米，上扶手離地面120厘米。4)預制構件的洞口，包括缺件臨時形成的洞口參照上述原則防護或架設腳手板鋪滿竹笆固定防護。5)垃圾井道，煙道，隨樓層砌筑或安裝消除洞口或參照預留洞口要求加以防護。6)管籠施工時，四周設防護欄，并設明顯標志(尺寸同上)。(2)電梯井門口：安裝高度為1．8米固定柵門，柵門離樓板面高度5厘米。(3)樓梯口1)分層施工樓梯口裝臨時護欄。2)梯段每邊用鋼管設臨時防護欄桿，高度1．1米設二道防護欄桿。3)頂層樓梯口，臨邊裝正式欄桿或臨時護欄。(4)陽臺臨邊利用正式陽臺欄板，隨樓層安裝或裝設臨時護欄，護欄固定拉結處必須牢靠。間距大于2米設立柱(尺寸同上)。(5)框架結構：1)施工時，外設腳手架不低于操作面，內設操作平臺。2)周邊架設鋼管護身欄。3)周邊無柱時，板口預埋短鋼管，供裝鋼管臨時護欄立管用。4)高層框架無腳手架時，護欄加封小眼安全網(wǎng)。四、深坑防護：深基坑周邊設防護欄桿，行人坡道須設扶手及防滑措施(深度2米以上)。(1)底層通道口：固定出入口通道，搭設防護棚，棚寬大于通道口，每側1米，長度根據(jù)建筑物高度拋物線原理，視具體情況確定，但最小不得小于2米。多層建筑棚頂滿鋪木板或竹笆，高層建筑棚頂須雙層鋪設。(2)杯型基礎、鋼管樁上口：未填土的鋼管樁上口應及時加蓋，杯型基礎深度在1．2米以上拆摸后及時加蓋。五、垂直運輸設備防護：(1)井架：1)井架下部三面搭防護棚，正面寬度不小于2米，兩側不小于l米，井架高度超過152)井架低層入口處設有外落門，樓面通道口設有安全門，通道兩側設防欄，底部左、右、后三方須用定型鋼板網(wǎng)片封閉隔離，高度1.8米3)井架吊藍裝設內落門，沖頂限位、防墜落裝置、樓層停靠裝置、通訊裝置。4)井架底部設有可靠的防雷接地裝置，且成組。5)井架本身腹桿及連接螺栓齊全，纜風繩及與建筑物的硬支撐按規(guī)定搭設齊全牢固，離地7米為第一道硬拉結，以上每隔96)在防護棚以上三面包安全網(wǎng)防護。7）按規(guī)定標準制作井架操作室、卷揚機防護棚。六、腳手架防護：1)注意材質，不得鋼竹混搭，高層及特殊腳手架應經(jīng)專門設計計算。2)立桿底部回填土堅實平整，且用5CM厚統(tǒng)長木板或槽鋼做鋪墊。3)按規(guī)定設置拉撐點，剪刀撐用鋼管，接頭搭接不小于l00厘米。4)從二樓樓面起設內檔隔離，往上每隔四步要鋪隔離笆，離墻面不大于1OCM。5)施工層以下三步(包括施工層)，設置高度18CM以上的踢腳板。6)要設登高對環(huán)扶梯，設在外側配防護欄桿。轉彎平臺須設二道水平欄桿。7）鋼管腳手架四周均設接地防護和防雷裝置。七、人貨兩用電梯安全防護：1)電梯下部三面搭設雙層防墜棚，搭設寬度正面不小于2.8米，兩側不小于1.8米，搭設高度為2)必須設有樓層通訊裝置。3)樓層通道口須設防護門及樓層層數(shù)標志，電梯吊籠停層后與通道橋之間的間隙部位不大于10厘米；通道兩側設有防護欄和擋腳笆。4)必須有良好的接地裝置，底部排水暢通。5)吊籠門上要掛設起重量、乘人限載說明牌、檢測合格證書、操作規(guī)程牌。6)樓層防護門關啟裝置。必須裝在梯籠一面，由駕駛員負責開關，并裝有隔離設施，杜絕待梯人任意開啟，以保證通道門始終保持關閉狀態(tài)，確保運行安全。八、塔吊：1)“三保險”、“五限位”齊全有效。2)塔吊底部要掛檢測合格證書、操作規(guī)程牌。3)夾軌器齊全。4)