第7課王安石變法一.課標(biāo)要求：1.了解王安石變法的歷史背景。2.歸納王安石變法的主要內(nèi)容，評價其歷史作用。二.學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.記憶本節(jié)課的基礎(chǔ)知識。2.探究王安石變法的歷史原因，分析其變法的主要內(nèi)容。3.正確認(rèn)識王安石變法的歷史作用，評價其結(jié)果，分析失敗的原因。4.學(xué)習(xí)王安石等改革家勇于改革的精神和敢于斗爭的性情。（情感培養(yǎng)）三.學(xué)習(xí)方法：比較法。四.學(xué)習(xí)重點(diǎn)：王安石變法的歷史背景、主要內(nèi)容和歷史作用。。五.學(xué)習(xí)難點(diǎn)：比較王安石變法的各項(xiàng)內(nèi)容；并與孝文帝改革做比較。［知識結(jié)構(gòu)］局限與變質(zhì)“省兵”保甲法保馬法將兵法軍事科舉理財青苗法募役法農(nóng)田水利法均輸法局限與變質(zhì)“省兵”保甲法保馬法將兵法軍事科舉理財青苗法募役法農(nóng)田水利法均輸法方田均稅法市易法大地主反對大地主反對農(nóng)民不滿“元佑更化”黨爭紛起聚斂民財王安石變法冗官王安石變法冗官冗兵冗費(fèi)積貧積弱考試內(nèi)容考試內(nèi)容選官制度學(xué)校教育一、北宋中期出現(xiàn)社會危機(jī)的原因和表現(xiàn):1、積貧積弱的局面（1）北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的分化事權(quán)措施和軍事加強(qiáng)，“三冗”出現(xiàn)是導(dǎo)致財政危機(jī)的主要原因。增設(shè)官僚機(jī)構(gòu)增設(shè)官僚機(jī)構(gòu)擴(kuò)充軍隊(duì)養(yǎng)兵養(yǎng)官戰(zhàn)爭賠款分散軍權(quán)冗兵冗費(fèi)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力弱積貧局面積弱局面冗官（2）北宋不抑制土地兼并的政策，加速了土地兼并，從根本上反映了北宋時期封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。土地兼并激化了階級矛盾，是引起社會不安定的主要因素。大地主往往隱瞞田產(chǎn)，逃避稅收，影響國家財政收入，是北宋財政收入難以保證的主要原因之一。（3）與西夏和遼戰(zhàn)事的失敗而擔(dān)負(fù)的歲幣也是財政危機(jī)的原因之一。2、社會矛盾激化王小波、李順起義王小波、李順起義遼宋西夏連年征戰(zhàn)階級矛盾尖銳民族矛盾激化社會矛盾激化二、內(nèi)容1、目的：鞏固封建統(tǒng)治2、核心內(nèi)容：富國強(qiáng)兵3、具體措施：王安石變法內(nèi)容措施內(nèi)容作用理財措施青苗法每年青黃不接時，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲以后償還，加收20%-30%的利息使農(nóng)民免受高利貸盤剝，又能增加政府的收入募役法政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶收取免役錢，雇人服役。不服役的官僚地主也要交免役錢。減輕了農(nóng)民的差役負(fù)擔(dān)，保證了生產(chǎn)時間農(nóng)田水利法政府鼓勵興修水利，開墾荒地。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展均輸法方田均稅法政府重新丈量土地，按土地的多少和肥瘠收稅增加了國家的賦稅收入市易法政府設(shè)立市易務(wù)，出錢收購滯銷貨物，市場短缺時再賣出限制大商人對市場的控制，有利于穩(wěn)定物價和商品交流。國家收入也有所增加軍事措施保甲法十家為一保，農(nóng)閑時練兵、生產(chǎn)、維持治安，戰(zhàn)時編入軍隊(duì)。既可加強(qiáng)對人民的控制，又可以抵制遼和西夏的進(jìn)攻，同時減少軍費(fèi)開支。將兵法禁軍固定轄區(qū)，有固定將領(lǐng)訓(xùn)練。加強(qiáng)了軍事訓(xùn)練，提高了宋軍的戰(zhàn)斗力，充實(shí)了邊防力量。教育措施改革科舉制廢除明經(jīng)科，專考經(jīng)義和時務(wù)策；設(shè)明法科；改革“恩蔭”的選官制度選拔大量能夠從事實(shí)際事務(wù)的有用人才整頓太學(xué)重新編纂教科書，內(nèi)容為儒家經(jīng)典?？荚嚦煽儍?yōu)秀者，可不經(jīng)科舉直接授官。使學(xué)校成為變法造輿論、育人才的地方三、結(jié)果①變法的局限性（1）.變法針對的是社會的上層的大官僚、大地主和富商，所以一開始就遭到強(qiáng)烈的反對。（2）王安石認(rèn)為增加政府收入，就要擴(kuò)大稅源，要“取諸民”。可是一旦執(zhí)行不善，變法過程中就加重了貧苦百姓的負(fù)擔(dān)，就會引起民間的不滿，成為反對派攻擊新法的借口。②新法的變質(zhì)：元佑更化后新法淡出歷史舞臺，1093年哲宗親政后雖有志于恢復(fù)新法，啟用變法派，但是到徽宗時新法成為聚斂的工具。原有的變法的精神被完全改變。1、失敗原因：（1）變法觸動了大地主、大官僚的利益，遭到他們的阻撓和破壞。（2）宋神宗在變法后期的動搖。（3）宋神宗死后，司馬光任宰相，廢除新法。（4）變法過程中，由于用人不當(dāng)，出現(xiàn)了新法危害百姓的現(xiàn)象。2、性質(zhì)：在不觸動封建土地私有制的前提下，對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整，是社會改良性質(zhì)的改革。四、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及認(rèn)識1、教訓(xùn)：改革是艱辛的，必然充滿阻力，所以改革者必須要有堅(jiān)定的信念，改革中注意合理的用人。2、認(rèn)識：（1）變法的不足：（局限性）①王安石變法是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機(jī)而進(jìn)行的改革運(yùn)動，他不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治的危機(jī)。②變法是以維護(hù)地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)民的處境沒有根本的改變，負(fù)擔(dān)依然沉重。（2）變法的進(jìn)步意義：（進(jìn)步性）①變法措施的推行，增加了政府的財政收入，加強(qiáng)了國家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。②王安石變法促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，客觀上有利于社會的進(jìn)步。③王安石能夠?qū)Ρ彼蔚姆e弊進(jìn)行大刀闊斧的改革，這種勇于改革和敢于斗爭的精神，值得肯定。補(bǔ)充資料：（1）了解王安石變法的歷史背景?！瓣悩虮儭?，趙匡胤奪取了政權(quán)，建立了北宋，因此，他對將領(lǐng)手中的兵權(quán)十分恐慌，于是“釋去兵權(quán)”，并通過其他的方式滿足這部分人的需要。對土地的“不抑兼并”就是政策之一，對大地主大官僚采取多種優(yōu)厚措施，放任他們?nèi)ゴ笏恋募娌⑥r(nóng)民土地，同時，允許土地買賣，使土地進(jìn)入商品流通領(lǐng)域，土地的商品化程度不斷加強(qiáng)，地主們通過這種手段更是攫取了大量的土地。而廣大的農(nóng)民卻因失去土地而破產(chǎn)，從而淪為地主的佃戶，生活日益貧困，他們和土地占有者之間的矛盾日益激化，到了宋仁宗統(tǒng)治時期，這樣的普遍尖銳，農(nóng)民起義此起彼伏。起義者前赴后繼，給了宋朝廷以沉重的打擊。此外，宋朝建立之初，統(tǒng)治者為了擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)，取得地主的支持，建立了龐大的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，而這種措施到了宋朝中葉則發(fā)展成為了冗官、冗兵、冗費(fèi)的“三冗”現(xiàn)象，且呈現(xiàn)出惡性膨脹的趨勢，使得朝廷的財政負(fù)擔(dān)日益加重，軍費(fèi)支出尤其浩大，國家往往入不敷出。兵敗、財困、民反的現(xiàn)象始終圍繞著北宋朝廷。宋仁宗年間，范仲淹等有遠(yuǎn)見卓識的官員發(fā)起了“慶歷新政”，卻遭到特權(quán)階層的強(qiáng)烈反對，最終以失敗而告終，北宋朝廷進(jìn)一步的陷入了積貧積弱的局面，統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)一步加深，為了克服危機(jī)，一場由王安石倡導(dǎo)的更大規(guī)模的改革開始了積極的醞釀。（2）歸納王安石變法的主要內(nèi)容，評價其歷史作用。1067年，年方二十的宋神宗即位，決心變法，1070年底，王安石被任命為同中書門下平章事，全面推行變法。變法主要分為理財、強(qiáng)兵、科舉和學(xué)校三個方面。理財方面主要包括：均輸法。設(shè)立發(fā)運(yùn)使，掌握東南六路生產(chǎn)情況和政府與宮廷的需要情況，按照“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”的原則，統(tǒng)一收購和運(yùn)輸。這樣既可以節(jié)省運(yùn)費(fèi)和購價，又可以避免囤積居奇。青苗法。在每年二月、五月青黃不接時由官府給農(nóng)民貸款、貸糧，每半年取利息二分或三分，分別隨夏秋兩稅歸還。這一措施穩(wěn)定了社會生產(chǎn)，限制了大地主和高利貸者對農(nóng)民的盤剝，也為國家?guī)砹死⑹杖?。農(nóng)田水利法。鼓勵各地由民戶出資修建水利，從而防止地主豪強(qiáng)對水利等的壟斷。募役法。將原來按戶輪流服差役，改為由官府雇人承擔(dān)，不服差役的民戶則交納一定數(shù)量的錢，稱為免役錢。方田均稅法。下令全國清丈土地，核實(shí)土地所有者，并將土地按土質(zhì)的好壞分為五等，作為征收田賦的依據(jù)，從而制止了一些地主的隱田漏稅行為。強(qiáng)兵方面主要包括：保甲法。將鄉(xiāng)村民戶加以編制，以十家為一保，民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁，農(nóng)閑時集中，接受軍事訓(xùn)練，加強(qiáng)對農(nóng)民的鎮(zhèn)壓與控制，同時也成為朝廷軍事力量的一部分，節(jié)省養(yǎng)兵的經(jīng)費(fèi)。保馬法。將原來由政府的牧馬監(jiān)養(yǎng)馬改為由保甲民戶養(yǎng)馬。保甲戶自愿養(yǎng)馬，可由政府給以監(jiān)馬或者給錢自行購買，并可以免除部分賦稅。在科舉和學(xué)校方面主要有：興學(xué)校。整頓太學(xué)，增加太學(xué)生的名額，并且根據(jù)學(xué)習(xí)成績來選拔人才，同時又設(shè)置了許多的專科學(xué)校，培養(yǎng)改革所需要的各種人才。改革科舉制。廢除了死記硬背的明經(jīng)科，而進(jìn)士科的考試則以經(jīng)義和策論為主。王安石變法對當(dāng)時的北宋朝廷和社會起到了不小的作用，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。首先，在經(jīng)濟(jì)方面，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了較大的發(fā)展，同時，限制了大商人對物價的操縱及牟取暴利，抑制了豪強(qiáng)兼并的勢力，發(fā)展了生產(chǎn)，增加了政府的財政收入。其次，在軍隊(duì)方面，節(jié)省了軍費(fèi)開支，同時也提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，有效的解決了冗兵的問題。王安石變法使得宋朝的國力由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)，在一定程度上達(dá)到了富國強(qiáng)兵的目的。王安石變法最終還是失敗了，失敗的原因有很多。王安石變法觸動了封建地主階級的利益，觸犯了大官僚、大地主、大商人的特權(quán)和利益，因此遭到了他們強(qiáng)烈的反對和攻擊。同時王安石變法本身也存在一些問題，諸如任用非人，一些投機(jī)分子趁機(jī)混入，同時支持變法的組織機(jī)構(gòu)不夠健全，賞罰也不夠公正，此外，支持變法的宋神宗本身也搖擺不定，不時的動搖妥協(xié)。然而導(dǎo)致變法失敗最根本的原因還是因?yàn)樽兎ū旧頉]有觸及社會的根本問題，沒有真正給農(nóng)民以更大的利益，因而不可能獲得廣大農(nóng)民的支持，也不可能很好的解決社會的根本矛盾。變法失敗了，王安石也隨之被流放，新法也全部被廢除。在改革中，由于守舊