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論我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展方向摘要:內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)組織體系的一個(gè)重要組成局部,是為單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)效勞的,我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)經(jīng)過(guò)二十多年的開(kāi)展,取得了初步的功效,但仍然任重道遠(yuǎn),任務(wù)艱巨,本文從內(nèi)審的定義、作用、任務(wù)、現(xiàn)狀及開(kāi)展方向等方面對(duì)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行了初步的探討。關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì)作用現(xiàn)狀開(kāi)展方向一、內(nèi)部審計(jì)的定義及作用

內(nèi)部審計(jì)是獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)本單位及所屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益的行為,以促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

二、我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及開(kāi)展方向

(一)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀

與西方國(guó)家的內(nèi)部審計(jì)相比。與國(guó)人對(duì)內(nèi)部審計(jì)的要求相比,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的作用尚沒(méi)有得到良好的發(fā)揮,在許多方面還存在著差距和缺乏:

1、內(nèi)部審計(jì)職能定位不明確。審計(jì)作用不明顯

2、內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)單一。審計(jì)內(nèi)容單調(diào)

3、內(nèi)部審計(jì)伎倆滯后,難以適應(yīng)企業(yè)的開(kāi)展需要

4、內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)低,審計(jì)質(zhì)量不高

(二)內(nèi)部審計(jì)的開(kāi)展方向

基于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的上述現(xiàn)狀,結(jié)合世界審計(jì)開(kāi)展的最新動(dòng)態(tài)。我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)今后將朝著下列幾個(gè)方向開(kāi)展:

1、內(nèi)部審計(jì)定位將朝著內(nèi)部審計(jì)外部化的方向開(kāi)展

從世界的范圍看,內(nèi)部審計(jì)在20世紀(jì)90年代發(fā)生了翻天覆地的變化。20世紀(jì)90年代,美國(guó)的一些大公司為了降低本錢,增強(qiáng)其市場(chǎng)的適應(yīng)性。紛紛進(jìn)行內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整和重構(gòu),將局部非核心的管理活動(dòng)改為由外部專業(yè)化公司執(zhí)行。將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或管理咨詢公司擔(dān)任,即出現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)外部化的趨向。作為內(nèi)審主要工作的財(cái)務(wù)審計(jì)完全可以由外部的會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)審,減少企業(yè)內(nèi)審人員和內(nèi)審的工作量。同時(shí),財(cái)務(wù)審計(jì)的外部化,由具備一定專業(yè)水平和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況出具審計(jì)報(bào)告,還可以增加企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可靠度和可信度,吸引潛在的投資者。但是,內(nèi)部審計(jì)外部化并不是對(duì)內(nèi)部審計(jì)的否認(rèn),并不是要取消內(nèi)部審計(jì),相反,內(nèi)部審計(jì)工作需要進(jìn)一步強(qiáng)化。作為內(nèi)部控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié),內(nèi)審起著不可或缺的作用,如去年美國(guó)發(fā)生“安然〞公司、“世通〞公司等一系列造假案后,美國(guó)紐約證券交易所就公布出臺(tái)了一套新的上市公司治理規(guī)范,要求所有上市公司必須設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。國(guó)家還需要不斷完善和強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的有關(guān)制度,加速內(nèi)審的法律建設(shè),明確內(nèi)審的法律地位。當(dāng)然,在內(nèi)部審計(jì)外部化的進(jìn)程中,內(nèi)部審計(jì)的定位也需要不斷的調(diào)整,如內(nèi)審的目標(biāo)要從監(jiān)督導(dǎo)向型向效勞導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,不能僅僅做企業(yè)的“門(mén)衛(wèi)〞,還要全程參與企業(yè)的每個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,在參與中把關(guān),把問(wèn)題毀滅在萌芽狀態(tài)。內(nèi)審的重點(diǎn)要從財(cái)務(wù)審計(jì)向管理審計(jì)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)做好內(nèi)部的分析和評(píng)價(jià),同時(shí)內(nèi)部審計(jì)還需要借助外部審計(jì)的先進(jìn)技術(shù)和豐盛經(jīng)驗(yàn)。來(lái)搞好內(nèi)部審計(jì)和提高內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量。

2、內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)將由監(jiān)督導(dǎo)向型向效勞導(dǎo)向型開(kāi)展

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,對(duì)內(nèi)審工作的要求會(huì)越來(lái)越高,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)已不能滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的需要,內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)也將會(huì)發(fā)生巨大的變化,從糾錯(cuò)查弊,梗塞漏洞等監(jiān)督導(dǎo)向型向加強(qiáng)管理、提高效益,幫忙企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而轉(zhuǎn)變,內(nèi)部審計(jì)的主要職能將從查錯(cuò)糾弊轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理效勞,內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容也將發(fā)生兩個(gè)轉(zhuǎn)變,一是從資產(chǎn)保障(即財(cái)務(wù)審計(jì))向管理保障(即管理審計(jì))直至風(fēng)險(xiǎn)保障(即風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)轉(zhuǎn)變,二是由被動(dòng)的查出問(wèn)題向主動(dòng)提出解決問(wèn)題的倡議轉(zhuǎn)變,從以財(cái)務(wù)審計(jì)為主轉(zhuǎn)向以經(jīng)營(yíng)審計(jì)、管理審計(jì)、效益審計(jì)等內(nèi)容為主,內(nèi)審工作的重點(diǎn)也將從內(nèi)部檢查和監(jiān)督向內(nèi)局部析和評(píng)價(jià)方面轉(zhuǎn)變,內(nèi)部審計(jì)的方式將從單一靠?jī)?nèi)審人員的力量向與外審相結(jié)合的方向開(kāi)展,內(nèi)審的形式也將從事后審計(jì)逐步轉(zhuǎn)向事前及事中審計(jì)。

3、內(nèi)部審計(jì)伎倆將向著電子化、網(wǎng)絡(luò)化開(kāi)展

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展,互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的應(yīng)用與遍及,計(jì)算機(jī)審計(jì)將是內(nèi)部審計(jì)的主要伎倆,通過(guò)開(kāi)發(fā)有效的審計(jì)程序和新的審計(jì)軟件,建立計(jì)算機(jī)審計(jì)信息系統(tǒng),建立完善各種審計(jì)模型庫(kù),利用統(tǒng)計(jì)抽樣、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)模型、投資分析等數(shù)字加工技術(shù)及管理科學(xué)和數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果來(lái)處理審計(jì)信息,同時(shí),網(wǎng)絡(luò)審計(jì)也會(huì)應(yīng)時(shí)而生,一些大的集團(tuán)公司的內(nèi)審人員將不需要四處奔波到子公司進(jìn)行審計(jì),只需子公司將相關(guān)的信息放在網(wǎng)上,內(nèi)審人員就可以通過(guò)相應(yīng)的程序進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審計(jì)。

4、內(nèi)部審計(jì)人員將朝著實(shí)行審計(jì)人員認(rèn)證制度的方向開(kāi)展

隨著單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視,對(duì)內(nèi)審人員素質(zhì)的要求也會(huì)越來(lái)越高,低層次的管理人員將無(wú)法適應(yīng)內(nèi)審工作的高要求和高技術(shù)性。尤其是內(nèi)部審計(jì)外部化后,財(cái)務(wù)審計(jì)已不是內(nèi)審的主要工作,管理審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估才是內(nèi)審的重頭戲。必須具有專門(mén)的辦法、專門(mén)的理論、專門(mén)的技術(shù)才能勝任。因此,內(nèi)審一定會(huì)實(shí)行準(zhǔn)入制即審計(jì)人員認(rèn)證制度,就象會(huì)計(jì)師資格認(rèn)證一樣,形成一套專門(mén)的審計(jì)人員資格認(rèn)定體系,不具備資格的人將不得進(jìn)行內(nèi)審工作。

5、內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)將逐漸加大

隨著經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展和審計(jì)環(huán)境的日益復(fù)雜化,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)已成為內(nèi)部審計(jì)一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題,如取證風(fēng)險(xiǎn)、判斷風(fēng)險(xiǎn)、處理處分風(fēng)險(xiǎn)等,內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素很多,無(wú)論是由于內(nèi)部審計(jì)人員的的主觀因素,還是其所面臨的復(fù)

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