專題01全球治理類【?？紒G題】【例題6i]（2023湖南永州市二模18）閱讀材料，回答下列問題。（12分）材料一從新航路開辟到19世紀(jì)末，是大西洋時(shí)代的全盛時(shí)期。當(dāng)時(shí)，大西洋沿岸國家把亞洲、非洲和美洲等廣大地區(qū)變成了它們的殖民她，并將世界領(lǐng)土予以瓜分，使它們自己成為“宗主國”。英國號稱“世界工廠”。1820年，英國的工業(yè)總產(chǎn)值占世界工業(yè)總產(chǎn)值的一半以上，對外貿(mào)易占世界貿(mào)易的18%。法國是僅次于英國的世界第二大殖民強(qiáng)國。大西洋沿岸成了世界金庫的所在地和世界權(quán)力的發(fā)源地?！幾詮埌l(fā)坤《大平洋時(shí)代到來的關(guān)鍵---中國崛起》材料二經(jīng)濟(jì)的核心是生產(chǎn)力，交往的組帶是貿(mào)易。生產(chǎn)力貿(mào)易的雙翼齊飛，才會有中心的轉(zhuǎn)移。近幾年人們再次看到這種趨勢，并預(yù)言21世紀(jì)是“太平洋的世紀(jì)”，也正是東部亞洲和太平洋地區(qū)諸國生產(chǎn)力和交往的飛速發(fā)展，使之重新由隱到顯。.??.本來的太平洋時(shí)代，是一個(gè)生產(chǎn)力，特別是科技與信息高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系十分密切,以及自覺、開放型的交往新時(shí)代。它與希臘、羅馬古典文明的地中海時(shí)代和西歐資本主義文明的大西洋時(shí)代不同，4號以政治，經(jīng)濟(jì)、文化的和平交往方式，以太平洋地區(qū)的一體化過程，使“世界歷史”的發(fā)展進(jìn)入新階段。摘編自彭樹智《論世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心的轉(zhuǎn)移》⑴根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，比較“大西洋時(shí)代”和“太平洋時(shí)代”的不同之處（6分）（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，闡述21世紀(jì)以來中國在全球治理中的地位和作用（6分）第一問解析第一問解析第一問解析（1）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識,卷）'大西洋時(shí)代”和“太平洋時(shí)代”【解題方法】第一問解析【解題方法】【解題方法】處。（6分）1、審設(shè)問：答題依據(jù)一一根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識；答題詞一一“比較”【解題方法】（比較不同之處）；答題點(diǎn)一一“不同之處”【點(diǎn)撥】此答題主要圍繞“全球治理”這個(gè)中心詞展開。那么什么是“全球治理”？目前它所面臨哪些問題？這是各位同學(xué)需要回顧所學(xué)和進(jìn)一步探究?！局R講解】1、概念：（360百科）全球治理理論是順應(yīng)世界多極化趨勢而提出的旨在對全球事務(wù)進(jìn)行共同管理的理論。該理論最初由德國社會黨國際前主席、國際發(fā)展委員會主席勃蘭特于1990年在德國提出。1992年，28位國際知名人士發(fā)起成立了“全球治理委員會”并由卡爾松和蘭法爾任主席，該委員會于1995年發(fā)表了《天涯成比鄰》的研究報(bào)告，較為系統(tǒng)地闡述了全球治理的概念、價(jià)值以及全球治理同全球安全、經(jīng)濟(jì)全球化、改革聯(lián)合國和加強(qiáng)全世界法治的關(guān)系。2、全球治理的核心要素包括五個(gè)方面：一是全球治理的價(jià)值。即在全球范圍內(nèi)所要達(dá)到的理想目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)是超越國家、種族、宗教、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之上的全人類的普世價(jià)值。二是全球治理的規(guī)制。即維護(hù)國際社會正常秩序，實(shí)現(xiàn)人類普世價(jià)值的規(guī)則體系,包括用以調(diào)節(jié)國際關(guān)系和規(guī)范國際秩序的所有跨國性的原則、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、政策、協(xié)議、程序等。三是全球治理的主體。即制定和實(shí)施全球規(guī)制的組織機(jī)構(gòu)，主要有三類：（1）各國政府、政府部門及亞國家的政府當(dāng)局；（2）正式的國際組織，如聯(lián)合國、世界銀行、世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織等；⑶非正式的全球公民社會組織。四是全球治理的客體。指已經(jīng)影響或者將要影響全人類的、很難依靠單個(gè)國家得以解決的跨國性問題，主要包括全球安全、生態(tài)環(huán)境、國際經(jīng)濟(jì)、跨國犯罪、基本人權(quán)等。五是全球治理的效果。涉及到對全球治理績效的評估，集中體現(xiàn)為國際規(guī)制的有效性，具體包括國際規(guī)制的透明度、完善性、適應(yīng)性、政府能力、權(quán)力分配、相互依存和知識基礎(chǔ)等。有學(xué)者把上述五個(gè)核心要素轉(zhuǎn)化成五個(gè)問題：即為什么治理、如何治理、誰治理、治理什么、治理得怎樣。3、實(shí)踐意義(1)全球治理順應(yīng)了世界歷史發(fā)展的內(nèi)在要求，有利于在全球化時(shí)代確立新的國際政治秩序。(2)就理論而言，它打破了社會科學(xué)中長期存在的兩分法傳統(tǒng)思維方式，即市場與計(jì)劃、公共部門與私人部門、政治國家與公民社會、民族國家與國際社會等，它把有效的管理看作是兩者的合作過程；(3)它力圖發(fā)展起一套管理國內(nèi)和國際公共事務(wù)的新規(guī)制和新機(jī)制；(4)它強(qiáng)調(diào)管理就是合作；(5)它認(rèn)為政府不是合法權(quán)力的唯一源泉，公民社會也同樣是合法權(quán)力的來源；(6)它把治理看作是當(dāng)代民主的一種新的現(xiàn)實(shí)形式等等，所有這些都為推動(dòng)政治學(xué)和國際政治學(xué)的理論發(fā)展起到了非常重要的作用。4、制約因素當(dāng)然，當(dāng)前的全球治理也面臨著諸多制約因素，所以對全球治理的前景不能抱過分樂觀的態(tài)度。(1)各民族國家在全球治理體系中極不平等的地位嚴(yán)重制約著全球治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。富國與窮國、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和綜合國力上存在著巨大的差距，在國際政治舞臺上的作用也極不相同，它們在全球治理的價(jià)值目標(biāo)上存在著很大的分歧。(2)美國是目前世界上唯一的超級大國，冷戰(zhàn)結(jié)束后它加緊奉行單邊主義的國際戰(zhàn)略,對公正而有效的全球治理造成了直接的影響。(3)目前已有的國際治理規(guī)制一方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不盡完善，另一方面也缺乏必要的權(quán)威性(4)全球治理的三類主體都沒有足夠的普遍性權(quán)威，用以調(diào)節(jié)和約束各種國際性行為。(5)各主權(quán)國家、全球公民社會和國際組織各有自己極不相同的利益和價(jià)值，很難在一些重大的全球性問題上達(dá)成共識。(6)全球治理機(jī)制自身也存在著許多不足，如管理的不足、合理性的不足、協(xié)調(diào)性的不足、服從性的不足和民主性不足等。5、如何認(rèn)識中國參與全球治理面臨的挑戰(zhàn)？(1)中國機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要抓住機(jī)遇就必須勇于挑戰(zhàn)，突破重圍。當(dāng)前我國在參與全球治理的過程中就遇到了不少挑戰(zhàn)，要積極迎接挑戰(zhàn)，完美解決問題，國家將進(jìn)入一個(gè)新的飛躍。蔡拓教授認(rèn)為，中國參與全球治理的歷史進(jìn)程可分為三個(gè)階段：第一階段，從改革開放至二十世紀(jì)末，中國有限參與全球治理，參與的目的主要是提高綜合國力，融入世界市場經(jīng)濟(jì)，參與方式主要是加入各種國際機(jī)制(條約)；第二階段，從二十一世紀(jì)初至2008年，中國盡可能地參與全球治理，主要表現(xiàn)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域合作；第三階段，從2008年至今，中國全面參與全球治理，發(fā)揮了變革性和引領(lǐng)性作用。(2)參與的特點(diǎn)表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一是動(dòng)力日益增強(qiáng)且范圍日益擴(kuò)大第二是以參與經(jīng)濟(jì)治理為主第三是參與主體以政府為主、非政府行為體為輔。中國在全球治理中面臨的挑戰(zhàn)。一方面中國參與全球治理較晚，話語權(quán)不夠，能力還有限，綜合國力還不足；另一方面中國參與全球治理也容易引起西方大國疑慮。他認(rèn)為，放眼全球，中國要多注重周邊外交，緊密結(jié)合全球治理與國家治理，尋找治理平衡點(diǎn)，對中國參與全球治理的國家身份認(rèn)知與實(shí)踐要更客觀、更準(zhǔn)確、更理性。第一，綜合國力是一個(gè)國家國際地位的決定性因素。是衡量一個(gè)國家基本國情和基本資源最重要的指標(biāo)，也是衡量一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化、科技、教育實(shí)力的綜合性指標(biāo)。雖然自改革開放以來，我國的綜合國力有顯著的提升，但是確實(shí)在各方面還是有部分的落后。尤其是我國一直以來都堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，導(dǎo)致了國家環(huán)境破壞，資源短缺等等問題也是在近幾年才引起重視。因而綜合國力的全面提升在目前確實(shí)是一種挑戰(zhàn)。因而相繼的在國際上話語權(quán)不夠，受到西方大國打壓之類的情況也是屢見不鮮。我國該如何提高綜合國力呢？這顯然就是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。因?yàn)樗婕暗椒椒矫婷?。例如目前我國重視的保護(hù)環(huán)境節(jié)約資源戰(zhàn)略，提高文化自覺與文化自信，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，提高國家創(chuàng)新能力等等。從各個(gè)角度，對問題進(jìn)行全面分析。釜底抽薪,相信我國綜合國力將會有一個(gè)質(zhì)的提升。第二，我國屬于社會主義國家。由于目前參與全球治理的隊(duì)伍以西方資本主義國家的隊(duì)伍更為龐大。并且近幾年中國的迅猛發(fā)展也讓一些國家感到了危機(jī)，中國國家實(shí)力成長的速度與強(qiáng)度超過了國際社會心理承受的預(yù)期。因此，中國必須明確自己的身份定位，堅(jiān)守自身發(fā)展中國家的屬性，堅(jiān)定地與廣大發(fā)展中國家站在一起。推動(dòng)建構(gòu)亞洲命運(yùn)共同體與人類命運(yùn)共同體等策略，讓各個(gè)國家看到我國的發(fā)展是有利于世界的穩(wěn)定和平，來打消他們的顧慮是尤為重要的。更好地服務(wù)國內(nèi)建設(shè)并改善中國國家形象，對于落實(shí)好“一帶一路”倡議，促進(jìn)中國夢與世界夢的對接，維護(hù)世界和平發(fā)展與繁榮，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。全球治理是順應(yīng)世界多極化趨勢而提出的旨在對全球政治事務(wù)進(jìn)行共同管理的理論。中國身為一名大國的角色參與其中也是必然的結(jié)果。世界在發(fā)展，中國也在發(fā)展，不同階段都會有產(chǎn)生新的問題，將面臨不同的挑戰(zhàn)。這時(shí)就需要我們擺正態(tài)度，抓準(zhǔn)方向，迎接挑戰(zhàn)。抓住機(jī)遇。[GOON]繼續(xù)解析第一問。第一問涉及到“全球治理”的階段性。“大西洋時(shí)代”是指新航路的開辟以及后來的工業(yè)革命，促進(jìn)了西歐各國資本主義迅速發(fā)展，以英法兩國為代表的工業(yè)國主導(dǎo)全球治理，采取的方式具有野蠻性，采取殖民擴(kuò)張的暴力方式；“太平洋時(shí)代”是指美蘇主導(dǎo)的兩極格局瓦解后的“一超多強(qiáng)”的時(shí)代，以太平洋為中心（地域性）、采取的和平方式；處于亞太地區(qū)的美、中、日為主導(dǎo)。【答案】（1）不同之處：“大西洋時(shí)代”——以北大西洋地區(qū)為中心;主要通過戰(zhàn)爭和殖民掠奪形成；以西歐國家為力量中心；“太平洋時(shí)代”——以環(huán)太平洋地區(qū)為中心；致力于和平交往、自覺交往；以美國、中國、日本等國為核心力量?！军c(diǎn)撥】此題屬于比較類試題的內(nèi)隱式比較題，即沒有明確的比較項(xiàng)，需要學(xué)生自己去確定，此題可從地域范圍上、主導(dǎo)國、管理方式等方面比較?！驹囶}解析】第二問：（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,④）21世紀(jì)以來中國在全球治理中的封百硒）（6分）“闡述”意思是闡明陳述，著重指對深?yuàn)W的道理或不易了解的問題進(jìn)行解釋、說明。闡述中國的地位與作用要結(jié)合當(dāng)今時(shí)代背景去陳述?！敬鸢浮浚?）地位和作用：中國始終站在時(shí)代潮流一邊，站在絕大多數(shù)國家共同利益一邊；以前所未有的廣度、深度、力度參與全球治理體系改革和建設(shè)；推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系；堅(jiān)持協(xié)商合作，與時(shí)俱進(jìn)；推進(jìn)國際關(guān)系民主化；推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，貢獻(xiàn)中國智慧和方案。（任答三點(diǎn)即可）此題所給答案經(jīng)過討論認(rèn)為對中國的地位闡述還是不夠清楚，應(yīng)補(bǔ)充：雖然中國的國際地位不斷提高，但中國還要力爭在國際舞臺上的發(fā)言權(quán)和全球治理的主導(dǎo)權(quán)，盡量減少其它國家誤解或懼怕?！纠}6夕】（2023陜西渭南市一模）閱讀材料，回答問題。（12分）材料當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演變，新冠肺炎疫情大流行影響深遠(yuǎn)，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。世界之變促使全球治理隨之發(fā)生變化，體現(xiàn)為全球?qū)用嬷卫頇C(jī)制的革新、區(qū)城層面治理的深化與整合、主權(quán)國家在全球治理中的地位和作用經(jīng)歷了先削弱再增強(qiáng)的過程，大國國內(nèi)政治與國家政策變化導(dǎo)致全球治理在多方面發(fā)生改變。--摘編自陳宗海等《世界處于百年未有之大變局的豐富內(nèi)涵》根據(jù)材料信息，圍繞“全球治理”提煉一個(gè)論題并結(jié)合所學(xué)知識進(jìn)行論述。（要求：觀點(diǎn)明確，史實(shí)準(zhǔn)確，史論結(jié)合。）【解析】本題為開放性試題，沒有固定答案。根據(jù)“世界之變促全球治理隨之發(fā)生變化，體現(xiàn)為全球?qū)用嬷卫頇C(jī)制的革新、區(qū)域?qū)用嬷卫淼纳罨c整合、主權(quán)國家在全球治理中的地位和作用經(jīng)歷了先削弱再增強(qiáng)的過程”可知全球治理需要發(fā)揮國際組織或主權(quán)國的作用。結(jié)合兩次世界大戰(zhàn)給世界帶來的動(dòng)蕩和破壞、戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展等信息展開闡述即可，說明在全球治理過程中，只有加強(qiáng)國際合作，發(fā)揮國際組織的作用，才能應(yīng)對世界百年未有之大變局。從其他角度總結(jié)論點(diǎn)，展開闡述,言之有理亦可?！敬鸢浮渴纠唬ㄖ埸c(diǎn)全球治理的主體）論題：全球治理需要發(fā)揮國際組織的作用。論證：鑒于第二次世界大戰(zhàn)給世界人民造成空前災(zāi)難的慘痛教訓(xùn)，戰(zhàn)后世界各國加強(qiáng)了合作。1945年聯(lián)合國成立，在促進(jìn)國際合作、維護(hù)世界和平方面發(fā)揮了重要作用：建立國際貨幣基金組織和國際復(fù)興開發(fā)銀行，使世界經(jīng)濟(jì)朝著體系化和制度化方向發(fā)展，促進(jìn)了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。1995年，世界貿(mào)易組織成立，規(guī)范化和法制化的世界貿(mào)易體系開始建立起來。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著全球化的不斷加強(qiáng)，人類面臨的問題與挑戰(zhàn)與日俱增，聯(lián)合國等國際組織繼續(xù)發(fā)揮著協(xié)調(diào)與組織全球治理的重要作用。結(jié)論：在全球治理過程中，只有加強(qiáng)國際合作，發(fā)揮國際組織的作用，才能應(yīng)對世界百年未有之大變局。示例二（著眼點(diǎn)一全球治理發(fā)展歷程）論題：國際力量對比的變化影響全球治理格局論述：經(jīng)過兩次工業(yè)革命，歐美等西方列強(qiáng)即對外殖民擴(kuò)張，建立資本主義世界體系，形成東方從屬于西方的格局，西方掌握全球治理主導(dǎo)權(quán)，第二次世界大戰(zhàn)后，美蘇兩個(gè)超級大國重新劃分世界，美蘇兩極治理格局形成。20世紀(jì)八十年代，東歐劇變，蘇聯(lián)解體，兩極格局瓦解，“一超多強(qiáng)”局面出現(xiàn)，國