#重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)電廠目錄總則預(yù)案主要內(nèi)容組織機構(gòu)及其職責(zé)危急事件的表述危急事件的預(yù)防危急事件的應(yīng)對及預(yù)案的啟動與結(jié)束重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案1、總則為了認(rèn)真貫徹中華人民共和國《環(huán)境保護法》，杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案。本預(yù)案遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則，以突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)防為重點，以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少污染范圍和財產(chǎn)損失，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。2、主要內(nèi)容組織機構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)急救援指揮部總指揮：廠長副總指揮：生產(chǎn)副廠長成員：其他廠領(lǐng)導(dǎo)廠工會廠長工作部生技科安監(jiān)科調(diào)通科水灰分場建安公司保衛(wèi)科醫(yī)院等部門主要負(fù)責(zé)人日常管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人：安監(jiān)科科長日常管理機構(gòu)成員：環(huán)境保護專工及環(huán)保組全體人員指揮部職責(zé)：提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)每年組織全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急演練。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急救援預(yù)案進行決策，調(diào)動各應(yīng)急救援力量和物資，及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應(yīng)急救援工作。各成員的職責(zé)：廠長工作部職責(zé)：接到重大環(huán)境污染事故報告后，請示總指揮啟動應(yīng)急救援方案，及時通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場救援工作，提供搶險所需車輛，必要時請求社會力量援助。值長職責(zé)：指揮調(diào)度事故時隔離區(qū)內(nèi)運行設(shè)備系統(tǒng)，當(dāng)事故危及人身安全時，應(yīng)立即通知值班人員離開工作地點或要求值班人員配用必要安全防護器具。生技科職責(zé)：負(fù)責(zé)事故時生產(chǎn)指揮，指揮調(diào)度事故時有關(guān)運行設(shè)備系統(tǒng)。參與預(yù)案的審核和編制，提供必要的技術(shù)支持。事故時分析事故產(chǎn)生的原因，制定預(yù)防方案，防止同類事故的重復(fù)發(fā)生。安監(jiān)科職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫。監(jiān)督各級人員、各部門在事故時按預(yù)案進行工作。及時向上級有關(guān)部門報告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足，立即組織修編。參加應(yīng)急指揮，根據(jù)現(xiàn)場實際，提供突發(fā)事件出現(xiàn)時應(yīng)急救援方案的修改意見，防止環(huán)境污染事故的進一步擴大。向環(huán)保部門匯報事故情況。水灰分場職責(zé)：負(fù)責(zé)灰場灰壩的日常管理工作，分析事故產(chǎn)生的原因。負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)事故出現(xiàn)時的危急事件搶險隊，防止事故進一步擴大。建安公司職責(zé)：組織施工隊做好灰壩的日常維護，事件發(fā)生后立即對灰壩進行修復(fù)、改造和完善。保衛(wèi)科職責(zé)：當(dāng)危急事件發(fā)生可能危及人身安全時，做好事故地點的人員警戒、疏散工作。除應(yīng)急搶險人員及指揮部同意的人員外，其他人員一律不得進入隔離區(qū)內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。職工醫(yī)院職責(zé)：及時到達事故現(xiàn)場附近的安全地帶，對傷員進行救治或送往定點醫(yī)院救治，及時向衛(wèi)生行政部門報告。物資公司職責(zé)：提供必需的搶救物資。應(yīng)急通訊：總指揮辦公室電話：廠長工作部辦公室電話： 手機號碼：安監(jiān)科辦公室電話： 手機號碼：生技科辦公室電話： 手機號碼：調(diào)通科值長電話： 手機號碼：水灰分場辦公室電話： 手機號碼：建安公司辦公室電話： 手機號碼：醫(yī)院電話號碼： 手機號碼：市醫(yī)院急診：廠總機號碼：危急事件的表述重大環(huán)境污染事故指違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到重大損失，造成不良影響的突發(fā)性事件。發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染事故主要是灰壩的局部管涌、滑坡以及灰壩的垮壩事故。管涌：灰壩上出現(xiàn)少量泄漏現(xiàn)象。滑塌：灰壩上出現(xiàn)面積較大的灰漿流出現(xiàn)象?？鍓危夯覊纬霈F(xiàn)大面積的坍塌，發(fā)生灰漿大量涌出，對搶險人員人身安全構(gòu)成威脅，已無法對坍塌部位進行搶修。2.2.3危險等級一級狀態(tài)：灰壩出現(xiàn)管涌，經(jīng)初步處理，泄漏現(xiàn)象仍未消除；二級狀態(tài)：灰壩出現(xiàn)局部滑塌；三級狀態(tài)：灰壩垮壩。2.3應(yīng)急事件的預(yù)防可能導(dǎo)致危急事件的因素排水溝道不暢，壩內(nèi)儲水量過大，蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。預(yù)防措施按照發(fā)電廠《貯灰場設(shè)施運行維護管理規(guī)定》，水灰分場應(yīng)每天24小時安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進行檢查，檢查要詳細(xì)、到位，確?；覊螣o缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻，排水設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時匯報處理。按照發(fā)電廠《貯灰場設(shè)施運行維護管理規(guī)定》，建安公司每年應(yīng)對灰場的土建設(shè)施包括主壩的坡面、路面、平臺以及排洪管渠沉積物等進行定期維護修理清理。經(jīng)常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查；觀察豎井、斜井周圍有無漩渦，灰壩周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方；發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下坑洞時要及時進行回填。當(dāng)大壩的滲水時，立即找出漏點，用沙袋堵塞。如果灰壩豎井、斜槽的水位高，應(yīng)組織人員打通排水口，疏通防洪渠，盡快加大排水量。?保持灰場壩前150米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時，進行人工引流并及時排除積水，充分保持壩前干灘。危急事件的應(yīng)對及預(yù)案的啟動與結(jié)束事件匯報?當(dāng)工作現(xiàn)場發(fā)生不可處理的嚴(yán)重環(huán)境污染突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速將泄漏現(xiàn)場的狀況和有無被困人員等情況立即向值長和應(yīng)急事件日常管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報?？赡芪＜叭松戆踩珪r，工作人員應(yīng)立即撤離工作地點。值長接到報告后，應(yīng)立即命令迅速改變灰系統(tǒng)運行方式，經(jīng)查應(yīng)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的，應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報，并建議啟動應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即命令啟動“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”，應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救援機構(gòu)的各部門人員，參加應(yīng)急救援。各部門接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場，根據(jù)各自的職責(zé)對應(yīng)急事件進行處理。現(xiàn)場緊急處置發(fā)生一級險情時，搶險隊成立后，應(yīng)立即將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等運送到管涌出現(xiàn)的地方。觀察水流情況，有組織地用沙袋等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導(dǎo)水流向排洪溝流動，避免污染。發(fā)生二級險情時，搶險隊?wèi)?yīng)派員，向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人，如果有，應(yīng)立即通知人員離開，并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員，應(yīng)立即有組織地將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導(dǎo)水流向排洪溝流動，避免污染擴大。發(fā)生三級險情時，搶險隊?wèi)?yīng)派員，向大壩下游處檢查是否有被困人員，如果有，應(yīng)立即進行救助，并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員，在保證安全的情況下，有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處，直到堵住水流為止。指揮部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的建議決定下一步修復(fù)大壩的工作安排。應(yīng)急事件的應(yīng)對加強相關(guān)人員的重大環(huán)境污染事故方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)人員對重大環(huán)境污染事件的認(rèn)識和辨別能力。儲備足夠量的應(yīng)急物資，如：架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案當(dāng)壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時，工程部門應(yīng)及時對垮壩處進行加固性修復(fù)之后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束，應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員分別通知參