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開展軍事斗爭人才準(zhǔn)備應(yīng)把握好的幾個(gè)關(guān)系,軍事教育論文習(xí)主席關(guān)于國防和建設(shè)重要闡述中,就深化軍事斗爭準(zhǔn)備闡述了一系列重大戰(zhàn)略思想和新部署,為我們在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備指明了目的方向,提供了根本遵循。人才準(zhǔn)備作為軍事斗爭準(zhǔn)備的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略保證,必須深切進(jìn)入貫徹落實(shí)習(xí)主席重要闡述,準(zhǔn)確把握發(fā)展走向,科學(xué)規(guī)劃目的任務(wù),加快發(fā)展建設(shè)步伐,推動(dòng)人才準(zhǔn)備向基于能力、常態(tài)準(zhǔn)備、拓展范圍轉(zhuǎn)變,努力為能打仗、打勝仗提供強(qiáng)有力的人才支持。筆者感到,貫徹落實(shí)習(xí)主席重要闡述指示要求,扎實(shí)推進(jìn)軍事斗爭人才準(zhǔn)備,應(yīng)正確把握下面五個(gè)關(guān)系。一、正確把握核心與多樣的關(guān)系,深切進(jìn)入推進(jìn)人才能力轉(zhuǎn)型習(xí)主席指出,打仗能力是的核心軍事能力,也是完成其他任務(wù)的基礎(chǔ)和支撐;加強(qiáng)遂行多樣化軍事任務(wù)能力建設(shè),必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),貫徹能打仗、打勝仗的要求;要堅(jiān)定不移把信息化作為當(dāng)代化建設(shè)發(fā)展方向,貫徹體系建設(shè)思想,推動(dòng)信息化建設(shè)加速發(fā)展。貫徹習(xí)主席指示要求,關(guān)鍵是要正確把握核心與多樣的關(guān)系,真正認(rèn)識(shí)到:核心軍事能力是遂行多樣化軍事任務(wù)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,多樣化軍事能力是核心軍事能力的拓展和延伸;著眼應(yīng)對(duì)多種安全威脅任務(wù)特點(diǎn),既要把有效履行多樣化軍事任務(wù)作為人才準(zhǔn)備的基點(diǎn),又要把提升核心軍事能力作為根本著力點(diǎn),推進(jìn)人才準(zhǔn)備向提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力聚集。為此,應(yīng)堅(jiān)持全程全面全員的思路,施行人才素質(zhì)構(gòu)造戰(zhàn)略改造。一是在院校培訓(xùn)上提高兩個(gè)比重。一方面,加大信息化專門人才占人才培養(yǎng)總量的比重,知足電子對(duì)抗、偵察預(yù)警等信息化對(duì)人才的急需;另一方面,加大信息化知識(shí)占人才培訓(xùn)的教學(xué)比重,加強(qiáng)人才隊(duì)伍信息化素質(zhì)基礎(chǔ)培訓(xùn),構(gòu)成人才培養(yǎng)起跑領(lǐng)先優(yōu)勢。二是抓好信息化素質(zhì)的全員提升。把提高信息化素養(yǎng)作為學(xué)習(xí)型軍營建設(shè)的重要內(nèi)容,構(gòu)建院校送學(xué)、個(gè)人自學(xué)、組學(xué)、機(jī)關(guān)督學(xué)多位一體培訓(xùn)格局,持續(xù)深化信息化知識(shí)普及活動(dòng)和技能培訓(xùn),推動(dòng)官兵信息化素質(zhì)普遍大幅提升。三是扭住信息化實(shí)踐演練這個(gè)關(guān)鍵。以信息化條件下演習(xí)演練為牽引,加強(qiáng)復(fù)雜電磁環(huán)境下的信息技能訓(xùn)練,深化信息化建設(shè)重大現(xiàn)實(shí)問題研究,提高官兵運(yùn)用信息技術(shù)施行兵力對(duì)抗的能力。四是用好執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)這個(gè)平臺(tái)。通過艦艇出訪、遠(yuǎn)洋護(hù)航等重大實(shí)踐,既注重加強(qiáng)國際政治、外事禮儀、國際法等知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,又注重在陌生復(fù)雜環(huán)境中開展實(shí)戰(zhàn)背景演習(xí)演練,全面提高人才隊(duì)伍遂行多樣化任務(wù)能力。二、正確把握新型與主戰(zhàn)的關(guān)系,統(tǒng)籌使用各型各類人才習(xí)主席強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把新型作戰(zhàn)氣力建設(shè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn),加強(qiáng)我軍新質(zhì)作戰(zhàn)能力;同時(shí)又指出,要立足我軍實(shí)際,正確處理信息化和機(jī)械化的關(guān)系,堅(jiān)持以信息化為主導(dǎo),以機(jī)械化為基礎(chǔ),推動(dòng)機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展和有機(jī)融合。習(xí)主席的重要指示,給我們以深入啟示:新型作戰(zhàn)氣力建設(shè)必然帶來作戰(zhàn)理論、訓(xùn)練形式、裝備發(fā)展、體制編制等各個(gè)領(lǐng)域深入變革,人才準(zhǔn)備必須適應(yīng)這一變化,在數(shù)量規(guī)模、專業(yè)構(gòu)造、資源配置、培養(yǎng)形式等方面作出戰(zhàn)略性調(diào)整。一方面,要緊跟新裝備發(fā)展進(jìn)程培養(yǎng)鍛造人才。新型作戰(zhàn)氣力人才培養(yǎng)具有需求急、難度大、周期長等特點(diǎn),人才培養(yǎng)應(yīng)采取應(yīng)急和常態(tài)相結(jié)合的形式組織。應(yīng)急形式以生產(chǎn)廠家和新裝備為主,采取理論培訓(xùn)、廠所帶訓(xùn)、實(shí)裝跟訓(xùn)等辦法,重點(diǎn)圍繞熟悉新裝備、把握新裝備、駕馭新裝備,超前培養(yǎng)大批新裝備指揮和技術(shù)骨干。常態(tài)培訓(xùn)是院校為主,將院校承訓(xùn)能力與裝備同步規(guī)劃,推進(jìn)新興學(xué)科專業(yè)師資氣力、教學(xué)條件建設(shè),加快構(gòu)成院校自主培訓(xùn)能力。另一方面,要合理開發(fā)配置新老裝備人才。必須打破人才資源條塊分割、單位所有、地域固定的壁壘,通過各類培訓(xùn)轉(zhuǎn)化提高,積極走開新老裝備人才在不同溝通使用路子,以新裝備知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)促進(jìn)傳統(tǒng)主戰(zhàn)氣力人才素質(zhì)提升,難以適應(yīng)轉(zhuǎn)型需要的通過布置轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員等方式及時(shí)分流。三、正確把握自主與依托的關(guān)系,積極拓寬人才培養(yǎng)渠道推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備,既要培養(yǎng)大批高端領(lǐng)域軍事人才,也要求人才整體素質(zhì)有大的提升,僅靠自主培養(yǎng)短時(shí)間內(nèi)難以保障,必須借助軍民融合發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略平臺(tái),構(gòu)建軍地優(yōu)勢互補(bǔ)、資源分享、合力育人格局,提高人才準(zhǔn)備質(zhì)量。經(jīng)過這些年的發(fā)展,人才培養(yǎng)已初步融入國民教育體系,基本構(gòu)建了自主與依托優(yōu)勢互補(bǔ)的多元培養(yǎng)格局,但還需要在拓展范圍、暢通渠道、完善機(jī)制上下功夫。一是提高依托培養(yǎng)質(zhì)量層次。捉住高等教育改革的有利契機(jī),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化依托培養(yǎng)體系布局,將國防生培養(yǎng)重點(diǎn)放在國際國內(nèi)知名、學(xué)科優(yōu)勢明顯、專業(yè)特色鮮明的地方高校,全面推行國防生崗前集中培訓(xùn)和崗位資格認(rèn)證制度,提高軍事素質(zhì)和第一任職能力。二是合作培養(yǎng)向高端領(lǐng)域人才聚焦。依托國家部委、地方、知名高校建立戰(zhàn)略合作平臺(tái),根據(jù)借才+引智的思路,積極申請?jiān)诳萍碱I(lǐng)才培養(yǎng)方面給予扶持政策,協(xié)調(diào)引進(jìn)國際政治、軍事外交等急需專業(yè)人才。三是建立特殊人才培養(yǎng)協(xié)調(diào)中心。依托大型軍工集團(tuán)、高新科技企業(yè)設(shè)立若干人才培養(yǎng)基地,積極走開赴國外培養(yǎng)人才路子,加快新興專業(yè)、特殊人才培養(yǎng)步伐。四是拓寬依托培養(yǎng)人才范圍。盡快建立士官學(xué)歷教育依托培養(yǎng)的制度,把大專院校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校有志于獻(xiàn)身建設(shè)事業(yè)的畢業(yè)生作為士官人才的主要來源,逐步構(gòu)建以高等職業(yè)院校為主體的士官依托培養(yǎng)體系。四、正確把握盤活與穩(wěn)定的關(guān)系,著力加強(qiáng)人才管理調(diào)控習(xí)主席指出,應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)要做到不經(jīng)人員裝備補(bǔ)充、不經(jīng)臨戰(zhàn)訓(xùn)練就可遂行任務(wù)。落實(shí)這一指示要求,首要的是保持一線作戰(zhàn)人才隊(duì)伍充實(shí)穩(wěn)定,但過于穩(wěn)定又勢必會(huì)導(dǎo)致人才隊(duì)伍一潭死水。因而,必須采取有力舉措,在確保人才隊(duì)伍充實(shí)穩(wěn)定的同時(shí),合理掌控人才的流向流量,保持人才隊(duì)伍整體活力。筆者感到,應(yīng)在四個(gè)方面使勁用力:一是疏通進(jìn)的渠道。建立人才資源配置模型,加大對(duì)應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)人才供需矛盾預(yù)測,科學(xué)確定各級(jí)各類人才數(shù)量規(guī)模、構(gòu)造比例、投向投量和節(jié)點(diǎn)要求,確保補(bǔ)為所缺、隨缺隨補(bǔ)。二是創(chuàng)造留的環(huán)境。發(fā)揮鼓勵(lì)機(jī)制導(dǎo)向作用,對(duì)應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)和邊遠(yuǎn)艱辛地區(qū)人才在個(gè)人進(jìn)步成長、生活福利待遇等方面給予政策傾斜,對(duì)為戰(zhàn)斗力建設(shè)作出奉獻(xiàn)的人才施行獎(jiǎng)勵(lì),積極解決官兵實(shí)際困難,使他們有用武之地而無后顧之憂。三是把住出的關(guān)口。建立特殊人才數(shù)據(jù)庫,從嚴(yán)控制各類骨干人才、緊缺專業(yè)人才及高學(xué)歷改行、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員和其他情況的流失,對(duì)年齡偏大、工作能力弱、業(yè)務(wù)水平低的及時(shí)予以分流,最大限度地保存應(yīng)急作戰(zhàn)急需人才。四是控制動(dòng)的方向。分類控制晉升節(jié)拍和非工作性調(diào)動(dòng),選送素質(zhì)提升急需、崗位任職急需、提攜任用急需人才入校學(xué)習(xí),把優(yōu)秀骨干人才、高層次人才合理溝通到最合適其發(fā)揮才干的崗位上去,不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍的整體活力和創(chuàng)造力,確保人才隊(duì)伍構(gòu)造合理、充實(shí)穩(wěn)定、有序流動(dòng)。五、正確把握應(yīng)急與常態(tài)的關(guān)系,完善平戰(zhàn)一體準(zhǔn)備機(jī)制習(xí)主席指出,要把日常戰(zhàn)備工作提到戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持平戰(zhàn)一體,捉住平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換這個(gè)樞紐,提高快速反響能力。落實(shí)這一要求,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,軍事斗爭準(zhǔn)備既有現(xiàn)實(shí)性緊迫性,又有長期性艱巨性,僅靠臨時(shí)性應(yīng)景式的應(yīng)急形式勢必導(dǎo)致人才準(zhǔn)備的碎片化;必須緊跟形勢發(fā)展變化,統(tǒng)籌做好應(yīng)急人才準(zhǔn)備與常態(tài)人才建設(shè),構(gòu)建平戰(zhàn)一體快速轉(zhuǎn)化機(jī)制,縮短人才應(yīng)急準(zhǔn)備周期。為此,應(yīng)在三個(gè)方面予以加強(qiáng):一是適當(dāng)保存應(yīng)急措施。針對(duì)一些任務(wù)急需,應(yīng)繼續(xù)采取急用先建、急事快辦的做法,通過調(diào)余補(bǔ)缺、生長補(bǔ)充、專業(yè)改訓(xùn)等途徑,必要時(shí)在院校和開展針對(duì)性應(yīng)急培訓(xùn),知足當(dāng)下應(yīng)急任務(wù)需要。二是逐步走開常態(tài)建設(shè)路子。制定施行中長期軍事斗爭人才準(zhǔn)備專項(xiàng)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化分解人才準(zhǔn)備任務(wù),堅(jiān)持把自查自評(píng)與重點(diǎn)抽查、靜態(tài)檢查與拉動(dòng)檢驗(yàn)、專項(xiàng)檢查與綜合考評(píng)結(jié)合起來,完善人
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