教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響分析,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文_第1頁(yè)
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教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響分析,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖有所放緩,但比發(fā)達(dá)國(guó)家,仍保持較快的發(fā)展勢(shì)頭。2020年增長(zhǎng)率是7.7%,社會(huì)科學(xué)院預(yù)測(cè)2020年是7.5%,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量極其低下。從總體上看,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門(mén)科技水平不高,長(zhǎng)期以來(lái),一直處于粗放型外延式發(fā)展。實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)仍然特別艱巨,整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率還很低,究其原因,關(guān)鍵是各級(jí)沒(méi)有高度重視教育,沒(méi)有把教育放在首要位置,還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的宏大作用。直至2020年第一季度為止,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于調(diào)整期,全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奉獻(xiàn)率還很低。吳云勇通過(guò)建立柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型,并根據(jù)1985-2004年的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行實(shí)證分析,得出我們國(guó)家1985-1994年全要素生產(chǎn)率為38.22%,1995-2004年為35.62%[1:2005-2020].近十年間,雖有所改善,但還是那樣沒(méi)有根本性的改變。而美國(guó)在上世紀(jì)50年代全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn)率就達(dá)53%,德國(guó)在60年代達(dá)60.1%,日本在70年代達(dá)71.2%,新加坡在80年代達(dá)64.1%,韓國(guó)同期比例則為55.3%[2].難怪經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅克魯格曼〔paulR.Kruqman〕對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)神話〔包括中國(guó)〕很不解,以為只要靠改善生產(chǎn)率才能持續(xù)發(fā)展,假如僅靠勞動(dòng)力的增加,資本的投入是難以為繼的。1教育是科學(xué)技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用的基礎(chǔ),而科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的源泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)常被以為是土地、資本、勞動(dòng)力和企業(yè)家精神等要素投入量增加的結(jié)果。隨著科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用,經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越取決于科學(xué)技術(shù)??茖W(xué)技術(shù)已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要源泉,科學(xué)技術(shù)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升與社會(huì)進(jìn)步的階梯。勞動(dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的[3].科學(xué)技術(shù)一旦得到應(yīng)用,就會(huì)極大地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。社會(huì)生產(chǎn)力有這樣宏大的發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率有這樣大幅度的提高,靠的是什么?最主要的靠科學(xué)的氣力、技術(shù)的氣力[4].科學(xué)技術(shù)是智力的結(jié)晶,它能夠提高各生產(chǎn)要素的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙史密斯庫(kù)茲涅茨〔SimonSmithKuznets〕以為:在人均國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)中,僅1/5來(lái)自人均投入的增加,其余全部歸功于要素效率的提高,而生產(chǎn)要素效率的提高又主要是由科學(xué)技術(shù)進(jìn)步引起的。所以,科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉[5].科技進(jìn)步關(guān)鍵在于教育,尤其是高等教育,他們是發(fā)展科學(xué)技術(shù)的最主要的氣力。當(dāng)前依托高校建立的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有137個(gè),占總數(shù)的62%;教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共583個(gè);依托高校建立的國(guó)家工程〔技術(shù)〕研究中心有102個(gè),占總數(shù)的30.5%;依托高校建立的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室共有27個(gè),占總數(shù)的29.7%.十一五期間,高校承當(dāng)了30%左右的國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)。2006-2018年,高校作為第一承當(dāng)單位承當(dāng)973計(jì)劃項(xiàng)目232項(xiàng),占總數(shù)的56.7%;承當(dāng)重大科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目118項(xiàng),占總數(shù)的49.4%;承當(dāng)863計(jì)劃課題4376項(xiàng),占總數(shù)的30%;承當(dāng)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目1055項(xiàng),占總數(shù)的20%;承當(dāng)國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目40523項(xiàng),占總數(shù)的81.05%,重點(diǎn)項(xiàng)目1272項(xiàng),占總數(shù)的66.88%[6].有了科學(xué)技術(shù),我們還必須應(yīng)用與推廣科學(xué)技術(shù)。而科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與推廣都離不開(kāi)教育。教育是科學(xué)技術(shù)由潛在的第一生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的第一生產(chǎn)力的橋梁。中國(guó)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的整體水平較低,科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的奉獻(xiàn)率不高。2020年10月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與科技部編的(科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告〕顯示,中國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奉獻(xiàn)率僅為52.2%[7],算是歷年最好的,但遠(yuǎn)低于美國(guó)80%的水平,最小的超級(jí)大國(guó)以色列已超過(guò)90%.科學(xué)技術(shù)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的含量較低,主要是由于中國(guó)科學(xué)技術(shù)水平不高,教育落后,中國(guó)科技成果的轉(zhuǎn)化率很低,科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相脫節(jié)。2018年9月28日諾貝爾獎(jiǎng)得主北京論壇上,人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳至立表示,在科技創(chuàng)新方面,我們還存在著很多問(wèn)題,主要是科技成果轉(zhuǎn)化率同發(fā)達(dá)國(guó)家相比嚴(yán)重偏低。他指出,當(dāng)前我們國(guó)家的科技成果轉(zhuǎn)化率大約在25%左右,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的缺乏5%,與發(fā)達(dá)國(guó)家80%轉(zhuǎn)化率的差距太遠(yuǎn)了[8].因而,我們必須采取相應(yīng)對(duì)策和措施,努力提高科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的奉獻(xiàn)率,提升技術(shù),更新設(shè)備,精細(xì)工藝,這樣才能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展登上一個(gè)新臺(tái)階。2人力資源質(zhì)量的提高是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力,而教育是提高人力資源質(zhì)量的有效途徑人力資源是各種生產(chǎn)要素中最積極、最活潑踴躍、最有價(jià)值的要素,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終動(dòng)力??茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步能極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有力地推動(dòng)生產(chǎn)力的提高,但科技進(jìn)步也是由人推動(dòng)的。高科技的應(yīng)用必須由人來(lái)操作,因而,人的因素是科技發(fā)展中的首要因素。高質(zhì)量的人力資源是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大氣力。麻省理工學(xué)院教授阿西莫格魯〔K.DaronAce-moglu〕研究表示清楚,以人均受教育年限為代表的人力資源存量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著顯著的正相關(guān)的關(guān)系[9].也就是講通過(guò)教育擴(kuò)大人們的受教育年限,提高人力資源的質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。倍受推崇的德籍管理大師彼得杜拉克〔PeterDruck-er〕,以為,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不再是自然資源、資本或勞動(dòng)者數(shù)量,而是有知識(shí)的勞動(dòng)者,只要使用腦力多于體力的人才能創(chuàng)造更多的價(jià)值,創(chuàng)造更多的財(cái)富,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是人力資源質(zhì)量帶來(lái)的。由此可見(jiàn),開(kāi)發(fā)人力資源、提高人力資源質(zhì)量,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)意義。戰(zhàn)后的日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,就是得益于對(duì)人力資源的不斷開(kāi)發(fā),教育立國(guó)是其國(guó)策,即充分發(fā)揮教育對(duì)提高人力資源質(zhì)量的作用。日本是一個(gè)人多地少,自然資源稟賦相當(dāng)匱乏的島國(guó),二戰(zhàn)投降后其經(jīng)濟(jì)曾一度接近崩潰的邊緣。然而,就是這樣的一個(gè)國(guó)家,到2020年,其的總量保持世界第三,經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力特別雄厚,國(guó)民受教育程度處在世界前列。著名的美籍華人喬龍慶女士曾指出:日本成功的關(guān)鍵是成功地教育了它的人民,充分發(fā)揮了人的潛力,即充分運(yùn)用了它的人力資源。[10]中國(guó)是一個(gè)人力資源豐富而人均自然資源非常緊缺的發(fā)展中國(guó)家,只要充分挖掘人力資源的潛能,才能把沉重的人口負(fù)擔(dān)的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),這是實(shí)現(xiàn)國(guó)家當(dāng)代化的關(guān)鍵所在。中國(guó)當(dāng)前人力資源所面臨最大的難題是數(shù)量供大于求,而且質(zhì)量卻特別低下。2020年1月29日,聯(lián)合國(guó)教科文組織作了(全民教育全球監(jiān)測(cè)報(bào)告2020-2020〕,中國(guó)尚有將近2億文盲與半文盲,占世界25%.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2018年發(fā)布第六次人口普查數(shù)據(jù),我們國(guó)家文盲率為4.08%,還有5000多萬(wàn)

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