災(zāi)害毒理學(xué)資料第1頁(yè)/共315頁(yè)自然資源保護(hù)與管理第2頁(yè)/共315頁(yè)自然資源含義與分類(lèi)定義：《辭?！穼?duì)自然資源的定義為：指天然存在的自然物（不包括人類(lèi)加工制造的原材料）如土地資源、礦產(chǎn)資源、水利資源、生物資源、氣候資源等，是生產(chǎn)的原料來(lái)源和布局場(chǎng)所。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)的定義為：在一定的時(shí)間和技術(shù)條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值,提高人類(lèi)當(dāng)前和未來(lái)福利的自然環(huán)境因素的總稱(chēng)。

第3頁(yè)/共315頁(yè)分類(lèi)：自然資源可分為⑴可再生資源生物資源森林資源水資源（但在一定的時(shí)間和空間范圍內(nèi)，大氣降水和水資源的補(bǔ)給卻是有限的）土地資源、海洋資源（中屬于可再生資源的是A.海底石油、天然氣B.潮汐能

C.濱海砂礦D.錳結(jié)核）⑵不可再生資源礦產(chǎn)資源⑶永不枯竭資源。太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮芴攸c(diǎn)：自然資源具有3個(gè)特點(diǎn)：

①有限性。指資源的數(shù)量，與人類(lèi)社會(huì)不斷增長(zhǎng)的需求相矛盾，故必須強(qiáng)調(diào)資源的合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)；

②區(qū)域性。指資源分布的不平衡，存在數(shù)量或質(zhì)量上的顯著地域差異，并有其特殊分布規(guī)律；

③整體性。每個(gè)地區(qū)的自然資源要素彼此有生態(tài)上的聯(lián)系，形成一個(gè)整體，故必須強(qiáng)調(diào)綜合研究與綜合開(kāi)發(fā)利用。

第4頁(yè)/共315頁(yè)自然資源開(kāi)發(fā)利用原則1.可更新資源2.不可更新資源3.永不枯竭資源第5頁(yè)/共315頁(yè)土地資源的保護(hù)與管理第一節(jié)第6頁(yè)/共315頁(yè)一、土地資源的概念和特點(diǎn)第7頁(yè)/共315頁(yè)廣義的土地概念，是指地球表面陸地和陸內(nèi)水域，不包括海洋。它是由大氣、地貌、巖石、土壤、水文、水文地質(zhì)、動(dòng)植物等要素組成的綜合體。（一）土地及土地資源的概念狹義的土地概念，是指地球表面陸地部分，不包括水域，它由土壤、巖石及其風(fēng)化碎屑堆積組成。第8頁(yè)/共315頁(yè)土地資源土地土地資源是指地球表層土地中，現(xiàn)在和可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，能在一定條件下產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值的部分。

第9頁(yè)/共315頁(yè)土地資源是在自然力作用下形成和存在的，人類(lèi)一般不能生產(chǎn)土地，只能利用土地，影響土地的質(zhì)量和發(fā)展方向。土地資源占據(jù)著一定的空間，存在于一定的地域，并與其周?chē)钠渌h(huán)境要素相互聯(lián)系，具有明顯的地域性。土地資源作為人類(lèi)生產(chǎn)、生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，基本生產(chǎn)資源和環(huán)境條件，其基本用途和功能不能用其他任何自然資源來(lái)替代。（二）土地資源的特性第10頁(yè)/共315頁(yè)農(nóng)林牧副漁土地（三）土地資源的功能與作用第11頁(yè)/共315頁(yè)特點(diǎn)是“一多三少”，即總量多，人均耕地少，高質(zhì)量的耕地少，可開(kāi)發(fā)后備資源少。1俄羅斯1,707.5萬(wàn)km22加拿大997.1萬(wàn)km23中國(guó)960.1萬(wàn)km2

4美國(guó)936.4萬(wàn)km2

5巴西854.7萬(wàn)km2

6澳大利亞774.1萬(wàn)km2

7印度328.8萬(wàn)km2

雖然我國(guó)現(xiàn)有土地面積居世界第三位，人均僅及世界人均1/3；耕地面積列世界第2位，人均排在世界第67位。在這有限的耕地中，缺乏水源保證、干旱退化、水土流失、污染嚴(yán)重的耕地占了相當(dāng)大的比例。后備資源2億畝，其中可開(kāi)墾成耕地的僅1.2億畝。據(jù)調(diào)查，我國(guó)現(xiàn)有可利用荒地資源約1.25億hm2，包括宜林荒地7600萬(wàn)hm2和宜農(nóng)荒地3500萬(wàn)hm2，人均只有0.06hm2和0.03hm2，其中我國(guó)的宜農(nóng)荒地還不足世界宜農(nóng)荒地的2%，而且它們大部分分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)，土地貧瘠，開(kāi)發(fā)利用難度較大。（四）我國(guó)土地資源的特點(diǎn)第12頁(yè)/共315頁(yè)◆土地類(lèi)型多樣，山地多于平地我國(guó)的土地從平均海拔50m以下的東部平原，到海拔4000m以上的西部高原，形成平原、盆地、丘陵、山地等錯(cuò)綜復(fù)雜的地貌類(lèi)型。從水熱條件看，我國(guó)的土地，南北距離長(zhǎng)達(dá)5000km，跨越49個(gè)緯度，經(jīng)歷了從熱帶、亞熱帶到溫帶的熱量變化；東西距離長(zhǎng)達(dá)5200km，跨越了62個(gè)經(jīng)度，經(jīng)歷了從濕潤(rùn)、半濕潤(rùn)、半干旱的干濕度變化。第13頁(yè)/共315頁(yè)◆土地總量大，人均占有量小---土地面積絕對(duì)數(shù)量大，相對(duì)數(shù)量小我國(guó)土地總面積為960×104km2，約占亞洲大陸面積的22％，為全球陸地面積的6.4％，僅次于俄羅斯、加拿大，居世界第三位。但我國(guó)人口眾多，人均占有的土地資源數(shù)量很少。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的資料，我國(guó)人均占有土地只有1.01hm2，僅為世界平均數(shù)的1/3，人均占有耕地面積只有0.1hm2，僅為世界平均數(shù)的1/4。第14頁(yè)/共315頁(yè)◆山地多，平原少土地類(lèi)型多樣，山地多于平地我國(guó)山地、高原、丘陵占國(guó)土面積的69％，而平原、盆地只占31％。與世界上國(guó)土面積較大的國(guó)家，如加拿大、美國(guó)、巴西等相比，我國(guó)山地面積占國(guó)土面積的比重較大?！艮r(nóng)用土地比重小，分布不平衡我國(guó)土地面積很大，但可以被農(nóng)林牧副各業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)利用的土地僅占土地總面積的70％，且分布極不平衡。第15頁(yè)/共315頁(yè)◆土地后備資源潛力不大--后備土地資源有限我國(guó)農(nóng)業(yè)歷史發(fā)展悠久，較好的土地后備資源已為數(shù)不多。據(jù)估計(jì)，今后可供進(jìn)一步作為農(nóng)林牧用的土地共約1.25×108hm2，其中可開(kāi)發(fā)為農(nóng)地和人工牧草地的僅0.33×108hm2左右。而質(zhì)量好和中等的只占其總量的30％，約0.1×108hm2左右。第16頁(yè)/共315頁(yè)二、土地資源開(kāi)發(fā)利用中的環(huán)境問(wèn)題第17頁(yè)/共315頁(yè)開(kāi)發(fā)利用土地資源環(huán)境污染生態(tài)破壞土地資源生物或經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量的下降或喪失土地資源的退化

導(dǎo)致貧困威脅區(qū)域和全球性安全第18頁(yè)/共315頁(yè)據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署估計(jì)，全球有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的36×108hm2土地資源受到土地退化的影響，由此造成的直接損失達(dá)423億美元，而間接經(jīng)濟(jì)損失是直接經(jīng)濟(jì)損失的2至3倍，甚至10倍。第19頁(yè)/共315頁(yè)全世界土地退化比較嚴(yán)重的國(guó)家之一

第20頁(yè)/共315頁(yè)

過(guò)度的樵采、放牧，甚至毀林、毀草開(kāi)荒，破壞了植被，造成了水土流失。另外，由于在工礦、交通、城建及其他大型工程建設(shè)中不注意水土保持，也是使水土流失加重的主要原因之一。我國(guó)水土流失面積已從20世紀(jì)50年代的153×104km2發(fā)展至90年代的179.6×104km2，其中耕地水土流失面積達(dá)45.4×104km2。因水土流失全國(guó)每年喪失的表土達(dá)50×108t，其中耕地表土流失33×108t。因水土流失引起的土地生物或經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量明顯下降或喪失的土壤資源約37.8×104km2。（一）水土流失第21頁(yè)/共315頁(yè)

土地沙化是指地表在失去植被覆蓋后，在干旱和多風(fēng)的條件下，出現(xiàn)風(fēng)沙活動(dòng)和類(lèi)似沙漠景觀的現(xiàn)象。在我國(guó)北方和西北干旱、半干旱地區(qū)，已有31.1×104km2的土地成為沙漠化土地，占全國(guó)土地總面積的3.9％。土地一旦沙化，其發(fā)展速度迅速加快。土地沙化后的生產(chǎn)力將急速下降甚至完全喪失。（二）土地沙化第22頁(yè)/共315頁(yè)

鹽漬化指土地中易溶鹽分含量增高，并且超過(guò)作物的耐鹽限度時(shí)，作物不能生長(zhǎng)，土地喪失了生產(chǎn)力的現(xiàn)象。我國(guó)鹽漬土面積之大,分布之廣是世界罕見(jiàn)。從太平洋沿岸的東海之濱至新疆的塔里木、準(zhǔn)噶爾盆地。從海南島到內(nèi)蒙古呼倫貝爾高原,從海拔-152m的艾丁湖畔到海拔4500m高的西藏羌塘高原,到處都有鹽漬土分布。根據(jù)農(nóng)業(yè)部組織的第二次全國(guó)普查資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)鹽漬土的面積為5.2億畝,其中鹽土2.4億畝,堿土1299.91萬(wàn)畝,各類(lèi)鹽化堿化土壤2.7億畝。在5.2億畝鹽漬土中已開(kāi)墾種植的為8652.58萬(wàn)畝。（三）土地鹽漬化第23頁(yè)/共315頁(yè)

土壤肥力是指土壤供應(yīng)植物生長(zhǎng)所必需的水分、養(yǎng)分、空氣和熱量的能力。我國(guó)有36.6％的耕地普遍缺氮，59.1％的耕地缺磷，22.9％的耕地缺鉀。有50％的耕地土壤有機(jī)質(zhì)僅在0.5％～2％之間。除土壤養(yǎng)分退化外，由于重用輕養(yǎng)，耕作粗放，土壤結(jié)構(gòu)破壞，耕層板結(jié),土壤中水分、空氣和熱量等肥力因素難以協(xié)調(diào)，致使土壤肥力下降?？偟膩?lái)看，我國(guó)耕地肥力不足，部分地區(qū)土壤肥力下降趨勢(shì)明顯。（四）土壤肥力下降第24頁(yè)/共315頁(yè)

隨著工業(yè)的發(fā)展，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起，工廠、礦山生產(chǎn)建設(shè)中污染物的排放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)等引起的土壤環(huán)境污染日益加重。據(jù)報(bào)道，我國(guó)受污染的耕地土壤已近2000×104hm2，另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)降酸雨的面積已從1985年的175×104km2擴(kuò)大到1993年l280×104km2，受害面積增加了100×104km2。（五）土壤污染—主要為重金屬、石油、農(nóng)藥污染第25頁(yè)/共315頁(yè)

據(jù)估計(jì)，我國(guó)自1949年以來(lái)，由于工業(yè)、交通和城鄉(xiāng)建設(shè)的迅速發(fā)展，耕地累計(jì)減少4273×104hm2，扣除開(kāi)荒造田2633×104hm2凈減少1640×104hm2?，F(xiàn)有在冊(cè)耕地9567×104hm2，人均只有0.08hm2。隨著經(jīng)濟(jì)和城市化的發(fā)展以及人口的增長(zhǎng)，耕地總量和人均量還將進(jìn)一步下降。（六）城鄉(xiāng)建設(shè)用地逐年擴(kuò)大，耕地面積不斷減少第26頁(yè)/共315頁(yè)三、土地資源環(huán)境管理的基本內(nèi)容和方法第27頁(yè)/共315頁(yè)①全面規(guī)劃，合理安排。在規(guī)劃時(shí)要特別嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地的規(guī)模，注意土地使用的集約化程度和規(guī)模效益，保證農(nóng)、林、牧等基本用地不被擠占。②以提高土地資源的質(zhì)量為目標(biāo)，合理調(diào)配土地利用的方向、內(nèi)容和方式。嚴(yán)禁過(guò)度的不合理的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，防止土地退化，包括水土流失、沙漠化、鹽堿化和肥力下降等各種形式的退化。③以防止土壤和地下水的污染、破壞為目標(biāo)，綜合運(yùn)用政策的、經(jīng)濟(jì)的和技術(shù)的手段，嚴(yán)格控制各種形態(tài)污染物向地下轉(zhuǎn)移。（一）土地資源環(huán)境管理的原則第28頁(yè)/共315頁(yè)1.土地類(lèi)型的劃分及其空間分布，調(diào)查水熱條件、海拔、植被情況。2.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，主要內(nèi)容包括：①土地利用分類(lèi)。目前可分為耕地、林地、園地、草地、居住與工礦用地、交通用地、濕地、水面以及未利用的土地等9大類(lèi)。②土地利用率和土地利用效率分析。所謂土地利用率指已利用的土地面積與土地總面積之比；土地利用效率指單位用地面積所產(chǎn)出的產(chǎn)值或利稅或功效。（二）對(duì)土地利用現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)查和評(píng)價(jià)第29頁(yè)/共315頁(yè)3.土地利用評(píng)價(jià)，其要點(diǎn)有：①明確評(píng)價(jià)的目的。在實(shí)際工作中，土地利用評(píng)價(jià)的目的可以有很大的不同。比如有的可以為制定土地利用規(guī)劃服務(wù)；有的是為確定土地稅賦和防止流失使用；有的為地籍工作提供基礎(chǔ)資料。由于目的不同，相應(yīng)的評(píng)價(jià)原則與方法也不相同。②確定土地利用評(píng)價(jià)的原則。③選擇土地利用評(píng)價(jià)的技術(shù)方法。第30頁(yè)/共315頁(yè)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容第31頁(yè)/共315頁(yè)這里所說(shuō)的層次和體系指在國(guó)家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村等不同級(jí)別上分別從宏觀、中觀和微觀上制定出各類(lèi)土地的使用安排。制定土地利用規(guī)劃的關(guān)鍵在于妥善處理好不同部門(mén)、不同項(xiàng)目在土地利用要求上的矛盾。這里要協(xié)調(diào)的有國(guó)家的利益（包括眼前的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的）、部門(mén)或地區(qū)的利益、企業(yè)單位的利益和公眾（特別是農(nóng)民）的利益。（三）制定土地利用規(guī)劃體系第32頁(yè)/共315頁(yè)（四）制定合理、有效的土地利用和管理保護(hù)的政策體系、運(yùn)作機(jī)制和相應(yīng)的制度體系第33頁(yè)/共315頁(yè)土地利用合理與否的標(biāo)志在于：一是土地利用的總效益、總效率是否高？二是土地利用的效益能否持續(xù)，即是否能在用好地的同時(shí)做到養(yǎng)好地。這就是說(shuō)土地利用政策的方向必須正確。一個(gè)好的土地利用政策能夠調(diào)動(dòng)各種開(kāi)發(fā)利用土地資源主體的積極性，引導(dǎo)并激勵(lì)他們自覺(jué)執(zhí)行政策。因此土地利用政策要能恰當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)政府部門(mén)、企業(yè)和公眾三者的利益關(guān)系，其中特別要注意巧妙地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段，保護(hù)公眾尤其是廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。因此多項(xiàng)政策必須構(gòu)成一個(gè)完備的體系。第34頁(yè)/共315頁(yè)制度

機(jī)制土地利用的總效益、總效率是否高？土地利用的效益能否持續(xù)？

政策的方向必須正確

政策第35頁(yè)/共315頁(yè)水資源的保護(hù)與管理第二節(jié)第36頁(yè)/共315頁(yè)一、水資源的概念和特點(diǎn)第37頁(yè)/共315頁(yè)地球上水的總量約為14億km3,其中淡水只占總水量的2.53%.且主要分布在南北兩極的冰雪中.目前人類(lèi)可以直接利用的只有地下淡水.湖泊淡水和河床水.三者總和約占地球總水量的0.77%.除去不能開(kāi)采的深層地下水.人類(lèi)實(shí)際能夠利用的水只占地球上總水量的0.3%左右

.我國(guó)水資源總量約為28100億立方米.其中地下水約8700億立方米.水資源人均2700立方米.是世界人均占有量的25%.居世界第88位.我國(guó)的淡水占全球的8%.人均占有量是世界人均占有是的30%.我國(guó)水的時(shí)空分布極不合理.如占國(guó)土面積過(guò)半.占全國(guó)耕地面積64%的長(zhǎng)江以北只占全國(guó)18%的水資源.尤其是華北.人均還不到全國(guó)平均水平的1/6.

第38頁(yè)/共315頁(yè)（一）水資源的概念

本節(jié)所說(shuō)的水資源，專(zhuān)指自然形成的淡水。其基本概念完全類(lèi)似于上一節(jié)所說(shuō)的土地資源。所不同的只是它的功能通過(guò)水量、水質(zhì)及水能三個(gè)方面來(lái)表現(xiàn)。

水量水質(zhì)水能第39頁(yè)/共315頁(yè)水資源定義：指在一定時(shí)期內(nèi)，能被人類(lèi)直接或間接開(kāi)發(fā)利用的那一部分水體。這種水資源主要指河流、湖泊、地下水和土壤水等淡水，個(gè)別地方還包括微咸水。地球上這幾種淡水資源合起來(lái)約為1065×104km3，只占全球總水量的0.32％左右，所占比例雖小，但其重要性卻極大。這里需要說(shuō)明的是，土壤水雖然不能直接用于工業(yè)、城鎮(zhèn)供水，但它是植物生長(zhǎng)必不可少的，所以土壤水屬于水資源范疇。至于大氣降水，它是徑流、地下水和土壤水形成的最主要，甚至唯一的補(bǔ)給來(lái)源。第40頁(yè)/共315頁(yè)（二）水資源的特點(diǎn)①循環(huán)再生性與總量有限性。②時(shí)空分布的不均勻性。③功能的廣泛性和不可替代性。第41頁(yè)/共315頁(yè)

（三）我國(guó)水資源的分布及特點(diǎn)第42頁(yè)/共315頁(yè)1．總量多，人均占有量少中國(guó)陸地水資源總量為2.8×1012m3，列世界第6位。多年平均降水量為648mm，年平均徑流量為2.7×1012m3，地下水補(bǔ)給總量約0.8×1012m3，地表水和地下水相互轉(zhuǎn)化和重復(fù)水量約0.7×104m3。但由于中國(guó)人口多，故人均占有量只有2632m3，約為世界平均占有量的1/4。第43頁(yè)/共315頁(yè)2．地區(qū)分配不均，水土資源配置不平衡總體上說(shuō)來(lái)，我國(guó)陸地水資源的地區(qū)分布是東南多、西北少，由東南向西北逐漸遞減，不同地區(qū)水資源量差別很大。

第44頁(yè)/共315頁(yè)

長(zhǎng)江流域及其以南地區(qū)，水資源總量占全國(guó)的80％，而耕地只占全國(guó)的36％；黃河、淮河、海河流域，水資源總量?jī)H占全國(guó)的7.5％，而耕地卻占全國(guó)的36.5％。長(zhǎng)江流域?yàn)槿珖?guó)平均值的1.4倍珠江流域?yàn)槿珖?guó)平均值的2.4倍淮河、黃河流域只有全國(guó)平均值20％海河、灤河流域?yàn)槿珖?guó)平均值的13.4％我國(guó)平均每公頃耕地徑流量為2.8×104m3

遼河流域?yàn)槿珖?guó)平均值的29.8％第45頁(yè)/共315頁(yè)

我國(guó)地下水的分布也是南方多，北方少。占全國(guó)國(guó)土50％的北方，地下水只占全國(guó)的31％。晉、冀、魯、豫4省，耕地面積占全國(guó)的25％，而地下水只占全國(guó)的10％。從而形成了南方地表水多，地下水也多；北方地表水少，地下水也少的極不均衡的分布狀況。第46頁(yè)/共315頁(yè)3．年內(nèi)分配不均，年際變化很大

我國(guó)的降水受季風(fēng)氣候的影響，故徑流量的年內(nèi)分配不均。長(zhǎng)江以南地區(qū)3～6月（或4～7月）的降水量約占全年降水量60％；而長(zhǎng)江以北地區(qū)6～9月的降水量，常占全年降水量的80％，秋冬春則缺雪少雨。我國(guó)降水的年際變化很大。多雨年份與少雨年份往往相差數(shù)倍。如北京1959年的年降水量（1406mm）是1869年（242mm）的5.81倍。安徽（蚌埠站）1956年的年降水量（1565mm）是1922年（376mm）的4.2倍。第47頁(yè)/共315頁(yè)4．部分河流含沙量大我國(guó)平均每年被河流帶走的泥沙約35×108t，年平均輸沙量大于1000×104t的河流有115條。其中黃河年徑流量為543×108m3，平均含沙量為37.6kg/m3，多年平均年輸沙量為16×108t，居世界諸大河之冠。由于泥沙能吸附其他污染物，故水的含沙量大將會(huì)在造成河道淤塞、河床坡降變緩、水庫(kù)淤積等一系列問(wèn)題同時(shí)，增大了開(kāi)發(fā)利用這部分水資源難度。第48頁(yè)/共315頁(yè)二、水資源開(kāi)發(fā)利用中的環(huán)境問(wèn)題第49頁(yè)/共315頁(yè)（一）水資源開(kāi)發(fā)利用中存在的環(huán)境問(wèn)題

水資源開(kāi)發(fā)利用中的環(huán)境問(wèn)題，是指水量、水質(zhì)、水能發(fā)生了變化，導(dǎo)致水資源功能的衰減、損壞以至喪失。

第50頁(yè)/共315頁(yè)①河流、湖泊面積日益縮小，水文條件改變較大，從而使調(diào)洪、泄洪能力減弱、洪澇災(zāi)害加重、通航里程縮短，水產(chǎn)資源和風(fēng)景資源受到不同程度的破壞。第51頁(yè)/共315頁(yè)②水體污染日益嚴(yán)重，水生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，影響了人體健康和生存質(zhì)量，約束著流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第52頁(yè)/共315頁(yè)③地下水量日漸枯竭，地面沉降現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。我國(guó)河北滄州1973年地下水位降落漏斗為16km2，中心水位埋深33m，到1980年，漏斗已達(dá)2700km2，中心水位埋深為68m。這種現(xiàn)象還導(dǎo)致不少沿海地區(qū)地面沉降、海水入侵，地下水質(zhì)惡化，一些內(nèi)陸碳酸巖地區(qū)也因此出現(xiàn)巖溶塌陷問(wèn)題。第53頁(yè)/共315頁(yè)（二）水環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因第54頁(yè)/共315頁(yè)1.砍伐森林，破壞地表植被第55頁(yè)/共315頁(yè)湖泊數(shù)量、面積2.圍湖造田，濕地減少第56頁(yè)/共315頁(yè)第57頁(yè)/共315頁(yè)3.人口增加，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活的用水量與污水排放量均迅速增加4.突發(fā)性水污染事件頻發(fā)2013.11.22中石化青島輸油管線(xiàn)爆燃—入膠州灣第58頁(yè)/共315頁(yè)三、水資源環(huán)境管理的基本內(nèi)容和方法第59頁(yè)/共315頁(yè)①?lài)?yán)格保護(hù)水源，包括嚴(yán)禁在水源地和水源補(bǔ)給區(qū)砍伐森林、硬化路面,排放有毒、有害廢水和生活污水等。②加強(qiáng)對(duì)合理分配用水的宏觀調(diào)控。在用水水量上注意在生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)用水等幾方面的分配；在地域上注意上、下游的分配；在時(shí)間上要注意豐、枯期之間的分配。③鼓勵(lì)節(jié)約用水，提高水量的利用率。④綜合整治受污染的水體。⑤不斷完善水資源保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。（一）水資源環(huán)境管理的原則第60頁(yè)/共315頁(yè)

水資源管理應(yīng)把所轄地區(qū)的水（包括用水、污水、地表水、地下水、空中水、土壤水、雨水及農(nóng)田排水等）以及水體周邊的陸地作為一個(gè)整體來(lái)考慮，進(jìn)行統(tǒng)一管理。（二）加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理第61頁(yè)/共315頁(yè)

《中華人民共和國(guó)水法》規(guī)定：“水資源屬于國(guó)家所有，即全民所有?！币虼巳魏螁挝?、團(tuán)體和個(gè)人都無(wú)權(quán)無(wú)償開(kāi)發(fā)利用屬于國(guó)家所有的水資源。所以應(yīng)確立水權(quán)觀念，推進(jìn)水資源有償使用制度，比如可逐步開(kāi)征資源稅和排污稅。（三）樹(shù)立水環(huán)境資源有償使用的水權(quán)觀念，并將其引入水資源管理

第62頁(yè)/共315頁(yè)

水資源保護(hù)包含水質(zhì)和水量?jī)蓚€(gè)方面，二者相互聯(lián)系和制約。水資源的總量減少或質(zhì)量降低，都必然會(huì)影響到水資源的開(kāi)發(fā)利用，而且對(duì)人民的身心健康和自然生態(tài)環(huán)境造成危害。（四）實(shí)行水污染物總量控制，推行許可證制度，實(shí)現(xiàn)水量與水質(zhì)并重管理CODNH3-N第63頁(yè)/共315頁(yè)水資源利用中的安全保障，包括防止城市飲用水源地和供水系統(tǒng)受到突發(fā)污染事件的影響，保障供水安全。建設(shè)用水單位（家庭、企業(yè)和事業(yè)單位）內(nèi)部的水資源循環(huán)和再利用系統(tǒng)，如雨水利用、中水利用、冷卻水循環(huán)利用、生活污水處理后再利用。在城市整體層次上，按水的自然循環(huán)規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律建設(shè)良性的城市水循環(huán)系統(tǒng)，在保障用水安全的基礎(chǔ)上，滿(mǎn)足生活用水、生產(chǎn)用水和生態(tài)用水的需要。（五）大力發(fā)展水資源的安全保障和循環(huán)再利用系統(tǒng)第64頁(yè)/共315頁(yè)

由于水資源具有時(shí)空分布不均衡的特點(diǎn)，必須加強(qiáng)水利工程的建設(shè)，如修建水庫(kù)、人工回灌等以解決水資源年際變化大、年內(nèi)分配不均的情況，使水資源得以保存和均衡利用?？缌饔蛘{(diào)水則是調(diào)節(jié)水資源在地區(qū)分布上的不均衡性的一個(gè)重要途徑。此外，還應(yīng)積極進(jìn)行新水源的開(kāi)發(fā)研究工作，如海水淡化、抑制水面蒸發(fā)、雨水收集和污水資源化利用等。（六）加強(qiáng)水利工程建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)新水源第65頁(yè)/共315頁(yè)海洋資源的保護(hù)與管理第三節(jié)第66頁(yè)/共315頁(yè)一、海洋資源的概念和特點(diǎn)第67頁(yè)/共315頁(yè)71％海洋占地球表面積的

第68頁(yè)/共315頁(yè)

狹義海洋資源是指生存于海水中的生物，溶解于海水中的化學(xué)元素和淡水、海水運(yùn)動(dòng)（如波浪、潮汐、海流等）所產(chǎn)生的能量，海水中貯藏的熱量，深海底蘊(yùn)藏的礦物資源，以及在深層海水中形成的壓力差和海水與淡水之間的濃度差等?？傊傅氖桥c海水水體本身有著直接關(guān)系的物質(zhì)和能量。

（一）海洋資源的概念第69頁(yè)/共315頁(yè)

廣義海洋資源除去狹義海洋資源所指的物質(zhì)和能量之外，還把海洋上空的風(fēng)，海底的地?zé)?，海上航運(yùn)能力與景觀以及各種海上設(shè)施的功能等都包括在內(nèi)。第70頁(yè)/共315頁(yè)1.種類(lèi)多，儲(chǔ)量大2.開(kāi)采技術(shù)難度高3.地域差異性（二）海洋資源的特點(diǎn)第71頁(yè)/共315頁(yè)開(kāi)采海濱沙石料海上石油平臺(tái)設(shè)置地球上的生物量，海洋占43％；礦物量，每立方千米海水中大約含3750×104t；煤炭?jī)?chǔ)量，1970年估計(jì)海洋的儲(chǔ)量為整個(gè)地球上陸地全年開(kāi)采水平的230倍。第72頁(yè)/共315頁(yè)海洋資源雖然儲(chǔ)量巨大，但開(kāi)采的技術(shù)難度極大，如礦物資源大多分散分布在很深的海底；化學(xué)資源多呈溶解狀態(tài)，且相對(duì)濃度很??；能源的總量雖大，但能量密度低，能量轉(zhuǎn)換率小等。另外，海洋雖有可利用的廣闊空間，但其建筑投資大，技術(shù)要求高。第73頁(yè)/共315頁(yè)第74頁(yè)/共315頁(yè)第75頁(yè)/共315頁(yè)海洋資源種類(lèi)繁多，儲(chǔ)量巨大，能在許多方面彌補(bǔ)陸地上的資源不足，但海洋自然災(zāi)害如風(fēng)暴潮、海浪、海岸侵蝕、地震、海嘯和海平面上升等，不僅直接在海上和海岸對(duì)人類(lèi)構(gòu)成威脅，而且有些還會(huì)危及海岸帶及周邊陸地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活。第76頁(yè)/共315頁(yè)（三）我國(guó)海洋資源概況

我國(guó)近海海洋環(huán)境優(yōu)越，擁有多種多樣的海洋資源。渤海、黃海、東海和南海四大海區(qū)互相連接，給海上交通運(yùn)輸提供了便利條件；潮下帶淺海水面寬廣，近海水域擁有眾多漁場(chǎng)；大陸架中埋藏著豐富的石油。此外，還擁有舉世聞名的潮汐和眾多風(fēng)景秀麗的濱海地區(qū)。第77頁(yè)/共315頁(yè)北海紅樹(shù)林三亞紅樹(shù)林河口生態(tài)系統(tǒng)

我國(guó)近海因地域差異，形成了許多不同類(lèi)型的生態(tài)系統(tǒng)第78頁(yè)/共315頁(yè)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)第79頁(yè)/共315頁(yè)二、海洋資源開(kāi)發(fā)利用中的環(huán)境問(wèn)題第80頁(yè)/共315頁(yè)

目前由于過(guò)度捕撈，已經(jīng)引起傳統(tǒng)魚(yú)類(lèi)種數(shù)減少，許多重要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)資源下降。許多海獸，如大海牛，1741年剛剛被發(fā)現(xiàn)時(shí)計(jì)有1500多頭，27年之后，已被捕盡殺絕；鯨，全世界原有440萬(wàn)頭，現(xiàn)在只剩下幾十萬(wàn)頭。許多重要的鯨種，如北極露脊鯨、灰鯨、座頭鯨等已瀕臨滅絕。（一）過(guò)度捕撈降低了海洋生物資源的生產(chǎn)能力第81頁(yè)/共315頁(yè)第82頁(yè)/共315頁(yè)（二）盲目圍海造地破壞了海涂生態(tài)系統(tǒng)第83頁(yè)/共315頁(yè)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年入海的石油約1000×104t，多氯聯(lián)苯2.5×104多t，銅25×104t，鋅390×104多t，鉛30×104t，汞5000t。目前留存在海洋中的放射性物質(zhì)已有約7.4×1017Bq。（三）海洋污染原因？第84頁(yè)/共315頁(yè)

聯(lián)合國(guó)教科文組織下屬的政府間海洋學(xué)委員會(huì)對(duì)海洋污染明確定義為：

“由于人類(lèi)活動(dòng)，直接或間接地把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，造成或可能造成損害海洋生物資源、危害人類(lèi)健康、妨礙捕魚(yú)和其他各種合法活動(dòng)、損害海水的正常使用價(jià)值和降低海洋環(huán)境的質(zhì)量等有害影響。”

第85頁(yè)/共315頁(yè)第86頁(yè)/共315頁(yè)第87頁(yè)/共315頁(yè)三、海洋資源環(huán)境管理的基本內(nèi)容和方法第88頁(yè)/共315頁(yè)海洋資源開(kāi)發(fā)與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一的原則。海洋資源需要從權(quán)益、資源和環(huán)境整體利益出發(fā)，實(shí)行綜合管理。協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位需求，合理安排開(kāi)發(fā)活動(dòng)的原則。海上、陸上開(kāi)發(fā)活動(dòng)統(tǒng)籌規(guī)劃布局的原則。綜合開(kāi)發(fā)利用和綜合治理的原則。（一）海洋資源環(huán)境管理的原則第89頁(yè)/共315頁(yè)（二）加強(qiáng)對(duì)海洋資源儲(chǔ)量、功能的調(diào)查，建立海洋資源環(huán)境管理信息系統(tǒng)第90頁(yè)/共315頁(yè)

我國(guó)海洋環(huán)境復(fù)雜，資源儲(chǔ)量和功能潛力都還不是十分清楚，這給海洋的保護(hù)和利用帶來(lái)了一定的困難。為此應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)海洋水文、氣象、化學(xué)、生物及地質(zhì)等基礎(chǔ)情況的調(diào)查研究。調(diào)查研究應(yīng)以近岸及淺海大陸架海域?yàn)橹?，也要注意?duì)大洋的調(diào)查考察。另外，在調(diào)查海洋資源狀態(tài)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步應(yīng)用高新技術(shù)建立海洋資源環(huán)境管理信息系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)各種海洋要素的動(dòng)態(tài)發(fā)展演化趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和模擬，為各級(jí)政府部門(mén)在合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源和保護(hù)海洋環(huán)境方面提供快速、準(zhǔn)確、有效的信息咨詢(xún)和決策支持。第91頁(yè)/共315頁(yè)（三）合理利用和精心保護(hù)近海海洋生物資源，逐步發(fā)展外海遠(yuǎn)洋漁業(yè)第92頁(yè)/共315頁(yè)近海主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)資源已遭受?chē)?yán)重破壞的海區(qū)，除應(yīng)保護(hù)產(chǎn)卵場(chǎng)、設(shè)立幼魚(yú)保護(hù)區(qū)之外，還應(yīng)對(duì)其中某些種類(lèi)采取禁捕和增殖的措施。對(duì)于尚有一定資源數(shù)量的種類(lèi)，則應(yīng)加強(qiáng)管理，合理安排生產(chǎn)，控制捕撈強(qiáng)度。海洋水產(chǎn)增殖、養(yǎng)殖是今后增加水產(chǎn)品的重要途徑。發(fā)展“海洋牧場(chǎng)”式的養(yǎng)殖不但可以減輕近海的捕撈壓力，而且可以實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展外海和遠(yuǎn)洋漁業(yè)是開(kāi)創(chuàng)海洋漁業(yè)新局面的一個(gè)重要舉措，國(guó)家應(yīng)對(duì)此采取鼓勵(lì)和扶持的政策，促使其順利發(fā)展。第93頁(yè)/共315頁(yè)福建省惠安縣凈峰鎮(zhèn)漁家女在鮑魚(yú)育苗場(chǎng)工作廣西防城港市漁民和游客滿(mǎn)懷喜悅打魚(yú)歸來(lái)第94頁(yè)/共315頁(yè)（四）大力發(fā)展海洋科技，積極開(kāi)發(fā)利用海洋資源第95頁(yè)/共315頁(yè)中國(guó)第22次南極考察隊(duì)考察隊(duì)員采集浮游生物的場(chǎng)景第96頁(yè)/共315頁(yè)（五）建立海洋污染監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)，防止海洋污染第97頁(yè)/共315頁(yè)（六）建立海洋自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)海洋生物多樣性第98頁(yè)/共315頁(yè)紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)截止2006年7月31日，中國(guó)目前已建立各種類(lèi)型的海洋自然保護(hù)區(qū)59個(gè)，海洋特別保護(hù)區(qū)2個(gè)，為保護(hù)典型海洋生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性作出了貢獻(xiàn)。

第99頁(yè)/共315頁(yè)(七)控制陸地開(kāi)發(fā)行為對(duì)海洋環(huán)境的破壞第100頁(yè)/共315頁(yè)森林資源的保護(hù)與管理第四節(jié)第101頁(yè)/共315頁(yè)一、森林資源的概念與特點(diǎn)第102頁(yè)/共315頁(yè)（一）森林資源的概念森林資源是林地及生活和生長(zhǎng)在林地上的生物的總稱(chēng).包括林木、林下植物、野生動(dòng)物、微生物、土壤和氣候等自然資源。林地包括喬木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃和國(guó)家規(guī)劃的林地等。森林是地球上最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，是維持地球生態(tài)系統(tǒng)的重要要素。它具有多種功能和效益，如涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)農(nóng)田，防風(fēng)固沙，凈化空氣，防治污染，庇護(hù)野生動(dòng)植物等。第103頁(yè)/共315頁(yè)第104頁(yè)/共315頁(yè)（二）森林資源的特點(diǎn)①空間分布廣，生物生產(chǎn)力高。森林占地球陸地面積約22％，森林的第一凈生產(chǎn)力較陸地任何其他生態(tài)系統(tǒng)都高，比如熱帶雨林年產(chǎn)生物量就達(dá)500t/hm2。從陸地生物總量來(lái)看，整個(gè)陸地生態(tài)系統(tǒng)中的總質(zhì)量為1.8×1012t，其中森林生物總量即達(dá)1.6×1012t，占整個(gè)陸地生物總量的90％左右。何謂森林的第一凈生產(chǎn)力？第一性生產(chǎn)力是綠色植物呼吸后所剩下的單位面積單位時(shí)間內(nèi)所固定的能量或所生產(chǎn)的有機(jī)物質(zhì)，即是總第一性生產(chǎn)量減去植物呼吸作用所剩下的能量或有機(jī)物質(zhì)。單位：克/米2·年第105頁(yè)/共315頁(yè)②結(jié)構(gòu)復(fù)雜，多樣性高。森林內(nèi)既包括有生命的物質(zhì)，如動(dòng)物、植物及微生物等，也包含無(wú)生命的物質(zhì)，如光、水、熱、土壤等，它們相互依存，共同作用，形成了不同層次的生物結(jié)構(gòu)。③再生能力強(qiáng)。森林資源不但具有種子更新能力，而且還可進(jìn)行無(wú)性系繁殖，實(shí)施人工更新或天然更新。同時(shí)森林具有很強(qiáng)的生物競(jìng)爭(zhēng)力，在一定條件下能自行恢復(fù)在植被中的優(yōu)勢(shì)地位。第106頁(yè)/共315頁(yè)（三）我國(guó)森林資源的特點(diǎn)我國(guó)森林面積19.5億hm2,森林覆蓋率20.36%.1自然條件好，樹(shù)種豐富我國(guó)地域幅員遼闊，地形條件、氣候條件多種多樣，適合多種植物生長(zhǎng)，故我國(guó)森林樹(shù)種特別豐富。在我國(guó)廣袤的林區(qū)和眾多的森林公園里，具有豐富的動(dòng)植物區(qū)系，分布著高等植物32000種，其中特有珍稀野生動(dòng)物就達(dá)10000余種，林間棲息著特有野生動(dòng)物100余種。種類(lèi)的豐富程度僅次于馬來(lái)西亞和巴西。另外，我國(guó)是木本植物最為豐富的國(guó)家之一，共有115科、302屬、7000多種；世界上95％以上的木本植物屬在我國(guó)都有代表種分布。還有，在我國(guó)的森林中，屬于本土特有種的植物共有3科、196屬、1000多種。因此，從物種總數(shù)和生物特有性的角度，我國(guó)被列為世界上12個(gè)“生物高度多樣性”的國(guó)家之一。第107頁(yè)/共315頁(yè)

2．森林資源絕對(duì)數(shù)量大，相對(duì)數(shù)量小，分布不均我國(guó)森林資源面積的總量很大，現(xiàn)有林地13370×104hm2，蓄積量為101.37×108m3，名列世界第七至第八位，居亞洲之首。但由于人口眾多，人均占有林地面積、森林蓄積量、年木材消耗和森林覆蓋率分別相當(dāng)于世界平均數(shù)的19.8％、11.5％、17.6％、和56.22％。我國(guó)森林的空間分布不均，大多集中在東北和西南國(guó)有林區(qū)以及東南部亞熱帶和熱帶地區(qū)。在我國(guó)幾大林區(qū)中，森林資源的狀況也不盡相同：東北、西南林區(qū)主要是天然防護(hù)林、用材林的分布地，有林地和人工造林地則以南方集體林區(qū)為主。第108頁(yè)/共315頁(yè)3．森林資源結(jié)構(gòu)欠佳，采伐利用不便我國(guó)現(xiàn)有的森林資源，在樹(shù)種結(jié)構(gòu)方面，針葉林比重過(guò)少，從而降低了林木經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)價(jià)值，給森林資源的持續(xù)發(fā)展增加了難度；在林種結(jié)構(gòu)方面，用材林的面積過(guò)大，防護(hù)林及經(jīng)濟(jì)林、特用林比重過(guò)少，從而影響著森林資源的多種功能的充分、持續(xù)的發(fā)揮；在我國(guó)目前的用材林的林齡結(jié)構(gòu)中，幼林齡偏大，使得近期可供采伐利用的森林資源偏少。第109頁(yè)/共315頁(yè)4．森林風(fēng)景資源多2011年底，全國(guó)森林公園2583處，其中國(guó)家級(jí)森林公園740個(gè)；國(guó)家級(jí)森林旅游區(qū)1個(gè)；第110頁(yè)/共315頁(yè)二、森林資源開(kāi)發(fā)利用中的環(huán)境問(wèn)題第111頁(yè)/共315頁(yè)就我國(guó)而言，長(zhǎng)期以來(lái)存在著的毀林開(kāi)荒、森林火災(zāi)、更新跟不上采伐以及森林病蟲(chóng)害等問(wèn)題，使得我國(guó)森林資源不斷遭到破壞，出現(xiàn)森林覆蓋率下降、森林生物生產(chǎn)力銳減、生物多樣性減少，以及森林生態(tài)系統(tǒng)日益脆弱、退化的現(xiàn)象，并在更大范圍內(nèi)引發(fā)出更多、更深刻復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題。從2000年開(kāi)始，我國(guó)實(shí)施了以“天然林保護(hù)”、“退耕還林”為代表的中國(guó)林業(yè)發(fā)展的六大生態(tài)工程，開(kāi)始了傳統(tǒng)森林工業(yè)向生態(tài)林業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，我國(guó)森林資源得到了有效保護(hù)，森林資源開(kāi)發(fā)利用引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題正在明顯減少，總體形勢(shì)在向好的方向前進(jìn)。第112頁(yè)/共315頁(yè)被毀滅的林區(qū)（中國(guó)環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì)）第113頁(yè)/共315頁(yè)2006年3月來(lái)我國(guó)森林火災(zāi)呈爆發(fā)態(tài)勢(shì)第114頁(yè)/共315頁(yè)2004年我國(guó)森林消防隊(duì)伍人數(shù)超過(guò)500萬(wàn)

第115頁(yè)/共315頁(yè)從世界范圍來(lái)看，森林因其獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的雙重屬性，大多存在與我國(guó)類(lèi)似的現(xiàn)象與環(huán)境問(wèn)題，大致可以概括為以下幾個(gè)方面。第116頁(yè)/共315頁(yè)（一）涵養(yǎng)水源能力下降，引發(fā)洪水災(zāi)害印度和尼泊爾的森林破壞，很可能就是印度和盂加拉國(guó)近年來(lái)洪水泛濫成災(zāi)的主要原因?，F(xiàn)在印度每年防治洪水的費(fèi)用就高達(dá)1.4億美元到7.5億美元。1988年5～9月，孟加拉國(guó)遇到百年來(lái)最大的一次洪水，淹沒(méi)了2/3的國(guó)土，死亡1842人，50萬(wàn)人感染疾病；同年8月，非洲多數(shù)國(guó)家遭到水災(zāi)，蘇丹喀土穆地區(qū)有200萬(wàn)人受害；11月底，泰國(guó)南部又暴雨成災(zāi)，淹死數(shù)百人。這些突發(fā)的災(zāi)難，雖有其特定的氣候因素和地理?xiàng)l件，但科學(xué)家們一致認(rèn)為，最直接的因素是森林被大規(guī)模破壞所致。第117頁(yè)/共315頁(yè)（二）引發(fā)水土流失，導(dǎo)致土地沙化

由于森林的破壞，每年有大量的肥沃土壤流失。哥倫比亞每年損失土壤4×108t，埃塞俄比亞每年損失土壤10×108t；印度每年損失土壤60×108t；我國(guó)每年表土流失量達(dá)50×108t。近年來(lái)，我國(guó)長(zhǎng)江上游森林的大量砍伐使長(zhǎng)江干流和支流含沙量迅速增加。據(jù)長(zhǎng)江宜昌站的資料統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)長(zhǎng)江的平均含沙量由過(guò)去的1.16kg/m3，增加到1.47kg/m3，年輸沙量由5.2×108t增加到6.6×108t，增加了27％。水土流失加速了土地沙漠化的進(jìn)程。目前世界上平均每分鐘就有10hm2土地變成沙漠。第118頁(yè)/共315頁(yè)第119頁(yè)/共315頁(yè)2006年4月17日，北京突降浮塵第120頁(yè)/共315頁(yè)第三名：誘哥德里斯（比利時(shí)）第一名：真相格姆斯（土耳其）第二名：樹(shù)法羅（斯洛伐克）葡萄牙第8屆國(guó)際漫畫(huà)節(jié)——

“土壤沙漠化”主題組第121頁(yè)/共315頁(yè)告別

中國(guó)羅琪沙漠化

波蘭約瑟夫.本德伊查第122頁(yè)/共315頁(yè)（三）調(diào)節(jié)能力下降，引發(fā)氣候異常

空氣中二氧化碳的增加，雖然主要是人類(lèi)大量使用化石燃料的結(jié)果，但森林的破壞降低了自然界吸收二氧化碳的能力，也是加劇溫室效應(yīng)的一個(gè)重要原因。另外，森林資源的破壞，還降低了森林生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)水分、熱量的能力，致使有些地區(qū)缺雨少水，有些地區(qū)連年干旱，嚴(yán)重影響人類(lèi)的生產(chǎn)、生活。第123頁(yè)/共315頁(yè)2004年01月09日第124頁(yè)/共315頁(yè)（四）野生動(dòng)植物的棲息地喪失，生物多樣性銳減

森林是許多野生動(dòng)植物的棲息地，保護(hù)森林就保護(hù)了生物物種，也就保護(hù)了生物多樣性。當(dāng)前森林的破壞已使得動(dòng)植物失去了棲息繁衍的場(chǎng)所，使很多野生動(dòng)植物數(shù)量大大減少，甚至瀕臨滅絕。第125頁(yè)/共315頁(yè)（五）森林覆蓋率降低森林過(guò)度砍伐，覆蓋率下降第126頁(yè)/共315頁(yè)三、森林資源環(huán)境管理的內(nèi)容與方法第127頁(yè)/共315頁(yè)（一）森林資源保護(hù)利用的原則生態(tài)功能與經(jīng)濟(jì)功能雙重性。行政手段與市場(chǎng)運(yùn)作手段相結(jié)合的原則。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、采育平衡多種經(jīng)營(yíng)、綜合利用”，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則。第128頁(yè)/共315頁(yè)

森林的生態(tài)功能與經(jīng)濟(jì)功能在人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活中體現(xiàn)了自己的價(jià)值。然而在人類(lèi)的社會(huì)生活中森林長(zhǎng)期得不到回報(bào)，森林資源的再生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)只能依賴(lài)國(guó)家財(cái)政中的公益性支出。

（二）實(shí)行森林資源有償采伐，建立林業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制第129頁(yè)/共315頁(yè)建立林業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制是客觀的要求。目前可從幾方面先入手：依靠森林生態(tài)和經(jīng)濟(jì)功能,從事有收入的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。大型農(nóng)田防護(hù)林、江河湖海防護(hù)林體系的森林生態(tài)效益的消費(fèi)者，也應(yīng)向國(guó)家繳納補(bǔ)償費(fèi)。一些開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，降低了森林的生態(tài)功能，如開(kāi)礦、采煤、采油、大型基建工程等，則除應(yīng)規(guī)定繳納征占用林地的有關(guān)費(fèi)用外，還應(yīng)對(duì)生態(tài)效益的損失進(jìn)行補(bǔ)償。第130頁(yè)/共315頁(yè)在當(dāng)今社會(huì)，越來(lái)越多的人向往大自然，希望到大森林、大自然中，去調(diào)節(jié)精神、消除疲勞，探奇攬勝，豐富生活，達(dá)到增進(jìn)身心健康、愉悅精神的目的。因此森林旅游已成為世界各國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn)，同時(shí)也給森林資源的利用與保護(hù)提供了一個(gè)良好的契機(jī)。神農(nóng)架林區(qū)張家界景區(qū)（三）利用森林景觀優(yōu)勢(shì)，發(fā)展森林旅游第131頁(yè)/共315頁(yè)

自美國(guó)1872年建立起世界上第一個(gè)國(guó)家森林公園后，各國(guó)相繼建立起自己的森林公園。澳大利亞是世界上森林公園最多、面積最大的國(guó)家之一，森林公園總面積達(dá)1673×104hm2。泰國(guó)建立自然保護(hù)區(qū)265個(gè)，其中大部分都開(kāi)展森林旅游業(yè)務(wù)。日本建立的森林公園占全國(guó)森林面積的15％，每年有8億人次涌向森林公園。走向大森林，觀賞大自然，巳成為這些國(guó)家旅游活動(dòng)的重要內(nèi)容。

第132頁(yè)/共315頁(yè)美國(guó)第一個(gè)國(guó)家森林公園——黃石公園YellowstonenationalparkOldFaithfulGeyser

第133頁(yè)/共315頁(yè)第134頁(yè)/共315頁(yè)

我國(guó)是有5000年歷史的文明古國(guó)，有眾多名山大川和豐富的森林景觀。我國(guó)五岳歷史悠久，聞名于世。在這些名山保留的文物古跡中，留下了歷代帝王、文人墨客的優(yōu)秀詩(shī)篇與碑刻。一般名山的森林資源都保護(hù)得較好，一座名山就是一片林海。森林中奇峰怪石、奇花異草薈萃，是林業(yè)、地質(zhì)、水文、天文、地理、生物等科學(xué)家考察的好地方，同時(shí)也是攝影家、文學(xué)家、畫(huà)家汲取藝術(shù)營(yíng)養(yǎng)的園地。這些自然和人文景觀為我國(guó)發(fā)展森林旅游提供了良好的條件。第135頁(yè)/共315頁(yè)九寨溝第136頁(yè)/共315頁(yè)彩林翠海疊瀑第137頁(yè)/共315頁(yè)彩林其他藏情雪峰第138頁(yè)/共315頁(yè)

森林旅游在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也為森林資源的保護(hù)與利用籌集了資金，為森林利用補(bǔ)償機(jī)制的建立提供了保證。森林旅游業(yè)可以把森林資源的利用與保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，寓管理于利用，既發(fā)揮了森林的生態(tài)、景觀作用，又可以利用旅游收益來(lái)加強(qiáng)管理，增加投入，更好地保護(hù)和更新森林資源。第139頁(yè)/共315頁(yè)個(gè)體承包制；通過(guò)租賃、兌換等形式使森林資源經(jīng)營(yíng)權(quán)重組；實(shí)行山林經(jīng)營(yíng)股份合作制。（四）改革林業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的機(jī)制第140頁(yè)/共315頁(yè)草原資源的保護(hù)與管理第五節(jié)第141頁(yè)/共315頁(yè)一、草原資源的概念與特點(diǎn)第142頁(yè)/共315頁(yè)

草原是在溫帶干旱氣候下，以叢生禾草為主的多年生草本植物群落分布的地區(qū)。它是半干旱地區(qū)把太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為生物能的巨大能源庫(kù)，同時(shí)也是豐富寶貴的生物基因庫(kù)。草原適應(yīng)性強(qiáng)，覆蓋面積大，更新速度快，具有調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙的功能，有著重要的生態(tài)作用。另外，草地也是一種可更新、能增值的自然資源，是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，并能提供豐富的野生動(dòng)植物、名貴藥材、土特產(chǎn)品，具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。（一）草原資源的概念第143頁(yè)/共315頁(yè)內(nèi)蒙古錫林郭樂(lè)草原——九曲第144頁(yè)/共315頁(yè)☆自然生態(tài)特性

草原資源是自然生態(tài)系統(tǒng)中的一種重要的物質(zhì)性要素，也是一種條件性可再生資源。另外，草原還是一種環(huán)境資源，具有保持和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的功能。草原資源可分為草甸草原、干草原和荒漠草原等。（二）草原資源的特點(diǎn)第145頁(yè)/共315頁(yè)草甸草原干草原荒漠草原第146頁(yè)/共315頁(yè)☆經(jīng)濟(jì)特性首先，草原資源是畜牧業(yè)的基礎(chǔ)，是有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的。其次，草原資源作為草原畜牧業(yè)的投入資源，具有明顯的邊際報(bào)酬遞減趨勢(shì)。再次，我國(guó)草原已進(jìn)行初步開(kāi)發(fā)，投入了一些資金、勞力和物質(zhì)，有一部分勞動(dòng)價(jià)值轉(zhuǎn)移。

第147頁(yè)/共315頁(yè)飼養(yǎng)量適宜載畜量草原畜牧業(yè)生產(chǎn)力報(bào)酬第一性生產(chǎn)草原資源的再生產(chǎn)第二性生產(chǎn)畜牧業(yè)第148頁(yè)/共315頁(yè)①面積大、分布廣、類(lèi)型多樣。據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)部分統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有草地資源近4.0×108hm2，共占國(guó)土面積的40％，為耕地及林地的3倍多；②大部分牧區(qū)和草山草地都居住著少數(shù)民族，其中相當(dāng)一部分是老區(qū)和貧困地區(qū)；③草原和草地大多是黃河、長(zhǎng)江、淮河等水系的源頭區(qū)和中上游區(qū)，具有生態(tài)屏障的功能；④草地資源平均利用面積小于50％，在牧業(yè)草原中約有2700×104hm2的缺水草原和夏季牧場(chǎng)尚未得到合理利用。（三）我國(guó)草原資源的分布及特點(diǎn)第149頁(yè)/共315頁(yè)二、草原資源開(kāi)發(fā)利用中的環(huán)境問(wèn)題第150頁(yè)/共315頁(yè)主要表現(xiàn)有：草群變稀疏低矮，產(chǎn)草量降低；草質(zhì)變壞，優(yōu)良牧草減少，雜草、毒草增加；生境條件劣化（旱化、沙化和鹽漬化）。（一）草場(chǎng)退化嚴(yán)重第151頁(yè)/共315頁(yè)荒漠化的草原（中國(guó)環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì)宋瑩攝）第152頁(yè)/共315頁(yè)這顆主根直徑達(dá)到3厘米的麻黃在沙漠里的生長(zhǎng)期至少有20年了。但現(xiàn)在，這顆“草原最后的衛(wèi)士”被賣(mài)了2元多錢(qián)。攝影：茅碩2004.超載過(guò)牧第153頁(yè)/共315頁(yè)

沙化是草原破壞到十分嚴(yán)重程度的一種情況。因?yàn)椴菰植加诎敫珊禋夂騾^(qū)，年降水量多在200～400mm，蒸發(fā)量遠(yuǎn)大于降水量。一年中大部分時(shí)間植物生長(zhǎng)所需水分不足。另外，這些地區(qū)風(fēng)速較大，大部分地區(qū)年平均風(fēng)速在3m/s以上，許多地方一年中大風(fēng)（8級(jí)以上）日數(shù)超過(guò)20天，個(gè)別甚至達(dá)到2個(gè)月，春季尤為頻繁。植被一旦被破壞，地面去除了覆蓋，沙隨風(fēng)起，就迅速發(fā)展為流沙地。所以草原沙化現(xiàn)象在開(kāi)墾活動(dòng)頻繁的農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)普遍存在。（二）不少地方出現(xiàn)沙化第154頁(yè)/共315頁(yè)

草原中局部地形低洼部分，在劇烈放牧的情況下，常導(dǎo)致土壤鹽堿化。這種情況在內(nèi)蒙古河套平原一帶十分常見(jiàn)。吉林省堿化草原的面積曾占該省全部草場(chǎng)面積的69.12％。（三）部分草場(chǎng)鹽堿化第155頁(yè)/共315頁(yè)

草原所在的地帶盡管年降水量不高，但降雨集中，因此在草場(chǎng)被破壞，土地失去覆蓋后，水土流失現(xiàn)象極易發(fā)生。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)水土流失面積曾占自治區(qū)總面積的22.4％。其中最嚴(yán)重的是伊克昭盟的準(zhǔn)格爾旗，全旗水土流失面積曾占總面積的60％。（四）水土流失加劇第156頁(yè)/共315頁(yè)

草原資源破壞后，草原野生動(dòng)植物棲息地大面積的減小，加上亂捕濫獵，草原上的野生動(dòng)物如黃羊、野驢、羚羊等數(shù)量大為減少。分布很廣泛的狐、貉、狼和猛禽，數(shù)量也在急劇下降。與此相反，蟲(chóng)、鼠害卻越來(lái)越嚴(yán)重，幾乎年年都有發(fā)生。有時(shí)蟲(chóng)、鼠害發(fā)生面積達(dá)幾萬(wàn)平方千米，成為草原的一大禍患。為了滅鼠，大量使用農(nóng)藥，又造成牧草的農(nóng)藥污染。（五）珍稀動(dòng)植物減少，鼠、蟲(chóng)害增加第157頁(yè)/共315頁(yè)

近年來(lái)，工礦業(yè)的發(fā)展已成為破壞草原生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要因素。比如露天煤礦的勘探和開(kāi)采，會(huì)大面積破壞植被，剝離土壤，給當(dāng)?shù)刈匀痪坝^造成嚴(yán)重的破壞；礦區(qū)的建設(shè)和礦物的外運(yùn)也影響沿交通線(xiàn)的大面積草原，并經(jīng)常給草原帶來(lái)污染。（六）工礦業(yè)發(fā)展引起草原生態(tài)環(huán)境的破壞和污染第158頁(yè)/共315頁(yè)三、草原資源環(huán)境管理的途徑與方法第159頁(yè)/共315頁(yè)①草原地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化原則和高增殖原則。②對(duì)草原堅(jiān)持養(yǎng)、用、管、建結(jié)合原則。③充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，不斷完善草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使草原得到有效的利用和保護(hù)。（一）草原資源保護(hù)和利用的原則第160頁(yè)/共315頁(yè)（二）促進(jìn)草原地區(qū)生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式現(xiàn)代化

第161頁(yè)/共315頁(yè)

當(dāng)草場(chǎng)資源豐富，環(huán)境狀況較好時(shí)，可以以開(kāi)發(fā)資源，發(fā)展生產(chǎn)為主，以求經(jīng)濟(jì)馬上起步；當(dāng)草場(chǎng)資源處于退化威脅的前夕時(shí)，必須以草場(chǎng)資源保護(hù)為主，控制開(kāi)發(fā)利用程度和進(jìn)度，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)兩大效益進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展軌道；當(dāng)某區(qū)域草原生態(tài)平衡失調(diào)，環(huán)境趨向惡化時(shí)，保護(hù)遠(yuǎn)比開(kāi)發(fā)重要，就必須以草原保護(hù)為主，開(kāi)發(fā)為輔，搶救資源。（三）因地制宜保護(hù)和利用草地資源第162頁(yè)/共315頁(yè)

要積極采取措施解決農(nóng)、牧民的燒柴問(wèn)題。其主要方法有推廣省柴灶、發(fā)展薪炭林、發(fā)展沼氣等。（四）解決草原地區(qū)農(nóng)村的能源短缺問(wèn)題第163頁(yè)/共315頁(yè)

草地林業(yè)是以草地為載體，以營(yíng)造林為主，對(duì)草地現(xiàn)有森林植被進(jìn)行保護(hù)、培育、利用的林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。其目的在于改善草地的生態(tài)環(huán)境，提高草地草本植物的產(chǎn)量和質(zhì)量，為牧民提供部分薪炭林能源，使草地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的產(chǎn)出穩(wěn)定并逐步實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高增值。（五）積極發(fā)展草地林業(yè)第164頁(yè)/共315頁(yè)生物多樣性的保護(hù)與管理第六節(jié)第165頁(yè)/共315頁(yè)一、生物多樣性的概念及其作用第166頁(yè)/共315頁(yè)（一）生物多樣性的概念第167頁(yè)/共315頁(yè)1995年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在《全球生物多樣性評(píng)估》一書(shū)中將生物多樣性定義為：生物多樣性是生物和它們組成的系統(tǒng)的總體多樣性和變異性。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《生物多樣性公約》中對(duì)生物多樣性作出如下解釋?zhuān)荷锒鄻有允侵杆衼?lái)源的、活的生物體中的變異性，這些來(lái)源包括陸地、海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其所構(gòu)成的生態(tài)綜合體，這包括物種內(nèi)、物種間和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。第168頁(yè)/共315頁(yè)也有學(xué)者將生物多樣性定義為：不同性質(zhì)的生命系統(tǒng)不相似的屬性，認(rèn)為生物多樣性是每一個(gè)生命系統(tǒng)的基本特征，是從分子到生態(tài)系統(tǒng)的各個(gè)生物級(jí)水平所表現(xiàn)出來(lái)的基本特征。

第169頁(yè)/共315頁(yè)遺傳多樣性物種多樣性生態(tài)系統(tǒng)多樣性大家公認(rèn)的生物多樣性的三個(gè)主要層次是：第170頁(yè)/共315頁(yè)生物多樣性三個(gè)層次第171頁(yè)/共315頁(yè)（二）生物多樣性的作用第172頁(yè)/共315頁(yè)生物

地理環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)能量流動(dòng)物質(zhì)循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)——生命支持系統(tǒng)和物質(zhì)基礎(chǔ)第173頁(yè)/共315頁(yè)第一類(lèi)是實(shí)物價(jià)值第二類(lèi)是非實(shí)物價(jià)值１．直接使用價(jià)值第174頁(yè)/共315頁(yè)

２．間接使用價(jià)值

指能支持和保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及人類(lèi)生命財(cái)產(chǎn)的環(huán)境調(diào)節(jié)功能，有人將其叫做生態(tài)功能。第175頁(yè)/共315頁(yè)植物對(duì)二氧化碳固定第176頁(yè)/共315頁(yè)的固定與循環(huán)細(xì)菌對(duì)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)第177頁(yè)/共315頁(yè)上海市松江區(qū)黃浦江水源涵養(yǎng)林

第178頁(yè)/共315頁(yè)３．選擇價(jià)值（或潛在價(jià)值）

即為后代人提供選擇機(jī)會(huì)的價(jià)值。對(duì)于許多植物、動(dòng)物和微生物物種，目前它們的使用價(jià)值還不清楚，有侍于進(jìn)一步去發(fā)現(xiàn)、研究和利用。如果這些物種遭到破壞，后代人就再?zèng)]有機(jī)會(huì)加強(qiáng)選擇和利用。為了使后代人和當(dāng)代人公平享有利用這些物種的權(quán)利和機(jī)會(huì)，首先必須認(rèn)識(shí)到生物多樣性所具有的潛在價(jià)值。

第179頁(yè)/共315頁(yè)

生物多樣性的變化情況閱讀材料：第180頁(yè)/共315頁(yè)二、破壞生物多樣性的主要因素第181頁(yè)/共315頁(yè)（一）生物生境（棲息地）及其破壞

生境是一個(gè)生物與其他生物共同生存所利用的空間，包括地形、氣候、土壤等各種要素的組配，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是一個(gè)動(dòng)物、植物或微生物正常生活和繁殖的地方。生境是生物多樣性存在的基礎(chǔ)，人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致生境的破壞是生物多樣性減少的主要原因。第182頁(yè)/共315頁(yè)

1．森林生境森林生境被破壞的原因主要有過(guò)度過(guò)伐和開(kāi)荒、森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害、人工林品種單一化和環(huán)境污染等。第183頁(yè)/共315頁(yè)黑龍江黑河市嫩江縣天然林第184頁(yè)/共315頁(yè)

2．濕地生境根據(jù)《濕地公約》，濕地指沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶、帶有或靜止或流動(dòng)、或?yàn)榈?、半咸水或咸水的水體，包括低潮時(shí)水深不超過(guò)6m的海域。由于特殊的地理環(huán)境，濕地的生物多樣性資源極為豐富，特別是在鳥(niǎo)類(lèi)、魚(yú)類(lèi)和兩棲類(lèi)動(dòng)物方面。中國(guó)有2500×104hm2的天然濕地和一些人工濕地。

第185頁(yè)/共315頁(yè)濕地生境遭到破壞的原因主要有：①農(nóng)墾和城市開(kāi)發(fā)，如圍海造地使沿海濕地的面積以每年2×104km2的速率在消失；②水土流失引起的河床和湖泊泥沙淤積，如我國(guó)洞庭湖的面積由20世紀(jì)初的4350km2萎縮到現(xiàn)在的2500km2。③濕地水資源利用不合理，如新疆博斯騰湖濕地面積因此就從1956年到1988年減少了300km2。第186頁(yè)/共315頁(yè)洞庭湖平面示意圖洞庭湖歷史上開(kāi)墾情況第187頁(yè)/共315頁(yè)引自2002長(zhǎng)江公報(bào)洞庭湖泊面積與容積變化第188頁(yè)/共315頁(yè)第189頁(yè)/共315頁(yè)

3．其他生境的破壞

其他生境主要指草原、荒漠、湖泊水庫(kù)、海洋島嶼等。這些生境被破壞的情況和原因?qū)⒎謩e在有關(guān)章節(jié)中加以介紹。第190頁(yè)/共315頁(yè)（二）環(huán)境污染對(duì)生物多樣性的破壞

第191頁(yè)/共315頁(yè)

在大氣污染中，二氧化硫污染使對(duì)其敏感的地衣從許多城市和近郊以及接近污染源的森林中減少或消失；二氧化硫造成的酸雨和酸沉降使湖泊、水庫(kù)等水體和土壤酸化，危害農(nóng)作物、魚(yú)類(lèi)和多種無(wú)脊椎動(dòng)物的生存。第192頁(yè)/共315頁(yè)二氧化硫第193頁(yè)/共315頁(yè)

農(nóng)藥的污染對(duì)小型食肉動(dòng)物、鳥(niǎo)類(lèi)（特別是猛禽）、兩棲動(dòng)物、爬行動(dòng)物造成了巨大的危害；毒餌滅鼠，對(duì)野生動(dòng)物構(gòu)成了不小的威脅。第194頁(yè)/共315頁(yè)農(nóng)藥對(duì)生物多樣性的破壞農(nóng)藥數(shù)量數(shù)量數(shù)量第195頁(yè)/共315頁(yè)

人類(lèi)排放CFC物質(zhì)引起臭氧層中臭氧濃度的減少，使紫外線(xiàn)強(qiáng)度增加，抑制了南極地區(qū)浮游植物的光合作用，從而影響了浮游動(dòng)物、魚(yú)類(lèi)、蝦和藻類(lèi)的數(shù)量，并因食物鏈的作用，將使該地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重?fù)p害，甚至完全被破壞

第196頁(yè)/共315頁(yè)CFC物質(zhì)對(duì)生物多樣性的破壞數(shù)量數(shù)量數(shù)量數(shù)量臭氧層強(qiáng)度第197頁(yè)/共315頁(yè)

隨著工農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的擴(kuò)大，大量的工業(yè)廢水、城市污水、農(nóng)業(yè)廢水排入江、河、湖、海等水體，對(duì)水生生物產(chǎn)生嚴(yán)重危害。第198頁(yè)/共315頁(yè)（三）水工建筑、采礦等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響

大型水利設(shè)施，對(duì)一個(gè)地區(qū)的地貌、水文、氣候等自然地理?xiàng)l件會(huì)有較大的改變，也會(huì)對(duì)生物多樣性產(chǎn)生巨大影響。因?yàn)樗鼈兛赡芨魯嗔艘恍~(yú)類(lèi)、蝦、蟹類(lèi)的回游通道，使它們不能正?；赜萎a(chǎn)卵和繁殖。第199頁(yè)/共315頁(yè)格倫峽谷大壩的故事

科羅拉多河中的8種本地魚(yú)中，有3種已經(jīng)消失了，而另一個(gè)名叫弓背鮭（humpbackchub）的珍稀品種，在過(guò)去20年中，數(shù)量從8000條劇減到約2000條?？屏_拉多河是弓背鮭惟一的家園,它完全適應(yīng)了這條性情多變的河流：在湍急的流水中，弓背能夠起到平衡身體的作用；在泥紅色的河水當(dāng)中，兩只眼睛基本派不上用場(chǎng)，已經(jīng)變成了兩個(gè)小點(diǎn)。但是，當(dāng)科羅拉多河的性情變得溫順以后，弓背鮭反而不習(xí)慣了。

河灘和沙洲的消失，使弓背鮭幼魚(yú)賴(lài)以存身的回水減少，也是造成弓背鮭數(shù)量銳減的原因之一。第200頁(yè)/共315頁(yè)

大規(guī)模的采礦（特別是露天礦）引起的植被破壞、土壤和水體污染，開(kāi)采地下水導(dǎo)致的水位下降和沿交通線(xiàn)的噪聲也對(duì)生物多樣性產(chǎn)生了不利影響。例如，太原西山煤礦開(kāi)采導(dǎo)致該地區(qū)地下水位下降，曾使著名的晉祠難老泉水源枯竭，使泉中原有的珍貴藻類(lèi)和魚(yú)類(lèi)一度趨于滅絕。第201頁(yè)/共315頁(yè)晉祠難老泉水源枯竭地下水位下降第202頁(yè)/共315頁(yè)（四）過(guò)度捕殺、捕撈、偷獵等對(duì)生物多樣性的破壞

狂捕濫殺的行動(dòng)已經(jīng)使如新疆虎、蒙古野馬滅絕，高鼻羚羊在中國(guó)境內(nèi)消失，華南虎、穿山甲、果子貍、雉類(lèi)、大鯢、蛙類(lèi)、蛇類(lèi)、鯊魚(yú)、虎、豹、熊、麋、羚羊、鹿、黑葉猴、大壁虎等日漸瀕危。一些珍貴物種如地衣類(lèi)的石耳、雪地菜，苔蘚類(lèi)的泥炭屬，蕨類(lèi)的鹿角蕨，裸子植物中的甘草、野人參、蘭科植物等都面臨滅絕。在國(guó)際上，日本、挪威等國(guó)在南極地區(qū)大肆捕殺鯨魚(yú)、海豹等動(dòng)物，也對(duì)南極的生物多樣性造成極大的破壞。第203頁(yè)/共315頁(yè)加拿大一年一度的獵殺海豹行動(dòng)第204頁(yè)/共315頁(yè)日本捕殺、屠宰鯨魚(yú)第205頁(yè)/共315頁(yè)第206頁(yè)/共315頁(yè)宰鯨現(xiàn)場(chǎng)

第207頁(yè)/共315頁(yè)（五）外來(lái)物種入侵對(duì)生物多樣性破壞

在當(dāng)前人類(lèi)活動(dòng)不斷加劇，交通越來(lái)越發(fā)達(dá)情況下，外來(lái)物種入侵已成為十分普遍的現(xiàn)象。當(dāng)外來(lái)物種被引入到?jīng)]有天敵的地方時(shí)，往往造成破壞性的后果。第208頁(yè)/共315頁(yè)

比如原產(chǎn)日本的松突圓蚧在20世紀(jì)80年代初侵入中國(guó)廣東沿海地區(qū)后，迅速擴(kuò)散成災(zāi)。1983年松林受害面積11×104多公頃，1986年達(dá)31×104hm2，1987年增至40×104hm2，枯死面積約8×104hm2，到90年代，發(fā)生病害面積已達(dá)73×104hm2，13×104hm2的馬尾松林枯死。第209頁(yè)/共315頁(yè)廣東省松突圓蚧入侵分布圖

第210頁(yè)/共315頁(yè)原產(chǎn)北美的美國(guó)白蛾，1979年侵入中國(guó)遼寧丹東、新金等地并擴(kuò)散。該蟲(chóng)可危害果樹(shù)、林木和農(nóng)作物等100多種植物，許多果園、游覽區(qū)、林蔭道上的樹(shù)葉被吃得精光，嚴(yán)重威脅養(yǎng)蠶業(yè)、林果業(yè)和城市綠化，造成了驚人的損失。幼體雄性雌性第211頁(yè)/共315頁(yè)三、生物多樣性的保護(hù)與管理第212頁(yè)/共315頁(yè)（一）加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的立法第213頁(yè)/共315頁(yè)目前，中國(guó)生物多樣性保護(hù)的立法體系包括：①憲法，第9條規(guī)定：國(guó)家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物，禁止任何組織或個(gè)人用任何手段侵占或破壞自然資源。第26條規(guī)定：國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害；國(guó)家組織和鼓勵(lì)植樹(shù)造林，保護(hù)林木。②法律，主要有《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等。③行政法規(guī)，主要有《水資源保護(hù)條例》、《植物檢疫條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)珍貴稀有野生動(dòng)物的通令》等。④地方性法規(guī)，如《廣東省森林管理實(shí)施辦法》等。⑤規(guī)章，如林業(yè)部《森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》等。第214頁(yè)/共315頁(yè)建立了若干法律制度，主要有：①環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，工業(yè)、交通、水利、農(nóng)林、衛(wèi)生、旅游、市政等對(duì)環(huán)境（和生物多樣性）有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫(xiě)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）制度，否則不予批準(zhǔn)。同時(shí)也規(guī)定了相應(yīng)實(shí)施的“三同時(shí)制度”等。②自然保護(hù)區(qū)制度，根據(jù)《自然保護(hù)區(qū)條例》，劃定的自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生物多樣性保護(hù)力度得到了加強(qiáng)。第215頁(yè)/共315頁(yè)③許可證制度，《森林法》規(guī)定，采伐林必須持有林業(yè)部門(mén)發(fā)給的許可證；《漁業(yè)法》規(guī)定，捕撈作業(yè)必須按捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，并遵守有關(guān)保護(hù)漁業(yè)資源的規(guī)定；《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定，捕捉、捕撈國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物必須申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。④檢疫制度，為防止動(dòng)植物病蟲(chóng)的侵入和傳播，避免外來(lái)物種對(duì)本地物種的不利影響，規(guī)定了動(dòng)植物檢疫的范圍、對(duì)象以及應(yīng)檢疫病蟲(chóng)、過(guò)境檢疫、進(jìn)出口檢疫等內(nèi)容。第216頁(yè)/共315頁(yè)（二）加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的執(zhí)法第217頁(yè)/共315頁(yè)我國(guó)現(xiàn)行執(zhí)法主體主要有四類(lèi)：①?lài)?guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府，它們掌握綜合性和全局性情況，主要承擔(dān)依法行政的任務(wù)；②國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，它們依法實(shí)施對(duì)生物多樣性保護(hù)，并負(fù)有監(jiān)督管理的職責(zé)；③縣級(jí)以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水政、漁政港務(wù)監(jiān)督、海洋主管部門(mén)，它們分別負(fù)責(zé)對(duì)各種自然資源的監(jiān)督管理；④各級(jí)公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院、軍隊(duì)以及交通管理部門(mén)，均依法實(shí)施監(jiān)督管理。第218頁(yè)/共315頁(yè)（三）制定有利于保護(hù)生物多樣性的政策第219頁(yè)/共315頁(yè)我國(guó)關(guān)于保護(hù)生物多樣性的政策主要可歸納為：①在國(guó)土開(kāi)發(fā)中，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)、利用、整治、保護(hù)并重的方針，建立了以保護(hù)自然環(huán)境為目標(biāo)的自然資源持續(xù)利用戰(zhàn)略,并推行有利于保護(hù)和持續(xù)利用生物資源的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策。②將自然保護(hù)建立在法制的基礎(chǔ)上，適時(shí)頒布了各種自然保護(hù)的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)。③建立并加強(qiáng)了各級(jí)政府的自然保護(hù)機(jī)構(gòu)，初步形成了國(guó)家、地方多級(jí)管理的體系。④開(kāi)展了自然保護(hù)的科學(xué)研究，建立生物資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。⑤重視自然保護(hù)的宣傳教育，積級(jí)開(kāi)展有關(guān)的國(guó)際合作。國(guó)家層次第220頁(yè)/共315頁(yè)①自然資源的有償使用政策;②生物資源持續(xù)利用政策;③財(cái)稅補(bǔ)助政策;④強(qiáng)化管理政策。部門(mén)層次第221頁(yè)/共315頁(yè)①林業(yè)股份政策；②生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)政策；③鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核制度；④行業(yè)傾斜政策．地方層次第222頁(yè)/共315頁(yè)（四）加強(qiáng)生物多樣性的科學(xué)研究和公眾教育第223頁(yè)/共315頁(yè)加強(qiáng)相關(guān)的科學(xué)研究工作。主要有：①生物多樣性的編目；②生物多樣性保護(hù)技術(shù)和理論；③生物多樣性的監(jiān)測(cè)和信息系統(tǒng)；④發(fā)展高新生物技術(shù)；⑤生物多樣性宏觀管理研究。第224頁(yè)/共315頁(yè)加強(qiáng)的生物多樣性的宣傳教育工作有：①加強(qiáng)新聞報(bào)道工作；②在影視制品中加大自然保護(hù)欄目的比重；③利用與生物多樣性有關(guān)的節(jié)日如“4.22地球日”、“6.5世界環(huán)境日”，愛(ài)鳥(niǎo)周等進(jìn)行各種宣傳活動(dòng)；在博物館、動(dòng)物園、植物園等地舉辦各種展覽來(lái)提高公眾的生物多樣性的意識(shí)、責(zé)任和參與積極性；④重視對(duì)青少年的生物多樣性保護(hù)意識(shí)的教育。第225頁(yè)/共315頁(yè)

生態(tài)系統(tǒng)管理閱讀材料：第226頁(yè)/共315頁(yè)生態(tài)系統(tǒng)管理是一種物理、化學(xué)和生物學(xué)過(guò)程的控制，它們將生物體與它們的非生命及人為活動(dòng)的調(diào)節(jié)連接在一起，以創(chuàng)造一個(gè)理想的生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)。E.馬爾特比等編著，生態(tài)系統(tǒng)管理：科學(xué)與社會(huì)問(wèn)題，北京：科學(xué)出版社，2003第227頁(yè)/共315頁(yè)生物體非生命體人為活動(dòng)物理化學(xué)生物過(guò)程第228頁(yè)/共315頁(yè)生態(tài)系統(tǒng)管理直接的生態(tài)系統(tǒng)管理間接的生態(tài)系統(tǒng)管理第229頁(yè)/共315頁(yè)自然保護(hù)區(qū)的管理第七節(jié)第230頁(yè)/共315頁(yè)一、自然保護(hù)區(qū)的