2012年平安工程師《平安生產(chǎn)法》備考學(xué)問(wèn)點(diǎn)(1)1、平安生產(chǎn)立法的意義：1)在平安生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)依法治國(guó)方略的須要;2)加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的須要;3)愛(ài)護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安的須要;4)預(yù)防和削減事故的須要;5)制裁平安生產(chǎn)違法犯罪的須要。平安生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則：1)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的原則;2)合法、公正、公開(kāi)的原則;3)懲戒和教化相結(jié)合的原則;4)聯(lián)合執(zhí)法的原則;5)依據(jù)事實(shí)、敬重科學(xué)原則。□2、平安生產(chǎn)立法的必要性：1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，亟待依法規(guī)范平安生產(chǎn);2)機(jī)構(gòu)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，要求必需加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理;3)平安生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，必需堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主的方針?！?、平安生產(chǎn)法律體系：按法律地位及效力同等原則，平安生產(chǎn)法律體系分五個(gè)門(mén)類：一是憲法;(加強(qiáng)勞動(dòng)愛(ài)護(hù)，改善勞動(dòng)條件)二是平安生產(chǎn)方面的法律：有基礎(chǔ)法(平安生產(chǎn)法)、特地法律(礦山平安法、海上交通平安法、消防法、道路交通平安法)、相關(guān)法律(涵蓋有平安生產(chǎn)內(nèi)容的法律：勞動(dòng)法、建筑法、煤炭法、鐵路法、航空法、工會(huì)法、全民全部制企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法、礦產(chǎn)資源法;與平安生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作有關(guān)的法律：刑法、刑事訴訟法、行政懲罰法、行政復(fù)議法、國(guó)家賠償法、標(biāo)準(zhǔn)化法);三是平安生產(chǎn)行政法規(guī)：是由國(guó)務(wù)院組織制定并批準(zhǔn)公布，是為實(shí)施平安生產(chǎn)法律或規(guī)范平安生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列詳細(xì)規(guī)定(《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《煤礦平安監(jiān)察條例》);四是地方性平安生產(chǎn)法規(guī)：是由有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)-人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和地方人民政府制定的平安生產(chǎn)規(guī)范性文件(有27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)制定了《勞動(dòng)愛(ài)護(hù)條例》或《勞動(dòng)平安衛(wèi)生條例》，有26個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)制定了《礦山平安法實(shí)施方法》);五是部門(mén)平安生產(chǎn)規(guī)章、地方政府平安生產(chǎn)規(guī)章：依據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定，部門(mén)規(guī)章之間六是平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：分為設(shè)計(jì)規(guī)范類、平安生產(chǎn)設(shè)備工具類、生產(chǎn)工藝平安衛(wèi)生、防護(hù)用品類四類標(biāo)準(zhǔn);七是已批準(zhǔn)的國(guó)際勞工平安公約：我國(guó)政府已批準(zhǔn)國(guó)際勞工組織(ilo)185個(gè)國(guó)際公約中的23個(gè)，其中4個(gè)與職業(yè)平安衛(wèi)生相關(guān)?！?、企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)愛(ài)護(hù)工人的基本任務(wù)是：(1)向職工宣揚(yáng)黨的平安生產(chǎn)方針政策及國(guó)家的平安生產(chǎn)法規(guī)，對(duì)職工進(jìn)行平安教化的勞動(dòng)紀(jì)律的教化;(2)督促和幫助企業(yè)行政改善各種設(shè)備的平安性能和平安裝置，教化職工正確運(yùn)用與愛(ài)惜各種設(shè)備的平安裝置;(3)通過(guò)職工代表大會(huì)，開(kāi)展群眾監(jiān)督檢查活動(dòng)，對(duì)職工代表提出的有關(guān)勞動(dòng)愛(ài)護(hù)方面的提案，要督促行政制訂支配落實(shí)解決;(4)定期檢查行政勞動(dòng)愛(ài)護(hù)措施支配執(zhí)行狀況，監(jiān)督行政正確提出和合理運(yùn)用勞動(dòng)愛(ài)護(hù)措施經(jīng)費(fèi)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目是否做到"三同時(shí)"要進(jìn)行監(jiān)督和審查;(5)把勞動(dòng)愛(ài)護(hù)工作納入勞動(dòng)競(jìng)賽中去，開(kāi)展有效的平安文化建設(shè)活動(dòng);(6)督促和幫助行政進(jìn)行塵毒治理，做好勞動(dòng)衛(wèi)生工作，防止職業(yè)病的發(fā)生，對(duì)職業(yè)病患者要督促行政主動(dòng)治療和合理安置;(7)參與傷亡事故的調(diào)查、分析和處理;(8)督促和幫助行政做好女職工特殊愛(ài)護(hù)工作;(9)督促和幫助行政按規(guī)定供應(yīng)勞動(dòng)防護(hù)用品;(10)幫助企業(yè)行政仔細(xì)執(zhí)行勞逸結(jié)合的政策，按勞動(dòng)法辦事;(11)落實(shí)職工在勞動(dòng)過(guò)程中愛(ài)護(hù)自身平安健康的權(quán)利，有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè)。、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行;2011年平安工程師《平安生產(chǎn)法》備考學(xué)問(wèn)點(diǎn)(2)平安生產(chǎn)法第一節(jié)總則★1、《平安生產(chǎn)法》的立法目的:“為了加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和削減生產(chǎn)平安事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?№1)★《平安生產(chǎn)法》的適用范圍：“在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的平安生產(chǎn)，適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防平安和道路交通平安、鐵路交通平安、水上交通平安、民用航空平安另有規(guī)定的，適用其規(guī)定?！?№2)“本法自2002年11月1日起施行?！?№97)★2、平安生產(chǎn)工作方針：(№3)“平安生產(chǎn)管理，堅(jiān)持平安第一，預(yù)防為主的方針?！薄?、熟識(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)責(zé)任;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必需遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理，建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度，完善平安生產(chǎn)條件，確保平安生產(chǎn)□4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的平安責(zé)任;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！?、工會(huì)在平安生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利;地位:工會(huì)依法組織職工參與本單位平安生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在平安生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的平安設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和運(yùn)用(三同時(shí))進(jìn)行監(jiān)督，提出看法。權(quán)利：1、工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵?jǐn)_從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求訂正;2、發(fā)覺(jué)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)覺(jué)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)剛好探討答復(fù);3、發(fā)覺(jué)危及從業(yè)人員生命平安的狀況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危急場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必需馬上做出處理;4、工會(huì)有權(quán)依法參與事故調(diào)查，向有關(guān)部門(mén)提出處理看法，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。□6、各級(jí)人民政府的平安生產(chǎn)職責(zé);各級(jí)人民政府及其各有關(guān)部門(mén)實(shí)施平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體，國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。縣級(jí)以上人民政府對(duì)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)剛好予以協(xié)調(diào)、解決?！?、平安生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)與專項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)分工;國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)(國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局)依照本法，對(duì)全國(guó)平安生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)(平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局)依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)平安生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)(平安生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管部門(mén))依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的平安生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的平安生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理?！?、平安生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定：平安生產(chǎn)中介服務(wù)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)，特征：獨(dú)立性、服務(wù)性、客觀性、有償性、專業(yè)性。依法設(shè)立的為平安生產(chǎn)供應(yīng)技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的托付為其平安生產(chǎn)工作供應(yīng)技術(shù)服務(wù)?！?、生產(chǎn)平安事故責(zé)任追究的規(guī)定：國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)平安事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)平安事故責(zé)任人員的法律責(zé)任(行政責(zé)任、刑事責(zé)任)。1.一般傷亡事故：指一次死亡1至2人(多人事故時(shí)包括輕傷和重傷)的事故;2.重大傷亡事故：指一次死亡3至9人的事故;3.特大傷亡事故：指一次死亡10人以上的事故。其次節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)保障★1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)具備的平安生產(chǎn)條件：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必需遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理，建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度，完善平安生產(chǎn)條件，確保平安生產(chǎn)?！?№4)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件;不具備平安生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！?№16)▲2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的平安職責(zé)(6條)：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：(1)建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制;(2)組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(3)保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(4)督促、檢查本單位平安生產(chǎn)工作，剛好消退生產(chǎn)平安事故隱患;(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;(6)剛好、照實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。”(責(zé)任-制度-投入-督查-預(yù)案-報(bào)告事故)★3、平安生產(chǎn)投入的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的平安生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于平安生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果擔(dān)當(dāng)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)支配用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行平安生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)?！?、平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置：(№19)“礦山、建筑施工單位和危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的平安生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的平安生產(chǎn)管理人員，或者托付具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員供應(yīng)平安生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定托付工程技術(shù)人員供應(yīng)平安生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證平安生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。”★5、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安管理人員的實(shí)力要求：(№20)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必需具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)和管理實(shí)力。危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)和管理實(shí)力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi)?！?、從業(yè)人員平安培訓(xùn)的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)，熟識(shí)有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，駕馭本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采納新工藝、新技術(shù)、新材料或者運(yùn)用新設(shè)備，必需了解、駕馭其平安技術(shù)特性，實(shí)行有效的平安防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行特地的平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)★7、特種作業(yè)人員的范圍和資格的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必需依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特地的平安作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定?！?、建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定：平安設(shè)施，必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和運(yùn)用。平安設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算?！?、有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行平安條件論證和平安評(píng)價(jià)的特殊規(guī)定：礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危急物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行平安條件論證和平安評(píng)價(jià)?！?0、建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施設(shè)計(jì)的規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)平安設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危急物品的建設(shè)項(xiàng)目的平安設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。★11、建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施施工、竣工驗(yàn)收的規(guī)定：礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危急物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必需依據(jù)批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)平安設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危急物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者運(yùn)用前，必需依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)平安設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和運(yùn)用。驗(yàn)收部門(mén)及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)?！?2、平安警示標(biāo)記的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危急因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)記?！?3、平安設(shè)備達(dá)標(biāo)和管理的規(guī)定：平安設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)用、檢測(cè)、修理、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必需對(duì)平安設(shè)備進(jìn)行常常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。★14、特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位運(yùn)用的涉及生命平安、危急性較大的特種設(shè)備，以及危急物品的容器、運(yùn)輸工具，必需依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得平安運(yùn)用證或者平安標(biāo)記，方可投入運(yùn)用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)?！?5、生產(chǎn)平安工藝、設(shè)備管理的規(guī)定：國(guó)家對(duì)嚴(yán)峻危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度?！?6、危急物品管理的規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、運(yùn)用危急物品或者處置廢棄危急物品的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、運(yùn)用危急物品或者處置廢棄危急物品，必需執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立特地的平安管理制度，實(shí)行牢靠的平安措施，接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。★17、重大危急源管理的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危急源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)實(shí)行的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危急源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案?！?8、生產(chǎn)設(shè)施、場(chǎng)所平安距離和緊急疏散的規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)用危急物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持平安距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)記明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口▲19、爆破、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安管理的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危急作業(yè)，應(yīng)當(dāng)支配特地人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平安管理，確保操作規(guī)程的遵守和平安措施的落實(shí)。★20、勞動(dòng)防護(hù)用品的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必需為從業(yè)人員供應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教化從業(yè)人員依據(jù)運(yùn)用規(guī)則佩戴、運(yùn)用?！?1、交叉作業(yè)的平安管理的規(guī)定：兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)平安的，應(yīng)當(dāng)簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)實(shí)行的平安措施，并指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)?！?2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的平安管理的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)全部多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂特地的平安生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理?！?3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)馬上組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守?！?4、參與工傷保險(xiǎn)的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必需依法參與工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第三節(jié)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)★1、從業(yè)人員的權(quán)利：(№45-№48)1)有對(duì)平安生產(chǎn)中危急因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的知情權(quán);2)有對(duì)平安生產(chǎn)工作提出建議的權(quán)利;3)有對(duì)平安生產(chǎn)中存在的問(wèn)題提出指責(zé)、檢舉和控告的權(quán)利;4)有對(duì)違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)拒絕的權(quán)利;5)有實(shí)行緊急避險(xiǎn)措施的權(quán)利(平安保障權(quán));6)受到生產(chǎn)平安事故損害，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)(社會(huì)保障權(quán))外，依照有關(guān)民事法律有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求(賠償懇求權(quán))?！?、從業(yè)人員的義務(wù)：(№49-№51)1.遵章守規(guī)、聽(tīng)從管理的義務(wù)(在作業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，聽(tīng)從管理，正確佩戴和運(yùn)用勞動(dòng)防護(hù)用品);2.接受平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)的義務(wù)(接受平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)，駕馭本職工作所需的平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)，提高平安生產(chǎn)技能，增加事故預(yù)防和應(yīng)急處理實(shí)力);3.發(fā)覺(jué)擔(dān)心全因素報(bào)告的義務(wù)(發(fā)覺(jué)事故隱患或者其他擔(dān)心全因素，應(yīng)當(dāng)馬上向現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)剛好予以處理)。第四節(jié)平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理▲1、負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的行政許可職責(zé)：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的平安生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)簡(jiǎn)單發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)覺(jué)事故隱患，應(yīng)當(dāng)剛好處理?！?、負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法監(jiān)督檢查時(shí)行使的職權(quán)：“負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：”(1)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查以及了解有關(guān)狀況的職權(quán);(2)對(duì)平安生產(chǎn)違法行為的處理權(quán)(當(dāng)場(chǎng)訂正、限期改正、行政懲罰);(3)對(duì)事故隱患的處理權(quán)(責(zé)令解除、撤出人員、責(zé)令停產(chǎn)等);(4)對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材的處理權(quán)(查封、扣押)?！氨O(jiān)督檢查不得影響被檢單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！薄?、對(duì)平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的要求：平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必需出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)隱私和業(yè)務(wù)隱私，應(yīng)當(dāng)為其保密?！?、對(duì)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和人員進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察的規(guī)定：平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)覺(jué)的問(wèn)題及其處理狀況，做出書(shū)面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將狀況記錄在案，并向負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告?！?、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé);監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員履行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察?！?、平安生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的規(guī)定;擔(dān)當(dāng)平安評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的平安評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)?！?、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的舉報(bào)的規(guī)定?！柏?fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)平安生產(chǎn)的舉報(bào);受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料;須要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)?！?№63)“任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者平安生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)?！?№64)“居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)覺(jué)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者平安生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告?！?№65)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理體制：(№9)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照本法，對(duì)全國(guó)平安生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)平安生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的平安生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的平安生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。第五節(jié)生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理□1、地方政府在應(yīng)急救援中的職責(zé)：(№72)“有關(guān)地方人民政府和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的負(fù)責(zé)人在接到重大生產(chǎn)平安事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)馬上趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救?！薄?、有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援的特殊規(guī)定;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援體系是保證生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援工作順當(dāng)實(shí)施的組織保障，主要包括應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援日常值班系統(tǒng)、應(yīng)急救援信息系統(tǒng)、應(yīng)急救援技術(shù)支持系統(tǒng)、應(yīng)急救援組織及經(jīng)費(fèi)保障。危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行常常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！?、生產(chǎn)平安事故報(bào)告和處置的規(guī)定;“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)快速實(shí)行有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定馬上照實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，毀滅有關(guān)證據(jù)。”(№70)“負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)馬上依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故狀況。負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故狀況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。”▲4、生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理的規(guī)定。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則，依據(jù)“四不放過(guò)”的原則;剛好、精確地查清事故緣由，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理看法。事故調(diào)查和處理的詳細(xì)方法由國(guó)務(wù)院制定?！飭挝缓蛡€(gè)人在生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理中的義務(wù)：“任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)作事故搶救，并供應(yīng)一切便利條件?！?№72)“任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。”(№75)第六節(jié)平安生產(chǎn)法律責(zé)任□1、平安生產(chǎn)法律責(zé)任的形式：(行政責(zé)任、刑事責(zé)任)負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員，有下列行為之一的，賜予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：1)對(duì)不符合法定平安生產(chǎn)條件的涉及平安生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的;2)發(fā)覺(jué)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;3)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)覺(jué)其不再具備平安生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)覺(jué)平安生產(chǎn)違法行為不予查處的?！?、平安生產(chǎn)違法行為行政懲罰的確定機(jī)關(guān)：本法規(guī)定的行政懲罰，由負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)確定;予以關(guān)閉的行政懲罰由負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限確定;賜予拘留的行政懲罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理懲罰條例的規(guī)定確定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政懲罰的確定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。★3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法律責(zé)任：平安生產(chǎn)法要求違法擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任培訓(xùn)和資格：危急物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)和管理實(shí)力考核合格后方可任職；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必需依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特地的平安作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)方可上崗作業(yè)平安生產(chǎn)法要求違法擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任培訓(xùn)和資格：危急物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)和管理實(shí)力考核合格后方可任職；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必需依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特地的平安作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)方可上崗作業(yè)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以并處2萬(wàn)元以下的罰款資金投入：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備平安生產(chǎn)條件責(zé)令限期改正，供應(yīng)必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；有違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故、構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成刑事懲罰的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人賜予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款若干平安生產(chǎn)保障：“三同時(shí)”；礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危急物品的建設(shè)項(xiàng)目：平安設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)審查；施工單位必需依據(jù)批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)施工；在建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者運(yùn)用前，必需依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)平安設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和運(yùn)用；在有較大危急因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)記；對(duì)于平安設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)用、檢測(cè)、修理、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)平安設(shè)備還必需進(jìn)行常常性的維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的記錄；為從業(yè)人員供應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品必需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)用的涉及生命平安、危急性較大的特種設(shè)備，以及危急物品的容器、運(yùn)輸工具，必需依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得平安運(yùn)用證或者平安標(biāo)記，方可投人運(yùn)用；不得運(yùn)用國(guó)家明令淘汰、禁止運(yùn)用的危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以處5萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)峻后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危急物品場(chǎng)所的條件（見(jiàn)上題）（見(jiàn)上題）危急物品和危急作業(yè)：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、運(yùn)用危急物品的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、運(yùn)用危急物，必需執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立特地的平安管理制度，實(shí)行牢靠的平安措施，接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理對(duì)重大危急源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)實(shí)行的應(yīng)急措施進(jìn)行爆破、吊裝等危急作業(yè)，應(yīng)當(dāng)支配特地人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平安管理，確保操作規(guī)程的遵守和平安措施的落實(shí)未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)的審批，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危急物品，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，并依據(jù)違法所得的數(shù)額，處以肯定的罰款，造成嚴(yán)峻后果，構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)峻后果、構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任發(fā)包與出租：不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人在承包、承租時(shí)，應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂特地的平安生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處以肯定數(shù)額的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故給他人造成損害的，還要與承包方、承租方擔(dān)當(dāng)連帶賠償責(zé)任責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓交叉作業(yè)：兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有可能危及對(duì)方平安生產(chǎn)的，各方要簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)實(shí)行的平安措施，并指定專職管理人員進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓免除或減輕事故責(zé)任：不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡應(yīng)負(fù)的責(zé)任協(xié)議無(wú)效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人，依據(jù)違法行為的情節(jié)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款平安生產(chǎn)條件的具備：具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件；不具備平安生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備，予以關(guān)閉；并同時(shí)由有關(guān)部門(mén)依法吊銷其有關(guān)證照(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依據(jù)4種規(guī)定(①設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員;②危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安管理人員依據(jù)規(guī)定經(jīng)考核合格上崗;③對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)，并照實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的平安生產(chǎn)事項(xiàng);④特種作業(yè)人員依據(jù)規(guī)定經(jīng)特地的平安作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)。)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任：責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬(wàn)元以下的罰款。(№82)(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反9種關(guān)于平安生產(chǎn)保障的違法行為(①礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危急物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有平安設(shè)施設(shè)計(jì)或者平安設(shè)施設(shè)計(jì)未依據(jù)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的;②礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危急物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未依據(jù)批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;③礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危急物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者運(yùn)用前，平安設(shè)施未閱歷收合格的;④未在有較大危急因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)記的;⑤平安設(shè)備的安裝、運(yùn)用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;⑥未對(duì)平安設(shè)備進(jìn)行常常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;⑦未為從業(yè)人員供應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;⑧特種設(shè)備以及危急物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得平安運(yùn)用證或者平安標(biāo)記，投入運(yùn)用的;⑨運(yùn)用國(guó)家明令淘汰、禁止運(yùn)用的危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備的。)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任是：責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)峻后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(№83)(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任：責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處以肯定數(shù)額的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故給他人造成損害的，還要與承包方、承租方擔(dān)當(dāng)連帶賠償責(zé)任。(№86)(4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有與承包單位、承租單位簽訂特地的平安生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同沒(méi)有約定各自的平安生產(chǎn)管理協(xié)議;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不對(duì)承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的法律責(zé)任：責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。(№86)(5)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立免除或者減輕對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)事故傷亡應(yīng)負(fù)的責(zé)任的協(xié)議，應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任：該協(xié)議無(wú)效，并由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人依據(jù)違法行為的情節(jié)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。(№89)(6)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備平安生產(chǎn)條件的法律責(zé)任：予以關(guān)閉;有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。(№93)(7)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人和個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備平安生產(chǎn)條件的：責(zé)令限期改正，供應(yīng)必需的資金;逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有上述違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故，構(gòu)成犯罪的，主要負(fù)責(zé)人賜予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。一、中華人民共和國(guó)刑法▲1、刑法有關(guān)平安生產(chǎn)犯罪的罪名和刑罰的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)單位及其有關(guān)人員：重大飛行事故罪、鐵路運(yùn)營(yíng)平安事故罪、交通肇事罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)平安事故罪、危急物品肇事罪、工程重大平安事故罪、教化設(shè)施重大平安事故罪、消防責(zé)任事故罪平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員：濫用職權(quán)罪/玩忽職守罪、行政執(zhí)法人員徇私舞弊罪違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的刑事責(zé)任表現(xiàn)為司法機(jī)關(guān)對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定，造成嚴(yán)峻后果，觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的人員賜予刑事法律制裁，其中包括對(duì)犯罪的人身制裁和財(cái)產(chǎn)制裁。這種制裁就是我國(guó)刑法中規(guī)定的刑事懲罰，包括管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑五種主刑和罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)3種附加刑。刑事責(zé)任是強(qiáng)制手段最嚴(yán)厲的一種法律責(zé)任?！秳趧?dòng)法》規(guī)定："用人單位違反勞動(dòng)愛(ài)護(hù)規(guī)定，對(duì)事故隱患不實(shí)行措施，致使發(fā)生重大事故，造成勞動(dòng)者生命財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)責(zé)任人比照刑法第187條規(guī)定追究刑事責(zé)任"。"用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)峻后果的，對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。1997年3月14日重新修訂并頒布的《中華人民共和國(guó)刑法》第121條至127條和第129條，對(duì)違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度，造成各類傷亡事故或其他嚴(yán)峻后果，構(gòu)成"危害公共平安罪"的各類人員，規(guī)定了刑事懲罰方法和量刑標(biāo)準(zhǔn)?！?、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人、有關(guān)主管人員和其他責(zé)任人員、從業(yè)人員的法律責(zé)任：從業(yè)人員的法律責(zé)任：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不聽(tīng)從管理，違反平安生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位賜予指責(zé)教化，依照有關(guān)規(guī)章制度賜予處分;造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任?！?、平安生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的法律責(zé)任：中介組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具備平安評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)的條件：應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件包括：注冊(cè)的獨(dú)立法人資格;具有特地從事平安評(píng)價(jià)的部門(mén)、固定的工作場(chǎng)所和工作條件，健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度;主管平安評(píng)價(jià)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有5年以上從事平安生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，并已取得平安評(píng)價(jià)人員的注冊(cè)資格;具有10人以上注冊(cè)平安評(píng)價(jià)人員，其中至少有3名高級(jí)技術(shù)職稱、從事5年以上的平安生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的平安評(píng)價(jià)人員;聘有與申報(bào)業(yè)務(wù)相關(guān)范圍相適應(yīng)的注冊(cè)平安評(píng)價(jià)人員及技術(shù)專家;能夠獨(dú)立完成平安評(píng)價(jià)中主要職業(yè)危急、有害因素的調(diào)查分析和主要職業(yè)危急、危害程度的預(yù)料，對(duì)技術(shù)文件有分析審核實(shí)力并能獨(dú)立編寫(xiě)平安評(píng)價(jià)報(bào)告;申請(qǐng)平安驗(yàn)收評(píng)價(jià)、平安現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)和專項(xiàng)平安評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具有能夠獨(dú)立完成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)、分析的儀器設(shè)備。從事平安評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的法律責(zé)任：對(duì)其做出的平安評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)，假如違反規(guī)定，擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括罰款、撤消資格、構(gòu)成犯罪的，就要追究刑事責(zé)任。中介機(jī)構(gòu)及干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員的法律責(zé)任：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事懲罰的，沒(méi)收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得的2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位擔(dān)當(dāng)連帶賠償責(zé)任。對(duì)有上述違法行為的機(jī)構(gòu)，撤消其相應(yīng)的資格。▲6、民事賠償責(zé)任強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任;拒不擔(dān)當(dāng)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。生產(chǎn)平安事故的責(zé)任人未依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法實(shí)行執(zhí)行措施后，仍不能對(duì)受害人賜予足額賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)接著履行賠償義務(wù);受害人發(fā)覺(jué)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的，可以隨時(shí)懇求人民法院執(zhí)行。★2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員違反平安生產(chǎn)法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的行為應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)?shù)男淌仑?zé)任：(危害公共平安罪)犯罪行為刑事責(zé)任重大責(zé)任事故：工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)峻后果

處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑勞動(dòng)平安設(shè)施：工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)平安設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不實(shí)行措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)峻后果

對(duì)干脆責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑危急物品肇事：違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、運(yùn)用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)峻后果

處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特殊嚴(yán)峻的，處3年以上7年以下有期徒刑消防責(zé)任事故：違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知實(shí)行改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)峻后果對(duì)干脆責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特殊嚴(yán)峻的，處3年以上7年以下有期徒刑(1)關(guān)于重大責(zé)任事故的犯罪行為的規(guī)定：(№134)工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)峻后果的。處3年以下徒刑或者拘役;情節(jié)特殊惡劣的，處3-7年有期徒刑。(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞動(dòng)平安設(shè)施不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)造成重大平安事故的責(zé)任：(№135)工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)平安設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)或單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不實(shí)行措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)峻后果的，對(duì)干脆責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特殊惡劣的，處3-7年有期徒刑。構(gòu)成該罪須具備三個(gè)條件：一是平安設(shè)施不合國(guó)家規(guī)定，二是經(jīng)提出后，對(duì)隱患仍不實(shí)行措施，三是造成重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)峻后果。(3)關(guān)于危急物品肇事的犯罪行為的規(guī)定：(№136)違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品和管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、運(yùn)用過(guò)程中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)峻后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役;后果特殊嚴(yán)峻的，處3年以上7年以下有期徒刑。(4)關(guān)于消防責(zé)任事故的犯罪行為的規(guī)定：(№139)違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知實(shí)行改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)峻后果的，對(duì)干脆責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役;后果特殊嚴(yán)峻的，處3年以上7年以下有期徒刑?！?、負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員不依法履行職責(zé)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)男淌仑?zé)任：(瀆職罪)行為刑事責(zé)任國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭遇重大損失的處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊嚴(yán)峻的，處3年以上7年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)峻處3年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)峻后果的，處3年以上7年以下有期徒刑。(1)關(guān)于玩忽職守犯罪和濫用職權(quán)犯罪行為的規(guī)定：(№397)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭遇重大損失的，處3年以下有期徒刑或者拘役;后果特殊嚴(yán)峻的，處3年以上7年以下有期徒刑。(2)關(guān)于行政執(zhí)法人員違法行為的規(guī)定：(№402)行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)峻的，處3年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)峻后果的，處3年以上7年以下有期徒刑?！?、有關(guān)地方人民政府、負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)生產(chǎn)平安事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任：(瀆職罪)(№397)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭遇重大損失的，處3年以下有期徒刑或者拘役;后果特殊嚴(yán)峻的，處3年以上7年以下有期徒刑?！?、平安生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員構(gòu)成犯罪應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)男淌仑?zé)任擔(dān)當(dāng)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員有意供應(yīng)虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)峻的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并懲罰金。前款規(guī)定的人員，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，犯前款罪的，處五年以上十年以下有期徒刑，并懲罰金。第一款規(guī)定的人員，嚴(yán)峻不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)峻后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單懲罰金。★五年、十年：工程重大平安事故罪、中介組織的人員有意供應(yīng)虛假證明文件、索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)峻的。二、中華人民共和國(guó)行政懲罰法□1、行政懲罰的原則：行政懲罰遵循公正、公開(kāi)的原則。設(shè)定和實(shí)施行政懲罰必需以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。對(duì)違法行為賜予行政懲罰的規(guī)定必需公布;未經(jīng)公布的，不得作為行政懲罰的依據(jù)。(№4)★2、行政相對(duì)人的權(quán)利：實(shí)施行政懲罰，訂正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持懲罰與教化相結(jié)合，教化公民、法人或者其他