xx公司企業(yè)標準平安、環(huán)境與健康（HSE）管理標準標準Q/XX·xx24—2012生產(chǎn)平安事故報告處理制度頁數(shù)：1/7第一章總則第一條為了規(guī)范公司生產(chǎn)平安事故的報告及處理工作，依據(jù)國務院493號令《生產(chǎn)平安事故報告和調查處理條例》、建設部《關于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)平安事故報告和調查處理工作的若干看法(建質〔2007〕257號)》、建設部《生產(chǎn)平安事故報告和調查處理條例》罰款懲罰暫行規(guī)定、xx市政府《xx市生產(chǎn)平安事故報告和調查處理暫行規(guī)定（xx府辦【2009】9號）等文件精神，制定本制度。其次條本制度所稱傷亡事故，是指職工在勞動生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身損害、急性中毒事故。第三條本制度規(guī)定了事故分類和分級、報告、調查、處理、匯報、上報及統(tǒng)計等內容。第四條本制度適用于本公司所屬各部門、分公司、項目部、及分包單位對生產(chǎn)平安事故的報告和處理。其次章職責范圍第五條公司總經(jīng)理或主管平安副總經(jīng)理負責組織公司重傷以上或干脆經(jīng)濟損失100萬元以上的平安事故的報告和處理工作。第六條公司質安部負責各類重傷以上事故報告、調查和處理的綜合管理工作；負責向上級公司、所在地政府平安管理部門上報事故，以及事故處理過程中的溝通與聯(lián)系；負責組織、參與或幫助事故調查組對重傷及其以上事故及事務調查處理；負責平安生產(chǎn)事故、事務報告、統(tǒng)計和上報；物業(yè)部負責物業(yè)和公司辦公場所消防平安事故的報告、統(tǒng)計和上報；其他部門應主動幫助平安事故的處理工作。第七條事故發(fā)生部門（分公司及項目部）及班組長、專職平安員負責事故發(fā)生后的內部剛好精確報告，幫助公司質安部和事故調查組對事故及事務調查處理；其他部門協(xié)作事故發(fā)生部門開展善后工作，協(xié)作質安部和事故調查組收集事故及事務信息。Q/XX·xx24—2012頁數(shù)：2/7第九條項目經(jīng)理負責本項目施工現(xiàn)場輕傷以上事故的內部報告、調查和處理的管理，在規(guī)定的時間內按要求上報事故，負責發(fā)生火災、爆炸、食物中毒、治安事務等緊急狀況，剛好向有關救急部門報告。第三章傷亡事故分類及等級劃分第十條傷亡事故分類（一）記錄事故（稍微及未遂事故）1、發(fā)生傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個工作日的事故。2、已發(fā)生的威逼人身平安的危急事務，但未造成人身損害的未遂事故。（二）輕傷及輕傷事故1、輕傷是指在生產(chǎn)過程中因物理、化學及生物等各種外界因素作用于人體，造成組織、器官結構的肯定程度的損傷或部分功能障礙，尚未構成重傷又不屬于稍微損害的損傷；或受傷人員因勞動實力輕度或短暫丟失的損害，須歇工一個工作日及以上，但未達到重傷程度的。2、輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。（三）重傷及重傷事故1、重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴峻損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動實力有重大損失的損害。2、凡有下列狀況之一的，均作為重傷處理：（1）經(jīng)醫(yī)師診斷已成國殘廢或可能成為殘廢的；（2）傷勢嚴峻，須要進行較大的手術才能挽救的；（3）人體要害部位嚴峻灼傷、燙傷，或雖非要害部位，但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的；（4）嚴峻骨折、嚴峻腦震蕩等；（5）眼部受傷較劇，有失明可能的；（6）手部損害包括：大拇指軋斷一節(jié)的；食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能自由伸屈的殘廢可能的；（7）腳部損害包括：腳趾軋斷三只以上的；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有Q/XX·xx24—2012頁數(shù)：3/7不能行走自如的殘廢可能的；（8）內部損害。如內臟損傷，內出血或傷及腹膜等；（9）凡不在上述范圍以內的損害，經(jīng)鑒定為較重的。3、重傷事故是指一次事故中發(fā)生人員重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。（四）死亡事故有發(fā)生人員死亡的事故為死亡事故。第十一條事故等級劃分按國務院《生產(chǎn)平安事故報告和調查處理條例》規(guī)定，事故分為以下等級：（一）特殊重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上干脆經(jīng)濟損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下干脆經(jīng)濟損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下干脆經(jīng)濟損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下100萬元以上干脆經(jīng)濟損失的事故。第四章事故的報告第十二條發(fā)生記錄事故：由事故當事人或事故現(xiàn)場有關人員立刻向班（組）長報告，班（組）長接到報告后1小時內上報工地專職平安員,專職平安員馬上對事故和事故當事人進行處理，并剛好對相關人員進行教化。第十三條發(fā)生輕傷事故：由事故當事人或事故現(xiàn)場有關人員立刻向班（組）長報告，班（組）長接到報告后1小時內上報工地專職平安員和項目經(jīng)理,項目經(jīng)理馬上組織相關人員進行處理，同時報告分公司主管部門；有3人及以上輕傷的輕傷事故，分公司主管部門應接到報告后1小時內上報公司質安部，質安部同時上報總經(jīng)理、主管平安副總經(jīng)理。第十四條發(fā)生下列情形之一的事故，事故現(xiàn)場有關人員立刻向項目經(jīng)理，項目經(jīng)理在接到報告后立刻向質安部和總經(jīng)理報告，總經(jīng)理在接到事故報告1小時內向事故發(fā)生地的區(qū)、縣級市平安監(jiān)管局和負有平安生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門報告：(一)一次造成死亡1人以上的；Q/XX·xx24—2012頁數(shù)：4/7(二)一次造成重傷(包括急性工業(yè)中毒)1人以上的；(三)一次造成干脆經(jīng)濟損失100萬元以上的；（四）對生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的事故損害后果達到以上三項情形之一、但事故性質短暫界定不清的各類平安事故，仍應當依據(jù)本規(guī)定報告第十五條若發(fā)生的是火災、爆炸、食物中毒、治安事務等緊急狀況，事故現(xiàn)場有關人員應馬上撥打119、110、120等急救電話，向有關救急部門報告。第十六條上報事故可以電話、傳真或電子郵件的方式，發(fā)生按上述規(guī)定須向公司質安部報告的事故，在電話報告的同時，項目部或分公司應在事故發(fā)生的2小時內填寫《事故快報》以傳真或電子郵件方式報送公司質安部，質安部按規(guī)定上報上級有關單位、部門。第五章事故現(xiàn)場處置第十七條發(fā)生第十四條所述的事故后，項目經(jīng)理在進行事故報告的同時啟動應急救援預案，快速組織實施應急管理措施，馬上撤離現(xiàn)場施工人員，快速組織受傷人員的救援，防止事故擴散、擴大。第十八條愛護好重傷及死亡事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞，為搶救受損害者需移動現(xiàn)場某些物體時，必需做好現(xiàn)場標記。第六章事故調查第十九條記錄事故和輕傷3人以下事故，由分公司和項目部成立調查組開展調查，在事故發(fā)生后3日內，編寫出《事故調查處理報告》，并由分公司和項目部各自歸檔。其次十條發(fā)生輕傷3人以上的輕傷事故和重傷以上事故，由總經(jīng)理指定人員組織質安部（工管部）、分公司、工會等有關人員成立調查組進行調查，在輕傷事故發(fā)生后7日內、重傷事故發(fā)生后15日內、死亡事故發(fā)生后30日內寫出《事故調查處理報告》，并將調查結果向總經(jīng)理報告?！妒鹿收{查處理報告》由質安部（工管部）備案，公司事故調查組同時須協(xié)作上級管理部門事故調查組的工作?！妒鹿收{查處理報告》主要內容如下：（一）發(fā)生事故的企業(yè)名稱（二）發(fā)生事故的下屬單位及工程名稱（三）發(fā)生事故的時間、地點（四）事故類別Q/XX·xx24—2012頁數(shù)：5/7（五）事故經(jīng)過（附事故現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖、設備圖）（六）事故傷亡狀況（七）傷亡人數(shù)（八）傷亡者姓名、性別、年齡、職稱、級別、工種、本工種年齡、文化程度、干脆致害緣由、損害部位及損害程度（九）事故干脆經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失（附計算依據(jù)）（十）事故緣由（包括干脆緣由和間接緣由）（十一）事故責任分析及處理狀況（包括干脆責任、主要責任、領導責任、管理者責任分析及對事故責任者處理看法）其次十一條發(fā)生第十四條所述的事故及一般事故等級以上的平安事故，由當?shù)亟ㄔO管理部門、平安生產(chǎn)監(jiān)督局等組織有關人員，成立事故調查組進行調查處理；事故項目部應供應生產(chǎn)平安事故的有關資料、證件及證人，有關資料、證件包括但不限于以下內容：（一）描述事故經(jīng)過的書面材料；（二）項目經(jīng)理、專職平安生產(chǎn)管理人員平安資格證書；（三）分包方資質證書、平安生產(chǎn)許可證、分包合同、平安生產(chǎn)協(xié)議書；（四）項目部平安生產(chǎn)責任制；（五）施工組織設計、平安技術措施（方案）；（六）受傷者的個人資料（參與平安教化培訓的資料、特種作業(yè)操作證、平安技術交底、受傷者的個人信息等）；其次十二條事故發(fā)生的項目部應主動協(xié)作事故調查組調查、取證，為調查組供應一切便利。不得拒絕、阻撓調查組調查工作，不得拒絕供應有關狀況和資料。第七章事故處理與罰則其次十三條事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故緣由沒有查清不放過；事故責任者沒有肅穆處理不放過；廣闊員工沒有受到教化不放過；防范措施沒有落實不放過；事故發(fā)生的分公司和項目部要填寫《“四不放過”登記表》，并報公司質安部備案。其次十四條在進行事故調查分析的基礎上，事故責任分公司和項目部應依據(jù)事故調查報告中提出的事故訂正與預防措施建議，編制具體的訂正與預防措施，經(jīng)公司質安部審批后，嚴格組織實施。事故訂正與預防措施實施后，由公司質安部負責實施驗證。Q/XX·xx24—2012頁數(shù)：6/7其次十五條對事故責任單位和責任人，公司執(zhí)行建設部《〈生產(chǎn)平安事故報告和調查處理條例〉罰款懲罰暫行規(guī)定》，依據(jù)事故調查報告中對事故責任單位和責任人的處理見和建議，進行行政處分和經(jīng)濟懲罰，觸犯刑律構成犯罪的，交由司法機關依法追究刑事責任。其次十六條對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由公司工會和質安部依據(jù)國務院《工傷保險條例》和xx市工傷、意外保險有關規(guī)定進行處置。其次十七條事故調查處理結束后，公司或項目部平安部門應負責將事故詳情、緣由及責任人處理等編印成事故通報，組織全體職工進行學習，從中吸取教訓，防止事故的再次發(fā)生。其次十八條若發(fā)覺在事故調查處理過程中阻撓和不協(xié)作調查組調查工作的，除對責任者視其情節(jié)賜予通報指責和罰款、降職運用、辭退等懲罰外。其次十九條對沒有履行職責，不剛好報告事故，而造成嚴峻影響的，對責任者以本制度其次十八條規(guī)定的懲罰外，責任者還必需擔當由此產(chǎn)生的一切后果。第八章生產(chǎn)平安事故檔案第三十條每起事故處理結案后，公司質安部應負責將事故調查處理資料收集整理后實施歸檔管理。事故檔案包括：（一）事故快報；（二）事故調查處理報告及批復；（三）現(xiàn)場調查記錄、圖紙、照片；（四）技術鑒定和試驗報告，旁證材料（五）事故相關的操作記錄、設備運行記錄、交接班記錄、作業(yè)票證等原始資料；（六）干脆和間接經(jīng)濟損失材料；（七）事故責任者的材料；（八）醫(yī)療部門對傷亡者的診斷書；（九）對事故責任者的懲罰、處分材料；（十）有關事故的通報、簡報及文件；（十一）事故調查組成員狀況。Q/XX·xx24—2012頁數(shù)：7/7第三十一條各分公司還須將平安生產(chǎn)狀況和平安事故發(fā)生的狀況填入《平安生產(chǎn)狀況月報表》，每月于3日前報公司質安部；每季度填報《廣業(yè)系統(tǒng)職工傷亡事故報表》于下一季度前3天內報公司質安部；質安部匯總后按上級單位要求報送，并建檔備案。第九章附則第三十二條事故的報告、調查、處理和統(tǒng)計工作必需堅持實事求是，敬重科學的原則。第三十三條本制度所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。第三十四條本制度如與國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)、地方法規(guī)有沖突的，執(zhí)行國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)、地方法規(guī)。第三十五條公司其他管理文件規(guī)定與本制度規(guī)定如有沖突的，以本制度的規(guī)定為準。第三十六條本制度由工管部（質安部）負責說明和修訂，自發(fā)布之日起執(zhí)行。公司《平安、環(huán)境與健康管理工作實施細則（第三版）中第7章內容同時作廢。附表：1、工程建設質量平安事故快報2、“四不放過”登記表3、平安生產(chǎn)狀況月報表4、廣業(yè)系統(tǒng)職工傷亡事故報表附加說明：本標準由平安生產(chǎn)管理委員會和標準化委員會共同提出本標準起草人：xx

Q/XX·xx24—2012附表1工程建設質量平安事故快報GDAQ20703事故基本信息上報序號事故發(fā)生時間日時分天氣事故發(fā)生地點發(fā)生地域類型發(fā)生區(qū)域類型事故發(fā)生部位事故類型事故簡要經(jīng)過緣由初步分析工程概況工程名稱工程類別工程專業(yè)工程規(guī)模（m2/延米）工程造價(萬元)結構類型形象進度工程性質投資主體本工程第幾次事故承包形式開工日期安排竣工日期基本建設程序履行情況□立項□用地許可證□規(guī)劃許可證□招標投標□施工圖審查□施工許可證□質量監(jiān)督□平安監(jiān)督負責該工程平安生產(chǎn)監(jiān)管單位及監(jiān)督員建設單位名稱資質證書編號資質等級勘察單位名稱資質證書編號資質等級設計單位名稱資質證書編號資質等級監(jiān)理單位名稱資質證書編號資質等級監(jiān)理總監(jiān)注冊證書編號事故工程總承包單位名稱資質等級企業(yè)性質資質證書編號平安生產(chǎn)許可證編號法定代表人平安考核合格證編號項目負責人平安考核合格證編號專職平安員平安考核合格證編號本年度第幾次事故企業(yè)注冊地工程建設質量平安事故快報（續(xù)表）GDAQ20703-1事故專業(yè)工程分包單位(可填“無”)名稱資質等級企業(yè)性質資質證書編號平安生產(chǎn)許可證編號法定代表人平安考核合格證編號項目負責人平安考核合格證編號專職平安員平安考核合格證編號本年度第幾次事故企業(yè)注冊地勞務承包單位(可填“無”)名稱資質等級企業(yè)性質資質證書編號平安生產(chǎn)許可證編號法定代表人平安考核合格證編號項目負責人平安考核合格證編號專職平安員平安考核合格證編號本年度第幾次事故企業(yè)注冊地報告審核看法機構名稱上報人負責人事故人員傷亡情況死亡人員數(shù)量(人)重傷人員數(shù)量(人)總人數(shù)施工人員人數(shù)非施工人員人數(shù)總人數(shù)施工人員人數(shù)非施工人員人數(shù)施工/非施工傷亡人員情況姓名性別年齡工種

Q/XX·xx24—2012附表2“四不放過”登記表企業(yè)名稱：發(fā)生事故的單位：事故狀況：發(fā)生時間：事故原因事群故眾責教任育者情和況事處故理責意任見者防范措施項目完成日期責任人登記單位：負責人：登記日期：

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