網(wǎng)絡安全行業(yè)發(fā)展概況分析

建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，有效整合高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新資源，圍繞重大共性需求和重點行業(yè)需要，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，促進技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。面向關鍵技術和平臺需求，支持建設一批能夠融入國際化發(fā)展的開源社區(qū)，提供良好開發(fā)環(huán)境，共享開源技術、代碼和開發(fā)工具。規(guī)范和健全中介服務體系，支持技術咨詢、知識產(chǎn)權分析預警和交易、投融資、人才培訓等專業(yè)化服務發(fā)展，加快技術轉移與應用推廣。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系研究，技術和管理相結合，建立涵蓋設備安全、控制安全、網(wǎng)絡安全、平臺安全和數(shù)據(jù)安全的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多層次安全保障體系。加大對技術研發(fā)和成果轉化的支持力度，重點突破標識解析系統(tǒng)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全、工業(yè)控制系統(tǒng)安全、工業(yè)大數(shù)據(jù)安全等相關核心技術，推動攻擊防護、漏洞挖掘、入侵發(fā)現(xiàn)、態(tài)勢感知、安全審計、可信芯片等安全產(chǎn)品研發(fā)，建立與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相匹配的技術保障能力。構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設備、網(wǎng)絡和平臺的安全評估認證體系，依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等第三方機構開展安全能力評估和認證，引領工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護能力不斷提升。網(wǎng)絡安全行業(yè)發(fā)展概況（一）網(wǎng)絡安全行業(yè)簡介網(wǎng)絡安全是指對網(wǎng)絡系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行保護，使其不因偶然的或者惡意的原因而遭受到破壞、更改、泄露，保證系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運行，網(wǎng)絡服務不中斷。依托于專業(yè)的技術實力、豐富的經(jīng)驗積累及細致的服務能力，為客戶提供安全咨詢、安全運營及安全培訓服務，助力客戶構造主動、動態(tài)、全方位的網(wǎng)絡安全綜合防御與運行服務體系。（二）網(wǎng)絡安全行業(yè)的全球發(fā)展概況近年來，在網(wǎng)絡信息技術快速普及發(fā)展、網(wǎng)絡安全事件頻發(fā)疊加法律法規(guī)政策日益完善等多重因素的驅動下，網(wǎng)絡安全市場需求得到充分釋放，市場規(guī)模展現(xiàn)持續(xù)增長的前景。首先，網(wǎng)絡信息技術的快速發(fā)展對網(wǎng)絡安全市場發(fā)展的影響體現(xiàn)在攻擊技術加強及影響范圍加大兩個方面。一方面，信息技術發(fā)展帶動網(wǎng)絡攻擊的自動化及智能化，使得網(wǎng)絡安全行業(yè)面臨的安全挑戰(zhàn)日益嚴峻；另一方面，隨著現(xiàn)代社會生活對信息網(wǎng)絡技術依賴性的逐漸增強及信息網(wǎng)絡技術更新迭代速度的加快，人工智能、5G技術、量子通信等戰(zhàn)略性技術的突破，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)+的基礎應用及新業(yè)態(tài)的推廣及持續(xù)深化，網(wǎng)絡安全攻擊發(fā)生范圍的廣泛性、普遍性及結果的嚴重性進一步加劇。其次，近幾年網(wǎng)絡安全事故頻發(fā)，被攻擊的政府、企事業(yè)單位承受了巨大的經(jīng)濟和聲譽損失，進一步確認了網(wǎng)絡安全在社會、企業(yè)發(fā)展過程的重要地位。2019年3月，受網(wǎng)絡攻擊影響，委內(nèi)瑞拉大部分地區(qū)長時間停電，導致巨額的國民經(jīng)濟損失及數(shù)十人的死亡；2021年5月，美國最大的成品油管道運營商因受到勒索軟件攻擊，被迫關閉其關鍵燃油網(wǎng)絡，每天約250萬桶的成品油運輸受影響，美國因此宣布進入國家緊急狀態(tài)。持續(xù)不斷的網(wǎng)絡安全事件不僅給各個國家的政府、企事業(yè)單位帶來巨額的經(jīng)濟損失，還對其網(wǎng)絡安全防御及保障機制提出了新的挑戰(zhàn)，進而驅使其增加網(wǎng)絡安全成本投入。再者，隨著信息化進程的深入推進，全球各國逐步增加對網(wǎng)絡安全行業(yè)的重視，持續(xù)推出并優(yōu)化網(wǎng)絡安全相關的法律法規(guī)及行業(yè)政策。2018年，以美國、英國等西方發(fā)達國家為代表的各國開啟了網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)保護法律法規(guī)的新一輪改革，如美國實施《關鍵基礎設施網(wǎng)絡安全改善框架》《網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略》、歐盟實施《通用數(shù)據(jù)保護條例（GDPR）》、英國《最低網(wǎng)絡安全標準》等。規(guī)范、嚴格的法律法規(guī)的持續(xù)出臺為網(wǎng)絡安全市場奠定了快速發(fā)展的基礎。據(jù)Gartner2統(tǒng)計，近幾年全球網(wǎng)絡安全支出占總IT支出的比例持續(xù)增長，由2016年的2．44%增長至2019年的3．33%，且將保持增長的趨勢。因此，在全球各國持續(xù)出臺信息網(wǎng)絡法律法規(guī)的政策性驅動、快速發(fā)展迭代的網(wǎng)絡安全技術及網(wǎng)絡安全環(huán)境面臨的嚴峻挑戰(zhàn)所帶來的對于安全投入增強的內(nèi)生性驅動的雙重疊加作用下，全球網(wǎng)絡安全市場保持快速增長的態(tài)勢。根據(jù)艾媒咨詢發(fā)布的《2021年中國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，2020年全球網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到9，843．5億元，預計到2021年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到10，553．3億元。在2021-2023年的預測期間內(nèi)，全球網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模將保持8．69%的增速，2023年增長至13，237億元。發(fā)展目標立足國情，面向未來，打造與我國經(jīng)濟發(fā)展相適應的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，使我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平走在國際前列，爭取實現(xiàn)并跑乃至領跑。到2025年，基本形成具備國際競爭力的基礎設施和產(chǎn)業(yè)體系。覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施基本建成。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系不斷健全并規(guī)?；茝V。形成3-5個達到國際水準的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。產(chǎn)業(yè)體系較為健全，掌握關鍵核心技術，供給能力顯著增強，形成一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。基本建立起較為完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。新技術、新模式、新業(yè)態(tài)大規(guī)模推廣應用，推動邁上新臺階。其中，在2018-2020年三年起步階段，初步建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施，初步構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，初步形成各有側重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。到2035年，建成國際領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施和平臺，形成國際先進的技術與產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面深度應用并在優(yōu)勢行業(yè)形成創(chuàng)新引領能力，安全保障能力全面提升，重點領域實現(xiàn)國際領先。到本世紀中葉，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施全面支撐經(jīng)濟社會發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展能力、技術產(chǎn)業(yè)體系以及融合應用等全面達到國際先進水平，綜合實力進入世界前列。建立健全法規(guī)制度完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則體系，明確工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡的基礎設施地位，建立涵蓋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全、平臺責任、數(shù)據(jù)保護等的法規(guī)體系。細化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全制度，制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關鍵信息基礎設施和數(shù)據(jù)保護相關規(guī)則，構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知預警、網(wǎng)絡安全事件通報和應急處置等機制。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)規(guī)范化管理和使用機制，明確產(chǎn)品全生命周期各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)收集、傳輸、處理規(guī)則，探索建立數(shù)據(jù)流通規(guī)范。加快新興應用領域法規(guī)制度建設，推動開展人機交互、智能產(chǎn)品等新興領域信息保護、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)公開、安全責任等相關研究，完善相關制度。打造平臺體系（一）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設突破數(shù)據(jù)集成、平臺管理、開發(fā)工具、微服務框架、建模分析等關鍵技術瓶頸，形成有效支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展的技術體系和產(chǎn)業(yè)體系。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺適配性、可靠性、安全性等方面試驗驗證，推動平臺功能不斷完善。通過分類施策、同步推進、動態(tài)調整，形成多層次、系統(tǒng)化的平臺發(fā)展體系。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺形成服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的多層次公共平臺。（二）提升平臺運營能力強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的資源集聚能力，有效整合產(chǎn)品設計、生產(chǎn)工藝、設備運行、運營管理等數(shù)據(jù)資源，匯聚共享設計能力、生產(chǎn)能力、軟件資源、知識模型等制造資源。開展面向不同行業(yè)和場景的應用創(chuàng)新，為用戶提供包括設備健康維護、生產(chǎn)管理優(yōu)化、協(xié)同設計制造、制造資源租用等各類應用，提升服務能力。不斷探索商業(yè)模式創(chuàng)新，通過資源出租、服務提供、產(chǎn)融合作等手段，不斷拓展平臺盈利空間，實現(xiàn)長期可持續(xù)運營。夯實網(wǎng)絡基礎（一）推動網(wǎng)絡改造升級提速降費面向企業(yè)低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡需求，大力推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設。加快推進寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設與改造，擴大網(wǎng)絡覆蓋范圍，優(yōu)化升級國家骨干網(wǎng)絡。推進工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的IP（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議）化、扁平化、柔性化技術改造和建設部署。推動新型智能網(wǎng)關應用，全面部署IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）。繼續(xù)推進連接中小企業(yè)的專線建設。在完成2017年工作報告確定的網(wǎng)絡提速降費任務基礎上，進一步提升網(wǎng)絡速率、降低資費水平，特別是大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費水平。加強資源開放，支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。加大無線電頻譜等關鍵資源保障力度。（二）推進標識解析體系建設加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系頂層設計，制定整體架構，明確發(fā)展目標、路線圖和時間表。設立國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析管理機構，構建標識解析服務體系，支持各級標識解析節(jié)點和公共遞歸解析節(jié)點建設，利用標識實現(xiàn)全球供應鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)間精準對接，以及跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)品全生命周期管理，促進信息資源集成共享?；驹瓌t（一）遵循規(guī)律，創(chuàng)新驅動遵循工業(yè)演進規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，借鑒國際先進經(jīng)驗，建設具有中國特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。按照建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的要求，發(fā)揮我國工業(yè)體系完備、網(wǎng)絡基礎堅實、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新活躍的優(yōu)勢，推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合，引進培養(yǎng)高端人才，加強科研攻關，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。（二）市場主導，引導發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮作用。強化企業(yè)市場主體地位，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，推進技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)突破、平臺構建、生態(tài)打造。發(fā)揮在加強規(guī)劃引導、完善法規(guī)標準、保護知識產(chǎn)權、維護市場秩序等方面的作用，營造良好發(fā)展環(huán)境。（三）開放發(fā)展，安全可靠把握好安全與發(fā)展的辯證關系。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放性、交互性優(yōu)勢，促進工業(yè)體系開放式發(fā)展。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在各產(chǎn)業(yè)領域廣泛應用，積極開展國際合作。堅持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障手段同步規(guī)劃、同步建設、同步運行，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護能力。（四）系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進做好頂層設計和系統(tǒng)謀劃，科學制定、合理規(guī)劃工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術路線和發(fā)展路徑，統(tǒng)籌實現(xiàn)技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用部署良性互動，不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)協(xié)同發(fā)展，區(qū)域布局協(xié)調有序。加強產(chǎn)業(yè)支撐（一）加大關鍵共性技術攻關力度開展時間敏感網(wǎng)絡、確定性網(wǎng)絡、低功耗工業(yè)無線網(wǎng)絡等新型網(wǎng)絡互聯(lián)技術研究，加快5G、軟件定義網(wǎng)絡等技術在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應用研究。推動解析、信息管理、異構標識互操作等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析關鍵技術及安全可靠機制研究。加快IPv6等核心技術攻關。促進邊緣計算、人工智能、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新興前沿技術在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應用研究與探索。（二）構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系成立國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準協(xié)調推進組、總體組和專家咨詢組，統(tǒng)籌推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系建設，優(yōu)化推進機制，加快建立統(tǒng)一、綜合、開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系。制定一批總體性標準、基礎共性標準、應用標準、安全標準。組織開展標準研制及試驗驗證工程，同步推進標準內(nèi)容試驗驗證、試驗驗證環(huán)境建設、仿真與測試工具開發(fā)和推廣。促進融合應用（一）提升大型企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應用水平加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)現(xiàn)場的應用，強化復雜生產(chǎn)過程中設備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集能力，實現(xiàn)企業(yè)各層級數(shù)據(jù)資源的端到端集成。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展數(shù)據(jù)集成應用，形成基于數(shù)據(jù)分析與反饋的工藝優(yōu)化、流程優(yōu)化、設備維護與事故風險預警能力，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與運營管理的智能決策和深度優(yōu)化。鼓勵企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺整合資源，構建設計、生產(chǎn)與供應鏈資源有效組織的協(xié)同制造體系，開展用戶個性需求與產(chǎn)品設計、生產(chǎn)制造精準對接的規(guī)模化定制，推動面向質量追溯、設備健康管理、產(chǎn)品增值服務的服務化轉型。（二）加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用普及推動低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設備和系統(tǒng)在中小企業(yè)中的部署應用，提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化基礎能力。鼓勵中小企業(yè)充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的云化研發(fā)設計、生產(chǎn)管理和運營優(yōu)化軟件，實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移，降低數(shù)字化、智能化改造成本。引導中小企業(yè)開放專業(yè)知識、設計創(chuàng)意、制造能力，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展供需對接、集成供應鏈、產(chǎn)業(yè)電商、眾包眾籌等創(chuàng)新型應用，提升社會制造資源配置效率。加大財稅支持力度強化財政資金導向作用，加大工業(yè)轉型升級資金對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持力度，重點支持網(wǎng)絡體系、平臺體系、安全體系能力建設。探索采用首購、訂購優(yōu)惠等支持方式，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務的規(guī)?；瘧?；鼓勵有條件的地方通過設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項資金、建立風險補償基金等方式，支持本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集聚發(fā)展。落實相關稅收優(yōu)惠政策，推動固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策落實，鼓勵相關企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應用。健全組織實施機制在國家制造強國