曲軸產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

我國商用車零部件配套體系以中國品牌零部件企業(yè)為主，乘用車零部件則呈現(xiàn)分化，中國品牌企業(yè)處于價值鏈中低端，中高端市場多由外資企業(yè)占據(jù)。但在全球化趨勢下，中國品牌零部件企業(yè)正在加快融入全球零部件采購體系，一大批零部件企業(yè)開始為全球主機(jī)廠配套，2017年進(jìn)入《美國汽車新聞》全球汽車零部件企業(yè)100強(qiáng)的中國品牌零部件企業(yè)達(dá)到5家，入圍數(shù)量逐年增加。弘揚(yáng)工匠精神，培育汽車工匠人才。培育堅韌、執(zhí)著、專注、極致的汽車工匠文化，完善技師培訓(xùn)、培訓(xùn)基地建設(shè)和技能大師工作室、勞模工作室建設(shè)，開展技能人才評獎，發(fā)揮高技能人才引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮中國汽車技術(shù)研究中心、中國汽車工程研究院股份等現(xiàn)有改制科研院所在行業(yè)公共創(chuàng)新平臺方面的服務(wù)能力，鼓勵其加大對共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度，強(qiáng)化應(yīng)用技術(shù)供給。研究推動對改制院所實行業(yè)務(wù)分類考核、利潤部分返還支持創(chuàng)新等措施，鼓勵其增強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。汽車零部件行業(yè)的周期性，季節(jié)性及區(qū)域性汽車零部件行業(yè)與整車制造業(yè)存在著密切的聯(lián)系，其行業(yè)景氣程度與汽車整車行業(yè)基本保持一致，整車行業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展周期密切相關(guān)，對經(jīng)濟(jì)周期高度敏感，因此汽車零部件行業(yè)受下游整車行業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)周期波動的影響而具有一定的周期性。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)處于增長階段，居民消費(fèi)水平提高，汽車產(chǎn)銷量增長，帶動汽車零部件行業(yè)產(chǎn)銷量上升；反之隨著宏觀經(jīng)濟(jì)下滑，汽車消費(fèi)受到抑制，進(jìn)而影響汽車零部件行業(yè)的產(chǎn)銷情況。汽車零部件產(chǎn)業(yè)是汽車工業(yè)的重要組成部分，是汽車工業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。汽車零部件制造企業(yè)一般是圍繞整車廠商建立，因此能形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地。目前，我國已經(jīng)逐步形成了六大產(chǎn)業(yè)集群長三角產(chǎn)業(yè)集群、西南產(chǎn)業(yè)集群、珠三角產(chǎn)業(yè)集群、東北產(chǎn)業(yè)集群、中部產(chǎn)業(yè)集群、環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化特征日趨凸顯。因此，汽車零部件行業(yè)具有區(qū)域性特征。汽車零部件行業(yè)不存在明顯的季節(jié)性特征。不過汽車零部件行業(yè)的生產(chǎn)和銷售受下游整車行業(yè)生產(chǎn)銷售的影響較大。國內(nèi)外整車廠通常在每年四季度增加生產(chǎn)計劃來應(yīng)對春節(jié)或圣誕節(jié)假期汽車銷售市場的需求，導(dǎo)致汽車零部件企業(yè)四季度產(chǎn)量相對其他季度較高。新能源汽車發(fā)展規(guī)模全球領(lǐng)先，但大規(guī)模推廣仍受限近幾年來，我國新能源汽車市場快速增長，2012年到2017年，我國新能源汽車年產(chǎn)銷量從1萬多輛發(fā)展到約70萬輛，增長近60倍，占全球新能源汽車年產(chǎn)銷量的50%，保有量接近170萬輛，占全球保有量一半。預(yù)計到2020年，保有量將達(dá)到500萬輛。但由于新能源汽車技術(shù)發(fā)展歷程較短，與傳統(tǒng)燃油汽車相比沒有明顯價格優(yōu)勢，使用便利性上存在短板，新能源汽車大規(guī)模推廣仍然面臨多方壓力。汽車行業(yè)競爭壁壘（一）汽車行業(yè)市場進(jìn)入壁壘汽車行業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量、性能和安全具有很高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，汽車零部件供應(yīng)商在進(jìn)入汽車整車廠商或上一級零部件供應(yīng)商的供應(yīng)鏈體系前須履行嚴(yán)格的資格認(rèn)證程序：①零部件供應(yīng)商首先必須建立客戶指定的國際認(rèn)可的第三方質(zhì)量體系，并在通過第三方的審核認(rèn)證后才能成為潛在的供應(yīng)商。②各大整車廠商和一級供應(yīng)商還實行嚴(yán)格的供應(yīng)商評審體系，按各自標(biāo)準(zhǔn)對配套零部件供應(yīng)商在產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)能力、裝備水平、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)經(jīng)驗等方面進(jìn)行嚴(yán)格的審核打分，并進(jìn)行現(xiàn)場制造過程審核。只有通過評審的企業(yè)才能進(jìn)入合格供應(yīng)商名錄，建立起供銷合作關(guān)系。③產(chǎn)品需經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量先期策劃和生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序，并經(jīng)過嚴(yán)格的產(chǎn)品裝機(jī)試驗考核。新進(jìn)入的企業(yè)通常難以在短期內(nèi)獲得客戶的認(rèn)可，資質(zhì)認(rèn)證成為汽車零部件行業(yè)較高的進(jìn)入壁壘。正是因為以上嚴(yán)格的資格認(rèn)證程序，整車廠與零部件供應(yīng)商之間的合作關(guān)系一旦確立，不會輕易發(fā)生變化。汽車零部件供應(yīng)商進(jìn)入整車廠的供應(yīng)體系后，雙方一般會建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于新進(jìn)入的供應(yīng)商形成了較高的市場進(jìn)入壁壘。（二）汽車行業(yè)資金壁壘汽車零部件行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，其市場化程度相對較高，行業(yè)競爭也較為激烈。一方面，由于整車廠商對上游配套零部件供應(yīng)商供應(yīng)的及時性、生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性有較高要求，零部件供應(yīng)商在購建廠房、采購生產(chǎn)及檢測設(shè)備、維持必要的庫存原材料及產(chǎn)成品的過程中均存在較大的資金需求。另一方面，由于全球汽車工業(yè)的行業(yè)集中度較高，導(dǎo)致國內(nèi)外整車廠商往往占據(jù)一定的談判優(yōu)勢，其信用期限相對較長，這也對零部件供應(yīng)商造成一定的流動資金壓力。因此，行業(yè)競爭者若不具有較強(qiáng)的資金實力，很難獲得整車廠商認(rèn)可。（三）汽車行業(yè)研發(fā)能力壁壘隨著汽車消費(fèi)市場需求向電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化發(fā)展，每一款新車型的市場生命周期呈現(xiàn)出縮短的趨勢，這就對整車廠商新車型的設(shè)計研發(fā)時效性提出更高要求。為應(yīng)對消費(fèi)市場快速多變的需求，基于整體系統(tǒng)設(shè)計與整體解決方案的同步開發(fā)模式應(yīng)運(yùn)而生，并迅速成為全球汽車產(chǎn)業(yè)的主流發(fā)展方向。同步開發(fā)作為整車廠商和零部件供應(yīng)商共同進(jìn)行產(chǎn)品試驗的過程，國外這一合作體系相對較為成熟。由于受到開發(fā)實力及技術(shù)經(jīng)驗的局限，國內(nèi)具備與整車廠商實現(xiàn)同步開發(fā)的零部件供應(yīng)商僅有少數(shù)。但就行業(yè)未來發(fā)展趨勢而言，零部件供應(yīng)商必須盡可能多的參與整車開發(fā)環(huán)節(jié)，否則將可能逐漸遠(yuǎn)離產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)并面臨被市場淘汰的風(fēng)險。是否有能力支撐與整車廠同步開發(fā)以及能否順應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，成為零部件供應(yīng)商能否進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要因素，也成為新進(jìn)入者面臨的壁壘。（四）汽車行業(yè)管理壁壘當(dāng)前汽車零部件行業(yè)的下游市場需求更加趨向于小批量、多批次，推動汽車零部件供應(yīng)商在原料采購、生產(chǎn)運(yùn)作、市場銷售等環(huán)節(jié)逐步采用精益化管理模式以應(yīng)對存貨及經(jīng)營風(fēng)險。只有具備全面出色的系統(tǒng)化管理能力，零部件供應(yīng)商才能夠保證原材料及產(chǎn)成品的質(zhì)量穩(wěn)定性和向下游供貨的持續(xù)性。突出的管理水平源自于高效的管理團(tuán)隊和持續(xù)不斷的管理技術(shù)革新，行業(yè)新進(jìn)入者通常情況下難以在短時間內(nèi)建立起高效的管理團(tuán)隊和有序的管理機(jī)制，從而形成一定的行業(yè)進(jìn)入壁壘。汽車零部件行業(yè)上下游關(guān)聯(lián)情況（一）汽車零部件上游行業(yè)汽車鍛件的上游行業(yè)主要為制造鍛件所需的各項原輔材料，包括鋼材、模料、刀具等。鋼材在所有原材料成本中占比最大，是鍛件生產(chǎn)的主要原材料，目前市場上鋼材供應(yīng)充足，采購價格主要受鋼材市場價格波動的影響。輔材在原材料成本中占比較小，目前該類材料市場供應(yīng)充足，不會出現(xiàn)供應(yīng)短缺等情況，且市場競爭充分，有著成熟的交易機(jī)制和價格體系。（二）汽車零部件下游行業(yè)行業(yè)汽車鍛件應(yīng)用于汽車動力系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)以及懸掛支撐等系統(tǒng)，下游汽車市場的景氣度和發(fā)展前景對汽車鍛件行業(yè)發(fā)展有直接影響。目前我國汽車行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，隨著汽車產(chǎn)業(yè)鏈自主化、國產(chǎn)化程度的加深，我國汽車鍛件生產(chǎn)企業(yè)仍然具有較大的發(fā)展空間。并且隨著汽車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，汽車行業(yè)對鍛件的性能指標(biāo)要求不斷提高，一定程度上可促進(jìn)汽車鍛件行業(yè)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力的提升。充分發(fā)揮現(xiàn)有各類創(chuàng)新主體的作用，通過多元化渠道增強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)供給堅持以企業(yè)創(chuàng)新為主體，同時發(fā)揮高校在基礎(chǔ)研究和前瞻技術(shù)研究方面的能力，科研機(jī)構(gòu)在關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)的優(yōu)勢，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、多元化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)供應(yīng)體系。充分發(fā)揮中國汽車技術(shù)研究中心、中國汽車工程研究院股份等現(xiàn)有改制科研院所在行業(yè)公共創(chuàng)新平臺方面的服務(wù)能力，鼓勵其加大對共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度，強(qiáng)化應(yīng)用技術(shù)供給。研究推動對改制院所實行業(yè)務(wù)分類考核、利潤部分返還支持創(chuàng)新等措施，鼓勵其增強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)跨部門協(xié)同，推動汽車領(lǐng)域國家重點實驗室、工程技術(shù)中心、工程實驗室等現(xiàn)有創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌規(guī)劃布局。建立研發(fā)信息、成果、資源共享平臺和推進(jìn)組織，加強(qiáng)不同類型、不同性質(zhì)的研究機(jī)構(gòu)之間的研發(fā)協(xié)同。完善對國家認(rèn)定的各類研究機(jī)構(gòu)的評估機(jī)制，委托第三方機(jī)構(gòu)對其定期進(jìn)行考核和評估，重點評估其對行業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)、輻射和支撐效果。進(jìn)一步突出企業(yè)的創(chuàng)新主體的作用。積極推動整車企業(yè)之間的聯(lián)合和戰(zhàn)略協(xié)作，推動在電動化技術(shù)平臺、智能駕駛平臺、未來共享出行等方面開展聯(lián)合創(chuàng)新。同時，通過整車企業(yè)間的聯(lián)合，共同培育和扶植一批專業(yè)化科技公司和供應(yīng)商，帶動核心零部件企業(yè)的研發(fā)能力提升。推動企業(yè)聯(lián)合國家自然科學(xué)基金委適度擴(kuò)大中國汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合基金規(guī)模，圍繞汽車行業(yè)共性基礎(chǔ)課題開展協(xié)同研究，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。重點依托電動汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、汽車輕量化技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等現(xiàn)有聯(lián)盟，推動深層次協(xié)同創(chuàng)新和合作開發(fā)，推動共性技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新取得重大突破，培養(yǎng)專業(yè)人才，引導(dǎo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。推動聯(lián)盟的體制機(jī)制創(chuàng)新，完善需求導(dǎo)向、成本共擔(dān)、利益共享的發(fā)展模式。同時，結(jié)合汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求，在先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保汽車、未來共享出行、汽車+跨界融合等領(lǐng)域推動建設(shè)一批新的創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)跨界聯(lián)合創(chuàng)新。構(gòu)建多元化的汽車創(chuàng)新投入體系在汽車相關(guān)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化等各環(huán)節(jié)，形成財政資金、產(chǎn)業(yè)資金、社會資金等多方協(xié)同推動的多元化的創(chuàng)新投入體系。在基礎(chǔ)前瞻研究領(lǐng)域，充分發(fā)揮財政資金的重要支撐作用，實施市場哺技術(shù)戰(zhàn)略，利用汽車產(chǎn)生的新增稅收紅利和新能源退坡財政資金，設(shè)立國家智能新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展專項資金，推動基礎(chǔ)研究和核心關(guān)鍵技術(shù)的趕超。在推動應(yīng)用技術(shù)研究和科技成果產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，充分發(fā)揮財政資金的杠桿撬動效應(yīng)，以市場化機(jī)制，吸引產(chǎn)業(yè)資金和社會資金，成立節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)投資基金?；鹬攸c投向新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車，以及動力總成、核心芯片及車載操作系統(tǒng)、先進(jìn)汽車電子、自動駕駛系統(tǒng)等領(lǐng)域，兼顧汽車共享、可再生能源、智能交通、智慧城市等關(guān)聯(lián)技術(shù)的融合和應(yīng)用。汽車零部件行業(yè)利潤水平及變動原因汽車零部件行業(yè)利潤水平的變動趨勢主要受整車廠商在產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)地位、下游整車市場價格變化、上游原材料價格波動以及零部件企業(yè)管理水平的影響?？傮w而言，整車廠在產(chǎn)業(yè)鏈中處于主導(dǎo)地位，具有較強(qiáng)的向上游配套廠商轉(zhuǎn)嫁成本的能力，在較大程度上決定了上游配套零部件企業(yè)的盈利水平。新車初期利潤空間較大，為其配套的零部件亦可達(dá)到較高的盈利水平。隨著新車型不斷推出，對原有車型替代作用逐漸增強(qiáng)，從而迫使原有車型