關(guān)于印發(fā)《平湖市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市建筑工地專項(xiàng)整治方案》的通知

根據(jù)《平湖市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》和《平湖市2010年創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施計(jì)劃》，結(jié)合我市工程建設(shè)工作實(shí)際，特制定《平湖市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市建筑工地專項(xiàng)整治方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。一、整治目標(biāo)以建設(shè)部《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》為總綱，通過(guò)開展建筑工地專項(xiàng)整治活動(dòng)，規(guī)范建筑工程管理，改善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生條件，減少工程施工對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的影響，確保符合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。二、整治區(qū)域與重點(diǎn)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)（東至六平申航道、南至乍嘉蘇航道、西至興平四路乍嘉蘇航道、北至獨(dú)黎公路）所有建筑、市政、拆除、園林綠化工地。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和管理制度、施工圍檔、宣傳標(biāo)牌、封閉管理、施工現(xiàn)場(chǎng)硬化、綠化、臨時(shí)設(shè)施、水沖洗設(shè)施、材料堆放、建筑渣土運(yùn)輸、材料運(yùn)輸車輛、消防安全、衛(wèi)生防疫、待建和拆遷工地管理等。三、工作步驟根據(jù)市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的統(tǒng)一部署，建筑工地專項(xiàng)整治分為五個(gè)階段進(jìn)行。1、第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年4月）按照市“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定相應(yīng)工作方案，將整治內(nèi)容和要求及時(shí)傳達(dá)貫徹到項(xiàng)目部和班組，同時(shí)張掛創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)，在建筑工地營(yíng)造一個(gè)“全民動(dòng)員，人人參與”的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。2、第二階段：自查自糾階段（2010年5月）對(duì)照“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的工作要求，各涉及部門（單位）、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位配置相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)及專職管理人員，建立健全建筑工地環(huán)境與衛(wèi)生管理制度，積極組織對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全面排查整治，同時(shí)建立“創(chuàng)衛(wèi)”臺(tái)帳，對(duì)排查情況進(jìn)行歸檔。3、第三階段：督促整改階段（2010年6月——7月）在第二階段各相關(guān)責(zé)任單位自查自糾的基礎(chǔ)上，加大對(duì)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)所有建筑、市政、拆除、園林綠化工地的督辦力度，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改，做到“發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、消除一起”。同時(shí)運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，加大執(zhí)法力度，對(duì)整改不力或拒不整改的單位進(jìn)行嚴(yán)厲查處。4、第四階段：考核評(píng)比階段（2010年8月——12月）（一）開展“創(chuàng)衛(wèi)”整治情況檢查驗(yàn)收。建筑工地環(huán)境衛(wèi)生檢查與日常的工地監(jiān)督檢查相結(jié)合，與企業(yè)的誠(chéng)信考核機(jī)制、與企業(yè)及從業(yè)人員的市場(chǎng)準(zhǔn)入相結(jié)合。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的工地，不得組織安全中間評(píng)價(jià)。（二）總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)。將在專項(xiàng)整治工作中創(chuàng)新的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開展。5、長(zhǎng)效管理階段（2011年1月以后）在專項(xiàng)整治取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，市規(guī)劃與建設(shè)局及相關(guān)部門根據(jù)專項(xiàng)整治工作取得的成功經(jīng)驗(yàn)，制定長(zhǎng)效管理考核辦法，定期組織督促考核評(píng)比，對(duì)建筑工地進(jìn)行有效的管理。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。1、為切實(shí)加強(qiáng)建筑工地專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，成立建筑工地專項(xiàng)整治工作小組。組

長(zhǎng)：朱學(xué)?。ㄒ?guī)劃與建設(shè)局局長(zhǎng)）常務(wù)副組長(zhǎng)：張國(guó)躍（創(chuàng)衛(wèi)辦主任）陸華中（規(guī)劃與建設(shè)局副局長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：李鋼（城管局副局長(zhǎng)）、姚明鵬（城管局副局長(zhǎng)）、張躍明（交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）、王玉冰（環(huán)保局局長(zhǎng)助理）、許敏（衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）成

員：佘仿林（規(guī)劃與建設(shè)局辦公室主任）、胡小斌（規(guī)劃與建設(shè)局建管科副科長(zhǎng)）、建管處主任、王繼明（建管處副主任）、顧明達(dá)（城建監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）、張躍良（環(huán)衛(wèi)處主任）、童時(shí)?。ㄊ姓幹魅危ⅠR桂華（園林處主任）、李金喜（環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）、沈永偉（衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)）、郭建光（交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)）、沈志堅(jiān)（創(chuàng)衛(wèi)辦業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)）下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)于規(guī)劃與建設(shè)局，具體協(xié)調(diào)建筑工地創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)整治的日常工作。由陸華中兼任辦公室主任，佘仿林、建管處主任、胡小斌、沈志堅(jiān)任辦公室副主任。2、各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要相應(yīng)成立建筑工地專項(xiàng)整治工作小組，各單位一把手要親自掛帥負(fù)總責(zé)，結(jié)合工程實(shí)際，制定專項(xiàng)整治方案，明確目標(biāo)、分解責(zé)任、配備人員，層層分解量化，逐級(jí)下達(dá)落實(shí)。3、各建筑工地相應(yīng)建立專項(xiàng)整治工作小組，由業(yè)主牽頭，各建筑、施工、監(jiān)理單位共同組建，并配備聯(lián)絡(luò)員。（二）明確責(zé)任，分工協(xié)作。1、為確保專項(xiàng)整治工作真正落到實(shí)處，各相關(guān)部門要按照“國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)”和《建筑工地專項(xiàng)整治方案》的要求，結(jié)合本單位工作職能，加強(qiáng)配合，通力協(xié)作。各在建、拆除和待建工地，由業(yè)主、拆遷公司、土地出讓方或受讓方作為主體單位，由規(guī)劃建設(shè)局為牽頭部門，環(huán)保局、衛(wèi)生局、城管局等相關(guān)部門為協(xié)管部門，針對(duì)場(chǎng)內(nèi)施工造成的揚(yáng)塵、噪聲、污水，工地食堂、廁所以及生活垃圾處理等方面進(jìn)行整改；各建筑工地場(chǎng)外部分，由城管局為牽頭部門，交警大隊(duì)、城建監(jiān)察大隊(duì)為協(xié)管部門，針對(duì)渣土運(yùn)輸過(guò)程中，由車輛拋、撒、滴、漏造成的二次污染，要求車輛密閉運(yùn)輸，對(duì)不符合要求的車輛進(jìn)行改造，對(duì)自卸車輛進(jìn)行加蓋改裝，整治區(qū)域內(nèi)建筑工地，禁止使用農(nóng)用車。2、各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要保證專項(xiàng)整治工作必要的資金和投入，按照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》的要求，保證安全、衛(wèi)生、文明措施落實(shí)到位。（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期按照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)各建筑工地進(jìn)行檢查督促，對(duì)工作突出的單位和項(xiàng)目進(jìn)行表彰，對(duì)達(dá)不到環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和不及時(shí)整改的單位將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）認(rèn)真總結(jié)，長(zhǎng)效管理。各有關(guān)部門和責(zé)任單位要按時(shí)將各階段工作情況上報(bào)專項(xiàng)整治工作小組，隨時(shí)上報(bào)重要情況，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

附件：創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市建筑工地專項(xiàng)整治要點(diǎn)平湖市規(guī)劃與建設(shè)局二○一○年四月

主題詞：建筑工地專項(xiàng)整治方案通知抄送：平湖市規(guī)劃與建設(shè)局辦公室2010年4月14日印發(fā)附件：創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市建筑工地專項(xiàng)整治要點(diǎn)序號(hào)檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求1機(jī)構(gòu)設(shè)置管理制度﹒施工項(xiàng)目部要制定建筑工地環(huán)境與衛(wèi)生各項(xiàng)管理制度，裝訂成冊(cè)，同時(shí)上墻掛貼。

﹒明確環(huán)境與衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)，建立以建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，施工區(qū)域、生活區(qū)域和辦公區(qū)域要有明確劃分，分片包干，建立責(zé)任區(qū)，按比例繪制衛(wèi)生區(qū)的平面圖，并注明責(zé)任區(qū)編號(hào)和責(zé)任人姓名，建立網(wǎng)格式管理模式。

﹒施工現(xiàn)場(chǎng)配備專（兼）職保潔員，要滿足下列要求：（1）5千平方米以下的工程配備專（兼）職保潔員1人。（2）5千~1萬(wàn)平方米的工程配備專職保潔員不少于1人。（3）1萬(wàn)～5萬(wàn)平方米的工程配備專職保潔員不少于2人。（4）5萬(wàn)平方米及以上的工程配備專職保潔員不少于3人。2施工圍擋

﹒工地周圍要設(shè)置高于的圍擋。﹒圍擋設(shè)置采用圍墻，做到堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。

﹒圍擋要繪制或張貼與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市有關(guān)的圖案和美術(shù)字體。

﹒施工現(xiàn)場(chǎng)要懸掛與創(chuàng)建衛(wèi)生城市有關(guān)的的標(biāo)語(yǔ)。

3封閉管理

﹒施工現(xiàn)場(chǎng)的大門要莊重美觀、要做成密閉不透式。

﹒出入口要有專職門衛(wèi)人員，門衛(wèi)要建立管理制度。

﹒門頭要設(shè)置企業(yè)名稱、懸掛企業(yè)標(biāo)志。

﹒城區(qū)主要路段施工現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè)標(biāo)志、五牌一圖等要采用射燈、軟霓虹燈進(jìn)行亮化。

4施工現(xiàn)場(chǎng)﹒施工現(xiàn)場(chǎng)的外腳手架要符合施工組織設(shè)計(jì)的要求，鋼管必須先油漆后搭設(shè)，底排為紅白相間、剪刀撐為黃黑相間，其余為黃色油漆，小橫桿外露長(zhǎng)度保持一致。安全網(wǎng)必須采用密目式阻燃安全網(wǎng)，保持整潔美觀，且每月不少于一次清洗。

﹒施工現(xiàn)場(chǎng)要做到場(chǎng)地平整，道路暢通。

﹒建筑工程主要道路必須采用砼澆筑，強(qiáng)度≥C25、厚度≥15cm；材料堆放場(chǎng)地砼硬化，強(qiáng)度≥C15，厚度≥10cm；砼、沙漿攪拌機(jī)等施工機(jī)具安裝處，地面砼硬化，強(qiáng)度≥C20，厚度≥15cm。

﹒施工企業(yè)必須在工地進(jìn)行綠化布置，土方要集中堆放，裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方要采取覆蓋、硬化或綠化等措施。

﹒施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置連續(xù)、通暢的排水溝。

﹒工地出入口必須設(shè)置沖洗槽。

﹒場(chǎng)地內(nèi)不得大面積積水，泥漿廢水必須經(jīng)沉淀后排入城市排水設(shè)施。

﹒工地要設(shè)置吸煙處。

5材料堆放

﹒建筑材料、構(gòu)件、料具要按總平面布局堆放。

﹒料堆必須要掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌。

﹒施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到工完場(chǎng)清。

﹒易燃易爆物品一律分類存放。

﹒材料堆放要求整齊，散料要設(shè)欄，塊料要疊放，疊放高度不超過(guò)。

6現(xiàn)場(chǎng)住宿

﹒施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)要有明顯劃分。﹒職工宿舍用彩塑鋼板，職工宿舍室內(nèi)凈高不，每間宿舍居住人員不超過(guò)10人，宿舍搭設(shè)不超過(guò)2層。

﹒床鋪不超過(guò)2層，做到單人單鋪，嚴(yán)禁使用通鋪，生活用品放置整齊，室內(nèi)設(shè)置垃圾桶。

﹒宿舍周圍環(huán)境要做到衛(wèi)生、安全。

﹒宿舍用電必須設(shè)置獨(dú)立的漏電、短路保護(hù)器和安全插座，電線必須套管，禁止電線亂拉亂接。

7現(xiàn)場(chǎng)防火﹒建立消防措施和制度。

﹒滅火器材配置要合理，辦公區(qū)、職工宿舍每25m2設(shè)1只滅火器。

﹒高層建筑（30m及以上）要隨層做消防水源管道，其余建筑每層配備消防設(shè)施8治安綜

合治理

﹒生活區(qū)要給工人設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂(lè)場(chǎng)所。

﹒建立治安保衛(wèi)制度的、責(zé)任分解到人。

9

施工現(xiàn)

場(chǎng)標(biāo)牌

﹒大門外側(cè)要在圍擋的醒目位置懸掛五牌一圖。

﹒按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志。

﹒在適當(dāng)位置懸掛質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)和文明施工標(biāo)語(yǔ)。

﹒辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)置面積不少于3m2的讀報(bào)欄、黑板報(bào)。10廁所

﹒施工現(xiàn)場(chǎng)要分設(shè)男、女廁所，廁所設(shè)置洗手盆、蹲便器和沖洗裝置。

﹒廁所內(nèi)墻面鋪貼高度米的白瓷片。

﹒蹲位之間設(shè)置隔墻，隔墻高度不低于0.9米。

﹒廁所按要求做化糞池，化糞池一律按3格式設(shè)置，并做抗?jié)B處理，禁止將糞便直接排入下水道和河道。

﹒八層以上建筑每隔四層必須設(shè)臨時(shí)小便桶。

11食堂及生活用水管理﹒所用的生活用水必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)12食堂

﹒施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置統(tǒng)一的集體食堂，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)生火。

﹒食堂必須建立食品采購(gòu)索證登記制度，對(duì)食用油、調(diào)味品、肉類制品、豆制品、添加劑等實(shí)行采購(gòu)登記。﹒食堂必須辦理餐飲服務(wù)許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗。

﹒各種佐料和副食要存放在密閉器皿內(nèi)且有標(biāo)識(shí)，糧食存放臺(tái)距墻面和地面大于，食堂外要設(shè)有盥洗池和密閉式泔水桶（缸），并做到日產(chǎn)日清。

﹒食堂要配備必要的排風(fēng)設(shè)施和冷藏設(shè)施，門下設(shè)不低于的防鼠擋板，消毒用具等做到設(shè)施齊全。

﹒制作間灶臺(tái)及周邊要貼瓷磚，所貼瓷磚高度不低于。

13衛(wèi)生與急救

﹒施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置密閉式垃圾桶，施工和生活垃圾分別集中堆放并及時(shí)清運(yùn)。

﹒施工現(xiàn)場(chǎng)須要設(shè)置淋浴室。

﹒必須配置保健醫(yī)藥箱、急救措施和急救器材。

﹒必須配備經(jīng)培訓(xùn)的急救人員。

﹒工地設(shè)茶水桶，做到有蓋、加鎖和有標(biāo)志。

﹒施工現(xiàn)場(chǎng)須落實(shí)各項(xiàng)除“四害”措施，廁所、浴室落實(shí)專人清掃，定期噴藥。

14環(huán)境保護(hù)

﹒控制施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染。

﹒禁止使用有毒、有害物質(zhì)作為燃料，禁止燃燒各類廢棄物。

﹒施工現(xiàn)場(chǎng)存放的油料和化學(xué)溶劑等物品必須設(shè)有專門的庫(kù)房，地面必須做防滲漏處理，廢棄的油料和化學(xué)溶劑一律集中處理，不得傾倒。

﹒處理高處廢棄物應(yīng)當(dāng)使用密封式的圈筒或者采取其他有效措施，禁止直接從高處向地面拋擲建筑垃圾。

﹒從事土方、渣土、砂石和施工垃圾運(yùn)輸必須辦理渣土運(yùn)輸許可證，一律采用密閉式運(yùn)輸車輛。

﹒水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料必須密閉存放。

﹒夜間未經(jīng)許可禁止施工。

15待建工地﹒待建工地圍擋外側(cè)無(wú)亂倒、亂堆垃圾和雜物。

﹒工地內(nèi)場(chǎng)地平整，無(wú)垃圾，土方堆放符合要求，無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象。

16拆除工地﹒拆除工地四周必須設(shè)置圍檔，并設(shè)有警示標(biāo)志。圍檔材料要求使用空心磚、混凝土磚或彩鋼板，高度≥1.8m。

﹒拆除工地建筑垃圾必須設(shè)專人管理，集中堆放遮蓋、灑水，每天及時(shí)清運(yùn)。

﹒車輛裝載建筑垃圾，必須辦理渣土運(yùn)輸許可證，一律采用密閉式運(yùn)輸車輛，沿途不得拋灑滴漏、塵土飛揚(yáng)。

﹒房屋拆除必須采用機(jī)械拆除，沿街或臨近房屋的須采取腳手架和安全網(wǎng)圍護(hù)，對(duì)拆除的建筑垃圾，采用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意凌空拋撒。

17市政改造工程﹒小區(qū)改造工程及城市道路擴(kuò)建、改建、養(yǎng)護(hù)、維