新能源園林機(jī)械專題調(diào)研報(bào)告

要加強(qiáng)城市園林綠化的基礎(chǔ)調(diào)研和應(yīng)用研究，充實(shí)科研隊(duì)伍，落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)，加大新成果、新技術(shù)的推廣力度，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。要結(jié)合風(fēng)景名勝區(qū)、植物專類園、綜合公園、生產(chǎn)苗圃等建立鄉(xiāng)土、適生植物種質(zhì)資源庫(kù)，開展相應(yīng)的引種馴化和快速繁殖試驗(yàn)研究。要積極推廣應(yīng)用鄉(xiāng)土及適生植物，在試驗(yàn)基礎(chǔ)上推廣應(yīng)用自衍草花及宿根花卉等，豐富地被植物品種。要促進(jìn)野生種群恢復(fù)、生境重建，滿足城市園林綠化建設(shè)和生物多樣性保護(hù)需求。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將確定一批符合節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型園林綠化發(fā)展方向的園林綠化示范項(xiàng)目，向全國(guó)推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各級(jí)園林綠化主管部門要對(duì)居住區(qū)、單位附屬綠地和公路、鐵路、湖泊、水庫(kù)、河道等用地范圍內(nèi)的綠地加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)其按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，實(shí)施專業(yè)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和規(guī)范化管理。嚴(yán)格招投標(biāo)管理園林綠化工程依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施招投標(biāo)的，要按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)充分考慮園林綠化的文化性、藝術(shù)性和園林植物具有生命力等特殊性，通過公平、公正、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)理、質(zhì)檢單位，禁止串標(biāo)、圍標(biāo)、低于成本價(jià)的惡意投標(biāo)、弄虛作假等行為?；驹瓌t（一）生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展要樹立按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，加強(qiáng)對(duì)城市所依托的山體、河湖水系、林地、生物物種等自然生態(tài)資源的保護(hù)，堅(jiān)決糾正急功近利、貪大求洋等違背科學(xué)發(fā)展觀和自然規(guī)律的建設(shè)行為。（二）量質(zhì)并舉，功能完善要在合理增加城市綠量的基礎(chǔ)上全面提升綠地品質(zhì)。通過科學(xué)規(guī)劃和合理設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善綠地系統(tǒng)布局和結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城市園林綠化生態(tài)、景觀、游憩、文化、科教、防災(zāi)等多種功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）因地制宜，資源節(jié)約要以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和減少城市熱島效應(yīng)、減少城市空氣和水體污染、減少城市建筑和基礎(chǔ)設(shè)施能耗為核心，在城市園林綠化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中最大限度地節(jié)約資源，提高資源使用效率，減少資源消耗和浪費(fèi)，獲得最大的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)從業(yè)單位資質(zhì)和從業(yè)人員資格的管理從事園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，要依法取得相應(yīng)的資質(zhì)，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員要取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格并在資格許可范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。城市園林綠化主管部門要加強(qiáng)對(duì)施工負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量和安全管理人員的專業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格保護(hù)園林樹木在城市建設(shè)中要加強(qiáng)原有園林綠化成果的保護(hù)，嚴(yán)禁擅自砍伐、移植園林樹木。因同一個(gè)工程項(xiàng)目需砍伐大樹（胸徑20厘米以上落葉喬木和胸徑15厘米以上常綠喬木）超過2株，或移植大樹、實(shí)施大修剪超過10株，或需遷移古樹名木的，必須在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段進(jìn)行專項(xiàng)論證，采取聽證會(huì)、公示等形式，就砍伐、移植樹木種類和數(shù)量、修剪程度等征求公眾意見，接受社會(huì)監(jiān)督。道路改造要制定對(duì)原有行道樹妥善保留的實(shí)施方案，反對(duì)盲目更換樹種、隨意砍伐和移植行道樹。要加大對(duì)古樹名木及樹齡大于50年的樹木的保護(hù)力度，反對(duì)高價(jià)購(gòu)買、移植非生產(chǎn)綠地內(nèi)的樹木，嚴(yán)禁從自然山林或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村直接采挖大樹、古樹進(jìn)行異地移植。園林機(jī)械產(chǎn)品細(xì)分市場(chǎng)發(fā)展情況（一）園林機(jī)械割草機(jī)市場(chǎng)發(fā)展情況割草機(jī)是市場(chǎng)常用的一種修剪草坪的機(jī)械工具，是草坪護(hù)理行業(yè)和園林綠化行業(yè)的重要組成部分，常用于花園、公園、高爾夫球場(chǎng)和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等場(chǎng)所草坪的保養(yǎng)。根據(jù)GrandViewResearch的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年全球割草機(jī)市場(chǎng)規(guī)模為285億美元，預(yù)計(jì)從2020年到2027年，年均復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到5．6％，到2027年全球割草機(jī)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到441億美元，市場(chǎng)前景廣闊。當(dāng)前市場(chǎng)上的割草機(jī)主要分為汽油割草機(jī)和電動(dòng)割草機(jī)。電動(dòng)割草機(jī)具有低噪音、可控性高、使用成本低、無污染的優(yōu)點(diǎn)，越來越受到市場(chǎng)青睞。隨著鋰電池技術(shù)的發(fā)展，鋰電割草機(jī)優(yōu)勢(shì)更加明顯，鋰電割草機(jī)在電動(dòng)割草機(jī)領(lǐng)域市場(chǎng)占有率日益提高。（二）園林機(jī)械打草機(jī)市場(chǎng)發(fā)展情況打草機(jī)是一種用于切割草坪、花園、牧場(chǎng)等地方的邊角雜草的手持式工具，其工作原理是由交直流電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)尼龍繩或塑料刀片高速旋轉(zhuǎn)進(jìn)行切割作業(yè)。Technavio預(yù)計(jì)，全球打草機(jī)市場(chǎng)在2020-2024年期間的年均復(fù)合增長(zhǎng)率有望達(dá)到5%。（三）園林機(jī)械鏈鋸市場(chǎng)發(fā)展情況鏈鋸主要用于伐木和造材，其工作原理是靠鋸鏈上交錯(cuò)的L形刀片橫向運(yùn)動(dòng)來進(jìn)行剪切動(dòng)作。隨著技術(shù)的進(jìn)步和人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，采用鋰電池動(dòng)力的鏈鋸正在被越來越多的使用者所接受，特別是以鋰電池技術(shù)為主的新型鏈鋸產(chǎn)品已成為行業(yè)主要發(fā)展方向。ResearchandMarkets預(yù)計(jì)，2024年全球鏈鋸市場(chǎng)將達(dá)到50億美元左右，2018-2024年間的年均復(fù)合年增長(zhǎng)率約為5％。（四）園林機(jī)械吹風(fēng)機(jī)市場(chǎng)發(fā)展情況吹風(fēng)機(jī)是一種應(yīng)用廣泛的清潔設(shè)備，通過吹風(fēng)將地面上的樹葉、草屑、樹枝等垃圾吹成一堆，以便于進(jìn)行后續(xù)處理，減輕使用者的負(fù)擔(dān)。根據(jù)ResearchandMarkets的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，到2024年，吹風(fēng)機(jī)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到18億美元左右，2019-2024年間的年復(fù)合增長(zhǎng)率約為4％。（五）園林機(jī)械清洗機(jī)市場(chǎng)發(fā)展情況清洗機(jī)是通過動(dòng)力裝置使高壓柱塞泵產(chǎn)生高壓水來沖洗物體表面的機(jī)器，廣泛應(yīng)用于園藝灌溉、庭院清潔、車輛清洗、農(nóng)業(yè)機(jī)械配套產(chǎn)品的清洗保養(yǎng)等領(lǐng)域。根據(jù)GrandViewResearch的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，2018年全球高壓清洗機(jī)市場(chǎng)規(guī)模為18．00億美元，預(yù)計(jì)在2019年至2025年期間年復(fù)合增長(zhǎng)率為3．4％。完善工程建設(shè)程序城市園林綠化主管部門要根據(jù)園林綠化工程特點(diǎn)及管理現(xiàn)狀，研究制定規(guī)范工程建設(shè)程序的相關(guān)規(guī)定，完善項(xiàng)目報(bào)建、承發(fā)包交易、項(xiàng)目報(bào)監(jiān)、施工許可和竣工驗(yàn)收備案制度。加強(qiáng)對(duì)各類園林綠化工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理，對(duì)其用材、用工、工藝、施工質(zhì)量以及綠地指標(biāo)的落實(shí)等嚴(yán)格把關(guān)。加大對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的處罰力度，切實(shí)提高投資使用效率和工程建設(shè)水平，保障群眾利益。加強(qiáng)對(duì)城市園林綠化工作（一）鞏固創(chuàng)建成果，推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè)要在鞏固國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展提升，將創(chuàng)建活動(dòng)向縣、鎮(zhèn)延伸，向居民區(qū)和單位發(fā)展，向生態(tài)園林城市推進(jìn)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門要積極引導(dǎo)已獲命名的國(guó)家園林城市推進(jìn)生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作，從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建目標(biāo)和工作方案，促進(jìn)城市園林綠化從以園林綠化為基礎(chǔ)，向市政基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障、綠色出行、低碳交通、綠色建筑、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建筑節(jié)能等全方位的結(jié)合發(fā)展過渡；從追求外在形象整潔美觀向提升城市生態(tài)功能、保護(hù)自然資源和生物物種多樣性、保障城市生態(tài)安全和促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。（二）以示范項(xiàng)目帶動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將確定一批符合節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型園林綠化發(fā)展方向的園林綠化示范項(xiàng)目，向全國(guó)推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各級(jí)園林綠化主管部門要對(duì)居住區(qū)、單位附屬綠地和公路、鐵路、湖泊、水庫(kù)、河道等用地范圍內(nèi)的綠地加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)其按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，實(shí)施專業(yè)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和規(guī)范化管理。（三）完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的城市要結(jié)合實(shí)際情況，盡快制定、修訂地方法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)毀綠、占綠等違規(guī)行為的處罰力度，強(qiáng)化對(duì)城市園林綠化的保護(hù)。各級(jí)園林綠化主管部門要與規(guī)劃、紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、房產(chǎn)、執(zhí)法等有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。（四）組織專項(xiàng)檢查各地要對(duì)照本意見各項(xiàng)內(nèi)容，全面組織開展城市園林綠化專項(xiàng)檢查，并對(duì)當(dāng)前存在的問題立即整改。各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門要對(duì)本地區(qū)的問題查找和整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并在2012年12月底前將檢查情況和整改方案報(bào)我部。我部將根據(jù)各地專項(xiàng)檢查開展情況和各省上報(bào)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)經(jīng)檢查確實(shí)存在破壞城市自然生態(tài)資源、大規(guī)模砍伐移植行道樹、移植大樹古樹、占用公園用地或設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開發(fā)、侵占綠地等嚴(yán)重問題的，將予以通報(bào)批評(píng)；其中已獲得國(guó)家園林城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)稱號(hào)的城市，將撤銷其稱號(hào)；已申報(bào)國(guó)家園林城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)的城市，將取消其申報(bào)、考核資格。嚴(yán)格把好城市綠地設(shè)計(jì)方案審查，論證關(guān)要將節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型園林綠化的具體要求落