關(guān)于加強(qiáng)思想政治建設(shè)面臨的趨勢(shì)性問(wèn)題的研究與思考

D261：ACN11-5381/D(2009)-12-49-06按照“三個(gè)緊貼”改進(jìn)創(chuàng)新思想政治工作，是胡主席從時(shí)代和戰(zhàn)略高度賦予我軍思想政治工作的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是新世紀(jì)新階段我軍思想政治建設(shè)踐行“三個(gè)確?！笔姑芯拷鉀Q的重大時(shí)代課題。識(shí)天宜聽(tīng)風(fēng)，臨流須觀瀾。政治工作者只有充分認(rèn)清思想政治建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)，才能有效增強(qiáng)政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。結(jié)合工作實(shí)踐和調(diào)查研究感到，加強(qiáng)思想政治建設(shè)必須高度關(guān)注、積極應(yīng)對(duì)以下趨勢(shì)性問(wèn)題。趨勢(shì)之一：意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)日趨激烈復(fù)雜，要求思想政治建設(shè)必須在著力筑牢官兵思想防線、確保部隊(duì)純潔鞏固集中統(tǒng)一上下功夫胡主席深刻指出：“在集中精力進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松意識(shí)形態(tài)工作。”當(dāng)前，我軍在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)，不論深度還是廣度，都是前所未有的。從國(guó)際背景看，世界正在進(jìn)行大變革大調(diào)整，思想文化交流、交融、交鋒頻繁，各種敵對(duì)勢(shì)力在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ξ覞B透破壞活動(dòng)加劇，大肆炒作所謂自由、民主、人權(quán)、民族、宗教等議題，竭盡抹黑、丑化、妖魔化之能事，對(duì)我施壓促變。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革和對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，利益關(guān)系深刻調(diào)整，社會(huì)思想空前活躍，各種思潮相互激蕩，深層次矛盾問(wèn)題凸顯，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性增強(qiáng)。從軍隊(duì)實(shí)際看，青年官兵成分多樣，雖然科技素質(zhì)普遍提高，但大多閱歷不深，沒(méi)有經(jīng)過(guò)政治斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)部隊(duì)多渠道滲透、多手段策反、多角度破壞、多方位影響下，理想信念易淡化、價(jià)值追求易偏移、道德修養(yǎng)易滑坡、行為方式易失范。我們必須用政治眼光審視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的形勢(shì)，充分認(rèn)清社會(huì)制度的不同、根本利益的沖突、價(jià)值觀念的差別，決定了敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我“西化”、“分化”的根本目的不會(huì)變，在國(guó)際輿論空間壓制我話語(yǔ)權(quán)的戰(zhàn)略圖謀不會(huì)變，與我爭(zhēng)奪群眾、搶占陣地的斗爭(zhēng)格局不會(huì)變。隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，國(guó)際地位的提高，這種斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)只會(huì)愈加激烈。我們要切實(shí)強(qiáng)化憂患意識(shí)，牢牢抓住思想政治工作這條“生命線”，以強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)主動(dòng)仗。一要搞好理論武裝。政治上的堅(jiān)定來(lái)源于理論上的清醒，提高政治理論素養(yǎng)是增強(qiáng)官兵政治敏銳性和鑒別力的強(qiáng)基固本之舉。要始終堅(jiān)持加強(qiáng)理論武裝，把馬克思主義的基本理論放在首位，把普及黨的創(chuàng)新理論作為重點(diǎn)，幫助廣大官兵掌握蘊(yùn)含其中的世界觀和方法論。要理直氣壯地講清非馬克思主義意識(shí)形態(tài)的虛偽性、荒謬性、欺騙性、危害性，確保廣大官兵時(shí)刻保持清醒頭腦，善于明辨是非。要突出用科學(xué)發(fā)展觀武裝官兵頭腦，引導(dǎo)大家全面正確地分析和認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放中遇到的矛盾和問(wèn)題，不因迷失政治方向而成為敵對(duì)勢(shì)力滲透策反的對(duì)象。二要堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)。用當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀引領(lǐng)官兵思想行為，是抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)影響的治本之策。要把廣泛開(kāi)展培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀教育活動(dòng)作為思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)工程和靈魂工程，切實(shí)擺上重要位置，堅(jiān)持不懈抓到底。通過(guò)理論灌輸、教育引導(dǎo)、文化熏陶、典型示范、制度保障，使當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀被官兵普遍理解認(rèn)同、自覺(jué)培養(yǎng)踐行。三要注重文化熏陶。抵御腐朽思想文化的沖擊和影響，一個(gè)重要的方面，就是要大力弘揚(yáng)軍營(yíng)特色文化，加強(qiáng)營(yíng)區(qū)政治氛圍的建設(shè)，把社會(huì)主義主流思想文化、我軍特色政治要求作為營(yíng)區(qū)文化建設(shè)的重點(diǎn)，以濃厚的政治氛圍激勵(lì)和感召官兵。要挖掘健康有益、內(nèi)容新穎、富有時(shí)代氣息的文化活動(dòng)載體，提高精神生活的層次和品位。要進(jìn)一步挖掘整合部隊(duì)在長(zhǎng)期履行職能使命中形成的傳統(tǒng)文化，從中提煉有鮮明時(shí)代特色的思想和內(nèi)涵，使其成為文化活動(dòng)的新載體，培養(yǎng)官兵健康向上的生活情趣，增強(qiáng)抵御侵蝕的免疫力。四要嚴(yán)守政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律是做好意識(shí)形態(tài)工作的重要保證。要在搞好思想引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，教育官兵熟知政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”等具體要求，對(duì)照政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”認(rèn)真查找理想信念、價(jià)值追求、思想道德和行為方式等方面存在的問(wèn)題。下大力搞好警示性教育，經(jīng)常組織官兵觀看警示教育片，做到警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)違反政治紀(jì)律的人和事及時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行批評(píng)教育，按照條令條例嚴(yán)肅處理，切實(shí)發(fā)揮好政治紀(jì)律的規(guī)范和約束作用，確保廣大官兵在大是大非面前毫不動(dòng)搖、立場(chǎng)堅(jiān)定。趨勢(shì)之二：我軍的使命任務(wù)日趨拓展，要求思想政治建設(shè)必須在服務(wù)保證部隊(duì)核心軍事能力提高、遂行“兩多”任務(wù)上下功夫“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”的歷史使命和“兩多”任務(wù)要求，賦予了我軍職能任務(wù)新的時(shí)代內(nèi)涵，拓展了我軍軍事實(shí)踐的空間和領(lǐng)域，要求我軍不僅要應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全威脅，還要應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅；不僅要維護(hù)領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全，還要維護(hù)海洋、太空和電磁空間及認(rèn)知和思維戰(zhàn)略空間的安全；不僅要維護(hù)國(guó)家的生存利益，還要維護(hù)國(guó)家的發(fā)展利益；不僅要維護(hù)國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定大局，還要維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。軍隊(duì)職能使命的延伸拓展，也放大了思想政治工作服務(wù)保證的功能和需求，給思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展提出了新課題。一要在保證核心軍事能力建設(shè)正確方向上見(jiàn)成效。我軍應(yīng)對(duì)多種安全威脅，首要的是應(yīng)對(duì)國(guó)家被侵略、被顛覆、被分裂的威脅；承擔(dān)多樣化軍事任務(wù)，首要的是打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)。如果因?yàn)槲覀兠媾R的形勢(shì)復(fù)雜而迷失方向，分散了抓核心軍事能力提高的精力，就是舍本逐末。在多種安全威脅面前，思想政治工作一定要把提高部隊(duì)核心軍事能力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確處理好首要任務(wù)與其他任務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)定不移地把核心軍事能力建設(shè)置于主導(dǎo)地位，強(qiáng)化核心軍事能力建設(shè)的實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞提高核心軍事能力搭配班子、培養(yǎng)人才、抓工作重點(diǎn)，為提高核心軍事能力奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二要在服務(wù)軍事訓(xùn)練實(shí)踐上見(jiàn)成效?！败娛掠?xùn)練是戰(zhàn)斗力生成的基本途徑”。思想政治工作必須以軍事訓(xùn)練提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為中心做好服務(wù)保證工作，這是政治工作的生命力所在，也是政治工作的本質(zhì)屬性。新《軍事訓(xùn)練與考核大綱》伴隨著我軍軍事訓(xùn)練領(lǐng)域深刻變革、創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，它所表現(xiàn)出來(lái)的新特點(diǎn)、新內(nèi)涵、新變化，給當(dāng)前政治工作開(kāi)展帶來(lái)了新的思考，賦予了新的課題，提出了新的要求。比如，新大綱對(duì)訓(xùn)練內(nèi)容進(jìn)行了新拓展，科技含量大幅增加，對(duì)官兵信息化素質(zhì)要求很高，政治工作必須更加重視在尊重官兵主體地位、促進(jìn)官兵全面發(fā)展上下功夫；對(duì)訓(xùn)練條件進(jìn)行了新規(guī)定，訓(xùn)練難度強(qiáng)度明顯增強(qiáng)，實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練及夜訓(xùn)要求提高，政治工作必須更加重視在培育官兵戰(zhàn)斗精神上下功夫等等。三要在發(fā)揮政治工作作戰(zhàn)功能上見(jiàn)成效。未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)和遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)，輿論較量、心理對(duì)抗、法理斗爭(zhēng)將異常激烈，政治工作必須大力加強(qiáng)心理戰(zhàn)建設(shè)，提高直接作戰(zhàn)能力。要認(rèn)真研究信息化條件特別是復(fù)雜電磁環(huán)境下開(kāi)展心理戰(zhàn)的方法路子，進(jìn)一步細(xì)化、量化心理戰(zhàn)有關(guān)內(nèi)容、方法和程序，修訂完善預(yù)案，及時(shí)形成實(shí)際作戰(zhàn)能力。要在戰(zhàn)略戰(zhàn)役演習(xí)、遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中，根據(jù)全維戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)，將心理戰(zhàn)納入統(tǒng)一的指揮和控制中，確保心理戰(zhàn)作用重心統(tǒng)一，力量協(xié)調(diào)一致。四要在提高應(yīng)對(duì)媒體和涉外能力上見(jiàn)成效?，F(xiàn)代社會(huì)任何一項(xiàng)大的活動(dòng)，都會(huì)引起媒體的關(guān)注和介入，軍隊(duì)的行動(dòng)更是如此。我軍使命任務(wù)的拓展，與國(guó)際社會(huì)打交道更加頻繁。要善于綜合運(yùn)用各種媒體資源傳遞信息、溝通公眾，充分展示我軍行動(dòng)的正義性、合法性，牢牢掌握話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)，以贏得國(guó)際輿論和廣大民眾的有力支持，為部隊(duì)完成任務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要通過(guò)保留使用有重大軍事行動(dòng)經(jīng)歷的指揮員、在中高級(jí)干部培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)應(yīng)對(duì)危機(jī)研討班、完善軍地新聞宣傳聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、組織應(yīng)對(duì)新聞媒體采訪培訓(xùn)等，提高指揮員臨機(jī)處置、瞬間決策、掌控輿論等能力。要通過(guò)在中高級(jí)院校設(shè)立國(guó)際法課程、組織干部出訪等途徑，提高指揮員外交斡旋、依法維權(quán)的能力。五要在夯實(shí)履行使命的社會(huì)基礎(chǔ)上見(jiàn)成效。要把部隊(duì)政治工作向民兵預(yù)備役建設(shè)延伸。民兵預(yù)備役人員尤其是邊疆民族地區(qū)的民兵役備役人員民（社）情熟、地形熟、語(yǔ)言通、分布廣、信息靈，在邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)和遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事任務(wù)中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要始終堅(jiān)持黨管武裝原則，狠抓民兵預(yù)備役人員的政治考核、思想教育和組織建設(shè)，確保這支隊(duì)伍純潔可靠，關(guān)鍵時(shí)候能上得去。要大力開(kāi)展支援社會(huì)建設(shè)活動(dòng)。在多民族多宗教、經(jīng)濟(jì)教育相對(duì)落后的邊疆地區(qū)，一旦分裂勢(shì)力為分裂恐怖活動(dòng)披上民族宗教的外衣，一些群眾就容易受到蠱惑蒙蔽。在這種情況下，支援社會(huì)建設(shè)不僅是加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的一項(xiàng)政治工作，也是鞏固基層政權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)軍事活動(dòng)。要大力開(kāi)展輿論宣傳、遵守群眾紀(jì)律、開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)，以此來(lái)教育、發(fā)動(dòng)和爭(zhēng)取群眾，為遂行任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。趨勢(shì)之三：青年官兵的成分結(jié)構(gòu)、思想需求日趨多元，要求思想政治建設(shè)必須在堅(jiān)持思想教育人文關(guān)懷心理疏導(dǎo)相結(jié)合、不斷優(yōu)化軍營(yíng)內(nèi)部環(huán)境上下功夫當(dāng)前，兵員結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，有經(jīng)商、打工、當(dāng)老板經(jīng)歷的人員增多，大學(xué)生戰(zhàn)士數(shù)量大幅度增加，大學(xué)生干部在基層已經(jīng)占到很大比例。這些青年官兵都有著鮮明的時(shí)代烙印，入伍前很多進(jìn)過(guò)網(wǎng)吧、KTV、迪廳等場(chǎng)所，相當(dāng)部分有自己的QQ號(hào)，大部分在家使用過(guò)手機(jī)。尤其“90后”青年很多是在穿名牌、聽(tīng)ipod、吃麥當(dāng)勞中長(zhǎng)大的，是改革開(kāi)放成果的完全受益者，呈現(xiàn)出精神需求高品位、成才需求高層次、文化需求多樣化、入伍動(dòng)機(jī)趨利性的特點(diǎn)，形成了獨(dú)特的價(jià)值和行為方式。這些都對(duì)思想政治工作提出了新訴求、新期待，要求我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上要有新視角、教育上要有新方法、關(guān)心上要有新舉措，切實(shí)將思想教育和人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)結(jié)合起來(lái)做，使思想政治工作更加貼近官兵的心靈。一要堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)犧牲奉獻(xiàn)與滿足正常需求相統(tǒng)一。甘于犧牲奉獻(xiàn)是官兵忠誠(chéng)于黨、熱愛(ài)人民的外在表現(xiàn)，是報(bào)效祖國(guó)、獻(xiàn)身使命的必然要求，是部隊(duì)保持旺盛戰(zhàn)斗力的重要前提。要始終把愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)教育放到重要位置來(lái)抓，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越是任務(wù)繁重，越要強(qiáng)調(diào)犧牲奉獻(xiàn)，確保廣大官兵為了黨和國(guó)家的最高利益，為了忠實(shí)履行使命任務(wù)，在得與失、公與私面前能舍小我、顧大家，無(wú)怨無(wú)悔奉獻(xiàn)春春熱血。同時(shí)我們也要看到，隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，只有從滿足不同需求入手開(kāi)展思想政治工作，才能激勵(lì)廣大官兵的積極性。要滿足官兵的發(fā)展需求?，F(xiàn)代社會(huì)，許多官兵對(duì)所處的環(huán)境是否有利于發(fā)展提高非常關(guān)注。部隊(duì)作為一個(gè)最講效益而且必須追求最大效益即打得贏的武裝集團(tuán)，在信息豐富、知識(shí)涌流的當(dāng)今社會(huì)，在軍事對(duì)抗拼智慧、打科技的時(shí)代，如何使我們的官兵在嚴(yán)格統(tǒng)一的要求中受到磨練、學(xué)到真知，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要認(rèn)真思考和對(duì)待的。要滿足官兵的精神需求。胡主席指出：“當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。”以青年官兵為主體的軍營(yíng)文化生活必須豐富多彩，寓培育官兵戰(zhàn)斗精神與智慧軍人于一體，才不會(huì)讓官兵感到“外面的世界很精彩，軍營(yíng)的生活很無(wú)奈”，才會(huì)增強(qiáng)軍營(yíng)的凝聚力、親和力、吸引力。這就要求我們下大氣力推進(jìn)軍營(yíng)文化創(chuàng)新發(fā)展，提高文化生活質(zhì)量，滿足廣大官兵不斷增長(zhǎng)的精神文化需求。做到雖然軍事訓(xùn)練很緊張，但文化生活很活躍；雖然部隊(duì)管理很嚴(yán)格，但精神心理很愉悅。要滿足官兵現(xiàn)實(shí)需求。及時(shí)深入了解官兵疾苦，盡最大努力解決他們的家庭、個(gè)人切身利益等方面的問(wèn)題，使官兵在接受嚴(yán)格管理要求的同時(shí)感受到和諧關(guān)愛(ài)，在體會(huì)組織溫暖中激發(fā)無(wú)堅(jiān)不摧、無(wú)難不克的戰(zhàn)斗激情。二要堅(jiān)持培育戰(zhàn)斗精神與維護(hù)身心健康相統(tǒng)一。戰(zhàn)斗精神是戰(zhàn)斗力的重要組成部分，是官兵之膽、打贏之劍。要組織部隊(duì)在惡劣環(huán)境中經(jīng)受生死考驗(yàn)，培養(yǎng)壓倒一切敵人的狠勁、百折不撓的韌勁和頑強(qiáng)拼搏的意志；要廣泛運(yùn)用軍事技能大比武、崗位技能擂臺(tái)賽等形式，強(qiáng)化創(chuàng)一流、奪冠軍、當(dāng)標(biāo)兵的意識(shí)，把部隊(duì)帶得生龍活虎、斗志昂揚(yáng)。同時(shí)，也要清醒地看到，不是行政管理越嚴(yán)越好，不是標(biāo)準(zhǔn)要求越高越好，要高度關(guān)注官兵的精神心理及身體承受能力，堅(jiān)持科學(xué)施訓(xùn)、循序漸進(jìn)，防止造成無(wú)謂非戰(zhàn)斗減員。要高度關(guān)注官兵的心理狀態(tài)，及時(shí)做好疏導(dǎo)和調(diào)適工作，確保部隊(duì)在訓(xùn)練強(qiáng)度大、管理要求嚴(yán)的情況下，保持健康人格、良好心理和蓬勃向上的精神風(fēng)貌。三要堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍與創(chuàng)新管理模式相統(tǒng)一。長(zhǎng)期以來(lái)，部隊(duì)往往習(xí)慣搞“封閉式管理”，這種管理模式在一段時(shí)間內(nèi)可能有效，但是一段時(shí)間過(guò)后，各種問(wèn)題便接踵而來(lái)。近年來(lái)，一些在營(yíng)區(qū)里遵規(guī)守紀(jì)的官兵探親休假或出差期間，很容易受到地方人員傷害，有的被致殘甚至致死，有的則發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題，一個(gè)重要的原因就是官兵經(jīng)過(guò)僵化的管理，觀念落后了，社會(huì)適應(yīng)能力、生存能力弱化了，部隊(duì)這所大學(xué)校、這個(gè)大熔爐，培養(yǎng)出來(lái)的不是佼佼者，而是與時(shí)代發(fā)展不合拍的“另類”，發(fā)人深省。管理教育工作的主要對(duì)象是人，人是管理中最積極、最活躍的能動(dòng)因素，只有管住了人的思想，才能真正管住人的行為。一定要實(shí)現(xiàn)由“封閉式”向“人性化”、由“管行為”向“管思想”、由“經(jīng)驗(yàn)型”向“科學(xué)化”的轉(zhuǎn)變。既要以嚴(yán)格的規(guī)范約束人，又要以深刻的道理啟迪人；既要敢抓敢管，又要做好深入細(xì)致的思想和心理疏導(dǎo)工作，把嚴(yán)格管理建立在真愛(ài)之上，做到嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有理、嚴(yán)之有度、嚴(yán)之有情。趨勢(shì)之四：軍隊(duì)信息化建設(shè)的步伐日趨加快，要求思想政治建設(shè)必須在運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段、實(shí)現(xiàn)政治工作信息化上下功夫信息化建設(shè)是中國(guó)特色軍事變革的核心內(nèi)容。信息化為我們審視世界提供了全新的視角，使思想政治工作在內(nèi)容、方法和價(jià)值導(dǎo)向等方面，既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又面臨空前的發(fā)展機(jī)遇。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)政治工作信息化建設(shè)，是我軍信息化建設(shè)的重要組成部分，也是促進(jìn)政治工作與時(shí)俱進(jìn)、融入社會(huì)發(fā)展的必然要求。政治工作信息化建設(shè)必須著眼起始階段的特點(diǎn)，正確把握和處理好需要和可能、基礎(chǔ)和提高、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)等關(guān)系，合理確定建設(shè)目標(biāo)，分階段實(shí)施，分步驟推進(jìn)。一要加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)。政治工作信息系統(tǒng)建設(shè)是政治工作信息化建設(shè)的主體。要加強(qiáng)政治工作作戰(zhàn)指揮決策支持系統(tǒng)建設(shè)，利用其信息收集、傳輸、處理等功能，輔助政治指揮員和政治機(jī)關(guān)實(shí)施對(duì)戰(zhàn)時(shí)政治工作快速、有效地指揮控制。要加強(qiáng)軍隊(duì)辦公政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，利用信息存儲(chǔ)和信息共享的基本功能，整合辦公政務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)政治工作辦公政務(wù)高效率和高質(zhì)量。要加強(qiáng)政治工作模擬訓(xùn)練系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮其擬制和傳遞戰(zhàn)時(shí)政治工作文書(shū)、預(yù)案和開(kāi)展戰(zhàn)時(shí)宣傳鼓動(dòng)工作等功能，在模擬的作戰(zhàn)環(huán)境中進(jìn)行政治工作的指揮決策、應(yīng)急處置、服務(wù)保障等訓(xùn)練，提高開(kāi)展戰(zhàn)時(shí)政治工作能力。二要發(fā)揮服務(wù)功能。要運(yùn)用信息技術(shù)滿足官兵獲取信息、開(kāi)闊視野、學(xué)習(xí)成才、人際交往、文化娛樂(lè)等需求，更好地為促進(jìn)官兵的全面發(fā)展服務(wù)。要充分發(fā)揮政工網(wǎng)連接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與基層官兵的橋梁紐帶作用，開(kāi)展網(wǎng)上政治工作，以官兵容易接受的方式進(jìn)行網(wǎng)上談心交流、心理服務(wù)工作。要簡(jiǎn)化政治工作信息傳遞的環(huán)節(jié)和層次，提高政治機(jī)關(guān)辦文辦事、運(yùn)籌謀劃、計(jì)劃組織、控制協(xié)調(diào)、檢查督促的效率，增強(qiáng)政治工作平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的能力。三要提高管理水平。要處理好服務(wù)與管理的關(guān)系，做到管用結(jié)合、以管促用。要突出安全管理，從加強(qiáng)思想教育入手，增強(qiáng)保密觀念，規(guī)范上網(wǎng)言行。要加強(qiáng)技術(shù)防范，增強(qiáng)控制和過(guò)濾信息污染、信息攻擊以及防竊密、防病毒的能力。要把好政治工作信息來(lái)源關(guān)，以國(guó)家和軍隊(duì)正規(guī)渠道提供的信息為主，做到準(zhǔn)確、可靠，對(duì)于來(lái)自其他方面的信息要認(rèn)真加以辨析、整理和加工，針對(duì)部隊(duì)的具體情況合理選用，提高信息資源質(zhì)量。四要抓好人才培養(yǎng)。要圍繞培養(yǎng)既精通信息技術(shù)又熟悉政治工作的復(fù)合型人才，制定政工信息化人才培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，以先進(jìn)的頂層設(shè)計(jì)確保人才培養(yǎng)的前瞻性；要整合院校教育資源，增設(shè)與政治工作信息化相關(guān)的專業(yè)，并依托國(guó)民教育探索培養(yǎng)政工信息化人才的新路子；要建立科學(xué)的政工人才評(píng)價(jià)體系，把信息素質(zhì)和能力作為考核、選拔、任用政治干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，確立有利于政工信息化人才脫穎而出的機(jī)制。趨勢(shì)之五：軍隊(duì)改革使官兵面臨利益調(diào)整的考驗(yàn)日趨嚴(yán)峻，要求思想政治建設(shè)必須在科學(xué)統(tǒng)籌思想教育與維護(hù)官兵利益的關(guān)系、動(dòng)員全軍服從改革大局上下功夫胡主席深刻指出：“當(dāng)前軍隊(duì)改革在一些方面已取得了一定的成就，但制約軍隊(duì)發(fā)展的體制和機(jī)制性問(wèn)題比較突出，深化改革勢(shì)在必行?！笨梢灶A(yù)見(jiàn)，下一輪的軍隊(duì)改革必將是革命性的大調(diào)整，而不是修修補(bǔ)補(bǔ)。無(wú)論是軍隊(duì)體制編制的調(diào)整改革，抑或是法規(guī)條例的改革，還是軍隊(duì)官兵管理政策制度的調(diào)整修改或建立完善，諸如軍官職業(yè)化、軍人待遇法、軍人退役安置法等等，都不可避免地涉及利益關(guān)系的調(diào)整，直接觸及一些官兵的切身利益。這對(duì)全軍將士都是一件大事，也是一場(chǎng)考驗(yàn)。在這種情況下，如何把加強(qiáng)思想引導(dǎo)、注重人文關(guān)懷、完善政策法規(guī)、解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，使官兵正確對(duì)待利益關(guān)系調(diào)整，始終成為改革的促進(jìn)派，是思想政治建設(shè)必須面對(duì)的一個(gè)重要課題。一要把改革方案論證到位。軍隊(duì)改革是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的任務(wù)，必須始終堅(jiān)持從國(guó)情、軍情出發(fā)，堅(jiān)定地采取積極穩(wěn)妥的做法，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌兼顧好各方面關(guān)系，做到穩(wěn)中求改、穩(wěn)中求實(shí)、穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求效、穩(wěn)中求進(jìn)，確保軍隊(duì)建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二要把思想教育組織到位。在軍隊(duì)改革過(guò)程中，部隊(duì)必然會(huì)有一些思想反映。切不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為軍人理所當(dāng)然應(yīng)該服從大局，從而對(duì)教育動(dòng)員、統(tǒng)一思想的工作重視不夠，導(dǎo)致產(chǎn)生不應(yīng)該發(fā)生的后果。要大張旗鼓地搞好針對(duì)性教育，把背景意義講清、把原則紀(jì)律講清、把光榮傳統(tǒng)講清、把組織關(guān)懷講清，使廣大官兵講政治、講責(zé)任、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)，自覺(jué)地站在黨和國(guó)家建設(shè)的大局、站在軍隊(duì)建設(shè)的大局去看待和處理問(wèn)題，堅(jiān)決聽(tīng)從命令、服從指揮，真正做到為黨為國(guó)分憂、為人民為軍隊(duì)作貢獻(xiàn)。三要把官兵利益維護(hù)到位。要想讓一支軍隊(duì)有戰(zhàn)斗力、凝聚力，就應(yīng)該讓每一名軍人有強(qiáng)烈的光榮感、自豪感，以更加有效地催生責(zé)任感，確保在任何時(shí)候任何情況下都能堅(jiān)決維護(hù)黨和國(guó)家的利益。在改革決策的過(guò)程中，一定要緊盯國(guó)際發(fā)展前沿，緊跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)，以前瞻的眼光確立軍人待遇政策，讓軍隊(duì)官兵享受到現(xiàn)代化文明成果。要切實(shí)規(guī)劃好官兵在職級(jí)待遇、成長(zhǎng)進(jìn)步、退伍安置、家屬福利、子女上學(xué)等方面的政策，從根本上改變官兵在進(jìn)退去留上思想壓力過(guò)大、精力分散過(guò)多、不能專心致志工作的現(xiàn)狀。趨勢(shì)之六：政治干部的素質(zhì)與形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展差距日趨明顯，要求思想政治建設(shè)必須在重視人才工作、打造一支素質(zhì)過(guò)硬的政治干部隊(duì)伍上下功夫緊貼時(shí)代發(fā)展、緊貼使命任務(wù)、緊貼官兵實(shí)際，切實(shí)改進(jìn)創(chuàng)新思想政治工作，對(duì)政治干部能力素質(zhì)提出了新的更高要求。諸如，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)和社會(huì)的深刻變革，要求政治干部具有深厚的理論功底和較高的認(rèn)知水平；信息技術(shù)的快速發(fā)展和政治工作信息化建設(shè)步伐的不斷加快，要求政治干部具有較高的科技文化素養(yǎng)等等。政治干部作為政治工作的組織者、實(shí)施者，如果思想觀念、能力素質(zhì)跟不上時(shí)代發(fā)展要求，就會(huì)削弱思想政治工作的威力，甚至制約思想政治建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。因此，必須把提高政治干部能力素質(zhì)擺到突出位置來(lái)抓。一是注重把好入口關(guān)，確保政治干部基本素質(zhì)的高起點(diǎn)。政治干部擔(dān)負(fù)著教育人、培養(yǎng)人、激勵(lì)人的重任，只有理論上高人一等、觀念上先人一步、能力上勝人一籌，才能實(shí)施有效的教育和引領(lǐng)。政治干部入口的問(wèn)題解決不好，提高政治工作質(zhì)量效益就會(huì)事倍功半、步履維艱。要拓寬政治干部選拔培養(yǎng)渠道，理順體制編制，增加院校政治工作專業(yè)