第一章合同與合同法概述第一節(jié)合同概述第二節(jié)合同法概述第三節(jié)合同法的歷史沿革第一節(jié)合同概述一、合同的概念和特征（一）概念1、國(guó)外。（1）大陸法系：協(xié)議說。（2）英美法系：允諾說。2、我國(guó)。（1）廣義說。認(rèn)為合同不僅包括民法中的合同，還包括行政合同、勞動(dòng)合同、國(guó)家合同、身份合同等。（2）狹義說。認(rèn)為僅指民事合同，即是指設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。（3）最狹義說。認(rèn)為僅指以發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系為目的的合同。如何理解合同的概念？案例1：理解婚前協(xié)議的效力？張某（男）與李某（女）戀愛多年，現(xiàn)倆人商定結(jié)婚，李某要求與張某簽訂婚前財(cái)產(chǎn)協(xié)議，約定：（1）婚前李某購(gòu)買的一套房子屬于李某個(gè)人財(cái)產(chǎn)（尚未辦產(chǎn)權(quán)證）；（2）如果張某提出離婚，應(yīng)支付婚姻忠誠(chéng)違約金10萬元；（3）如果張某發(fā)生包二奶行為而導(dǎo)致離婚的，應(yīng)另行一次性支付賠償賠償金10萬元。思考問題：如何理解上述協(xié)議的法律效力？案例2：如何理解投資協(xié)議的效力？熊教授：

您好！

我是財(cái)大在職法碩2008級(jí)的學(xué)員，我在辦理案件的過程中遇到一個(gè)問題想向您請(qǐng)教。我縣政府在2005年與一名外商簽訂了一份投資協(xié)議書，約定外商投資500萬美元在我縣建設(shè)一個(gè)年產(chǎn)500萬件服裝的項(xiàng)目，而我縣政府要幫助其解決用地、稅費(fèi)等方面的問題。請(qǐng)問這一協(xié)議書是否是經(jīng)濟(jì)合同？我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)合同是平等主體之間，為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的，明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而簽訂的合同。請(qǐng)問經(jīng)濟(jì)合同的定義是否是這樣的，其法律依據(jù)何在？

學(xué)生：朱明

2009年2月16日朱明同學(xué)：你好！對(duì)于你的問題，我認(rèn)為應(yīng)從以下方面把握：其一，關(guān)于“經(jīng)濟(jì)合同”的概念及適用問題?！敖?jīng)濟(jì)合同”一詞在經(jīng)濟(jì)生活中經(jīng)常被使用，也曾經(jīng)有過專門的《經(jīng)濟(jì)合同法》來調(diào)整。但從《合同法》制定以來，則一般使用的是“合同”概念，即是民事合同。因此，盡管人們現(xiàn)在也會(huì)使用“經(jīng)濟(jì)合同”的概念，但實(shí)質(zhì)上所指的是民事合同。其二，作為民事合同意義上的“合同”，正如你所講的，其最主要的特點(diǎn)是平等民事主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。如果是非平等主體之間的權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，一般不屬于民事合同（可能屬于行政合同）。

其三，對(duì)于非平等主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，一般不由《合同法》調(diào)整。但必須注意的是，對(duì)于非民事合同性質(zhì)的合同，《合同法》也有一定的準(zhǔn)用余地。例如，雙方也要根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用的原則來訂立、履行，如果一方或雙方?jīng)]有根據(jù)約定履行的，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方的約定條款來補(bǔ)償對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失。其四，就你所講的情況來看，縣政府同意在解決用地、稅費(fèi)方面給予外商一定的方便或優(yōu)惠，這顯然不屬于民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。因?yàn)椋恋爻鲎?、稅費(fèi)政策屬于行政權(quán)力的行使范疇。從嚴(yán)格意義上講，是否外商優(yōu)惠政策、如何優(yōu)惠政策，這不是縣政府單方面可以隨意確定的，必須在行政權(quán)限范圍內(nèi)才能確定。從我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)及政策來看，地方給予外商優(yōu)惠政策存在較多的隨意性、甚至違法性。對(duì)此，國(guó)家有關(guān)部門也曾作出過規(guī)定（如稅收政策的統(tǒng)一性）。其五，結(jié)合你的案例，我提出以下處理意見：1、該合同不屬于民事合同或經(jīng)濟(jì)合同，而是行政性合同關(guān)系。2、該案稅收優(yōu)惠政策問題?？h政府無權(quán)就稅收優(yōu)惠政策作出規(guī)定，應(yīng)該以江西省人民政府或相應(yīng)的省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的政策為依據(jù)。如果縣政府現(xiàn)在不能況兌現(xiàn)原來的承諾，也不存在責(zé)任承擔(dān)問題。因?yàn)槎愂站哂薪y(tǒng)一性。3、該案土地政策問題。如果外商的用地規(guī)模在縣政府審批范圍內(nèi)，而縣政府沒有按照約定提供用地方便，應(yīng)承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。

4、從具體處理來看，如果是外商提起訴訟，并且是民事訴訟，法院可以告知其不屬于民事訴訟范圍。如果外商提起的是行政訴訟，則案件有點(diǎn)復(fù)雜。因?yàn)?，如果按照現(xiàn)行的《行政訴訟法》，法院立案會(huì)存在一定的困難，即縣政府的單方面承諾是否屬于一種具體行政行為？從目前來看，縣政府并沒有通過行政文件或行政決定書的形式來進(jìn)行承諾，僅是雙方的協(xié)議書。在這點(diǎn)上，也反映出我們的訴訟法體系或機(jī)制上的問題。從理論上講，縣政府的行為也是一種具體的行政行為，因?yàn)樵搮f(xié)議實(shí)際上也是政府的一種承諾，外商基于這種承諾而進(jìn)行投資，雙方之間就形成了一種信賴關(guān)系?，F(xiàn)在縣政府不能履行承諾，應(yīng)該就此對(duì)外商造成的信賴損失（本案中為外商不能在協(xié)議約定的時(shí)間內(nèi)取得土地使用權(quán)）承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。以上解答，僅是一家之見。熊進(jìn)光2009-2-17（二）特征1、合同是兩個(gè)或兩個(gè)以上當(dāng)事人的法律行為。2、合同是以設(shè)立、變更和終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為基本內(nèi)容或目的的協(xié)議。3、合同是當(dāng)事人在平等自愿的基礎(chǔ)上且具意思表示一致性和真實(shí)性的協(xié)議。4、合同須具有合法性、確定性和可履行性。二、合同的分類（一）轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)權(quán)的合同、完成工作的合同、提供勞務(wù)的合同（二）單務(wù)合同、雙務(wù)合同（三）有償合同、無償合同（四）諾成合同、實(shí)踐合同（五）要式合同、非要式合同二、合同的分類（六）主合同、從合同（七）有名合同、無名合同（八）預(yù)約、本約（九）射幸合同、實(shí)定合同（十）附條件合同、附期限合同問題：如何理解商品房認(rèn)購(gòu)書的效力？概念：一般是指商品房買賣合同雙方當(dāng)事人在簽署商品房預(yù)售合同或商品房現(xiàn)房買賣合同前所簽訂的文書，是對(duì)雙方交易房屋有關(guān)事宜的初步確認(rèn)。類型：內(nèi)部認(rèn)購(gòu)書和外部認(rèn)購(gòu)書。性質(zhì)：①補(bǔ)充協(xié)議；②條件說；③獨(dú)立合同說。效力：①將進(jìn)行談判的預(yù)約。即所謂“必須磋商”的預(yù)約。②帶未決條款的預(yù)約。（《商品房司法解釋》第5條）三、合同法律關(guān)系（一）合同關(guān)系的構(gòu)成1、合同的主體2、合同關(guān)系的內(nèi)容3、合同關(guān)系的客體（二）合同關(guān)系的相對(duì)性（債的相對(duì)性）1、合同主體的相對(duì)性。2、合同內(nèi)容的相對(duì)性。3、合同責(zé)任的相對(duì)性。一、合同法的概念和適用范圍（一）合同法的概念、特征形式意義的合同法與實(shí)質(zhì)意義的合同法；廣義合同法與狹義合同法。合同法的特征：（1）平等性；（2）任意性；（3）國(guó)際性；（4）創(chuàng)造性。（二）合同法的調(diào)整范圍（適用范圍）1、合同法調(diào)整的是平等主體之間訂立的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；2、合同法所調(diào)整的合同也包括各類平等主體所訂立的民事合同；3、合同法的調(diào)整范圍既有當(dāng)事人設(shè)立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，也有當(dāng)事變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。第二節(jié)合同法概述二、我國(guó)合同立法（一）初創(chuàng)階段（1950——1956）：廣泛運(yùn)用合同形式固定各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。（二）曲折的發(fā)展階段（1957——1966）（三）再次被廢棄階段（1966年5月——1976年10月）（四）逐步建立和完善（1976年至今）三、合同法基本原則（一）平等原則。（二）自愿原則。（三）公平原則。（四）誠(chéng)實(shí)信用原則。（五）合法原則。（六）公序良俗原則。案例3：北大研究生被指騙取善款四年前，重慶萬州貧寒學(xué)子段霖夏考取研究生，為籌學(xué)費(fèi)，街頭當(dāng)“棒棒”被媒體報(bào)道，獲得數(shù)萬元捐款后科學(xué)入學(xué)北大。但段并沒有拿這些善款完成學(xué)業(yè)，而是在北大度過兩個(gè)學(xué)期后退學(xué)，把善款用于戧業(yè)的啟動(dòng)金。近日，當(dāng)年的資助人李富華獲穩(wěn)中有降段已退學(xué)并失去聯(lián)系，感覺愛心被騙，向當(dāng)?shù)胤ㄔ哼f交訴狀，要求償還4年來的善款4萬余元。案例4：腦白金里無金磚官司不斷“腦白金里有金磚”？廣州一消費(fèi)者購(gòu)買兩盒腦白金后，拆除包裝發(fā)現(xiàn)并無金磚，遂憤而訴至法院。日前，海珠區(qū)法院對(duì)這起買賣合同糾紛案件作出一審判決，駁回了該消費(fèi)者的訴訟。第三節(jié)合同法的歷史沿革一、古代合同制度（特點(diǎn)）1、諸法合體，未形成獨(dú)立的合同法（習(xí)慣、習(xí)慣法、成文法）

2、合同主體受到嚴(yán)格地限制3、注重合同形式4、合同責(zé)任帶有人身性（以刑罰手段制裁違約行為）二、古典合同法時(shí)期1、契約自由（訂立合同、選擇合同對(duì)方、決定合同內(nèi)容、選擇訂約方式）。2、契約神圣（合同優(yōu)于法律，約定必須遵守）。三、現(xiàn)代合同法時(shí)期1、從契約自由轉(zhuǎn)為契約限制（主體、內(nèi)容、形式）。2、誠(chéng)實(shí)信用成為最重要的原則。3、情勢(shì)變更原則在許多國(guó)家得到確認(rèn)?！纠碚撎接懪c司法應(yīng)用】1.如何理解合同的本質(zhì)。2．如何理解《合同法》的適用范圍問題。3．如何理解合同法的誠(chéng)實(shí)信用原則。案例四：妻子告丈夫未履行租房協(xié)議案李先生和朱女士是一對(duì)夫妻，婚后與李先生的父母共同居住，夫妻感情并不融洽。李先生的父母在容納兒子、兒媳住了一段時(shí)間后將房屋出售，朱女士只能攜子在外借房居住，而李先生也不得不另外租房居住。朱女士要求丈夫承擔(dān)租房租金，被丈夫拒絕，兩人為此經(jīng)常吵架。后經(jīng)街道的調(diào)解達(dá)成協(xié)議：朱女士和兒子租房的每月800元租金中，由李先生每月負(fù)擔(dān)600元，朱女士負(fù)擔(dān)200元；租房手續(xù)及租房合同由李先生負(fù)責(zé)辦理；協(xié)議履行至雙方解除婚姻關(guān)系時(shí)止。協(xié)議簽訂后，李先生沒有履行協(xié)議，