環(huán)境工程項目管理概述第一頁，共102頁。課程介紹課程基本情況課程名稱：環(huán)境工程項目管理環(huán)境工程專業(yè)選修課程之一相關(guān)必修課：工程制圖、環(huán)境工程施工技術(shù)、工程測量初步掌握環(huán)境工程項目管理方法和原理考核方式課程論文占70%，平時上課占30%

。第二頁，共102頁。第1章環(huán)境工程項目概論第三頁，共102頁。引言“項目管理如狂潮般席卷整個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且在越來越多的領(lǐng)域中體現(xiàn)著非凡的生命力，到處都可以見到它的影子。在當(dāng)今社會，一切都是項目，一切也將成為項目”。——美國項目管理學(xué)者保羅·格雷斯第四頁，共102頁。現(xiàn)代社會的泛項目化趨勢很多東西可以用項目的形式來表達(dá)人們可以把具備項目特征的事物當(dāng)成項目來運(yùn)作婚慶人生？？？？？如何策劃婚禮并成功舉辦？怎樣成為成功人士？做到一位成功人士的一生需要以項目的角度來審視，宏觀上看人生，微觀上看問題。第五頁，共102頁。第六頁，共102頁。人生規(guī)劃泛項目子項目子項目當(dāng)前大學(xué)生面臨的主要問題1.難以適應(yīng)環(huán)境2.人際關(guān)系障礙3.生活上的挫折4.擇業(yè)的難題。。。。。。“鐵三角”進(jìn)度費用質(zhì)量能在本門課程中，找到自己需要的東西，實現(xiàn)人生的愿望和理想！第七頁，共102頁。第1節(jié)項目和工程項目含義第八頁，共102頁。一、項目

自從有組織的人類活動出現(xiàn)至今，人類就一直執(zhí)行著各種規(guī)模的“項目”。大型項目：長城、金字塔、尼姆水道……日常項目：舉辦婚禮、家居裝修、舉辦運(yùn)動會、開發(fā)新軟件、道路修筑……戰(zhàn)爭的需要——促使人們關(guān)注如何有效地實行項目管理來實現(xiàn)既定的目標(biāo)。“項目管理”這個詞就是從這時才開始被認(rèn)識的。項目有什么特點？第九頁，共102頁。第十頁，共102頁。1、項目的定義項目管理知識指南（PMBOK）將企業(yè)中各種社會經(jīng)濟(jì)活動劃分為兩種類型：運(yùn)作和項目日常運(yùn)作項目連續(xù)不斷和重復(fù)的活動

臨時性、一次性和獨特的活動共同點：

a.需要有人來執(zhí)行；b.受到有限資源條件的限制；c.需要施行計劃、執(zhí)行與控制過程PMI：項目是為創(chuàng)造特定產(chǎn)品或服務(wù)的一項有時限的任務(wù)。第十一頁，共102頁。PMI：項目是為創(chuàng)造特定產(chǎn)品或服務(wù)的一項有時限（臨時性）的任務(wù)。項目有確定的開始與結(jié)束時間項目產(chǎn)品與其它產(chǎn)品有確切的不同麥克·吉多的定義項目就是以一套獨特而又相互關(guān)聯(lián)的任務(wù)為前提，有效利用資源，為實現(xiàn)一個特定的目標(biāo)所作的努力。本門課程對項目的定義：

項目是指在一定資源約束下，為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品或服務(wù)而進(jìn)行的一次性活動。1、項目的定義第十二頁，共102頁。對項目定義的理解

項目可以在組織的各個層面上執(zhí)行；它可以由一個人或數(shù)千人來執(zhí)行；它可以歷時幾周或數(shù)年；它可以由一個組織的某個部門來執(zhí)行，也可以跨越組織邊界，多個組織共同執(zhí)行。項目作為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的手段，對實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)是至關(guān)重要的。開發(fā)一種新的產(chǎn)品或服務(wù)項目；進(jìn)行工廠的現(xiàn)代化改造；建設(shè)橋梁、房屋、高速公路或其它建筑；應(yīng)用一個新的商業(yè)程序；組織一次同學(xué)聚會；……泛項目化21世紀(jì)的社會，一切都是項目，一切也必將成為項目。第十三頁，共102頁。項目的基本特征1.臨時性（一次性）是指項目有確切的開始時間與結(jié)束時間項目終止——項目在什么情況下終止？美國Standish集團(tuán)在1994年對8400余個項目的研究表明：—16%的項目實現(xiàn)了其目標(biāo)

—50%的項目需要補(bǔ)救

—34%的項目徹底失敗

小貼士第十四頁，共102頁。項目的基本特征1.臨時性（一次性）是指項目有確切的開始時間與結(jié)束時間臨時性并不意味著項目歷時短臨時性也與項目的產(chǎn)品不相關(guān)項目歷時也許不長，但項目成果的影響卻可能是長久而深遠(yuǎn)的。長城、紀(jì)念碑。。。項目與運(yùn)作的根本性不同在于目標(biāo)。項目目標(biāo)是獲取目標(biāo)并結(jié)束項目，非項目化的運(yùn)作目標(biāo)是維持業(yè)務(wù)運(yùn)行。目標(biāo)實現(xiàn)后，項目中止，而運(yùn)作則制定新的目標(biāo)并繼續(xù)工作。第十五頁，共102頁。2.項目的唯一性

項目所涉及的某些內(nèi)容是以前沒有做過的，也就是說這些內(nèi)容是唯一的。項目的基本特征工作產(chǎn)品的相似性不能改變項目工作的根本性不同世界各地的辦公樓有什么不同？第十六頁，共102頁。中國建筑：第十七頁，共102頁。第十八頁，共102頁。

國家大劇院投資估算50多個億第十九頁，共102頁。13層觀光城堡可環(huán)視整個柏林城第二十頁，共102頁。左；吉隆坡世界第一雙塔

右：上海金茂大廈第二十一頁，共102頁。3.項目的生命周期性項目的基本特征啟動計劃實施收尾實現(xiàn)“時間-成本-績效”的優(yōu)化組合，是項目生命周期不同階段所追求的永恒目標(biāo)第二十二頁，共102頁。第二十三頁，共102頁。4.項目的約束性項目的基本特征人力、物力、資金、時間、信息……任何項目都是在有限資源條件下進(jìn)行的例外5.項目的沖突性人員、資源、權(quán)利、權(quán)力主導(dǎo)地位項目范圍的變更雙重命令的困惑項目協(xié)調(diào)和溝通第二十四頁，共102頁。迪拜棕櫚島--世界第八大奇跡

第二十五頁，共102頁。第二十六頁，共102頁。二、工程項目概念工程建設(shè)為載體的項目，是作為被管理對象的一次性工程建設(shè)任務(wù)。一定費用、程序、時間完成，符合質(zhì)量要求投資建設(shè)工程項目特征建設(shè)目標(biāo)的明確性建設(shè)目標(biāo)的約束性一次性和不可逆性組織的特殊性影響的長期性風(fēng)險性復(fù)雜性第二十七頁，共102頁。二、工程項目分類新、擴(kuò)、改、遷、重工業(yè)項目、商業(yè)項目、住宅項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、工藝項目、國防項目、其他項目“建設(shè)項目”及其特征1、投資額巨大，生產(chǎn)周期長。2、在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)，由一個或若干個可以形成生產(chǎn)能力或使用價值的單項工程所組成。3、一般在行政上實行統(tǒng)一管理，在經(jīng)濟(jì)上實行統(tǒng)一核算。投資——固定資產(chǎn)第二十八頁，共102頁。三、項目階段和生命周期項目的執(zhí)行過程中總存在某種不確定性項目通常被化分為幾個不同的階段。項目生命周期就是一種典型的項目階段劃分方法。劃分階段的意義？每個項目階段都以完成某一個或多個可交付成果為標(biāo)志為完成項目或其中一部分，而必須做出的可測量的、有形的及可驗證的任何成果、結(jié)果或事項。可行性研究報告施工圖設(shè)計第二十九頁，共102頁。三、項目階段和生命周期

項目生命周期是總體上連續(xù)的各個項目階段的全體，項目階段的數(shù)量和名稱由項目執(zhí)機(jī)構(gòu)的控制需要所決定。▼定義項目生命周期（1）各個項目階段要做的工作是什么（2）在各個項目階段需要什么樣的人員概念階段規(guī)劃階段實施階段結(jié)束階段第三十頁，共102頁。項目生命周期、增加價值的機(jī)會、變更成本和信息質(zhì)量第三十一頁，共102頁。第2節(jié)環(huán)境工程項目管理第三十二頁，共102頁。一、項目管理的概念以項目為對象的管理一是指一種有意識地按照項目的特點與規(guī)律進(jìn)行組織與協(xié)調(diào)的活動，即實踐活動。二是指運(yùn)用系統(tǒng)理論和方法對項目及其資源進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，旨在實現(xiàn)特定目標(biāo)的管理學(xué)科，即理論體系。第三十三頁，共102頁。“項目管理就是運(yùn)用各種知識、技能、手段和方法來滿足或超出項目利益相關(guān)者對某個項目的要求和期望。”——PMBOK第三十四頁，共102頁。項目管理必須在下面這些相互沖突的要求中尋求平衡▲一是范圍、時間、成本和質(zhì)量▲二是有不同需求和期望的項目相關(guān)人員▲三是明確表示出來的要求（期望）和未明確表示出來的要求（期望）第三十五頁，共102頁。對項目管理概念的理解⑴項目管理是一種管理方法體系

是一種公認(rèn)的管理模式和方法論，而不是任意的一次管理過程，但不是唯一的方法。

項目管理作為一種方法體系，受不同國家、行業(yè)和發(fā)展階段的限制⑵項目管理的對象和目的項目，即一系列唯一的、臨時的任務(wù)應(yīng)具體化第三十六頁，共102頁。⑶項目管理的任務(wù)項目管理與其他管理的職能一樣，即是對組織資源進(jìn)行計劃、組織、控制等限定更強(qiáng)⑷項目管理與其他管理方式之間的聯(lián)系及區(qū)別獨特的知識和方法CPM和WBS⑸項目管理主要由項目經(jīng)理來實施項目成功與否的關(guān)鍵第三十七頁，共102頁。二、為什么需要項目管理

項目管理作為獨特性、一次性和創(chuàng)新性的管理手段，已成為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時代最具生命力的管理模式之一。▽是有效降低成本和提高效率的系統(tǒng)管理方法▽面向客戶、面向過程、面向變化▽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要▽應(yīng)用范圍已經(jīng)有很大的拓展第三十八頁，共102頁。我國為什么要進(jìn)行工程項目管理

1、項目管理是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容寶鋼工程、葛洲壩工程、京津塘高速公路以及南浦大橋等項目2、項目管理是建筑業(yè)企業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的支柱企業(yè)經(jīng)營是目的，項目管理是手段

3、項目管理是建筑業(yè)企業(yè)競爭實力的體現(xiàn)第三十九頁，共102頁。三峽工程三峽工程包括一座混凝重力式大壩，泄水閘，一座堤后式水電站，一座永久性通航船閘和一架升船機(jī)。三峽工程建筑由大壩、水電站廠房和通航建筑物三大部分組成。大壩壩頂總長3035米，壩高185米，水電站左岸設(shè)14臺，左岸12臺，共表機(jī)26臺，前排容量為70萬千瓦的小輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量為1820千瓦時，年發(fā)電量847億千瓦時。第四十頁，共102頁。第四十一頁，共102頁。青藏鐵路國家“十五”四大標(biāo)志性工程之一西部大開發(fā)的重點工程之首。格爾木至拉薩全長1142公里，其中海拔4000米以上有960公里,連續(xù)多年凍土區(qū)有550公里，是世界上海拔最高.線路最長的高原凍土鐵路。第四十二頁，共102頁。我國現(xiàn)代其他有代表性的工程西氣東輸4000公里，總投資1643億。年輸氣120~140億立方米，氣可用11~13年。第四十三頁，共102頁。南水北調(diào)，1952年毛澤東提出：“南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的。東線輸水總干線1156公里；中線1267公里。第四十四頁，共102頁。首都機(jī)場3號航站樓由曾經(jīng)設(shè)計香港機(jī)場的建筑大師諾曼-福斯特設(shè)計，將是世界上最先進(jìn)的機(jī)場。

3號航站樓建筑造型新穎、獨特，平面布置呈“人”字型，屋面為雙曲面外形，呈飛行體狀；總投資：167億元第四十五頁，共102頁。中央電視臺新樓采用荷蘭OMA的設(shè)計方案,工程建設(shè)總投資約50億元人民幣。第四十六頁，共102頁。上海金茂大廈

由美國芝加哥SOM建筑事務(wù)所設(shè)計，建造周期歷時五年。

高度為402.5米，是目前世界第四、中國（大陸地區(qū)）第一高樓?？偼顿Y：5.4億美元第四十七頁，共102頁。國家體育場——鳥巢作為2008年北京奧運(yùn)會的主體育場，整個建筑造型呈橢圓形馬鞍形，可容納觀眾9.1萬人。

總投資：31.5億元第四十八頁，共102頁。國家大劇院位于北京人民大會堂西側(cè)，西長安街以南，總建筑面積149520平方米，總投資額26.88億人民幣。屋面主要采用鈦金屬板飾面，中部為漸開式玻璃幕墻。橢球殼體外環(huán)繞人工湖，湖面面積達(dá)35500平方米，各種通道和入口都設(shè)在水面下。第四十九頁，共102頁。國家游泳館——水立方由中國建筑工程總公司、澳大利亞PTW建筑師事務(wù)所、ARUP澳大利亞有限公司聯(lián)合設(shè)計，體現(xiàn)出“水立方”的設(shè)計理念，融建筑設(shè)計與結(jié)構(gòu)設(shè)計于一體，設(shè)計新穎，結(jié)構(gòu)獨特。總投資：10億元第五十頁，共102頁。由此引起的問題：這些工程系統(tǒng)的基本構(gòu)成？---對工程的基本認(rèn)識這些工程的特點？這些工程如何出生？如何建設(shè)？經(jīng)過什么過程？什么樣的工程是成功的？如何取得工程的成功？在工程的建設(shè)過程中需要什么技術(shù)知識？哪些專業(yè)工作？在工程建設(shè)過程中有哪些經(jīng)濟(jì)和管理問題？需要哪些經(jīng)濟(jì)和管理的知識？在工程建設(shè)中需要哪些專業(yè)人員和管理人員？這些人員需要什么樣的知識、能力和素質(zhì)？工程將來的走向？各個工程項目管理工作都是圍繞這些問題進(jìn)行的。第五十一頁，共102頁。三、工程項目管理方式的演化、任務(wù)及類型自行組織建設(shè)

獨立籌建處

工程建設(shè)指揮部

項目業(yè)主責(zé)任制

項目法人責(zé)任制

1、管理方式的演化第五十二頁，共102頁。2、工程項目管理的任務(wù)項目管理組織三大控制合同管理信息管理建立組織機(jī)構(gòu)制定制度配備人員分配任務(wù)第五十三頁，共102頁。高速公路工程系統(tǒng)第五十四頁，共102頁。高速公路功能區(qū)第五十五頁，共102頁。高速公路功能區(qū)第五十六頁，共102頁。地鐵的運(yùn)營是各個工程系統(tǒng)綜合作用的結(jié)果。第五十七頁，共102頁。（1）工程項目的利益相關(guān)者項目業(yè)主

咨詢單位

用戶

金融機(jī)構(gòu)

社區(qū)公眾

政府部門

供應(yīng)商

施工單位

設(shè)計單位

運(yùn)營單位

監(jiān)理單位

3、工程項目管理類型第五十八頁，共102頁。（2）不同主體的工程項目管理業(yè)主方的項目管理全過程的管理一協(xié)調(diào)兩管理三控制施工方的項目管理質(zhì)量、成本、工期和安全監(jiān)理方的項目管理監(jiān)督施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用第五十九頁，共102頁。4、工程項目管理的全過程

項目建議書可行性研究工程設(shè)計施工招投標(biāo)施工安裝建設(shè)準(zhǔn)備項目后評價生產(chǎn)運(yùn)營竣工驗收生產(chǎn)準(zhǔn)備投資估算設(shè)計概算施工圖預(yù)算竣工決算第六十頁，共102頁。常見的項目管理研究機(jī)構(gòu)第六十一頁，共102頁。為滿足環(huán)境污染治理工程處理設(shè)備和處理流程的需要，以建筑構(gòu)筑物為載體，通過一個臨時性的專門的團(tuán)隊組織，對環(huán)境工程項目進(jìn)行有效的計劃、組織、控制和指導(dǎo)，在各種約束條件下，在保證質(zhì)量的同時，高效、及時、經(jīng)濟(jì)地實現(xiàn)項目目標(biāo)的科學(xué)管理方法體系四、環(huán)境工程項目管理1、環(huán)境工程項目管理概念第六十二頁，共102頁。（1）特定對象（2）資金限制（3）時間限制（4）管理的復(fù)雜性和專業(yè)性2、環(huán)境工程項目特點第六十三頁，共102頁。（1）對環(huán)境有影響的環(huán)保實施的建設(shè)項目管理（2）對環(huán)境有影響的城市污水和固廢處理設(shè)施建設(shè)項目管理（3）老企業(yè)新增或改造環(huán)保設(shè)施（4）周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測功能的建設(shè)項目管理3、環(huán)境工程項目類型和分類P3水、氣、聲、固、放射電磁第六十四頁，共102頁。4、環(huán)境工程項目目標(biāo)和任務(wù)四維目標(biāo)理論：時間、資源、質(zhì)量要求、客戶滿意度8大任務(wù)：項目管理啟動、建立組織、資源控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、合同控制、信息管理第六十五頁，共102頁。5、環(huán)境工程項目管理和建筑業(yè)工程項目管理區(qū)別源于建筑項目管理建筑業(yè)要求：堅固、美觀環(huán)境類工程項目管理：環(huán)境專業(yè)人員背景、要求堅固、經(jīng)濟(jì)和符合環(huán)境處理工藝要求第六十六頁，共102頁。第3節(jié)環(huán)境工程項目背景及發(fā)展趨勢第六十七頁，共102頁。一、項目管理的歷史發(fā)展

（一）我國古代的項目管理（二）現(xiàn)代項目管理的發(fā)展歷程（三）現(xiàn)代項目管理的特點（四）項目管理的發(fā)展趨勢第六十八頁，共102頁。（一）我國古代的項目管理

古代以宮殿、水利工程、道路、城墻、園林工程為主體。如長城、都江堰、運(yùn)河、故宮等。這些工程的建設(shè)過程都是項目。有項目必然有與之相應(yīng)的項目管理。我國古代和現(xiàn)代都曾經(jīng)完成過許多大型、特大型項目，有自己適宜的項目形式和方法。所以，不能說項目管理是西方的東西。1.中國曾有輝煌的項目第六十九頁，共102頁。咸陽渭河橋遺址第七十頁，共102頁。如孫子兵法“廟算多者勝”，國家的建設(shè)必有“廟算”，即項目計劃；南京明代城墻的質(zhì)量控制：在磚上刻生產(chǎn)者的名字；《儒林外史》蕭云仙修青楓城墻，

“工部核算：該撫題銷本內(nèi)：磚、灰、工匠，共開銷19360兩1錢2分15毫……核減7525兩”。北宋皇宮大火后，由丁謂負(fù)責(zé)建造。他設(shè)計和組織建造過程：先在皇宮中開河引水，以河運(yùn)料，同時以土燒磚；建成后以建筑垃圾填河，最終節(jié)約“幾萬萬兩白銀”。

2.古代的項目管理第七十一頁，共102頁。房屋木結(jié)構(gòu)—源自“構(gòu)木為巢”第七十二頁，共102頁。古代城市規(guī)劃圖第七十三頁，共102頁。第七十四頁，共102頁。第七十五頁，共102頁。第七十六頁，共102頁。北京舊城格局第七十七頁，共102頁。3.項目管理的實施

大型項目的管理者為軍人或政府官員，如建筑都江堰的李冰為太守，長城的蒙恬和蒙毅為將軍。

體現(xiàn)軍事化的管理方法。

管理組織為獨立的或強(qiáng)矩陣的組織形式。第七十八頁，共102頁。都江堰－－最“長壽”，最具有“可持續(xù)發(fā)展”能力，最符合科學(xué)發(fā)展觀的工程--最好的系統(tǒng)工程案例第七十九頁，共102頁。都江堰水利工程：成就巴蜀千年“天府之國”第八十頁，共102頁。世界上最長的運(yùn)河――大運(yùn)河大運(yùn)河北起北京，南達(dá)杭州，流經(jīng)北京、河北、天津、山東、江蘇、浙江六個省市，溝通了海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系，全長1794公里。從公元前486年始鑿，完成于隋代，繁榮于唐宋，取直于元代，疏通于明清，在我國歷史上作為南北的交通大動脈，曾起過巨大作用。京杭大運(yùn)河長度是巴拿馬運(yùn)河的21倍,是蘇伊士運(yùn)河的10倍。第八十一頁，共102頁。我國古代水利工程第八十二頁，共102頁。第一階段：1960年以前通常認(rèn)為，現(xiàn)代項目管理作為管理學(xué)的重要分支，最早出現(xiàn)于20世紀(jì)30年代的美國，現(xiàn)代項目管理是伴隨一些大型建設(shè)工程的需要逐漸發(fā)展起來的。（二）現(xiàn)代項目管理的發(fā)展歷程第二階段：1960年-1985年到了20世紀(jì)60年代，美國的阿波羅登月項目通過應(yīng)用現(xiàn)代項目管理方法，證明了現(xiàn)代項目管理的科學(xué)性和使用價值，同時也使項目管理通過不斷實踐獲得了很大發(fā)展，初步確立了它的科學(xué)地位。第八十三頁，共102頁。第三階段：1985年-1995年20世紀(jì)90年代以后，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，在整個管理科學(xué)內(nèi)部出現(xiàn)了知識結(jié)構(gòu)重組和一些新的內(nèi)部核心，項目管理也以全新的面目出現(xiàn)在很多企業(yè)，包括一些政府部門、一些各級組織，都認(rèn)為項目管理是一種新的管理科學(xué)，一種新的管理模式。項目管理越來越多的被各行各業(yè)廣泛采用，項目管理也成了一個熱門的行業(yè)和職業(yè)。

第四階段：1996年至今這個時期是知識經(jīng)濟(jì)時代。項目管理在非傳統(tǒng)項目環(huán)境下取得了巨大成功，各種企業(yè)和組織紛紛采用項目管理模式。第八十四頁，共102頁。項目管理發(fā)展階段及特點

發(fā)展階段特?點應(yīng)用領(lǐng)域20世紀(jì)60年代以前關(guān)注工期和項目的成本，提倡做什么事情都要有計劃主要應(yīng)用于航空航天領(lǐng)域20世紀(jì)60年代中期到80年代出現(xiàn)了大量優(yōu)化技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)用于一些大型項目，像航天項目，建筑項目和一些軍事項目等。20世紀(jì)80年代中期到90年代突破了人們傳統(tǒng)概念上對項目的理解，并開始普及，具有各種不同的模式。制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)，IT行業(yè)等

20世紀(jì)90年代后半階段項目管理在一些非傳統(tǒng)的項目環(huán)境下應(yīng)用。如政府部門、學(xué)校、金融部門等開始采用。應(yīng)用于各個領(lǐng)域第八十五頁，共102頁。（三）現(xiàn)代項目管理的特點

1．項目管理理論、方法、手段的科學(xué)化。2．項目管理的社會化和專業(yè)化。如職業(yè)化的項目經(jīng)理、專門的項目管理或咨詢公司等。3．項目管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。4．項目管理國際化。第八十六頁，共102頁。（四）項目管理的發(fā)展趨勢1.項目管理的應(yīng)用范圍擴(kuò)大2.從偏重技術(shù)管理到注重人的管理3.項目管理被作為組織結(jié)構(gòu)扁平化的解決方案第八十七頁，共102頁。二、環(huán)境工程項目管理發(fā)展趨勢(P5）1．管理思想由傳統(tǒng)的粗放式管理向現(xiàn)代化精細(xì)管理轉(zhuǎn)變2．管理組織由傳統(tǒng)的臃腫滯后向現(xiàn)代精簡高效轉(zhuǎn)變3．管理方法由傳統(tǒng)的經(jīng)驗化向科學(xué)化4．管理信息的現(xiàn)代化。5．管理成員向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變6．管理方式民主化第八十八頁，共102頁。第八十九頁，共102頁。第4節(jié)環(huán)境工程監(jiān)理第九十頁，共102頁。2012年1月，環(huán)境保護(hù)部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點工作的通知》（環(huán)發(fā)[2012]5號，簡稱“5號文”一、概念、功能和類型指建設(shè)項目環(huán)境單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、建設(shè)項目環(huán)境影響評價及批復(fù)文件，環(huán)境監(jiān)理合同等，對建設(shè)項目實施專業(yè)化環(huán)境咨詢和技術(shù)服務(wù)，協(xié)助和指導(dǎo)建設(shè)單位全面落實建設(shè)項目各項環(huán)保措施。1、概念第九十一頁，共102頁。2、功能（1）建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，承擔(dān)全面核實設(shè)計文件與環(huán)評批復(fù)文件的相符性任務(wù)；（2）依據(jù)環(huán)評及其批復(fù)文件，督查項目施工過程中各項環(huán)保措施的落實情況；（3）組織建設(shè)期環(huán)保宣傳和培訓(xùn)，指導(dǎo)施工單位落實好施工期各項環(huán)保措施，確保環(huán)保三同時的有效執(zhí)行，以駐場、旁站或巡查方式實行監(jiān)理；（4）發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理單位在環(huán)保護(hù)署及環(huán)境管理方面的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，搭建環(huán)保信息交流平臺，建立環(huán)保溝通、協(xié)調(diào)、會商機(jī)制；（5）協(xié)助建設(shè)單位配合好環(huán)保部門的三同時監(jiān)督檢查，建設(shè)項目花鬧事生產(chǎn)審查和竣工環(huán)保驗收工作。第九十二頁，共102頁。（1）涉及飲用水源、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項目（2）環(huán)境風(fēng)險高或污染較重的建設(shè)項目，包括石化、化工、火力發(fā)電、農(nóng)藥、醫(yī)藥、危險廢物（含醫(yī)療廢物）集中處置、生活垃圾集中處置、水泥、造紙、電鍍、印染、鋼鐵、有色及其他涉及重金屬污染排放的建設(shè)項目（3）施工期環(huán)境影響較大的建設(shè)項目，包括水利水電、煤礦、礦山開發(fā)、石油天然氣開采及集輸管網(wǎng)、鐵路、公路、城市軌道交通、碼頭、港口等建設(shè)項目（4）環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為需要開展環(huán)境監(jiān)理的其他建設(shè)項目。3、開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目類型第九十三頁，共102頁。二、開展環(huán)境監(jiān)理意義有利于實現(xiàn)建設(shè)項目環(huán)境管理由事后管理向全過程管理的轉(zhuǎn)變，由單一環(huán)保行政監(jiān)管向行政監(jiān)管與建設(shè)單位內(nèi)部監(jiān)管相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，對于促進(jìn)建設(shè)項目全面、同步落實環(huán)評提出的各項環(huán)保措施具有重要意義。（1）環(huán)境監(jiān)理是提高環(huán)境影響評價有效性、落實“三同時”制度、實現(xiàn)建設(shè)項目全生命周期環(huán)境監(jiān)管的重要手段。（2）環(huán)境監(jiān)理是強(qiáng)化建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)自律行為的有效措施。（3）環(huán)境監(jiān)理是實現(xiàn)工程環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的重要保證第九十四頁，共102頁。三、環(huán)境監(jiān)理依據(jù)1、法律2、行政法規(guī)3、部門規(guī)章4、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章5、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)6、環(huán)境影響評價報告及批復(fù)7、工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范8、工程設(shè)計文件9、監(jiān)理合同、施工合同以及有關(guān)補(bǔ)充協(xié)議10、其他第九十五頁，共102頁。四、工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理側(cè)重點1、工作目的工程監(jiān)理：

規(guī)范建設(shè)單位、施工單位等參建各方的建設(shè)行為，提高工程質(zhì)量、工程投資效益，有效控制工程建設(shè)工期，實現(xiàn)工程項目的經(jīng)濟(jì)和社會效益，促進(jìn)工程建設(shè)管理水平的提高。環(huán)境監(jiān)理：規(guī)范參建各方的環(huán)保行為，實現(xiàn)工程建設(shè)中對環(huán)境最低程度的破壞、最大限度的保護(hù)