下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及其對環(huán)境服務(wù)行業(yè)的影響分析

全面落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)要求，實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng)，嚴(yán)控高耗水行業(yè)發(fā)展。維護(hù)上游水源涵養(yǎng)功能，推動(dòng)以草定畜、定牧。加強(qiáng)中游水土流失治理，開展汾渭平原、河套灌區(qū)等農(nóng)業(yè)面源污染治理。實(shí)施黃河三角洲濕地保護(hù)修復(fù)，強(qiáng)化黃河河口綜合治理。加強(qiáng)沿黃河城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，開展黃河流域清廢行動(dòng)，基本完成尾礦庫污染治理。到2025年，黃河干流上中游（花園口以上）水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類，干流及主要支流生態(tài)流量得到有效保障。持續(xù)開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，劃定地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)并強(qiáng)化保護(hù)措施，開展地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定及污染風(fēng)險(xiǎn)管控。健全分級分類的地下水環(huán)境監(jiān)測評價(jià)體系。實(shí)施水土環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控。在地表水、地下水交互密切的典型地區(qū)開展污染綜合防治試點(diǎn)。下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及其對環(huán)境服務(wù)行業(yè)的影響環(huán)境服務(wù)業(yè)企業(yè)根據(jù)客戶需求，以解決客戶環(huán)境問題為導(dǎo)向，提供定制化服務(wù)與解決方案。下游客戶分布較為廣泛，客戶類型多樣、涉及行業(yè)眾多，主要可分為各級政府部門、企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。在國家環(huán)保監(jiān)管力度不斷趨嚴(yán)的背景下，各地政府部門和企事業(yè)單位加大環(huán)保投入，市場需求不斷釋放，拉動(dòng)環(huán)境服務(wù)業(yè)市場規(guī)模不斷增長。三級標(biāo)題持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程、山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。科學(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理和歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，實(shí)施河口、海灣、濱海濕地、典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息，加強(qiáng)黑土地保護(hù)。有效應(yīng)對氣候變化對冰凍圈融化的影響。推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)督評估。到2025年，森林覆蓋率達(dá)到24．1%，草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在57%左右，濕地保護(hù)率達(dá)到55%。三級標(biāo)題確保核與輻射安全堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量第一，實(shí)行最嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和最嚴(yán)格的監(jiān)管，持續(xù)強(qiáng)化在建和運(yùn)行核電廠安全監(jiān)管，加強(qiáng)核安全監(jiān)管制度、隊(duì)伍、能力建設(shè)，督促營運(yùn)單位落實(shí)全面核安全責(zé)任。嚴(yán)格研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施、核技術(shù)利用等安全監(jiān)管，積極穩(wěn)妥推進(jìn)放射性廢物、伴生放射性廢物處置，加強(qiáng)電磁輻射污染防治。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)，不斷提升核與輻射安全保障能力。三級標(biāo)題著力打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)全面落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)要求，實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng)，嚴(yán)控高耗水行業(yè)發(fā)展。維護(hù)上游水源涵養(yǎng)功能，推動(dòng)以草定畜、定牧。加強(qiáng)中游水土流失治理，開展汾渭平原、河套灌區(qū)等農(nóng)業(yè)面源污染治理。實(shí)施黃河三角洲濕地保護(hù)修復(fù)，強(qiáng)化黃河河口綜合治理。加強(qiáng)沿黃河城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，開展黃河流域清廢行動(dòng)，基本完成尾礦庫污染治理。到2025年，黃河干流上中游（花園口以上）水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類，干流及主要支流生態(tài)流量得到有效保障。三級標(biāo)題深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系，落實(shí)2030年應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn)，深入開展碳達(dá)峰行動(dòng)。在國家統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先達(dá)峰。統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。建設(shè)完善全國碳排放權(quán)交易市場，有序擴(kuò)大覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式，并納入全國統(tǒng)一公共資源交易平臺。加強(qiáng)甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放管控。制定國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035。大力推進(jìn)低碳和適應(yīng)氣候變化試點(diǎn)工作。健全排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查、核算核查、監(jiān)管制度，將溫室氣體管控納入環(huán)評管理。三級標(biāo)題推進(jìn)清潔生產(chǎn)和能源資源節(jié)約高效利用引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)深入實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，依法開展自愿性清潔生產(chǎn)評價(jià)認(rèn)證。大力推行綠色制造，構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，提高能源使用效率。實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損。推進(jìn)污水資源化利用和海水淡化規(guī)?；谩Ｈ墭?biāo)題著力打好臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)聚焦夏秋季臭氧污染，大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排。以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運(yùn)銷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，安全高效推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，實(shí)施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。完善揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，建立低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品標(biāo)識制度。完善揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測技術(shù)和排放量計(jì)算方法，在相關(guān)條件成熟后，研究適時(shí)將揮發(fā)性有機(jī)物納入環(huán)境保護(hù)稅征收范圍。推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)企業(yè)超低排放改造，重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵、燃煤機(jī)組、燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)超低排放。開展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理，推進(jìn)企業(yè)升級改造和區(qū)域環(huán)境綜合整治。到2025年，揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制。三級標(biāo)題鞏固提升飲用水安全保障水平加快推進(jìn)城市水源地規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村水源地保護(hù)。基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源保護(hù)區(qū)劃定、立標(biāo)并開展環(huán)境問題排查整治。保障南水北調(diào)等重大輸水工程水質(zhì)安全。到2025年，全國縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93%。三級標(biāo)題推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型在保障能源安全的前提下，加快煤炭減量步伐，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)。十四五時(shí)期，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長，非化石能源消費(fèi)比重提高到20%左右，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)煤炭消費(fèi)量分別下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消費(fèi)量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支