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泓域咨詢/關(guān)于成立開展農(nóng)村電商公司可行性分析報告

關(guān)于成立開展農(nóng)村電商公司可行性分析報告xx(集團)有限公司

報告說明農(nóng)旅融合是一種新型的產(chǎn)業(yè)融合模式,旨在在充分尊重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能的基礎(chǔ)上,合理利用農(nóng)業(yè)旅游資源和土地資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游休閑項目、農(nóng)業(yè)配套商業(yè)項目、農(nóng)業(yè)旅游地產(chǎn)項目等為核心功能架構(gòu),打造服務(wù)品質(zhì)較高的農(nóng)業(yè)旅游休閑區(qū)域。通過農(nóng)旅融合,可以培育生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、觀光游、休閑游、農(nóng)業(yè)體驗游等農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)資源和鄉(xiāng)村民俗文化,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬,帶動農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)升級。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資1046.82萬元,其中:建設(shè)投資675.14萬元,占項目總投資的64.49%;建設(shè)期利息7.67萬元,占項目總投資的0.73%;流動資金364.01萬元,占項目總投資的34.77%。項目正常運營每年營業(yè)收入4300.00萬元,綜合總成本費用3592.67萬元,凈利潤517.32萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率36.37%,財務(wù)凈現(xiàn)值1318.21萬元,全部投資回收期4.59年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求,符合市場要求,受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持,適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備,交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證,有優(yōu)越的建設(shè)條件。,企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好,能實現(xiàn)技術(shù)進步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進,成熟可靠,可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。

目錄第一章項目概況 8一、項目概述 8二、項目提出的理由 8三、項目總投資及資金構(gòu)成 11四、資金籌措方案 12五、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 12六、項目建設(shè)進度規(guī)劃 12七、研究結(jié)論 13八、主要經(jīng)濟指標一覽表 13主要經(jīng)濟指標一覽表 13第二章市場分析 15一、農(nóng)旅融合發(fā)展方向 15二、農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)鏈分析 16三、農(nóng)旅融合發(fā)展戰(zhàn)略 18四、農(nóng)旅融合的定義 18五、農(nóng)旅融合的意義 19六、農(nóng)旅融合的實踐 19七、農(nóng)旅融合的發(fā)展策略 20八、農(nóng)旅融合指導(dǎo)思想 21九、農(nóng)旅融合發(fā)展目標 22十、農(nóng)旅融合發(fā)展形勢 24第三章公司治理方案 26一、組織架構(gòu) 26二、專門委員會 32三、決策機制 37四、公司治理原則的概念 41五、機構(gòu)投資者治理機制 42六、監(jiān)事 45第四章人力資源管理 49一、進行崗位評價的基本原則 49二、薪酬體系 51三、職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)涵與特征 55四、職業(yè)與職業(yè)生涯的基本概念 57五、培訓(xùn)效果評估的實施 57六、員工職業(yè)生涯規(guī)劃的準備工作 64第五章企業(yè)文化分析 70一、企業(yè)核心能力與競爭優(yōu)勢 70二、企業(yè)文化是企業(yè)生命的基因 71三、培養(yǎng)名牌員工 74四、企業(yè)文化的創(chuàng)新與發(fā)展 80五、企業(yè)文化的研究與探索 91六、品牌文化的基本內(nèi)容 109七、企業(yè)文化的選擇與創(chuàng)新 127第六章運營模式分析 132一、公司經(jīng)營宗旨 132二、公司的目標、主要職責(zé) 132三、各部門職責(zé)及權(quán)限 133四、財務(wù)會計制度 136第七章經(jīng)營戰(zhàn)略 140一、企業(yè)投資戰(zhàn)略的概念與特點 140二、總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的風(fēng)險 141三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的構(gòu)成要素 144四、市場定位戰(zhàn)略 145五、企業(yè)使命決策的內(nèi)容和方案 150六、企業(yè)文化戰(zhàn)略的概念、實質(zhì)與地位 152七、企業(yè)品牌戰(zhàn)略概述 154第八章經(jīng)濟效益及財務(wù)分析 157一、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 157營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 157綜合總成本費用估算表 158固定資產(chǎn)折舊費估算表 159無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 160利潤及利潤分配表 161二、項目盈利能力分析 162項目投資現(xiàn)金流量表 164三、償債能力分析 165借款還本付息計劃表 166第九章投資計劃 168一、建設(shè)投資估算 168建設(shè)投資估算表 169二、建設(shè)期利息 169建設(shè)期利息估算表 170三、流動資金 171流動資金估算表 171四、項目總投資 172總投資及構(gòu)成一覽表 172五、資金籌措與投資計劃 173項目投資計劃與資金籌措一覽表 173第十章財務(wù)管理方案 175一、存貨管理決策 175二、對外投資的影響因素研究 177三、短期融資券 179四、流動資金的概念 183五、營運資金的管理原則 184六、應(yīng)收款項的概述 185項目概況項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:關(guān)于成立開展農(nóng)村電商公司2、承辦單位名稱:xx(集團)有限公司3、項目性質(zhì):技術(shù)改造4、項目建設(shè)地點:xx5、項目聯(lián)系人:孔xx(二)項目選址項目選址位于xx。項目提出的理由農(nóng)旅融合是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大勢所趨,也是城市消費需求的熱點所在。它通過發(fā)展旅游,培育生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、觀光游、休閑游、農(nóng)業(yè)體驗游等農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)資源和鄉(xiāng)村民俗文化,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、增收鏈的提升,可以帶動農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)升級。隨著全面推進鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程的推進,農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)將會迎來更多的機遇和挑戰(zhàn)。農(nóng)旅融合作為鄉(xiāng)村振興的重要策略,將農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)有機結(jié)合起來,通過提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加工水平,延伸農(nóng)民產(chǎn)業(yè)鏈,提高收入水平。同時,農(nóng)村旅游的發(fā)展也能帶動當?shù)夭惋嫛⒆∷薜确?wù)業(yè)的發(fā)展,從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。政府部門也在積極推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,將文旅融合作為鄉(xiāng)村振興的重要領(lǐng)域之一,并從產(chǎn)品開發(fā)、品牌塑造等方面積極引導(dǎo)農(nóng)旅融合的發(fā)展。成功案例如江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)麻山鎮(zhèn)景星村,憑借農(nóng)村特色、美景資源和規(guī)范化管理,實現(xiàn)了從山區(qū)到景區(qū)的轉(zhuǎn)變,給當?shù)鼐用駧砹藢崒嵲谠诘氖找?。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)差距越來越小,但在電商領(lǐng)域依然存在較大差距。農(nóng)村市場作為一個龐大的市場,其消費能力及購買力也逐漸增強,因此開展農(nóng)村電商已成為當前的一項重要任務(wù)。(一)農(nóng)村電商的意義1、促進農(nóng)產(chǎn)品銷售農(nóng)村電商可以將農(nóng)產(chǎn)品的銷售范圍從傳統(tǒng)的局限于當?shù)財U大至全國,有助于增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售量,提高農(nóng)民的收入水平。2、構(gòu)建新的銷售渠道通過電子商務(wù)平臺,可以建立一個全新的銷售渠道,不僅讓消費者方便快捷地獲取商品信息,也可以讓生產(chǎn)商獲得更多的曝光率和銷售機會。3、拉近城鄉(xiāng)間的差距通過電子商務(wù),可以將城市的商品直接銷售到農(nóng)村地區(qū),使得城鄉(xiāng)的產(chǎn)品價格趨于平等,消費品質(zhì)量也得到了提升。(二)農(nóng)村電商的實施路徑1、政府支持政府可以通過財政投入和政策引導(dǎo),扶持農(nóng)村電商的發(fā)展。比如,鼓勵企業(yè)到農(nóng)村地區(qū)開展電商業(yè)務(wù),提供電商平臺建設(shè)資助等。2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為了使農(nóng)村電商落地生根,必須要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括通信、物流、支付等方面。特別是,農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋不如城市,需加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。3、培訓(xùn)人才開展農(nóng)村電商需要有一批了解電商及農(nóng)產(chǎn)品銷售的優(yōu)秀人才。政府可以培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員,或者通過專業(yè)機構(gòu)為農(nóng)民提供電商知識的普及。4、加強品牌推廣通過媒體的宣傳和推廣,提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度,使得消費者更愿意購買農(nóng)產(chǎn)品,同時也提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。(三)農(nóng)村電商的前景及挑戰(zhàn)農(nóng)村電商的前景無疑是非常廣闊的,但是在實際操作中也存在著一些挑戰(zhàn):1、物流快遞問題由于農(nóng)村地區(qū)的交通條件較為落后,物流速度相對較慢,這會直接影響到商品的配送速度和服務(wù)質(zhì)量。2、缺乏人才相關(guān)電商人才在農(nóng)村地區(qū)相對匱乏,從而影響了農(nóng)村電商的普及和發(fā)展。3、支付問題由于部分農(nóng)民缺乏網(wǎng)絡(luò)支付意識,電子商務(wù)的支付方式并不符合其消費習(xí)慣,需要制定相應(yīng)的支付方案。4、消費需求低矮由于農(nóng)村地區(qū)的居民收入水平和消費能力相對較低,還沒有形成像城市一樣的體系性的消費需求??傊_展農(nóng)村電商是刻不容緩的任務(wù),可以促進農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民收入的增加,同時也有利于構(gòu)建新的銷售渠道。然而,在實踐中農(nóng)村電商的發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn),必須借助政府和企業(yè)等多方力量,共同推動農(nóng)村電商的發(fā)展,達到共贏的目的。項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資1046.82萬元,其中:建設(shè)投資675.14萬元,占項目總投資的64.49%;建設(shè)期利息7.67萬元,占項目總投資的0.73%;流動資金364.01萬元,占項目總投資的34.77%。資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資1046.82萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)733.84萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額312.98萬元。項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):4300.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):3592.67萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):517.32萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):36.37%。5、全部投資回收期(Pt):4.59年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):1573.26萬元(產(chǎn)值)。項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從立項工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。研究結(jié)論本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元1046.821.1建設(shè)投資萬元675.141.1.1工程費用萬元519.661.1.2其他費用萬元138.021.1.3預(yù)備費萬元17.461.2建設(shè)期利息萬元7.671.3流動資金萬元364.012資金籌措萬元1046.822.1自籌資金萬元733.842.2銀行貸款萬元312.983營業(yè)收入萬元4300.00正常運營年份4總成本費用萬元3592.67""5利潤總額萬元689.76""6凈利潤萬元517.32""7所得稅萬元172.44""8增值稅萬元146.40""9稅金及附加萬元17.57""10納稅總額萬元336.41""11盈虧平衡點萬元1573.26產(chǎn)值12回收期年4.5913內(nèi)部收益率36.37%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1318.21所得稅后市場分析農(nóng)旅融合發(fā)展方向隨著人們對生態(tài)環(huán)境的重視以及旅游業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)旅融合也逐漸成為了當下的熱門話題。農(nóng)旅融合是指將農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合,通過開展休閑觀光、采摘、體驗農(nóng)事活動等形式,使游客更好地了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村文化,同時也可以促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。為了更好地推動農(nóng)旅融合的發(fā)展,以下是幾個方向供參考:(一)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)旅融合中不可或缺的一部分,而農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提高也是關(guān)鍵所在。從品種的角度來看,推廣高端農(nóng)產(chǎn)品對于提高品質(zhì)非常重要,例如有機蔬菜、有機水果等。從生產(chǎn)技術(shù)角度來看,則需要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢,幫助農(nóng)民掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù),提高產(chǎn)品的質(zhì)量。(二)豐富旅游產(chǎn)品形式旅游產(chǎn)品的形式多種多樣,不同的形式可以滿足不同游客的需求和參與程度。因此,在推動農(nóng)旅融合中,應(yīng)該創(chuàng)新旅游產(chǎn)品形式,例如開發(fā)特色住宿、主題體驗等,使游客可以更深入地了解當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)文化和生活方式。(三)推廣品牌營銷品牌營銷是現(xiàn)代營銷的重要手段,也是推廣農(nóng)旅融合的有效方式。通過對農(nóng)村景區(qū)進行品牌營銷,例如引導(dǎo)農(nóng)民打造休閑農(nóng)莊、美麗鄉(xiāng)村等品牌,可以提升區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、特色美食及旅游資源的知名度和美譽度,從而帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(四)加強環(huán)境保護農(nóng)旅融合的發(fā)展需要建立在良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)之上,因此,在推動農(nóng)旅融合的同時,需要加強環(huán)境保護工作。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可能帶來的污染問題,應(yīng)該加強農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測,防止環(huán)境污染,保障農(nóng)產(chǎn)品的安全和品質(zhì)??傊苿愚r(nóng)旅融合發(fā)展,需要政府、企業(yè)和社會各方面的支持和合作。通過優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、豐富旅游產(chǎn)品形式、推廣品牌營銷、加強環(huán)境保護等措施,可以為農(nóng)旅融合的發(fā)展提供更加堅實的基礎(chǔ),并為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供更好的支撐。農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)鏈分析隨著人們生活水平的不斷提高,人們對于旅游的需求也越來越大。而農(nóng)業(yè)是中國的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一,農(nóng)村地區(qū)也具備眾多的自然和人文資源。如何更好地利用這些資源,滿足人們的旅游需求,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,已成為當前社會關(guān)注的熱點話題之一。農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)鏈就應(yīng)運而生。(一)農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)是整個農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)鏈的起點。在這一環(huán)節(jié)中,農(nóng)民種植各類經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖各類家禽家畜,為后續(xù)環(huán)節(jié)提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,也會產(chǎn)生大量的副產(chǎn)品和廢棄物。通過技術(shù)手段的加工和轉(zhuǎn)化,這些副產(chǎn)品和廢棄物也可以被開發(fā)利用,并成為產(chǎn)業(yè)鏈下游環(huán)節(jié)的原材料。(二)初級加工環(huán)節(jié)初級加工環(huán)節(jié)是指將農(nóng)產(chǎn)品進行基本處理后,制成半成品或成品。例如,將麥子加工成面粉,將玉米加工成玉米面等。這一環(huán)節(jié)的加工規(guī)模較小,但是對于農(nóng)民和當?shù)亟?jīng)濟的貢獻也非常重要。(三)中間加工環(huán)節(jié)中間加工環(huán)節(jié)是指那些將初級加工的農(nóng)產(chǎn)品進一步精加工或轉(zhuǎn)化為其他產(chǎn)品的企業(yè)。例如,將麥子加工成方便面,將玉米加工成淀粉等。這一環(huán)節(jié)需要大量的資金和技術(shù)投入,并且對于企業(yè)的管理水平要求較高。(四)旅游服務(wù)環(huán)節(jié)旅游服務(wù)環(huán)節(jié)是整個農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)包括了各類旅游項目的開發(fā)、旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和運營管理等。在這一環(huán)節(jié)中,農(nóng)村地區(qū)的自然風(fēng)光、人文歷史、鄉(xiāng)土風(fēng)情等資源得到了充分的利用,給游客提供了高品質(zhì)的旅游體驗。(五)旅游商品銷售環(huán)節(jié)在旅游服務(wù)環(huán)節(jié)之后,還有一項非常重要的環(huán)節(jié),就是旅游商品銷售環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)包括了農(nóng)村特色產(chǎn)品、土特產(chǎn)、旅游紀念品等產(chǎn)品的銷售。這些產(chǎn)品不僅可以豐富旅游者的消費選擇,也可以為當?shù)剞r(nóng)民提供新的收入來源。綜上所述,農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)鏈是一條從農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)到旅游商品銷售環(huán)節(jié)的完整生產(chǎn)流程。通過高效運作和各個環(huán)節(jié)的緊密銜接,可以實現(xiàn)農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展,并且為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。農(nóng)旅融合發(fā)展戰(zhàn)略隨著現(xiàn)代化進程的加速和人們生活水平的提高,旅游業(yè)成為了一個不可或缺的產(chǎn)業(yè),同時農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)也占據(jù)著重要地位。農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)在全球范圍內(nèi)都面臨著很多共性問題,例如資源浪費、環(huán)境污染等等。針對這些問題,各國開始逐漸采取農(nóng)旅融合發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)旅融合的定義農(nóng)旅融合,簡單來說,就是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)通過某種方式的結(jié)合,實現(xiàn)相互促進和共同發(fā)展的過程。農(nóng)旅融合包含了許多方面,如:鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、休閑度假村、文化體驗等。農(nóng)旅融合是一種全新的經(jīng)濟模式,它將加強農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)之間的互動和交流,并促進兩個產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。農(nóng)旅融合的意義發(fā)展農(nóng)旅融合有著多方面的意義,主要有以下幾點:促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化:農(nóng)業(yè)通過融合旅游業(yè),提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,拓寬了銷售渠道。從而減少了農(nóng)業(yè)產(chǎn)能過剩、資源浪費等問題,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動鄉(xiāng)村振興:農(nóng)旅融合帶來了更多的就業(yè)機會和增收途徑,同時也促進了當?shù)匚幕妥匀画h(huán)境的保護,推動鄉(xiāng)村振興。豐富旅游資源:農(nóng)旅融合可以為旅游業(yè)創(chuàng)造出更加具有吸引力的旅游資源,豐富旅游產(chǎn)品和體驗,滿足不同人群對旅游的需求。提高環(huán)保水平:通過結(jié)合農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),可以更好地保護生態(tài)環(huán)境,減少污染排放。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,獲得更好的社會效益。農(nóng)旅融合的實踐農(nóng)旅融合在國內(nèi)外已經(jīng)得到了積極的實踐和推廣,并取得了不錯的成效。例如:意大利的農(nóng)家樂——意大利是世界上最先將農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的國家之一。意大利的農(nóng)家樂以其優(yōu)美的環(huán)境和豐富的文化內(nèi)涵受到了眾多游客的青睞。澳大利亞的觀光農(nóng)業(yè)——澳大利亞是一個農(nóng)業(yè)大國,但由于當?shù)亟?jīng)濟情況較為單一,經(jīng)濟增長緩慢。因此,澳大利亞開始將旅游業(yè)引入農(nóng)業(yè)中,并成功實踐了觀光農(nóng)業(yè)。中國的休閑漁業(yè)——中國的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展已取得了快速發(fā)展。其中以休閑漁業(yè)最為成功,如江蘇太倉的荷花池。農(nóng)旅融合的發(fā)展策略農(nóng)旅融合發(fā)展需要制定相應(yīng)的發(fā)展策略。以下是幾點建議:完善政策扶持體系:國家和地方應(yīng)加大財政扶持力度,提供相關(guān)政策支持,鼓勵投資者和企業(yè)家參與。加強交流和協(xié)作:農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)之間需要更多的交流和協(xié)作,深化產(chǎn)業(yè)融合。結(jié)合當?shù)靥厣唾Y源:在農(nóng)旅融合發(fā)展中,可以結(jié)合當?shù)氐淖匀画h(huán)境、文化特色、歷史遺跡等資源,發(fā)揮特色優(yōu)勢。引入前沿科技手段:在各種技術(shù)手段的支持下,農(nóng)旅融合可以更好地實現(xiàn),如智能化農(nóng)業(yè)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等等??傊?,農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)之間的融合發(fā)展是當前世界范圍內(nèi)的熱門話題。通過制定有效的政策和戰(zhàn)略,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加強交流協(xié)作,將農(nóng)旅融合發(fā)展帶入快速發(fā)展的軌道。農(nóng)旅融合指導(dǎo)思想農(nóng)旅融合是指將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)有機結(jié)合,通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值和創(chuàng)新服務(wù),推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。農(nóng)旅融合已經(jīng)成為當前國家鼓勵發(fā)展的重要領(lǐng)域之一。在推進農(nóng)旅融合的過程中,需要遵循以下指導(dǎo)思想:(一)推崇綠色、健康、休閑的理念農(nóng)旅融合要以綠色、健康、休閑的理念為指導(dǎo),倡導(dǎo)一種健康、環(huán)保、可持續(xù)的生活方式,旨在提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)旅游體驗,同時也積極推進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(二)以市場需求為導(dǎo)向,注重創(chuàng)新性農(nóng)旅融合應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向,注重創(chuàng)新性,不斷推出適宜市場的產(chǎn)品和服務(wù),滿足游客對于品質(zhì)、多樣性、個性化的需求。同時,也要積極探索新模式、新業(yè)態(tài),打造更具競爭力的旅游產(chǎn)品。(三)凸顯區(qū)域特色,營造獨特品牌農(nóng)旅融合要凸顯區(qū)域特色,將文化、歷史、生態(tài)資源和人文特色等有機結(jié)合形成一種獨特的品牌。在推廣過程中,要注重打造獨有的形象和特色,吸引更多游客到來。(四)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作,形成合力農(nóng)旅融合需要不同領(lǐng)域的企業(yè)之間進行合作,形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)資源共享和互補發(fā)展。同時,也需要政府對于農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)的支持和引導(dǎo),鼓勵農(nóng)民、旅游從業(yè)者以及有意向的企業(yè)進行參與??傊?,農(nóng)旅融合是一種創(chuàng)新性的發(fā)展模式,具有非常大的潛力和市場前景。在推動農(nóng)旅融合發(fā)展的過程中,要遵循以上指導(dǎo)思想,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和共贏共享。農(nóng)旅融合發(fā)展目標隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,旅游業(yè)已經(jīng)成為一個國家或地區(qū)經(jīng)濟中不可或缺的組成部分,而農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)之一,也是國家重要的經(jīng)濟支撐。為了更好的滿足人們對于休閑、度假、旅游的需求,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,推動農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展,提升農(nóng)民收入和生活質(zhì)量,農(nóng)旅融合發(fā)展已經(jīng)成為當前發(fā)展的熱點之一。農(nóng)旅融合發(fā)展目標主要包括以下幾個方面:(一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村目標。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是當前農(nóng)村改革的重要內(nèi)容之一,也是實現(xiàn)農(nóng)旅融合發(fā)展的關(guān)鍵。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),可以打造美麗、宜居的鄉(xiāng)村生活環(huán)境,吸引更多的游客前來旅游觀光,促進鄉(xiāng)村旅游的繁榮發(fā)展。(二)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值目標。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的支柱行業(yè),而農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化能力決定了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平。通過將旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合,可以增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,提高農(nóng)民收入和生活水平。(三)培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)目標。農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)是指以現(xiàn)代科技為支撐,結(jié)合當?shù)靥厣Y源,開發(fā)旅游、體驗式農(nóng)業(yè)、休閑度假等功能,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的培育,可以吸引更多的游客關(guān)注,提高農(nóng)業(yè)的品牌價值,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。(四)促進文化旅游融合目標。文化旅游融合是一種新型的旅游形式,旨在將旅游與文化相結(jié)合,通過旅游的形式來傳播、推廣當?shù)氐奈幕鰪娪慰偷奈幕J知和交流。通過文化旅游融合的形式,可以提升田園風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境,培育鄉(xiāng)村文化,推動古村落和傳統(tǒng)村落保護和開發(fā)。綜上所述,農(nóng)旅融合發(fā)展目標主要涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)和文化旅游融合等方面,這些目標的實現(xiàn)將有力促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,推動鄉(xiāng)村旅游的繁榮發(fā)展,提高農(nóng)民收入和生活水平。農(nóng)旅融合發(fā)展形勢隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和人們對生態(tài)環(huán)保的日益關(guān)注,農(nóng)旅融合發(fā)展已成為當今社會經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。農(nóng)旅融合不僅能夠促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和鄉(xiāng)村振興,還能夠為旅游業(yè)提供更加豐富和多樣的服務(wù),兩者的結(jié)合具有互補性和協(xié)同效應(yīng)。(一)政策環(huán)境支持下,農(nóng)旅融合將得到更大發(fā)展政府出臺的相關(guān)政策和措施,為農(nóng)旅融合提供了重要的支持,例如《中共中央國務(wù)院關(guān)于深ening旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》的出臺,對于推進旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和推動鄉(xiāng)村振興起到了重要作用。此外,國家也提出了培育新業(yè)態(tài)、拓展新空間的戰(zhàn)略,為農(nóng)旅融合提供了廣闊的發(fā)展空間。(二)多元化的旅游需求與差異化的消費群體需求旅游者的多元化需求和消費群體的差異化需求,對于農(nóng)旅融合提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。消費者對于旅游服務(wù)的需求不僅僅是單一的景點、住宿和餐飲,更多的是體驗式、人文式的旅游需求。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、文化資源等將為農(nóng)旅融合提供更大的發(fā)展空間。(三)鄉(xiāng)村振興需要農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合當前,中國正是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)已成為促進鄉(xiāng)村振興的重要手段之一。在此背景下,農(nóng)旅融合模式也呼之欲出,可以為農(nóng)村地區(qū)提供更多的新型就業(yè)崗位和支持農(nóng)民增收致富的途徑??傊r(nóng)旅融合將成為未來經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和新動力,具有很大的發(fā)展前景和市場潛力。政府和社會各方應(yīng)當共同合作,為農(nóng)旅融合發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和支持,共同推動鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟發(fā)展。公司治理方案組織架構(gòu)在我國內(nèi)部控制框架中,組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責(zé)任和企業(yè)文化均屬于企業(yè)層面的控制(環(huán)境控制或基礎(chǔ)控制),其風(fēng)險及應(yīng)對有別于業(yè)務(wù)層面的控制(應(yīng)用控制)。(一)組織架構(gòu)的內(nèi)涵及風(fēng)險應(yīng)對1、組織架構(gòu)影響因素分析2010年,五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》。18個《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》(簡稱應(yīng)用指引)中有5個屬于企業(yè)層面的內(nèi)部環(huán)境類指引,包括組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責(zé)任和企業(yè)文化。應(yīng)用指引中內(nèi)部環(huán)境類指引與基本規(guī)范中內(nèi)部環(huán)境構(gòu)成因素一一對應(yīng),同時,豐富了基本規(guī)范的內(nèi)涵并提升了我國內(nèi)部環(huán)境構(gòu)成因素體系的層次。組織架構(gòu)指引認為組織架構(gòu)是一項制度安排,明確了股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和企業(yè)內(nèi)部各層級機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、人員編制、工作程序和相關(guān)要求,主要包括治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置。機構(gòu)設(shè)置與權(quán)責(zé)分配互為因果,內(nèi)部審計本身就屬于組織的內(nèi)部機構(gòu),因此,組織架構(gòu)應(yīng)包括治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)分配和內(nèi)部審計四個因素。在治理結(jié)構(gòu)上,將股東大會納入內(nèi)部環(huán)境范疇(如發(fā)展戰(zhàn)略方案需經(jīng)股東會批準實施)。內(nèi)部環(huán)境類指引緊扣發(fā)展戰(zhàn)略做文章,企業(yè)要實施發(fā)展戰(zhàn)略,必須要有科學(xué)的組織架構(gòu),履行一定的社會責(zé)任,配置合理的人力資源,形成積極向上的企業(yè)文化。從發(fā)展戰(zhàn)略角度看,企業(yè)的根本目的不是利潤最大,也不僅僅是企業(yè)價值最大,而是更廣義的社會責(zé)任最大。企業(yè)應(yīng)履行社會責(zé)任,實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。2、組織架構(gòu)的主要風(fēng)險組織架構(gòu)的風(fēng)險主要來自兩方面。(1)治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè),缺乏科學(xué)決策、良性運行機制和執(zhí)行力,可能發(fā)生經(jīng)營失?。?)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)計不科學(xué),權(quán)責(zé)分配不合理,可能導(dǎo)致機構(gòu)重疊、職能交叉或缺失,運行效率低下。3、組織架構(gòu)風(fēng)險的主要應(yīng)對措施針對以上風(fēng)險采取的主要應(yīng)對措施有以下幾個。(1)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,明確董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)限、任職條件、議事規(guī)則和工作程序,確保決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離,形成制衡機制。同時企業(yè)在重大決策、重大事項、重要人事任免及大額資金支付業(yè)務(wù)等(即通常所說的“三重一大”)方面,應(yīng)當按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策審批或者聯(lián)簽制度,任何個人不得單獨進行決策或者擅自改變集體決策意見。(2)企業(yè)應(yīng)當按照科學(xué)、精簡、高效、透明、制衡的原則,綜合考慮企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展戰(zhàn)略、文化理念和管理要求等因素,合理設(shè)置內(nèi)部職能機構(gòu),明確各機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,避免職能交叉、缺失或權(quán)責(zé)過于集中,形成各司其職、各負其責(zé)、相互制約、相互協(xié)調(diào)的工作機制。(3)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)組織架構(gòu)的設(shè)計規(guī)范,對現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置進行全面梳理,確保本企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和運行機制等符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求。(4)擁有子公司的企業(yè),應(yīng)當建立科學(xué)的投資管控制度,通過合法有效的形式履行出資人職責(zé)、維護出資人權(quán)益,重點關(guān)注子公司特別是異地、境外子公司的發(fā)展戰(zhàn)略、年度財務(wù)預(yù)決算、重大投融資、重大擔保、大額資金使用、主要資產(chǎn)處置、重要人事任免、內(nèi)部控制體系建設(shè)等重要事項。對子公司控制一直是企業(yè)集團層面關(guān)注的一個重要問題,組織架構(gòu)應(yīng)用指引在綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上提出此項要求,對實務(wù)操作具有重要指導(dǎo)作用。(二)治理結(jié)構(gòu)公司制企業(yè)中股東大會(權(quán)力機構(gòu))、董事會(決策機構(gòu))、監(jiān)事會(監(jiān)督機構(gòu))、總經(jīng)理層(日常管理機構(gòu))這四個法定剛性機構(gòu)為內(nèi)部控制機構(gòu)的建立、職責(zé)分工與制約提供了基本的組織框架,但并不能滿足內(nèi)部控制對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的要求,內(nèi)部控制機制的運作還必須在這一組織框架下設(shè)立滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的職能機構(gòu)。《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第十四條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)章程,建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機制。因此,企業(yè)應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)自身股權(quán)關(guān)系和股權(quán)結(jié)構(gòu),明確董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)限、任職條件、議事規(guī)則和工作程序;確保決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、有機協(xié)調(diào);確保董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層能夠按照法律、法規(guī)和企業(yè)章程的規(guī)定行使職權(quán)。企業(yè)應(yīng)當在企業(yè)章程中規(guī)定股東大會對董事會的授權(quán)原則,授權(quán)內(nèi)容應(yīng)當明確具體。(三)機構(gòu)設(shè)置及責(zé)權(quán)分配任何企業(yè)要達成其整體目標,必須構(gòu)建一定的組織機構(gòu)。企業(yè)的組織機構(gòu)提供了計劃、執(zhí)行、控制和監(jiān)督活動的框架,確立了適當?shù)臏贤ê蛥f(xié)調(diào)渠道,保證了組織中成員具有與其所履行職責(zé)相適應(yīng)的知識、經(jīng)驗和能力。對于企業(yè)而言,要根據(jù)公司的具體發(fā)展戰(zhàn)略確定組織結(jié)構(gòu)。《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第十四條要求企業(yè)應(yīng)當結(jié)合業(yè)務(wù)特點和內(nèi)部控制要求設(shè)置內(nèi)部機構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)力與責(zé)任落實到各責(zé)任單位。組織機構(gòu)是通過提供完整的架構(gòu)作用于組織實現(xiàn)其目標的能力;是規(guī)定組織內(nèi)部責(zé)任與授權(quán)的線型結(jié)構(gòu);是確認責(zé)任分配和授權(quán)的關(guān)鍵領(lǐng)域;功能是確認報告路徑:機構(gòu)設(shè)置必須覆蓋計劃、執(zhí)行、控制、監(jiān)督等組織活動的全部,其中,控制與監(jiān)督的區(qū)別是,控制是保證正確執(zhí)行計劃的組織安排,而監(jiān)督是控制有效的組織安排;組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的哲學(xué)意義是“是什么”“做什么”“如何做”;機構(gòu)設(shè)置要保證合理的流水線模式,部門設(shè)置少一個不夠用、多一個又冗余,部門功能必須是線型的、支持的,而非攔截的。關(guān)鍵回答三個問題:所有的事是否都有人做?行為者是否充分授權(quán)行事?所有行為是否有人承擔責(zé)任?組織結(jié)構(gòu)設(shè)計不確定:對權(quán)力定義不清或定義錯誤,導(dǎo)致權(quán)力的渙散。權(quán)力與責(zé)任不對稱,權(quán)力結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,權(quán)力成為公開招標物導(dǎo)致權(quán)力者互相沖突和耍政治手腕。企業(yè)應(yīng)當結(jié)合業(yè)務(wù)特點和內(nèi)部控制要求設(shè)置內(nèi)部機構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)力與責(zé)任落實到各責(zé)任單位。企業(yè)應(yīng)當通過編制內(nèi)部管理手冊,使全體員工了解內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等情況,明確權(quán)責(zé)分配,正確行使職權(quán)。按照基本規(guī)范的要求,機構(gòu)設(shè)置及內(nèi)控職責(zé)分工如下:(1)監(jiān)事會對董事會建立與實施內(nèi)部控制進行監(jiān)督。(2)監(jiān)事會對董事會建立與實施內(nèi)部控制進行監(jiān)督。(3)經(jīng)理層負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運行。企業(yè)應(yīng)當成立專門機構(gòu)或者指定適當?shù)臋C構(gòu)具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立實施及日常工作。(4)審計委員會負責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部控制,監(jiān)督內(nèi)部控制的有效實施和內(nèi)部控制自我評價情況,協(xié)調(diào)內(nèi)部控制審計及其他相關(guān)事宜等。審計委員會負責(zé)人應(yīng)當具備相應(yīng)的獨立性、良好的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力。(四)內(nèi)部審計內(nèi)部審計是公司內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)督、評價和咨詢活動,通過對經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當性、合法性和有效性進行審查、評價和提出建議,促進改善公司運行的效率效果、實現(xiàn)公司發(fā)展目標。企業(yè)應(yīng)當加強內(nèi)部審計工作,保證內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作的獨立性。內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合內(nèi)部審計監(jiān)督,對內(nèi)部控制的有效性進行監(jiān)督檢查。內(nèi)部審計機構(gòu)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當按照企業(yè)內(nèi)部審計工作程序進行報告;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷,有權(quán)直接向董事會及其審計委員會、監(jiān)事會報告。專門委員會隨著董事會規(guī)模的不斷擴大,為提高運作的獨立性和有效性,專門委員會制度便應(yīng)運而生。專門委員會是董事會按照股東大會決議設(shè)立的專門工作機構(gòu),由董事會設(shè)立,以協(xié)助董事會行使其職權(quán),一般包括薪酬委員會、審計委員會、提名委員會和戰(zhàn)略發(fā)展委員會等。董事會薪酬委員會主要負責(zé)制定公司董事及經(jīng)理人員的考核標準并進行考核;負責(zé)制定、審查公司董事及經(jīng)理人員的薪酬政策與方案,對董事會負責(zé)。審計委員會是處理有關(guān)公司財務(wù)和會計監(jiān)督等專門事項的內(nèi)部職能機構(gòu),它并非公司的常設(shè)機構(gòu),公司可以根據(jù)其實際情況決定設(shè)置與否。提名委員會主要負責(zé)對公司董事和經(jīng)理人員的人選、選擇標準和程序進行選擇并提出建議。戰(zhàn)略發(fā)展委員會主要負責(zé)對公司長期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策進行研究并提出建議。董事會專門委員會一般不參與公司日常的管理,且并非公司的常設(shè)機構(gòu),公司可以根據(jù)其實際情況決定設(shè)置與否。(一)專門委員會的產(chǎn)生1、委員會組成及人數(shù)董事會專門委員會成員必須全部由董事組成,且不得超過19人(董事會最高人數(shù)),建議其委員會最低人數(shù)為3人且最好為奇數(shù)。其中,獨立董事應(yīng)占二分之一以上。除以上要求外,審計委員會成員中至少應(yīng)有一人是專業(yè)會計人士。2、委員任期各專門委員會委員與董事會任期一致,即每屆任期3年,自聘任之日起至下屆董事會成立之日止。委員任期屆滿,可以連選連任。3、委員選任和退任各專門委員會委員的選任經(jīng)董事長、二分之一以上的獨立董事或全體董事的三分之一提名,由董事會選舉產(chǎn)生。其中,委員會主任委員在委員內(nèi)的獨立董事中選舉,并報請董事會批準產(chǎn)生;但是,如果董事長為戰(zhàn)略發(fā)展委員會成員,則董事長為主任委員。若在任職期間委員不再擔任公司董事,則其自動失去委員資格,委員會要補足人數(shù)。(二)專門委員會會議1、會議分類與召集專門委員會會議可分為例會和臨時會議。專門委員會的例會每年至少召開4次,每季度召開一次,其中,戰(zhàn)略發(fā)展委員會例會每年至少召開2次。對于臨時會議,必要時由各專門委員會提議召開。專門委員會會議由主任委員召集和主持,主任委員不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,可以指定一名其他委員單人召集權(quán)人,但該委員必須是獨立董事。主任委員應(yīng)于會議召開7日以前通知全體委員及時參加委員會會議。2、會議出席專門委員會的會議應(yīng)有三分之二以上的委員出席方可召開,必要時可邀請公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員列席會議。其中,審計工作組的成員可以列席審計委員會會議,投資評審小組的組長、副組長可以列席戰(zhàn)略發(fā)展委員會會議。出席會議的委員對會議所議事項有保密義務(wù),不得擅自披露有關(guān)信息。3、會議決議每一名委員有一票表決權(quán),表決方式為舉手表決或投票表決。會議決議需全體與會委員的半數(shù)通過,也即須經(jīng)全體委員的三分之一通過。4、會議記錄專門委員會的會議應(yīng)當有記錄,出席會議的委員應(yīng)當在記錄上簽名。會議記錄由公司董事會秘書保存。(三)專門委員會權(quán)限1、薪酬委員會權(quán)限和主要職責(zé)薪酬委員會的權(quán)限包括:薪酬委員會擁有對董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高管人員的基本工資、獎金和股權(quán)激勵的提案權(quán);對董事、監(jiān)事全部薪酬計劃必須報董事會審查決定,由股東大會最后批準;對經(jīng)理及其他高管人員的基本工資、獎金的提案由董事會做出特別決議;對經(jīng)理及其他高管人員的股權(quán)激勵的提案由董事會審核、股東大會批準。薪酬委員會的主要職責(zé)包括:制定本委員會的組織和行為章程明確目標,規(guī)定責(zé)任;按照章程定期召開會議;定期向董事會匯報工作;在涉及股權(quán)等重大事項方面,需要及時與股東大會、董事會進行妥善溝通;通常與外部專家一起設(shè)計合理的報酬方案;建立對經(jīng)營者業(yè)績評估和考核制度;評估、決定主管人員的薪酬水平;評估董事薪酬,評價首席執(zhí)行官的工作表現(xiàn);執(zhí)行主管人員的薪酬計劃,負責(zé)高管人員股票期權(quán)和與股票有關(guān)的員工薪酬計劃;負責(zé)主要高管人員的薪酬公開和信息披露。2、審計委員會權(quán)限審計委員會權(quán)限包括:提議聘請或更換外部審計機構(gòu):監(jiān)督公司的內(nèi)部審計制度及其實施;負責(zé)內(nèi)部審計與外部審計之間的溝通;審核公司的財務(wù)信息及其披露;審查公司內(nèi)控制度,對重大關(guān)聯(lián)交易進行審計以及公司董事會授予的其他事宜等。3、提名委員會權(quán)限提名委員會的權(quán)限包括:根據(jù)公司經(jīng)營活動的情況、資產(chǎn)規(guī)模和股權(quán)結(jié)構(gòu)對董事會的規(guī)模和構(gòu)成向董事會提出建議;研究董事、經(jīng)理人員的選擇標準和程序,并向董事會提出建議;廣泛搜尋合格的董事和經(jīng)理人選;對董事候選人和經(jīng)理人選進行審查并提出建議;對需提請董事會聘任的其他高級管理人員進行審查并提出建議;董事會授權(quán)的其他事項。公司提名委員會對由職工代表擔任的董事沒有選人提名權(quán),職工董事由職工民主選舉產(chǎn)生。提名委員會的工作方式包括:與有關(guān)人員協(xié)商,并形成書面材料;提出關(guān)于選任董事的條件、程序、任職期限的議案;制定嚴格的董事候選人的預(yù)審制度;向董事會提交選任董事的名單;由董事會審議決定后,提交股東大會通過。4、戰(zhàn)略發(fā)展委員會權(quán)限戰(zhàn)略發(fā)展委員會權(quán)限包括:對公司長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進行研究并提出建議;對公司章程規(guī)定須經(jīng)過董事會批準的重大投資融資方案進行研究并提出建議;對公司章程規(guī)定須經(jīng)董事會批準的重大資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營項目進行研究并提出建議;對其他影響公司發(fā)展的重大事項進行研究并提出建議;對以上事項的實施進行檢查;董事會授權(quán)的其他事宜。戰(zhàn)略發(fā)展委員會可以設(shè)立投資評審小組,負責(zé)做好戰(zhàn)略發(fā)展委員會決策前的準備工作,并提供有關(guān)方面的資料。由公司有關(guān)部門或控股(參股)負責(zé)人報告重大投資融資、資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營項目的意向、初步可行性報告及合作方的基本情況等資料;投資評審小組進行初審,簽發(fā)意見書,報戰(zhàn)略發(fā)展委員會備案;公司有關(guān)部門或控股(參股)企業(yè)對外進行協(xié)議、合同、章程及可行性報告等洽談并上報投資評審小組;投資評審小組進行評審,簽發(fā)書面意見,并向戰(zhàn)略發(fā)展委員會提交正式議案;戰(zhàn)略發(fā)展委員會根據(jù)投資評審小組的提案召開會議,進行討論,將討論結(jié)果交給董事會,同時反饋意見給投資評審小組。決策機制(一)決策機制的概念決策機制是通過建立和實施公司內(nèi)部監(jiān)督和激勵機制,來促使經(jīng)營者努力經(jīng)營、科學(xué)決策,從而實現(xiàn)委托人預(yù)期收益最大化。公司內(nèi)部決策機制要能夠?qū)嵤?,信息充分是必要前提;?yōu)化決策方案是關(guān)鍵;決策民主化是科學(xué)決策的保障。公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層構(gòu)成。決策機制解決的就是,公司權(quán)力在上述機構(gòu)中如何能夠科學(xué)、合理地分配。決策機制是公司治理機制的核心。因此,為了便于決策者更好地行使指揮權(quán),在企業(yè)中必須建立完善的決策系統(tǒng),包括決策支持系統(tǒng)、決策咨詢系統(tǒng)、決策評價系統(tǒng)、決策監(jiān)督及決策反饋系統(tǒng)。只有完善以上五個系統(tǒng),才能使決策機制趨于完善。(二)公司內(nèi)部決策機制設(shè)計原理決策活動分工與層級式?jīng)Q策是公司內(nèi)部決策機制設(shè)計的原理。在決策產(chǎn)生的模式中。一種是英雄式領(lǐng)導(dǎo)的個人決策,一種是決策委員會式的集體決策。一人制的老板決策通常比較常見,公司擁有一個英雄式的超能干的老板,老板既是決策人又是執(zhí)行人,在決策上往往憑一己之力,經(jīng)常會做出拍腦袋的決策,而不是經(jīng)過充分論證的。當然一個人根據(jù)自己的經(jīng)驗和直覺拍腦袋決策并不總是無效,任何決策都不是百分之百的精準,所以憑個人的拍腦袋決策也有撞上大運的時候,但這明顯增大了決策的風(fēng)險,整個組織的行動方向寄托在一個人的拍腦袋上,這是非常危險的。畢竟一個人的知識和經(jīng)驗是有限的,尤其在涉及到多學(xué)科復(fù)雜性問題時人是很難完成的。所以決策層面上如何建構(gòu)成一個更有知識,更聰明的全能型“頭腦”至關(guān)重要,這就需要多個頭腦的“集成”來實現(xiàn)。整合更多的不同專業(yè)背景的頭腦形成專業(yè)化分工,再整合集成形成一個超能的遠大于個人的頭腦。層級式?jīng)Q策機制是指在一個決策者的轄區(qū)內(nèi),決策權(quán)的層級分配和層級行使。其優(yōu)點在于:第一,可以發(fā)揮集體決策的優(yōu)勢以彌補個人決策的不足;第二,組織內(nèi)部的分工與協(xié)調(diào)使交易費用大大降低從而形成對市場交易的替代。其缺點:一是由于信息的縱向傳輸和整理,容易給最高決策者的決策帶來失誤:二是這種決策機制是一種自上而下的行政性領(lǐng)導(dǎo)過程,所以難免出現(xiàn)各層級決策的動力不足,以及由此而產(chǎn)生的偷懶和“搭便車”行為。(三)公司內(nèi)部決策機制的主要內(nèi)容1、股東大會的決策(1)股東大會決策權(quán)的基本內(nèi)容。股東大會是公司的最高權(quán)力機關(guān),擁有選擇經(jīng)營者、重大經(jīng)營管理和資產(chǎn)受益等終極的決策權(quán)。從多數(shù)國家的公司立法規(guī)定來看,股東年會的決策權(quán)主要內(nèi)容為:決定股息分配方案;批準公司年度報告、資產(chǎn)負債表、損益表以及其他會計報表;決定公司重要的人事任免;增減公司的資本;修改公司章程;討論并通過公司股東提出的各種決議草案。(2)股東大會的決策程序。股東大會行使決策權(quán)是通過不同種類和類別的股東大會來實現(xiàn)的。一般地說,股東大會主要分為普通年會和特別會議兩類。此外,根據(jù)公司發(fā)行股票類別的不同,存在類別股東大會。(3)股東大會的決策方式。股東大會的決策是以投票表決的方式來實現(xiàn)的,表決的基礎(chǔ)是按資分配,所有投票者一律平等,每股一票。具體的表決方式有直接投票、累積投票、分類投票、偶爾投票和不按比例投票五種。2、董事會的決策(1)董事會決策權(quán)的基本內(nèi)容。在股東大會閉會期間,董事會是公司的最高決策機關(guān),是公司的法定代表。除了股東大會擁有或授予其他機構(gòu)擁有的權(quán)力以外,公司的一切權(quán)力由董事會行使或授權(quán)行使。董事會的重大決策權(quán),不同國家的立法有一些區(qū)別,但主要的或者類似的決策權(quán)包括:制訂公司的經(jīng)營目標、重大方針和管理原則;挑選、聘任和監(jiān)督經(jīng)理層人員,并決定高級經(jīng)理人員的報酬與獎懲;提出盈利分配方案供股東大會審議;通過、修改和撤銷公司內(nèi)部規(guī)章制度;決定公司財務(wù)原則和資金的周轉(zhuǎn);決定公司的產(chǎn)品和服務(wù)價格、工資、勞資關(guān)系;代表公司簽訂各種合同;決定公司的整個福利待遇;召集股東大會。(2)董事會的決策程序。董事會的決策權(quán)是以召開董事會并形成會議決議的方式來行使的。如果董事會決議與股東大會的決議發(fā)生沖突,應(yīng)以股東大會決議為準,股東大會有權(quán)否決董事會決議,甚至改造董事會。董事會會議又分為普通會議和特殊會議。參加董事會會議的人數(shù)必須符合法定人數(shù)要求,只要由出席會議的董事法定人數(shù)中的多數(shù)通過的決議,就應(yīng)當視為整個董事會的決議,但是公司章程中有特別規(guī)定的除外。(3)董事會的決策方式。董事會會議決議是以投票表決的方式做出的,表決采取每人一票的方式,在投票時萬一出現(xiàn)僵局,董事長往往有權(quán)行使裁決權(quán),即投決定性的一票。對于公司治理的決策機制,從另一方面說,公司決策是一個從分歧、磋商、妥協(xié)到形成統(tǒng)一認識的過程。除了上述決策權(quán)的分配外,按照程序來決策是所有層面決策有序進行的前提和先決條件,決策程序一般可以分為決策準備、決策方案的產(chǎn)生、決策方案的討論和最終決定(形成決議)4個相互銜接的階段。公司治理原則的概念廣義的公司治理原則包括有關(guān)公司治理的準則、報告、建議、指導(dǎo)方針和最佳做法等,它通過一系列規(guī)則建立一套具體的公司治理運作機制,維護投資者和其他利害相關(guān)者的利益,促進公司健康發(fā)展實現(xiàn)公司的有效治理。公司治理原則可以幫助政府對本國公司治理方面的法律、制度和管理機制框架進行評估、改進,也可以為上市公司(甚至是非上市公司)建立良好的公司治理提供指導(dǎo)、借鑒,還對股票交易所、投資者和其他在建立良好的公司治理中起作用的機構(gòu)提供了參考和建議。公司治理原則不具有強制約束力,其目的不在于制定詳細的國家立法,而是為人們提供某種參考。比如政策制定者在審查并制定反映本國特定的經(jīng)濟、社會、法律和文化環(huán)境特色的有關(guān)公司治理的法律和監(jiān)管框架時,可以公司治理原則為參考;再如市場參與者,可以參考公司治理原則制定自身的公司治理制度。公司治理原則是不斷發(fā)展的,因此應(yīng)根據(jù)環(huán)境的重大變化不斷重新對其進行審查。為了在這個不斷變化的世界中保持競爭地位,公司必須不斷創(chuàng)新并使自己的公司治理狀況適應(yīng)變化了的環(huán)境,這樣才能使公司不斷滿足新的需求,抓住新的機遇。同樣,政府有義務(wù)制定一個有效的規(guī)范框架,保持足夠的靈活性,使市場能夠有效地發(fā)揮作用并能對股東和利益相關(guān)者的期望做出反應(yīng)。政府和市場參與者可以根據(jù)成本與收益的比例,自己決定是否采納這些原則。機構(gòu)投資者治理機制(一)機構(gòu)投資者及其特征1、機構(gòu)投資者的含義機構(gòu)投資者是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專門進行有價證券投資活動的法人機構(gòu),包括證券投資基金、社會保障基金、商業(yè)保險公司和各種投資公司等。2、機構(gòu)投資者的種類目前我國資本市場上的機構(gòu)投資者主要有基金公司、證券公司、信托投資公司、財務(wù)公司、社?;?、保險公司、合格的外國機構(gòu)投資者(QFII)等。美國資本市場上的機構(gòu)投資者主要有商業(yè)銀行、保險公司、共同基金、投資公司及養(yǎng)老基金。3、機構(gòu)投資者的特征機構(gòu)投資者的特征主要包括機構(gòu)投資者在進行投資時追求的是具有中長期投資價值的投資項目;機構(gòu)投資者擁有行業(yè)及公司分析專家、財務(wù)顧問等,具有人才優(yōu)勢;機構(gòu)投資者可以利用股東身份,加強對上市公司的影響,參與上市公司的治理。(二)機構(gòu)投資者治理機制的形式機構(gòu)投資者并不是一開始就積極地參與到公司治理活動中的。事實上,早期的機構(gòu)投資者作為公司所有者的色彩非常淡薄,它們只是消極股東,并不直接干預(yù)公司的行為,并且非常傾向于短期炒買炒賣從中牟利,因此,早期的機構(gòu)投資者在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用是微弱的。但是,到了20世紀90年代,大部分機構(gòu)投資者都放棄了華爾街準則—“用腳投票”,在對公司業(yè)績不滿或?qū)局卫韱栴}有不同意見時,他們不再是簡單地把股票賣掉,“逃離劣質(zhì)公司”,而是開始積極參與和改進公司治理。機構(gòu)投資者參與公司治理的原因主要在于:嚴格限制機構(gòu)投資者參與公司治理的法律環(huán)境漸趨寬松;機構(gòu)投資者成長很快、規(guī)模不斷擴大;以“股東至上主義”為核心的股權(quán)文化的盛行。機構(gòu)投資者參與公司治理的必要性和可行性主要表現(xiàn)為:首先,解決國內(nèi)上市公司治理中的“內(nèi)部人控制”問題需要機構(gòu)投資者的介入;其次,包括基金在內(nèi)的機構(gòu)投資者正面臨著轉(zhuǎn)變投資理念、開辟新的投資途徑的任務(wù);最后,以證券公司、基金公司為代表的機構(gòu)投資者擁有人才、資金和政策優(yōu)勢,這也為機構(gòu)投資者參與公司治理提供了可能性。(三)機構(gòu)投資者參與公司治理的主要途徑1、行為干預(yù)機構(gòu)投資者作為投資人有參與到被投資公司進行管理的權(quán)利。機構(gòu)投資者發(fā)現(xiàn)價值被低估的公司就增持該公司的股票,然后對董事會加以改組、發(fā)放紅利,從而使機構(gòu)投資者持有人獲利。2、外界干預(yù)機構(gòu)投資者還可以直接對公司董事會或經(jīng)理層施加影響,使其意見受到重視。例如,機構(gòu)投資者可以通過其代表的代言人對公司重大決策(如業(yè)務(wù)擴張多元化、購并、合資、開設(shè)分支機構(gòu)、雇用會計師事務(wù)所表明審計意見等)施加影響。監(jiān)事(一)監(jiān)事的定義監(jiān)事是股份公司中常設(shè)的監(jiān)察機關(guān)的成員,亦稱“監(jiān)察人”,主要監(jiān)察股份公司業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。由監(jiān)事組成的監(jiān)督機構(gòu)稱為監(jiān)事會或監(jiān)察委員會,是公司必備的法定的監(jiān)督機關(guān)。由于公司股東分散,專業(yè)知識和能力差別很大,為了防止董事會、經(jīng)理濫用職權(quán),損害公司和股東利益,就需要在股東大會上選出這種專門監(jiān)督機關(guān),代表股東大會行使監(jiān)督職能。(二)監(jiān)事的人數(shù)、任期及資格1、監(jiān)事的人數(shù)股份有限公司設(shè)監(jiān)事會,其成員不得少于3人。監(jiān)事會應(yīng)當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一,具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事的任期監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。3、監(jiān)事的任職資格(1)積極資格。監(jiān)事可以是股東,也可以不是股東;監(jiān)事可以是自然人,也可以是法人(必須指派自然人代表其行使職務(wù),可隨時改派);監(jiān)事可以具有本國國籍,也可以沒有本國國籍;監(jiān)事會中至少有一人在國內(nèi)有住所。(2)消極資格。①有下列情形之一的,不得擔任公司的監(jiān)事無民事行為能力或者限制民事行為能力;因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。②國家公務(wù)員、軍人、公證人、律師等不得兼任公司的監(jiān)事。③董事、經(jīng)理人和其他高級管理人,員不能兼任同一公司的監(jiān)事。(三)監(jiān)事的權(quán)限1、監(jiān)督權(quán)(1)業(yè)務(wù)執(zhí)行監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事可以隨時調(diào)查公司業(yè)務(wù)及財務(wù)狀況,查核簿冊和文件,并有權(quán)請求董事會提出報告。(2)公司會計審核權(quán)。有權(quán)對董事會于每個營業(yè)年度終了時所造具的各種會計表冊(營業(yè)報告書、資產(chǎn)負債表、財產(chǎn)目錄、損益表)進行核對賬簿,調(diào)查實際情況,將其意見做成報告書向股東大會提出報告。(3)董事會停止違法行為的請求權(quán)。當董事會執(zhí)行業(yè)務(wù)有違反法律或章程的行為,或經(jīng)營登記范圍以外的業(yè)務(wù)時,有權(quán)通知董事會停止其行為。(4)其他監(jiān)督權(quán)??烧{(diào)查公司設(shè)立經(jīng)過,審查清算人就任時所造具的會計表冊、審查普通清算人在清算完結(jié)時所造具的清算期內(nèi)的會計表冊。2、公司代表權(quán)監(jiān)事一般不能代表公司的權(quán)限,但在特殊情況下有權(quán)代表公司,監(jiān)事可代表的內(nèi)容包括:代表公司向政府主管機關(guān)申請進行設(shè)立、修改章程,發(fā)行新股、發(fā)行公司債,變更、合并、解散等各項登記的權(quán)限;與董事進行訴訟(若法院另外沒有規(guī)定,股東大會也沒有另選他人);與董事進行交易(董事為自己或他人與公司發(fā)生交易時);在監(jiān)督業(yè)務(wù)執(zhí)行和審核公司會計中可代表公司委托律師、會計師審核。3、股東大會召集權(quán)監(jiān)事認為有必要或受法院命令而召集股東大會。4、監(jiān)事的權(quán)利監(jiān)事的權(quán)利包括:向公司請求預(yù)付處理委任事務(wù)必要費用的權(quán)利;向公司請求償還因處理委任事務(wù)所支出的費用及自支出時起的利息的權(quán)利;向公司請求代其清償因處理委任事務(wù)所負擔的必要債務(wù),未至清償期的,請求公司提供擔保的權(quán)利;向公司請求賠償其處理委任事務(wù)時,因非可歸責(zé)于自己的事由所導(dǎo)致的損害的權(quán)利。人力資源管理進行崗位評價的基本原則崗位評價是一項技術(shù)性強、涉及面廣、工作量大的活動。也就是說,這項活動不僅需要大量的人力、物力和財力,而且還要觸及許多學(xué)科的專業(yè)技術(shù)知識,牽涉很多的部門和單位。為了保證各項實施工作的順利開展,提高崗位評價的科學(xué)性、合理性和可靠性,在組織實施中應(yīng)該注意遵守以下原則。(一)系統(tǒng)原則系統(tǒng),就是由相互作用和相互依賴的若干既有區(qū)別又相互依存的要素的具有特定功能的有機整體。其中各個要素也可以構(gòu)成子系統(tǒng),而子系統(tǒng)本身又從屬于一個更大的系統(tǒng)。系統(tǒng)的基本特征是整體性、目的性、相關(guān)性、環(huán)境適應(yīng)性。崗位評價是一項系統(tǒng)工程,從整個評價系統(tǒng)來看,由評價指標、評價標準、評價技術(shù)方法和數(shù)據(jù)處理等若干個系統(tǒng)構(gòu)成。這些子系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互銜接、相互制約,從而構(gòu)成具有特定功能的有機整體。(二)實用性原則崗位評價必須從目前企業(yè)生產(chǎn)和管理的實際出發(fā),選擇能促進企業(yè)生產(chǎn)和管理工作發(fā)展的評級因素。尤其要選擇目前企業(yè)人力資源管理基礎(chǔ)工作需要的評價因素,使評價結(jié)果能直接應(yīng)用于企業(yè)勞動管理實踐,特別是企業(yè)勞動組織、工資、福利、勞動保護等基礎(chǔ)管理工作,以提高崗位評價的應(yīng)用價值。(三)標準化原則標準化是現(xiàn)代科學(xué)管理的重要手段,是現(xiàn)代企業(yè)勞動人事管理的基礎(chǔ)標準化的作用在于能統(tǒng)一技術(shù)要求、保證工作質(zhì)量、提高工作效率和減少勞動成本。顯然,為了保證評價工作的規(guī)范化和評價結(jié)果的可比性,提高評價工作的科學(xué)性和工作效率,崗位評價也必須采用標準化。崗位評價的標準化就是對衡量勞動者所耗費勞動大小的依據(jù)以及崗位評價的技術(shù)方法、特定的程序或形式作出統(tǒng)一規(guī)定,在規(guī)定范圍內(nèi)作為評價工作中共同遵守的準則和依據(jù)。崗位評價的標準化具體表現(xiàn)在評價指標的統(tǒng)一性、各評價指標的統(tǒng)一評價標準、評價技術(shù)方法的統(tǒng)一規(guī)定和數(shù)據(jù)處理的統(tǒng)一程序等方面。(四)能級對應(yīng)原則在管理系統(tǒng)中,各種管理功能是不相同的。根據(jù)管理功能把管理系統(tǒng)分成級別,把相應(yīng)的管理內(nèi)容和管理者分配到相應(yīng)的級別中去,各占其位,各顯其能,這就是管理的能級對應(yīng)原則。一個崗位能級的大小,是由它在組織中的工作性質(zhì)、繁簡難易、責(zé)任大小、任務(wù)輕重等因素決定的。功能大的崗位,能級就高。一般來說,一個組織或單位中,管理能級層次必須具有穩(wěn)定的組織形態(tài)。對于任何一個完整的管理系統(tǒng)而言,一般可分為四個層次,即決策層管理層、執(zhí)行層和操作層。這四個層次不僅使命不同,而且標志著四大能級差異。同時,不同能級對應(yīng)不同的權(quán)力、物質(zhì)利益和精神榮譽,而且這種對應(yīng)是一種動態(tài)的能級對應(yīng)。只有這樣,才能獲得最佳的管理效率和效益。,薪酬體系(一)薪酬體系的概念體系是由若干有關(guān)事物或某些意識相互聯(lián)系而構(gòu)成的一個整體。薪酬體系概念有狹義與廣義之分。狹義的薪酬體系是指薪酬中相互聯(lián)系、相互制約、相互補充的各個構(gòu)成要素形成的有機統(tǒng)一體,其基本模式包括基本工資、津貼、獎金、福利、保險等形式,一般來說是指支付薪酬基準,即決定本薪(基本工資)的根據(jù)是什么,按其差異可區(qū)分薪酬性質(zhì)和特征。可見狹義的薪酬體系決策的主要任務(wù)是確定企業(yè)的基本薪酬以什么為基礎(chǔ)。企業(yè)可以從崗位、技能、績效三個要素中選擇其一作為確定薪酬體系的依據(jù)。企業(yè)可以只選用一種薪酬結(jié)構(gòu),也可以同時使用兩種或三種薪酬體系,如對生產(chǎn)人員、職能管理人員、技術(shù)研發(fā)人員和銷售人員采用不同的薪酬體系等。廣義的薪酬體系是薪酬策略、薪酬制度和薪酬管理的綜合。薪酬策略根據(jù)企業(yè)總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃制定,它強調(diào)企業(yè)相對于競爭對手在薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬水平以及薪酬支付方式上的差異性。薪酬策略的總體目標是通過策略化的薪酬決策提高企業(yè)人力資源管理的總體效能,起到提高企業(yè)生產(chǎn)率、控制人工成本、激勵員工的作用。薪酬制度是企業(yè)薪酬體系的規(guī)范化和制度化,是薪酬策略貫徹和落實的載體,其內(nèi)核是通過薪酬策略的實施和薪酬管理的貫徹形成有企業(yè)特色的薪酬文化,其外在表現(xiàn)形式則是文本化的薪酬管理規(guī)范和制度。薪酬管理是企業(yè)根據(jù)員工所在崗位、所具有的技能和為企業(yè)提供的績效來確定其應(yīng)得薪酬的過程。企業(yè)薪酬管理的實現(xiàn),需要企業(yè)不斷制訂薪酬計劃、擬訂薪酬預(yù)算、就薪酬管理問題與員工進行溝通,同時對薪酬體系本身的有效性作出評價并不斷予以完善。(二)薪酬體系的類型薪酬體系要體現(xiàn)公平性和激勵性,要能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。對于一個企業(yè)而言,選擇何種類型的薪酬體系,取決于企業(yè)所面對的多種內(nèi)外部因素。其中,外部因素主要是指國家的法規(guī)政策、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、勞動力供求狀況、外部市場薪酬水平等,內(nèi)部因素主要包括企業(yè)的性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模、戰(zhàn)略目標、組織文化、現(xiàn)行的薪酬政策等。目前,通行的薪酬體系類型主要有崗位薪酬體系、技能薪酬體系和績效薪酬體系三種。1、崗位薪酬體系。崗位薪酬體系是應(yīng)用最為廣泛,同時也是最為穩(wěn)定的薪酬體系類型。不同崗位承擔著不同的職責(zé),要求具有不同的知識、技能和能力,擁有不同的工作量和不同的工作環(huán)境,因而其對企業(yè)的價值和貢獻也不一樣。崗位薪酬體系,就是指根據(jù)員工在組織中的不同崗位特征來確定其薪酬等級與薪酬水平。崗位薪酬體系以崗位為核心要素,建立在對崗位客觀評價的基礎(chǔ)之上,對事不對人,能充分體現(xiàn)公平性,操作相對簡單。如果企業(yè)崗位明晰,職責(zé)清楚,工作的程序性較強,那么就比較適宜采用崗位薪酬體系。2、技能薪酬體系。隨著人力資源被提升到戰(zhàn)略地位,人才的市場競爭日趨激烈,企業(yè)的生存越來越取決于員工的素質(zhì)能力和聰明才智的發(fā)揮。為了增強對人才的吸引力,充分發(fā)揮各類人才的工作積極性和潛力,一些企業(yè)轉(zhuǎn)而把與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的員工技術(shù)和能力水平作為薪酬等級和水平?jīng)Q定的基本依據(jù),技能薪酬制度便應(yīng)運而生。技能薪酬又可分為技術(shù)薪酬和能力薪酬兩種類型。技術(shù)薪酬體系是指組織根據(jù)員工所掌握的與工作有關(guān)的技術(shù)或知識的廣度和深度來確定員工薪酬等級和水平。由于這種薪酬體系根據(jù)員工的技術(shù)狀況來決定個人的薪酬等級與水平,因而能夠吸引和留住高技術(shù)水平的員工,也有利于激發(fā)這些員工的學(xué)習(xí)積極性和潛力。對于科技型企業(yè)或?qū)I(yè)技術(shù)要求較高的部門和崗位,這種薪酬體系具有較強的適用性。能力薪酬體系也是以員工個人能力狀況為依據(jù)來確定薪酬等級與薪酬水平的。這種制度適用于企業(yè)中高級管理者和某些專家,他們所從事的工作往往難以用職位說明書進行清晰的描述,工作具有很強的創(chuàng)造性、不可預(yù)測性和非常規(guī)性,工作目標的實現(xiàn)更多地依賴個人的綜合能力。這里說的能力是種抽象的、綜合性的概念,在不同的組織中會具體體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)力、組織協(xié)調(diào)能力、控制能力、決策能力等各種具體能力特征的組合,因而在實際工作中,要設(shè)計和建立比較完整的能力薪酬體系是比較困難的。與崗位薪酬體系相比,技術(shù)或能力薪酬體系的最大特征體現(xiàn)在薪酬決定的依據(jù)上。前者主要依據(jù)崗位特征來確定員工的薪酬等級和水平,后者主要根據(jù)個人的技能特征來確定員工的薪酬等級與水平。薪酬確定依據(jù)上的這種差異也決定了兩種薪酬體系的基本功能。崗位薪酬體系更有利于組織內(nèi)部公平性的實現(xiàn);而技能薪酬體系則更有利于人才積極性和潛力的發(fā)揮,更有利于員工個人技能或能力的提升,更有利于個人發(fā)展目標與組織目標的統(tǒng)一。3、績效薪酬體系??冃匠牦w系將員工個人或者團體的工作績效與薪酬聯(lián)系起來,根據(jù)績效水平的高低確定薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬水平。員工工作績效主要體現(xiàn)為完成工作的數(shù)量、質(zhì)量,所產(chǎn)生的收益,以及對企業(yè)的其他可以測評的貢獻。在績效薪酬體系下,企業(yè)需要建立一套客觀、公正的績效考核體系,因此,這種薪酬體系主要適用于工作程序性、規(guī)則性較強,績效容易量化的崗位或團隊,以便能夠清楚地將績效與薪酬掛鉤。目前,績效薪酬體系多以個人績效為基礎(chǔ),這種模式操作簡便,有利于促進個人工作積極性的提高。企業(yè)也可以以團隊為基礎(chǔ)建立績效薪酬模式,這種做法既體現(xiàn)了組織發(fā)展的目標和要求,又有利于強化組織內(nèi)部的溝通與合作。上述三種類型的薪酬體系各

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