常德市城市橋梁管理辦法第一章

總

則第一條

為加強(qiáng)城市橋梁管理，保護(hù)橋梁及其附屬設(shè)施，充分發(fā)揮城市橋梁的交通功能，確保城市橋梁的完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《城市道路管理條例》和建設(shè)部《城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條

本辦法適用于市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市橋梁的安全使用、檢測評估、維護(hù)管理、事故處置等。本辦法所稱城市橋梁，是指市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)連接或跨越城市道路，供車輛、行人通行的橋梁,以及高架橋、人行天橋等建(構(gòu)）筑物(包括輕軌高架部分），鐵路橋、地下通道、涵洞除外。

第三條

市人民政府市政工程行政主管部門是城市橋梁的主管部門，城市橋梁管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城市橋梁的管理與養(yǎng)護(hù)工作。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、規(guī)劃、城市管理、公安和地方海事等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好城市橋梁的安全管理工作。第四條

城市橋梁管理堅持安全第一、預(yù)防為主、管理與養(yǎng)護(hù)并重的原則.

第五條

城市橋梁管理工作應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高管理水平。第二章

安全使用與維護(hù)第六條

城市橋梁竣工后，必須按照國家有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行驗收。城市橋梁交付使用時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計規(guī)范設(shè)置照明、排水、監(jiān)控等安全附屬設(shè)施和限高、限寬等警示標(biāo)志以及交通(通航）標(biāo)志，并移交相關(guān)資料，未經(jīng)驗收或驗收不合格以及未設(shè)置有效交通標(biāo)志的橋梁，不得交付使用。第七條

政府、社會力量投資建設(shè)的公用城市橋梁，其養(yǎng)護(hù)人為城市橋梁管理機(jī)構(gòu)；已經(jīng)出讓經(jīng)營權(quán)的公用城市橋梁,在經(jīng)營期限內(nèi)，其養(yǎng)護(hù)人為經(jīng)營者；其他城市橋梁的養(yǎng)護(hù)人為產(chǎn)權(quán)人.第八條

超過橋梁限載重量的大型機(jī)動車輛、履帶車、鐵輪車等需經(jīng)過城市橋梁的,須先征得市人民政府市政工程行政主管部門同意,并按照公安交通管理部門指定時間、路線、方式、時速通過。

第九條

需要依附城市橋梁及其附屬設(shè)施架設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)范，制定可行的施工方案，報市政工程行政主管部門批準(zhǔn)后,方可實施.管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按規(guī)定交納相關(guān)費(fèi)用,并定期對其管線進(jìn)行檢查維護(hù)，及時消除可能對城市橋梁造成的安全隱患，在城市橋梁進(jìn)行改建、擴(kuò)建、維修時，應(yīng)積極采取相關(guān)措施做好配合工作。第十條

在城市橋梁及其附屬設(shè)施上禁止下列行為:（一）擅自占用或挖掘橋面；（二)擅自建設(shè)建(構(gòu)）筑物;（三）在橋梁上架設(shè)壓力在每平方厘米4公斤(0.4兆帕）以上的燃?xì)夤艿溃?0千伏以上的高壓電力線，以及其他易燃易爆管線；(四)利用城市橋梁及其附屬設(shè)施進(jìn)行圍欄、吊裝、牽拉等施工作業(yè)（排險、救護(hù)、養(yǎng)護(hù)維修等除外)；（五）其他損害、侵占城市橋梁及其附屬設(shè)施的行為。第十一條

禁止在城市橋梁下的陸域空間從事搭建建（構(gòu)）筑物等妨礙橋梁檢測與維護(hù)的活動。城市橋梁下陸域空間的使用應(yīng)科學(xué)合理，保證安全，并經(jīng)相關(guān)部門依法批準(zhǔn),使用時應(yīng)對橋體及其附屬設(shè)施采取安全防護(hù)措施。

第十二條

在城市橋梁施工控制范圍內(nèi)禁止下列行為（城市橋梁施工控制范圍是指橋梁下的空間和橋梁主體垂直投影面兩側(cè)各一定范圍內(nèi)的區(qū)域：跨江河橋梁兩側(cè)上游200米、下游100米內(nèi)水域、50米范圍內(nèi)的陸域；立交橋、高架橋和人行天橋兩側(cè)各5米范圍內(nèi)的陸域)：（一）擅自從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破等危及城市橋梁安全的作業(yè)；（二）堆放、儲存易燃易爆或其他危險物品；（三）其他危及城市橋梁安全的行為。第十三條

城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施，避讓交通高峰時段，設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和安全警示標(biāo)志，保障行人、車輛、船舶通行安全.城市橋梁養(yǎng)護(hù)、維修檢測的專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志，緊急搶修時，在確保交通安全暢通的情況下,可不受行駛路線和行駛方向的限制。第十四條

市政工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市橋梁及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的監(jiān)督檢查，組織督促城市橋梁管理機(jī)構(gòu)和其他橋梁養(yǎng)護(hù)人按照有關(guān)技術(shù)規(guī)則、操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。第十五條

市政工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修中長期規(guī)劃和年度計劃。第十六條

城市橋梁養(yǎng)護(hù)人應(yīng)當(dāng)做好以下工作:（一）按照城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修計劃安排養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)；（二)按照橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程對城市橋梁進(jìn)行日常安全巡查和養(yǎng)護(hù)維修，保持安全警示標(biāo)志的完好、清晰；（三）按照有關(guān)規(guī)定對城市橋梁進(jìn)行安全檢測評估；（四）建立養(yǎng)護(hù)維修、檢測評估資料信息系統(tǒng);(五）按照有關(guān)規(guī)定制定城市橋梁的安全事故應(yīng)急預(yù)案。第三章

安全檢測評估與事故處置第十七條

市人民政府市政工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全城市橋梁安全檢測評估制度，督促城市橋梁管理機(jī)構(gòu)和其他橋梁養(yǎng)護(hù)人按照國家有關(guān)規(guī)定對城市橋梁進(jìn)行安全檢測評估。在城市橋梁遭遇地震、洪水等自然災(zāi)害，或者車船撞擊等事故后,城市橋梁管理機(jī)構(gòu)或其他橋梁養(yǎng)護(hù)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項安全檢測評估。城市橋梁安全檢測評估應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān).第十八條

經(jīng)檢測評估，確定城市橋梁的承載能力下降，但尚未構(gòu)成危橋的，城市橋梁管理機(jī)構(gòu)或其他橋梁養(yǎng)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時變更承載能力并設(shè)置安全警示標(biāo)志，并立即采取加固等安全措施。經(jīng)檢測評估定為危橋的，城市橋梁管理機(jī)構(gòu)或其他橋梁養(yǎng)護(hù)人應(yīng)當(dāng)立即采取措施，設(shè)置顯著的警示標(biāo)志,并在24小時內(nèi)向市人民政府市政工程行政主管部門報告。市人民政府市政工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出處理意見,并限期排除危險，在危險排除之前,不得使用或轉(zhuǎn)讓。第十九條

城市橋梁遭遇車船撞擊等事故，城市橋梁管理機(jī)構(gòu)或其他橋梁養(yǎng)護(hù)人應(yīng)當(dāng)立即報告給市人民政府市政工程行政主管部門.相關(guān)單位和個人不得瞞報、謊報或拖延不報,不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù),并在第一時間通知海事、公安、交通、消防等相關(guān)部門。海事部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國水上安全監(jiān)督行政處罰規(guī)定》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等相關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行處置;交通部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》、《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》等相關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行處置；公安交警部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)規(guī)定對事故現(xiàn)場進(jìn)行處置;如發(fā)生火情，消防部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)規(guī)定對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行處置。第二十條

城市橋梁出現(xiàn)塌陷、斷裂等突發(fā)情形，城市橋梁管理機(jī)構(gòu)或其他橋梁養(yǎng)護(hù)人應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，限制車輛、船舶、行人通行，并向市人民政府市政工程行政主管部門和海事、公安、交通、消防部門報告。第二十一條

城市橋梁遭遇自然災(zāi)害或人為事故造成損壞時，城市橋梁管理機(jī)構(gòu)或其他橋梁養(yǎng)護(hù)人應(yīng)當(dāng)采取措施，迅速組織搶修，防止損失擴(kuò)大。第四章

法律責(zé)任第二十二條

違反本辦法規(guī)定的，分別按下列規(guī)定處理：（一）違反本辦法第八條規(guī)定，超過橋梁限載重量的大型機(jī)動車輛、履帶車、鐵輪車擅自通過城市橋梁的,由市人民政府市政工程行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可處200元以上2萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）違反本辦法第九條規(guī)定，擅自在城市橋梁及其附屬設(shè)施架設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的,由市人民政府市政工程行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處2萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）違反本辦法第十二條第（一）項規(guī)定，擅自在城市橋梁施工控制范圍內(nèi)從事危及橋梁安全活動的,由市人民政府市政工程行政主管部門給予批評教育,責(zé)令限期改正。如不限期改正，市人民政府市政工程行政主管部門有權(quán)將其違章建（構(gòu)）筑物、設(shè)施進(jìn)行取締、清除，并可對未造成城市道路、橋梁損壞的，處以500元以上5000元以下的罰款;對造成城市道路、橋梁損壞的，處以5000元以上2萬元以下或修復(fù)費(fèi)3-5倍的罰款.情節(jié)嚴(yán)重的，按照第二十三條之規(guī)定處理。第二十三條

故意損壞城市橋梁及其附屬設(shè)施，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰。第二十四條

市人民政府市政工